衛健局紀檢監察工作總結

衛健局紀檢監察工作總結

2011年,我局紀檢監察暨糾風工作在縣紀委和局黨委的關心和支持下, 緊緊圍繞反腐倡廉工作體系建設的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，切實加強黨風廉政建設和反腐糾風工作，取得了一定的成效。現總結如下：

一、我們的做法是：

（一）、堅定不移抓落實，確保黨風廉政建設工作取得實效。

1、加強領導體制建設，推進工作逐步開展。堅持把黨風廉政建設責任制貫穿到反腐敗各項工作之中，建立了主要領導親自抓，分管領導分片抓，紀檢監察督辦抓，工作人員具體抓的糾風工作領導體制和工作機制。及時調整充實了黨風廉政建設領導機構，定期組織召開專題會議，分析黨風廉政責任制落實情況。

2、以問責爲載體，落實黨風廉政責任制。確定了我局黨風廉政和糾風工作治理目標，與下屬各衛健醫療單位主要負責人簽定問責目標責任書，形成層層抓落實，一級抓一級，一級對一級負責的黨風廉政建設工作機制，使責任制運行環環緊密相扣，確保了責任制的全面落實，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

3、深入開展廉政建設年活動，醫德醫風明顯提高。自開展廉政建設年工作以來，我們以廉政建設工作爲契機，堅持“標本兼冶，糾建並舉”的方針，以加強醫德醫風建設，切實改進作風，全縣衛健系統召開了10次廉政建設工作會議，懸拉掛了橫幅標語29條，辦好了宣傳專欄40多期，通過多形式、多渠道地廣泛宣傳，增強了廣大衛健工作者的廉政意識，擴大了社會影響。

（二）、千方百計抓建制，確保醫療行業服務行爲得到規範。

1、全面推行醫院院務公開工作。今年4月初，局紀委起草出臺了《關於全面推行醫院院務公開的實施方案》，把向社會、向患者、向職工公開的內容進行了細化、量化處理。通過全面推進醫院院務公開，把醫院領導的行政行爲置於廣大醫護人員的有效監督之下，把醫院醫務人員的醫療行爲置於廣大患者的有效監督之下，增強了醫院內部的凝聚力，緩和了醫患之間的矛盾，強化了依法服務、依法收費行爲，受到羣衆的普遍好評。

2、組織開展行政審批和行政執法機構行評工作。今年9月至12月，根據縣糾風辦的工作部署，我們制定了《縣衛健局開展行政審批和行政執法機構中民主評議政風行風活動的實施方案》，組織縣衛健局醫政科和縣衛健監督局參加了行風評議工作。此次評議工作，分宣傳發動、查找問題階段、講評測評階段、行評總結階段，採取日常行風檢查與年終評議相結合的方式，按百分制進行評議打分。在行評過程中，一是通過衛健行政審批窗口向前來辦事的羣衆訪問是否做到精簡審批事項和程序，在解決羣衆辦事難問題上見成效；爲羣衆主動、熱情服務的意識是否增強，服務行爲是否規範；是否存在政策不落實、行政行爲不規範。二是通過向社會上的被管對象詢問衛健執法監督，是否做到規範執法、公正執法、文明執法；是否做到依法收費、依法處罰、照章辦事；行政執法責任制、過錯追究制等是否落實到位，重點糾正執法不公、濫用職權，執法違法等問題。

3、全面實行藥品集中招標採購。根據省、市衛健主管部門的要求，從去年11月1日到今年10月31日止，縣人民醫院、中醫院、婦幼保健院、三醫院4家醫療機構參加了全省藥品招標採購，招標採購品種1861種，招標採購藥品總金額達6440.37萬元，佔用藥總金額的85.4%，集中招標採購讓利於患者金額達422萬元，藥品價格平均降幅26.6%。

（三）、求真務實抓監管，確保基層衛健資金得到合理使用。

1．加大了審計監管工作力度。自今年七月份以來我們已經完成了對全縣28家醫療衛健單位的財務審計，並完成了對這28家單位的審計報告，對各家財務上存在的問題進行了剖析，並提出了相應的指導意見。對這次審計中發現和存在的問題，我們都向局黨委提供了書面報告，同時對各單位存在的問題加強了整改和督辦力度。

2．完善了相關制度建設。一是起草並制訂了《陽新縣衛健系統領導幹部任期經濟責任審計暫行規定（徵求意見稿）》，規範了領導幹部經濟責任；二是以慢性病補償工作中存在的問題爲契機，進一步規範了我縣新型農村合作醫療補償工作的相關程序和手續，加強了監管，相應出臺了《關於進一步加強新農合監管工作若干事項》等相關制度。

（四）、全力以赴抓督辦，確保衛健領域信訪隱患得到化解。

督辦案件落實制。信訪案件做到了件件有落實，事事有迴音。今年來，共計收到信訪督辦轉辦件18起，我們對每一起信訪件都專門成立了紀檢組對該問題進行了專題調查和督辦，能結案了結的就地結案，對短時間內無法解決的，針對實際情況作出了限期解決並整改。重點人員“三定”制。一是成立了信訪維穩專班，對越級上訪戶進行了專人督班制；二是實行維穩信訪日報告制；三是落實維穩信訪零報告制；重大節日報告制。在國家法定節假日內，我們確定一名維穩信息聯絡員，明確任務，落實責任。在規定的時間內有問題的及時報告，沒有問題的執行零報告，對於重大問題和重大信訪維穩隱患要立即報告，確保信息暢通。

（五）、重拳出擊抓查處，確保衛健領域違法行爲得到遏制。

加大要案查處力度，使違紀行爲不斷得到糾正。今年來，我局紀委堅持一查到底，三不放過原則，即“問題不清不放過，責任人不處理不放過，整改措施不落實不放過”，督辦查處了一批衛健領域損害羣衆利益的違紀違規的4起案件，嚴肅了黨紀政紀。使行業不正之風得到了有效的遏制。

（六）、齊頭並進抓部署，確保衛健領域各項活動順利開展。

1、切實增強做好“十個全覆蓋”工作。今年伊始，在縣紀委“十個全覆蓋”辦公室的指導下，我們衛健局召開全縣衛健系統動員會進行部署這項工作，隨即成立了工作領導小組，制定了實施方案，明確了工作內容。一是腐敗預警防控機制全覆蓋；二是政務、院務、事務辦事公開和基礎黨務公開全覆蓋；三廉潔教育全覆蓋；四是招投標綜合監管機制全覆蓋。

2、深入開展“三好一滿意”活動，加強行業作風建設。今年4月份，在召開全省“三好一滿意”電視電話會議結束後，我們召開全縣衛健系統深入開展“三好一滿意 ”加強行業作風建設動員會議，對全縣衛健系統開展“三好一滿意”活動進行全面動員部署，隨後立即成立了領導小組，制定了實施方案，這次活動突出了四個重點：一是學習宣傳。要求各醫療衛健單位迅速組織行動，明確組織機構，制定實施方案。要通過廣泛深入的宣傳和思想發動，統一思想、提高認識，引導廣大幹部職工充分認識開展“三好一滿意”活動的重大意義，切實增強參與活動的積極性和主動性。二是查找問題。通過召開座談會、設置意見箱、開通熱線電話和網上溝通等多種方式，主動徵詢羣衆意見建議，找準羣衆對醫療服務中不方便、不放心、不滿意的主要問題。三是整改提高。要求醫療單位根據查找的突出問題， 要制定整改方案，提出整改措施，限定整改時限，落實整改責任，紮紮實實把整改措施落到實處。對涉及羣衆切身利益、影響行業形象的突出問題，要集中精力一項一項地進行重點整改，務求取得實效。四是評議表彰。衛健局組織開展評議表彰，表彰一批“羣衆滿意的窗口單位”和“羣衆滿意的醫務人員”，並對獲得表彰的單位和個人進行授牌。

3、開展“羣衆滿意的基層站所（窗口單位）”評選活動，改進工作作風，提高服務水平。今年8月份，根據縣糾風辦的統一安排，我們在全縣衛健系統開展“羣衆滿意的基層站所（窗口單位）”評選活動。爲加強對評選活動的組織領導，我們成立評選活動領導小組，主要領導任組長，紀委書記在任執行副組長，班子其他成員任副組長，並設置了領導小組辦公室和具體成員，制定了實施方案，修訂了評選的內容、標準、實施步驟、方法及活動要求。

4、開展治理庸懶散亂，優化發展環境。今年8月份，根據縣委、縣政府安排部署，局紀委自2011年8月中旬開始，在局機關和全縣各醫療衛健單位強力推進以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”爲主要內容的治庸問責工作。爲確保治庸問責工作取得實效，我們召開全縣衛健系統動員大會，發放了領導小組和實施方案紅頭文件，會上部署了各項工作，制定了工作開展進度時間表。治庸問責工作從2011年8月15日開始，到12月15日結束，共分爲四個階段：一是宣傳發動；二是自查自糾；三是督查整改；四是評議總結。

二、存在的問題

1、衛健糾風整治工作開展不平衡，個別單位仍有做表面文章現象。醫療技術質量欠高，羣衆滿意度有待於進一步提高。

2、醫療事故和醫療糾紛屢有發生，對直接責任人的責任追究力度有待於進一步加大。

3、信訪投訴件報結要求高，但調查取證工作數量多、難度大。

4、對衛健行政執法工作監督力度不夠，羣衆對衛健行政執法方面的投訴有所增多。

三、下階段工作打算

1.繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作。按照責任分工要求繼續抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

2.大力加強對幹部隊伍自身教育。採取行之有效、生動活潑的教育方式，通過開展學習討論、觀看警示教育片等活動，切實提高黨員幹部的思想素質。

3.積極探索行風建設長效機制。認真總結我局在開展行風建設中一些好的做法和典型經驗，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設上下功夫，健全和完善規範的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度。通過制度約束，把轉變作風、強化服務變成幹部的經常的、自覺的行爲，形成行風建設的長效機制。

4．加強加大對衛健監督執法的監督力度，使其文明執法、規範執法，逐漸成爲一支羣衆信任的健康衛士。