鄉鎮年度反腐倡廉工作總結及開展工作計劃

鄉鎮年度反腐倡廉工作總結及開展工作計劃

**鄉黨委政府在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹學習習近平新時代新思想，圍繞服務大局、服務羣衆，切實落實黨委、紀委的工作職責，堅決維護黨的純潔性，着力推動中央和省、市、縣委各項決策部署的貫徹落實，在脫貧攻堅、紀檢工作中，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，淨化黨內政治生態，着力加強黨的作風建設，深入推進懲治和預防腐敗實踐，解決人民羣衆反映強烈的突出問題。現將2018年工作總結及2019年工作計劃報告如下：

（一）提高認識，端正態度。

習近平總書記就堅持標本兼治、深入推進全面從嚴治黨作出了重要論述，爲我們從嚴管黨治黨、做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗鬥爭指明瞭方向、提供了遵循。**鄉黨委政府成立了工作領導組，由鄉黨委書記陳述任組長，鄉長辛磊爲第一副組長，紀委書記、分管扶貧副職呂鋒爲第二副組長，鄉班子成員、包村幹部、村黨支部書記、第一書記、駐村隊長爲成員的專項治理工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確工作任務，落實工作責任，加強組織領導，採取執紀到人、責任到人的工作方式，堅決把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委堅持標本兼治、推進反腐倡廉的工作部署上來。

（二）壓實工作，持續推進

1.強化反腐倡廉，加大理論學習。**鄉黨委政府在學習實踐活動中，始終將反腐倡廉理論學習貫穿到實際工作中來，以《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《行政監察法》等黨政紀條規，組織鄉村兩級廣大黨員幹部開展45場400餘人次的黨務日、村務日學習活動，進一步築牢廣大黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。同時，認真組織要求撰寫學習報告、交流學習心得體會。 

2.加強專題輔導，深化理想信念。鄉黨委政府通過加強業務培訓、開展三會一課學習、召開黨風廉政會議傳達、交心談心以及學習實踐習近平新思想的活動，加強基層幹部廉潔自律的教育，在幹部中樹立以廉爲榮、以貪爲恥的觀念。

3.開展以案促改，發揮警示作用。**鄉黨委政府多次組織黨員幹部開展以案促改剖析討論活動，在教育活動中剖析我鄉典型案例15次，並對照**鄉典型案例吳子彬、李言亮、李啓田、吳之恩作爲王營子村“兩委”主職忘記初心、心存僥倖，一步步走上違紀違法道路的典型案件進行剖析。剖析討論會上，黨支部成員作個人對照檢查發言，並認真傾聽、接受其他黨員幹部提出的意見、建議，其他黨員領導幹部逐一作對照檢查發言並接受大家意見、建議。明確提出將針對查擺交流出的問題，結合思想政治、黨內監督、制度建設等方面制定切實可行的整改方案，明確整改重點，落實整改責任，切實進行整改，力爭通過對照、查擺、交流、整改活動，達到形成共識、凝聚合力、增強中心戰鬥力的目的。

4.改進工作作風，整治“幫圈文化”。鄉黨委政府按照《全市嚴明政治紀律和政治規矩開展整治“幫圈文化”專項排查工作方案》（周紀發〔2018〕15號）的文件要求，持續推進“幫圈文化”治理工作 ，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，淨化黨內政治生態，堅決整治在黨內搞團團夥夥、拉幫結派、培植私人勢力等違反政治紀律和政治規矩的行爲，治理黨內關係庸俗化的現象，淨化黨員幹部的工作圈、生活圈、社交圈，促進形成清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係，營造風清氣正的良好政治生態。由鄉紀委製作扶貧領域腐敗問題和作風問題臺賬、自查自糾承諾書和保證書，分發到每一位鄉幹部、鄉直單位、各站所工作人員手中，壓實責任，強化擔當，共計發放填寫200份，由鄉紀委收回統計存檔，並對問題臺賬內容進行概括總結，形成整改報告。

5.嚴防扶貧腐敗，強化監督執紀。今年以來，**鄉紀檢委聚焦羣衆身邊不正之風和腐敗問題，開展扶貧領域專項治理，持續向羣衆身邊的“微腐敗”亮劍。一是堅持問題導向。聚焦重點突出問題，緊盯鄉直各單位、各站所、村“兩委”其工作人員涉及民生資金、農村“三資”管理、徵地拆遷、教育醫療、生態文明建設等重點領域，着力查處鄉、村幹部侵吞徵地補償款等鉅額集體資產，虛報冒領、剋扣侵佔涉農惠農扶貧領域專項資金以及失地農民的土地補償款，在救濟、補助上搞優親厚友、吃拿卡要以及利用職務便利爲親屬辦理低保等人民羣衆反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題。二是加大查處力度。對腐敗問題一律深挖，對“關係網”“保護傘”一律優先處置。把“微腐敗”問題納入紀律監察、巡察工作內容，開展專題機動式巡視巡察。用嚴肅問責促進主體責任和監督責任落到實處，促進層層傳導壓力，解決壓力傳導逐級遞減，“上熱中溫下冷”、“水流不到頭”的現象。

6.暢通信訪渠道，傾聽民生民意。我鄉紀委對近兩年扶貧領域及黨政紀律涉嫌違紀問題信訪舉報件進行集中排查，對信訪動態進行分析，按照“一案一卷、一年一冊”原則建立臺賬，做到信訪受理底數清楚、反映問題清楚、處理情況清楚。

鄉紀檢班子成員每週輪流到羣衆服務大廳接訪中心接待羣衆來訪，凡是涉嫌違紀問題的信訪舉報件第一時間呈送領導閱批；實行接訪領導首問制，誰接待，誰負責處理，誰負責督辦，確保違紀問題解決到位。對涉嫌違紀問題的信訪舉報件，與反映人當場簽訂雙向承諾書，進一步規範信訪秩序，促進問題有效解決。對實名舉報實施三承諾：承諾依紀依法公正處理舉報事項，承諾優先辦理、按時辦結，承諾辦理結果及時反饋。按照分片包片責任制，由鄉紀委班子成員負責包案解決，包案領導做到包接待、包協調、包督辦、包落實、包穩定，問題未查清的不結案，處理不到位的不結案，羣衆不滿意的不結案，在1個月內查結並與反映人簽訂反饋意見書。

7.加大制度建設，完善工作機制。一是完善了鄉食堂大火管理制度。嚴格規定鄉政府召開大型會議、接待上級督導檢查，原則上必須由辦公室統一安排，在食堂就餐，做到厲行節約；二是嚴格公車管理制度。規定鄉政府公車確保黨、政主要負責人公務用車，其他成員因公用車由鄉黨政辦統一調配，嚴禁公車私用、嚴禁酒後駕車；三是嚴格考勤、考績制度。鄉紀委、組織辦定期、不定期對在編不在崗人員進行督察，對擅自脫崗、在崗不在職等人員進行批評、教育。 

8.深化政務公開、村務公開。加強對政府信息公開條例實施情況的監督檢查。根據鄉黨委下發的公示實施細則的通知，鄉紀委認真做好陽光政府監督檢查工作，不定期對鄉屬各單位和各村委會實施情況進行了監督檢查。

（三）存在的主要矛盾及問題

1.部分村委、各站所的負責人對反腐倡廉建設的重要性認識不足，重視不夠，抓黨風廉政建設工作落實缺乏主動性和連續性，一手硬一手軟的問題仍然存在。2.少數幹部還存在作風不實、執行不力、辦事拖沓，不作爲、亂作爲、慢作爲等行爲，還需要加大對幹部職工的教育和管理力度。 3.鄉紀委有效預防和懲治腐敗的能力有待提高，開拓進取、服務全局，促進全鄉經濟社會全面發展的自覺性和緊迫感還需進一步加強。4.搞上有政策下有對策，弄虛作假，應付檢查，干擾考覈，欺上瞞下等問題。 5.工作指導不夠，督促檢查不力，發現問題不準，幫扶措施不實，搞形式主義、走過場，擺花架子等問題。

（四）2019年工作計劃及建議

1. 持續抓好政治理論學習教育。通過組織鄉村兩級幹部深入學習科學發展觀、十八大、習總書記一系列講話精神、中央關於進一步改進作風的八項規定、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》等，進一步轉變工作作風，不斷提高幹部職工的思想政治素質，增強遵紀守法的自覺性，積極營造勤政廉政、爭先創優的良好氛圍。

2.持續做好新形勢下的羣衆工作。以做好新形勢下的羣衆工作爲目標，進一步加強黨員幹部的黨性修養，強化爲人民服務的宗旨意識，不斷激發幹部職工的幹事創業熱情。

3. 持續加強廉政文化建設。積極發揮廉政文化建設、以案促改教育的帶動作用，充分調動各方面共同參與廉政文化建設的積極性、創造性，廣泛宣傳廉政文化。在全鄉幹羣中積極營造“以廉爲榮、以貪爲恥”的嶄新社會風尚，把廉政文化建設和反腐敗鬥爭不斷推向深入。

4. 持續開展監督檢查。對各黨建、黨風廉政建設執行情況開展定期和不定期檢查，防止黨建、黨風廉政建設工作浮在表面、流於形式。對檢查過程中發現的問題要求及時予以糾正，確保黨建、黨風廉政建設工作取得實效。

5. 持續抓好各項制度的落實。繼續深入推進法治政府、陽光政府制度落實，按照職能轉變的有關要求，進一步規範工作行爲，使各項工作步入規範化的軌道，切實推進服務型、責任型、效能型機關建設，不斷提高服務能力、服務水平和工作效率。

6. 持續做好信訪調解工作。密切關注全鄉矛盾糾紛的新動向，認真做好信訪人員的思想工作，並根據不同情況及時與相關部門進行溝通協調，努力把各種矛盾糾紛化解在基層，將各種不穩定因素消滅在萌芽狀態，爲全鄉創造和諧穩定的社會環境。

中共**鄉委員會

**鄉人民政府

中共**鄉紀律檢查委員會