鄉紀委選派黨風監督員做法及成效

打通監督執紀的“末梢神經”

**鄉紀委選派黨風監督員做法及成效

如何打通村級紀檢監察的這根“末梢神經”，是實現基層監督全覆蓋的關鍵。2016年，借鑑學習詔安縣先進做法，**鄉開始試點開展選派駐村黨風監督員配備至村，推動紀檢監察力量向最基層延伸得以實現。

通過前期的學習和摸索實踐，2016年10月，**鄉正式制定《**鄉下派駐村黨風監督員的實施方案》。方案明確選派11名優秀年輕幹部到14個行政村擔任黨風監督員，其工作直接對紀委負責，進一步充實基層紀檢監察工作力量，實現監督全覆蓋。方案還對黨風監督員的工作職責做出明確規定和要求，並出臺了例會制度、考評制度。黨風監督員開展工作需備好 “一卡一本一冊”（即便民聯繫卡、黨風監督筆記本、工作相冊），每季度需總結一次，提煉亮點特色，尋找不足，每季度結束後向鄉紀委提交書面總結。

黨風監督員主要監督反映農村項目建設、“三資”管理、黨務、村務、財務公開情況；積極傾聽羣衆心聲，主動傾聽、受理、羣衆對違反黨的紀律檢舉、控告及對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議；監督村兩委幹部履職，監督村幹部對黨的路線、方針、政策和上級重大決策部署的落實情況，特別是把預防和糾正發生在羣衆身邊的不正之風和腐敗問題作爲工作重點。比如董浦村涉及“雙田制”，部分村主幹擔心重新確認土地承包分配方案引起土地糾紛、激發羣衆矛盾，黨風監督員主動介入，協助村委召開戶代表會議，民主討論確定土地確權方案，從源頭化解矛盾，切實維穩創安。比如水滸村村民在養殖南美白對蝦過程因使用不合格藥品,黨風監督員及時協助相關部門做好對不合格的食用水產品（南美白對蝦）的證據保存及管控工作。

比如卓港村萬里生態水系徵地拆遷中黨風監督員到現場親自參與青苗清點、土地丈量，力求實事求是，該賠償給羣衆的及時賠償，並將賠償情況督促村及時公開、公示。比如市、鄉兩級人大換屆選舉期間,各村黨風監督員及時督促村一級將相關選舉材料進行張榜公示，對投票、計票做好全程監督，確保換屆選舉風清氣正。比如大帽山道路建設、董浦國小道路建設、排水溝配套設施建設、河道清淤、小農水項目和農林生產道路建設等項目中，黨風監督員積極和村務監督委員會人員對項目招投標、經費使用、工程進度、工程質量等進行監督，確保村級各項目建設規範性。

打通“末梢神經”，疏通“毛細血管”，取得良好成效。截至目前，**鄉11名黨風監督員下村走訪78人次，督促村幹部向鄉紀委承諾不違規操辦婚喪喜慶等個人重大事項報告4人次，開展民主生活會徵求意見活動，收集羣衆各方意見6條，受理羣衆訴求10件，提供問題線索8條、協助信訪件查辦3件、協助鄉紀委立案查處侵害羣衆利用案件1件，談話提醒2人，挽回經濟損失14703.42元。

開展選派駐村黨風監督員工作將紀檢監察關口下移、監督工作下沉，實現了對村級權力運行全程監督，村務事前、事中、事後監督，將爲破解“鄉鎮監督太遠、村級監督太軟、羣衆監督太難”等“三難”問題，爲推進全面從嚴治黨向基層延伸，打通監督執紀的“末梢神經”發揮重要作用。