開發區黨建工作(精選多篇)

第一篇：開發區黨建工作

一、明確目標，堅定信心要發揮黨的核心作用不動搖。全區經濟社會發展面臨嚴峻挑戰，能否推動開發區事業的新一輪發展，關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在作風。越是處在關鍵時刻，我們就越需要把黨的思想政治優勢、組織優勢和密切聯繫羣衆的作風優勢充分運用起來，就越需要把科學理論的引領作用、領導幹部的骨幹作用、各類人才的支撐作用、基層黨組織和黨員的先進性作用充分發揮出來。黨建工作深入紮實開展，要爲我們迎接挑戰、戰勝困難，勇於突破，再作推動經濟社會又好又快發展提供關鍵的支撐和可靠的政治保證。

要堅持全年發展目標任務不動搖。今年是崑山開發區納入國家級開發區方陣第十七個年頭。市委、市政府和開發區黨工委、管委會準確判斷形勢，及時調整應對危機的發展策略，出臺並實施了一系列保增長、促發展的政策措施，明確了“三保三促”的總體思路和穩中求快的目標任務，爲開發區確定了發展方向，提供了發展動力。這一目標任務和部署，是開發區實現又好又快發展的迫切需要，也是落實區位功能定位，提升國際競爭能力的迫切需要。冷靜客觀地分析形勢，我們要堅信，開發區開放發展格局不會變，良好的發展趨勢不會變，全區經濟與社會事業協調發展的帶動作用不會變。因此，我們必須堅持目標任務不動搖，黨建工作要圍繞這一中心，要以更高的標準、更高的要求、更紮實的作風來組織開展。

要堅定發展信心不動搖。當前，國際、國內經濟環境發生了重大變化，美國、歐盟、日本等全球主要經濟體都陷入了衰退。最近，開發區在市委書記張國華同志的帶領下赴日韓招商，看到許多知名汽車、電氣製造企業大規模虧損，夏普、索尼耗資幾十億美元建成的八代線、十代線處於閒置狀態，韓國lg也遇到了經營困難，美國康寧公司全球裁員3500人，美國三大汽車廠商、歐洲很多大企業，經營情況都不好。從國內來看，全國一月份進出口、進口爲負增長，崑山市和開發區的總體情況也是如此。雖然開發區電子信息產業還算是一枝獨秀，但其他行業都出現較大幅度萎縮，經發局彙報的開發區二月份經濟運行情況，總體來說還是不容樂觀。所以，我們面臨的經濟形勢仍然非常嚴峻，未來走勢是呈w形還是v形，目前仍難以預測。但是，我們既要看到當前國內外經濟形勢的嚴峻性和複雜性，又要看到我們克服困難、化解危機、逆勢勇進的歷史經驗和有利條件，更要看到危機中有機遇、困難中孕育着發展希望。崑山開發區在歷史上創造過很多危機中尋找機遇、逆勢發展的經驗，在歷次危機中我們都獲得了長足的發展。今年春節後開發區招商人員赴日韓、上海、深圳等地主動招商，瞭解到很多外資企業依然保持較好的發展勢頭，增資發展願望強烈。韓國三星公司保持了液晶電視產量全球第一、手機全球第二的地位，琉明光電開發出新產品爲三星、lg配套，發展形勢很好；日本企業越來越看好中國市場，加快向中國佈局，尤其隨着日元升值波動，這種趨勢還在進一步加快；在歐美國家，雖然通用、福特等汽車業巨頭都陷入了瀕臨破產的困境，但佈局在中國的企業還在加大投資；在臺灣，各大面板廠商，都看好中國市場。隨着國內消費、經濟的啓動，中國市場將提供巨大的發展空間。1月份全國汽車銷售量達到94萬輛，歷史上首次超過美國，列全球第一，就是很好的證明。

希望全區各級黨組織和廣大黨員、領導幹部，要自覺地把思想認識和行動，統一到中央對經濟形勢的準確判斷上來，統一到市委市政府的一系列應對危機的決策和部署上來，統一到全面推進開發區各項工作的落實上來；要進一步增強政治意識和責任意識，紮實做好充分的思想準備和各項工作準備，以前瞻性的思維謀劃發展，想在先，幹在前，採取積極應對措施，把不利影響降到最低程度，要在應對危機中把握機遇，在克服困難中奮發圖強，在挑戰和考驗中有所作爲。

二、理清思路，狠抓落實

關於今年的工作，節前已作了具體部署。希望全區各級領導和廣大黨員幹部，理清思路，狠抓落實，做到“抓早、抓緊、抓實”。春節以來，開發區管委會先後赴規劃建設局、招商局、出口加工區、創業園召開部門工作會議，對各部門工作責任、目標、措施、資金保障做了明確和安排，對考覈辦法進行了細化。目前開發區各部門都在認真落實，各項工作都已迅速的開展，我們要把這個勢頭保持下去，要把開發區的優勢發揮出來，切實保障今年的發展目標。

要堅定抓項目就是抓增長、抓發展的理念。開發區自創辦以來，始終堅持項目就是發展生命線，這個理念要毫不動搖地堅持下去。具體來講，一是抓招商。今年我們的招商任務是註冊外資8.8億美元、實際到賬5.5億美元，民資13～15億美元，招商還是要加大力度，主動出擊。對在手的信息，要確保引資成功；對在手項目，要加快推進；對已有項目，要加強走訪，深入挖掘增資潛力。近期正在進行日韓、南方、歐美、臺灣地區外資招商。對開發區民資、服務業招商，我們也確定了目標：兩年之內也要在全市取得領先。開發區有這個基礎，民資企業與外資有配套優勢，服務業發展有區域優勢，崑山今後服務業發展的幾個重心，包括鐵南區、東新街、東部新城，都在我們開發區。二是抓項目落實。要加快推進在手項目，喬治費歇爾、太極、琉明、西鈦、厚生、三一重機、康佳開工投產，各相關部門要積極爲企業做好服務，包括爲企業減負，爲企業開拓市場，增加訂單，促進項目建設加快推進。去年我們龍騰二期順利獲批並投產，今年龍飛項目要確保獲得批准，還要落實投資，儘快推進，因爲我們的時間非常緊迫。近期，北京、深圳等地都加大投入發展光電產業，夏普一條六代線也將投到上海，因此崑山開發區光電產業發展方面已經沒有退路，要在五代線取得全國領先的基礎上，在更高世代線建設上也要保持全國領先。三是要抓服務。要通過加強服務，增強企業擴產發展的信心。這次到日韓招商，在與企業交流中我們瞭解到，很多企業還是想投資開發區，想把一些高端技術、生產線陸續轉移到開發區，對此我們要做好服務。目前很多中小企業經營還是存在不少問題，也要對他們做好服務。

要堅持把完善城市功能環境建設作爲提升發展水平的重要手段。要做好與產業發展匹配的居住環境、教育環境、商務環境、社會失業環境，打造開發區的城市中心。一要抓規劃，按照超前、系統的要求，制定好規劃，並嚴格執行。二要抓項目建設，重點要抓好“兩線三點”區域一批重點項目建設，包括重點功能項目、現代服務業項目、動遷及動遷房項目，對這些項目，今年實施倒逼機制，年內必須完成。其他相關部門也要定目標、定時間，加快推進各項工作。三要強化城市管理，開發區的城市管理在全市保持領先，我們要繼續保持下去，要注重細節和對環衛死角的整治，達到城市面貌“清潔、整齊、有序”的目標。四要注重環境保護。開發區有龐大的工業基礎，3000多億工業產值、很多的人口，我們要學習日本、德國、瑞士等國的環保管理經驗，把發展工業和保護環境很好地結合起來。

要堅持把增強自主創新能力作爲核心戰略。一要抓功能平臺建設，留學人員創業園、企業科技園、光電產業園、保稅物流園對自主創新起到了有力的支撐作用，這些平臺要加快建設；二要抓項目引進，要加大力度引進跨國公司和國內龍頭企業集團的高科技項目，培育各類研發機構和認證中心；三要繼續完善創新體系建設，要加快知識創新和技術創新體系建設，加強與國內一流科研院所合作，加快高科技人才引進，並深化知識產權試點園區建設。

要全力打造和諧發展環境。在發展越是遇到困難，越是要重視社會事業的建設。今年全區社會事業投入力度很大，包括教育事業佈局要做大的調整，東部新城要建設一批教育、醫療、體育、文化設施。我們要關注民計、民生，要充分激發和調動廣大職工羣衆的積極性、創造性，把發展成果更多地惠及廣大羣衆。基層穩，企業穩，則全局穩；基層有活力，企業有活力，發展就有活力，要深入貫徹落實xx屆三中全會精神，紮實推進基層黨建工作，着力培養造就一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層幹部隊伍，充分發揮基層黨組織和廣大黨員在推動發展、服務羣衆、凝聚人心、維護穩定、促進和諧中的作用。要進一步深化和諧企業的創建內涵，進一步鞏固和諧園區的創建成果，要讓打工者能在開發區掙到錢，讓投資者能在開發區賺到錢。要在全區深入持久地開展好羣衆性精神文明建設活動，積極倡導企業自覺履行社會責任的良好風尚。特別是當前形勢下，企業面臨嚴峻的發展壓力，生產經營中存在着拖欠加班費等不良現象，要加強教育，正確引導，督促企業善待員工，穩定員工隊伍，共建和諧發展的良好局面。要着力提升各類居民的文明素質、各類企業員工的道德素質，通過各類培訓提高企業員工的整體素質。

三、銳意進取，形成合力

確保開發區經濟社會繼續又好又快發展，繼續當好全市改革開放和科學發展的排頭兵，任務繁重而艱鉅，能否完成關鍵在黨，關鍵在各級領導幹部能否引導和調動廣大羣衆的積極性和創造性，關鍵在我們能否營造一個良好的發展環境。各級領導幹部要時刻牢記肩負的使命和責任，團結和帶領全區廣大幹部職工奮力拼搏。

一定要加強學習，提升能力。領導班子強、幹部隊伍強，人心就能凝聚、發展就有保證。廣大黨員幹部要緊密結合保持經濟平穩較快發展這個最大的實踐，深入學習和掌握科學發展觀的理論精髓；要按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣衆得實惠”的總體要求，以更高的標準、更大的力度、更紮實的舉措推進學習實踐科學發展觀活動，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；招商部門要緊跟產業發展新動向加快產業知識更新，規劃建設部門要學習先進地區城市管理經驗；當前社會矛盾越來越凸顯，收入分配不均，羣衆上訪提出的期望、要求越來越高，各級黨員幹部，要有針對性地採取妥善措施，避免矛盾激化。上述各方面的學習，要結合學習實踐科學發展觀活動切實加強。要全面提高各級黨組織和廣大黨員幹部在複雜嚴峻形勢下推動科學發展、促進社會和諧的能力，爲保持經濟平穩較快發展，全面建設和諧社會，提供堅強的政治保證。

一定要開闊視野，勇於探索。困難越大，任務越重，越需要我們解放思想，積極探索。要破除等待觀望和消極僥倖心理，主動適應國內外經濟形勢的新變化，創新開放發展理念，轉變發展方式；要下大力氣破除影響和制約科學發展的思想觀念和體制機制，把科學發展觀的要求貫穿到全區各項工作的全過程和每一個環節；要鼓勵創新，善待失敗，只要有利於應對危急，有利於加快發展，有利於破解難題的思路、措施，都要去大膽實踐；要樹立全球一體化發展的理念，善於用國際視角、從國際形勢變化中把握髮展機遇，善於從逆境中發現有利因素，從兄弟區域的發展中學習先進經驗，不斷提高駕馭多變局勢的能力和水平。

一定要知難而進，敢於“亮劍”。開發區的發展歷程告訴我們，開發區是開創性的事業，每向前走一步，都不會是平坦的。在開放發展的道路上，肯定要遇到各種困難和風險，不然就不會有開發區了、就不要叫開發區了。因此，在這一時刻，我們要始終保持奮發向上的精神狀態，頂得住壓力，知難而進直面挑戰，要有一種“亮劍”的精神，對事業要充滿激情，敢於突破。要大力弘揚開發區艱苦創業、敢爲人先的膽識魄力，在全區營造出共度時艱、共謀發展的良好環境。

一定要務求實效，強化監督。開發區的新一輪發展，落腳點在於實效。我們要把深思熟慮的設想變爲我們腳踏實地的行動。要把應對危機與加快發展緊密結合起來，要在目標決策、任務執行、考覈監督上，進一步分解細化責任，進一步強化督促檢查，確保每一項任務都落實到具體部門和個人。今年開發區已對重點工作考覈辦法進行了改進，研究出臺了新的考覈辦法。年前已將重點工作下發，目前各個部門都在對照重點工作逐條細化，形成部門內部考覈辦法。幹部職工的收入分配要與考覈結果緊密掛鉤，根據工作表現拉開收入檔次。要堅決摒棄那種推諉塞責、平庸無爲，誤事敗事，違法亂紀行爲。對工作失職造成很壞影響的幹部，紀檢部門一定要嚴肅追究責任。要完善考覈評價機制，進一步擴大識人視野，激發幹部隊伍活力；完善監督管理機制，規範選人用人權力、運作方式和程序，保障開發區政務運作的公開、公正和高效。以“公開、公正、公平”爲原則，做好人事任免工作，對工作勤勤懇懇、成績顯著、默默無聞的同志，組織上要善於發現，關心重用。

一定要轉變作風，從嚴管理。要深化“講黨性、重品行、作表率”活動，充分發揮黨員幹部在保障發展中的表率作用，進一步推動組織工作出生產力、創造力、公信力、凝聚力。開發區各級領導幹部要進一步轉變工作作風，帶頭深入羣衆，深入企業，深入關鍵崗位第一線。在當前，要充分發揮黨工組織的獨特作用和共產黨員的先鋒模範帶頭作用，關鍵崗位有黨員，困難面前有黨員，技術攻關有黨員。要着力關心幫助解決企業生產經營中面臨的困難，着力解決廣大職工羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，創造出讓廣大投資者和建設者安心、舒心的生產生活環境。要嚴格遵守廉潔自律的各項規定，要嚴格按照問責制嚴肅工作紀律，不斷改善機關作風，提高機關效率效能。要切實加強領導班子思想作風建設，領導幹部不管功勞多大，做出多大貢獻，在紀律、制度面前一視同仁，更要做好表率。今年，紀工委在廉政建設、效率效能、作風建設方面也要加大懲處力度，該處理的要嚴肅處理。

一定要重視人才，大膽用人。人才是科學發展的第一資源，人才競爭力是一個地區的核心競爭力，要建立充滿生機和活力的幹部人事制度和用人制度，把引進人才作爲當前搶抓機遇、促進發展的重大任務之一。當前，開發區原本具備的資源優勢、土地優勢、區位優勢已逐漸淡化，下一步的競爭，就是要靠人才。開發區今年一方面要培養一批人才，另一方面要爲今後的發展儲備一批人才。今年要公開招聘一批人才，選擇一批優良的大學生充實到基層一線工作崗位，另一方面要派出一批機關幹部到基層一線工作，包括街道、社區、信訪辦去，解決一線複雜的問題，進行鍛鍊，同時要加強幹部輪崗，增強幹部的流動性。要以更加富有吸引力的政策、更強的工作力度、更有利於各類人才施展才華的環境，大力引進和培育高層次領軍人才和創新創業團隊。市裏已出臺加快優秀人才引進與培養的政策，設立了每年總額達1億元的優秀人才專項資金，開發區也相應出臺了配套政策。要營造事業造就人才、人才成就事業的良好環境，通過健全激勵政策、提供創業平臺，引導各類人才向重大發展戰略、重點建設項目、重大產業化項目流動，爲推進自主創新、轉變發展方式增添新活力，增創新優勢。

同志們！在非常之時要盡非常之責，幹非常之事要盡非常之力。我們要進一步增強責任感和使命感，迎難而上，紮實苦幹，全面提升開發區的黨建水平，爲開發區的事業發展在新的形勢下實現新突破，爲全市科學發展、和諧發展、率先發展作出我們應有的貢獻！

第二篇：2014年開發區黨建工作要點

2014年全區黨建工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，以科學發展觀爲指導，按照市委十一屆十次全體（擴大）會議和開發區工作會議要求，以創先爭優爲載體，夯實組織基礎，提高組織影響，創新工作特色，選樹黨建品牌爲工作目標，不斷提高黨建工作科學化水平，爲開發區轉型升級再突破、創新發展新跨越提供堅強的政治保證、思想保證和組

織保證。要着重做好以下六個方面工作。

一、以深化創先爭優活動爲動力，進一步提高黨員幹部的工作能力和服務水平

1.深入開展“創先爭優”活動。要把活動作爲加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手，以“五個好”、“五帶頭”爲基本要求，以“六有”爲創爭方向，努力做到黨組織爭先進、黨員幹部作表率、人民羣衆得實惠。要以紀念中國共產黨成立90週年爲契機，組織舉辦系列主題活動，評選表彰一批先進單位和基層黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者，力爭產生一批有影響的先進典型。要大力宣傳各行各業開展活動的新鮮經驗和先進事蹟，在全社會營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。要加強分類指導，以通過解決問題的實際成效使創先爭優活動真正成爲社會認可、羣衆滿意的民心工程。

2.認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神。要把學習貫徹黨的十七屆五中全會精神作爲今後一個時期的重要政治任務，深刻領會精神實質，把握科學發展的主題，把握加快轉變經濟發展方式的主線，把握今後五年經濟社會發展的總體思路和目標任務，切實把思想統一到中央關於“十二五”時期經濟社會發展的戰略部署上來。各黨委理論學習中心組要組織專題學習，重點抓好全區各級黨組織面上的學習。同時，要充分發揮開發區黨校的作用，加大黨員幹部培訓教育力度，做到全區在職黨員普遍輪訓一次。

3.全面貫徹落實市委擴大會議和開發區年度工作會議精神。市委十一屆十次全體（擴大）會議明確提出了2014年及今後一段時間的發展任務。開發區各級黨組織和廣大黨員幹部要緊緊圍繞市委提出的打造“五大新亮點”的工作目標，不斷增強工作的緊迫感、責任感和使命感，繼續發揚“三個敢於”的精神，加大“三個竭盡”的力度，以勤政、廉潔、務實、高效的要求，深入推進開發區二次創業，努力實現開發區“十二五”規劃發展“開門紅”。

二、以完善體制機制爲抓手，進一步激發幹部隊伍和人才隊伍活力

1.完善幹部管理機制。要積極探索機關幹部考覈評價機制，採取個人述職、民主評議、成效量化等方式，建立科學準確的幹部績效考評機制；要逐步擴大機關幹部票決制的實施範圍，將票決對象延伸到機關中層幹部，使幹部監督更爲有效、考評更趨準確，形成能上能下的用人機制；要進一步完善機關幹部的知識結構和年齡結構，要繼續向社會公開招聘引進一批人才充實到幹部隊伍中，要通過書面應試、公開演說、羣衆評議的競聘方式，科學評價幹部的能力和知識水平；要選配好區內新設機構領導班子，完成區內中層幹部新一輪聘任工作；要把“非公企業黨工幹部雙述雙評”制度引入到崗位資格評審認證之中，形成獎罰有依據、工作表現有評價的黨工幹部考覈機制。

2.完善後備幹部培養機制。要通過考試選撥、演講論壇、論文評選、組織考察等方式，發掘一批政治素養好、理論學識高、潛在領導能力強的青年骨幹充實到後備幹部隊伍中；通過輪崗輪訓、掛職鍛鍊、脫產學習，使後備幹部通過多崗位歷練，在業務技能、服務水平、調處和履職能力等方面有明顯提升；建立後備幹部培訓、考察、獎懲、績效等情況的實績檔案，全面掌握後備幹部的德才表現，並作爲提拔任用的主要依據；紮實做好進村（社區）大學生選聘工作，舉辦大學生村官業務能力競賽和評優活動。

3.完善創新人才服務體系。堅持人才優先理念，建立和完善招才選才、用才留才機制，健全和落實對人才的各項獎勵、激勵政策。要健全對人才創業的扶持政策，逐步形成涵蓋創新型企業各個發展階段的投融資資金扶持辦法，探索設立創業投資引導資金，開通針對重點企業羣體的擔保貸款綠色通道。健全學術活動資助政策，鼓勵人才積極參加國內外高水平的科研、交流等活動。搭建研發、檢測、科技信息、技術產權交易等公共服務平臺，爲企業健康發展提供技術支撐。

三、以作風和效能建設爲重點，進一步加大黨風廉政建設力度

1.完善反腐倡廉制度建設，加大廉政風險防控力度。深入推進反腐倡廉教育、權力運行監控、預防腐敗、糾風和懲治腐敗“五大機制”建設，建立、完善符合工作實際的配套制度。注重“工程建設、國有（集體）企業、基層”三大領域廉政制度建設。督促各職能部門、各單位抓好工作落實和隊伍管理，努力做到不出事、不礙事、不誤事。

2.抓好機關效率效能督查，確保黨工委、管委會重大決策部署貫徹落實。要通過不斷強化立黨爲公、執政爲民的要求，強化權力是人民所賦，權力必須爲民服務，機關就是服

務，公務員就是服務員的理念。完善效能投訴和效能監察處理辦法，對個別單位、個別人存在的庸、懶、推、拖、散等現象進行專項檢查和治理，對影響機關工作效能的行爲實施責任追究。建立健全工作責任倒查機制，以更高的要求，推動機關作風、效能建設不斷躍上新臺階。

3.加強審計監督力度，發揮審計的校正職能。繼續強化審計監督全覆蓋。對全區機

關事業單位、國有集體企業、基層社區（村）全面實施審計監督。逐步探索全過程審計監督，變事後監督爲事前、事中和事後的全過程監督，使審計工作從靜態向動態轉化。充分發揮“一審二幫三促進”作用，將審計當作對被審計單位的體檢。對審計出的問題，嚴格區分一般錯誤和違法違紀的界限，教育挽救一般違規違紀，打擊違法犯罪。對重點領域的熱點難點問題，要堅持整改和完善制度不放過，確保取得良好的治理成效。

四、以“影響力工程”爲載體，進一步夯實基層黨組織的工作基礎

1.着力提升基層黨建水平。深化社區（村）“基石工程”和“三級聯創”活動，積極開展“三個十佳先鋒村”（十佳富強村、十佳富民村、十佳民風村）爭創活動，並參加市級評選。建立健全社區（村）幹部激勵保障機制，完善基層黨組織書記崗位職責和實績考覈辦法。深化社區（村）幹部聯繫服務羣衆、社區（村）無職黨員設崗定責等機制，組建社區（村）黨員專業服務隊。

2.着力發揮非公企業和社會組織黨組織作用。以落實“五個好、五帶頭”爲主要任務，實施“四大工程”、“五大先鋒”行動，積極開展“四統籌一爭創”活動，制定《影響力工程》實施標準，使黨組織“活”起來，黨員幹部“動”起來；要深入開展黨員職工“五大能手”評選活動；廣泛開展“三有三無”、“服務企業促發展、轉型升級爭先鋒”、“我爲發展獻一計”，“立足崗位比貢獻”等勞動競賽活動，進一步發揮黨組織和黨員的先鋒模範帶頭作用。

3.着力推進街道社區和機關黨建工作。注重強化學習培訓，加強街道社區幹部能力建設，不斷提高做好羣衆工作、調處社會矛盾的能力。規範社區工作者招錄工作，實施職業資格認證和持證上崗制度。深入推進“一（社）區一品”特色品牌工作。建立社區黨組織和黨員服務承諾制度，健全黨員志願服務長效機制。把“服務中心、建設隊伍”貫穿機關黨組織活動始終，深化機關服務品牌創建和評選工作。深化“共駐共建”、“統籌共建”等活動，促進智力、教育、信息、陣地等黨建資源共享，使黨的領導、黨的工作、黨組織的作用更加有效地覆蓋社會的廣泛領域。

五、以構建和諧社會爲目標，進一步加強宣傳思想工作和精神文明建設

1.不斷提高宣傳思想工作的能力。大力宣傳黨的十七屆五中全會的精神，大力宣傳崑山“十二五”經濟社會發展的目標任務，大力宣傳崑山特色價值觀，大力宣傳我區踐行科學發展觀、推進轉型升級的舉措，激勵全區幹部羣衆自強不息、奮力拼搏的鬥志。深入社區、企業、學校開展巡迴宣講，結合創先爭優活動和道德模範人物評選，選樹踐行崑山特色價值觀先進典型並加以推廣。紮實開展黨委中心組學習，舉辦專題報告會和讀書交流會，深化學習品牌創建。

2.積極發揮各類文化載體的作用。要充分用好開發區職工活動中心和開發區黨校的教育培訓、科普宣傳、文化交流、藝術活動、體育健身等功能，爲社區居民和企業員工開展豐富多彩的活動提供服務；要整合街道和社區文化中心、企業職工俱樂部等社會資源，培育企業文化體育骨幹隊伍，構建文化建設組織網路，指導企業開展各類文體活動，打造特色文體活動品牌。整合村級社區文化資源，組建形式多樣的社區羣衆文藝團隊，豐富羣衆性文化活動。

3.加快市民文明素質提升。以迎接全國文明城市檢查爲契機，廣泛開展“知榮辱、樹新風、做文明的崑山人”主題教育。廣泛開展“關愛生命、文明出行”宣傳教育活動，全面推進文明交通“進機關、進企業、進社區、進學校、進農村、進工地”。進一步完善志願者服務網絡體系，廣泛開展志願服務。整合資源優勢，不斷擴大城鄉社區結對共建覆蓋面，組織文明行業、文明單位、“文明之星”企業與行政村結對活動。

4.加大和諧企業創建力度。進一步深化和諧工業園區創建，把引導企業履行社會責任作爲抓好創建工作的重要任務，推動建立規範有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關係；充分利用各種新聞媒體，以多種多樣的形式大力宣傳創建活動的意義和作用，選樹勞動關係和諧企業先進典型，大力營造創建的社會輿論氛圍；着重提升和諧企業創建的“社會的知曉率”，擴大“企業的參與率”，提高“職工的滿意率”，年內，在全區力爭95%規模以上企業參與創建，力爭勞動關係和諧企業數達到250家以上。

六、以加強政治文明建設爲根本，進一步做好統戰和民族宗教工作

1.不斷提高多黨合作的水平。積極探索黨外知識分子工作的新領域，爲他們施展才華營造良好環境。充分發揮統一戰線人才優勢、智力優勢，組織引導黨外人士圍繞經濟發展中的重點、難點、熱點問題，深入調查研究，破解發展難題。認真落實市委情況通報會、座談會、對口聯繫等多黨合作制度，努力營造有利於民主黨派參政議政、民主監督的良好環境，不斷提高合作共事的水平。

2.全力維護民族宗教領域和諧穩定。牢固樹立“民族宗教工作無小事”的政治意識、責任意識和憂患意識。緊緊圍繞“大團結、大聯合”主題，努力促進民族團結進步事業的深入發展，不斷鞏固和發展平等團結、互助和諧的民族關係。進一步完善民族宗教矛盾糾紛調處機制，發揮各民族宗教團體的作用，加大矛盾糾紛排查調處力度，竭盡全力及時化解矛盾糾紛。

第三篇：2014-5-16開發區黨建工作調研報告

湛江開發區“兩新”黨建工作調研報告

根據省委辦公廳?印發?關於對2014年度省委領導班子民主生活會徵求的意見建議進行整改的工作方案?的通知?（粵委辦“2014”13號）關於?進一步完善黨建工作機制，將‘兩新’組織與街道社區黨的建設統籌謀劃、同步推進?的要求，我區組織人員對全區在統籌和創新?兩新?組織與街道社區的黨組織設置情況進行了廣泛深入的調研。現將調研情況報告如下。

一、“兩新”黨建工作取得的成效

（一）上下聯動、齊抓共管的“兩新”黨建工作領導機制初步形成。區黨委高度重視街道、社區黨建工作，緊密結合開發區實際，認真進行安排部署，成立了區黨委書記爲第一責任人、組織部長爲直接責任人的街道社區黨建工作領導小組，把街道社區黨建工作納入黨建目標考覈體系，推行領導幹部聯繫社區工作制度，建立領導責任制，強化了各級領導主動抓街道社區黨建的責任意識，初步形成了領導重視、認識到位、上下聯動、齊抓共管的街道社區黨建工作新格局。

（二）街道黨組織爲核心、社區黨組織爲基礎，共駐共建、資源共享的街道社區黨建工作協調機制初見成效。目前，全區15個社區都建立了黨組織，社區基本建立了工、青、婦組織，初步形成了以街道黨工委爲核心，社區黨組織爲基礎，居民自治組織、羣衆組織相配套的社區組織體系。全區各街道社區建立了黨建工作協調小組15個，廣泛開展了幫 1

扶共建活動，形成了黨建共促、事務共管、資源共享、文明共創、難題共解的良好氛圍，增強了社區黨建活力。

（三）凝心聚力，着力擴大黨在“兩新”黨組織工作的覆蓋面。兩區合併後，我區全力加快?兩新?組織特別是規模以上非公有制企業組建黨組織的步伐，幫助不具備條件的非公有制企業建立羣團組織，培養入黨積極分子，在具備條件的非公有制企業籌備建立黨組織，指導已建立黨組織的企業開展黨建工作，取得較好效果。截至 2014 年5月，全區共有規模以上非公有制企業68家，建立黨組織的35家，約佔規模以上非公企業總數的51%，全區黨員總數爲508人。

（四）羣衆公認、富有朝氣的街道社區領導班子和幹部隊伍建設得到加強。全區通過公開選拔、組織選派、培養選用等多種方式，選好配強街道、社區領導班子，特別是選配好街道、社區黨組織書記。目前，全區社區書記、主任的平均年齡38歲，大專以上學歷佔60%以上。社區書記、主任?一肩挑?有8個，佔社區總數的54%。同時，不斷拓寬選人用人渠道，通過選、派、聘、掛、招等方式，從機關選派19名幹部到街道掛職工作，堅持把街道社區作爲培養和選拔幹部的平臺，建立健全街道社區幹部管理、考覈、激勵、監督等工作機制，激發了街道社區幹部的工作積極性。同時，堅持以黨校爲主陣地，社區遠程教育爲依託，通過學習培訓、觀看錄像、異地觀摩、掛職鍛鍊等多種方式和途徑，全面提高街道社區幹部的綜合素質和工作能力。

二、“兩新”黨建工作存在的問題

（一）黨組織缺少應有的政治地位，黨建制度不能有效

落實。一是?兩新?組織內部 ,一切由業主說了算,黨組織大多處於服從地位，即使是由業主?一肩挑?,他們也已習慣於?老闆?身份,黨的工作僅是?副業?,黨組織負責人身份僅是?政治榮譽?,從事黨務工作的責任意識、創新意識都不足,制約了黨組織政治核心作用的發揮。二是受市場經濟負面效應及?兩新?組織管理體制影響 ,黨員往往將做好本職工作、獲得合理薪酬作爲工作的目標。在這種觀念的支配下,黨員易被經濟利益左右, 造成黨員的凝聚力、向心力不強，黨組織的影響力降低。三是雖然不斷完善了?兩新?組織黨建各項制度，但由於?兩新?組織自身存在的一些特殊性，一些制度往往與?兩新?組織發展結合不夠緊密，影響了黨建工作的效果。

（二）黨組織利用行政資源明顯不足，保障措施不能有效落實。?兩新?組織大部分都是私營企業，作爲純粹的經濟實體，驅利性使它不可能無條件爲黨建工作無償提供支持，黨組織可利用的行政資源明顯不足。一是黨組織缺少固定的活動陣地 ,電教設備和活動器材不足。二是黨組織活動時間得不到保證, 在業主對黨建工作不十分重視的?兩新?組織，黨組織開展活動的時間往往不容易安排。三是缺少活動經費也已成了影響?兩新?組織正常開展黨建工作的難題。

（三）黨務工作者素質參差不齊，黨建工作受一定影響。當前我區?兩新?組織中的黨務工作者隊伍主要存在兩個問題：一是履行職責不到位。少數?兩新?組織中黨務幹部存

在着?重經濟、輕黨建?的思想。一些黨務工作者怕給企業主添麻煩，不能理直氣壯地開展工作，怕爲黨員增加負擔，對黨員要求不嚴。二是素質能力不適應。?兩新?組織特別是新經濟組織分佈較爲零散，生產經營狀況和社會活動具有較大的不穩定性，造成從業人員流動性大，黨務工作崗位缺乏吸引力，選擇政治強、業務熟、會做思想政治工作，而且懂經營、會管理的人選難度比較大。

三、“兩新”黨建工作的對策和建議

（一）把握黨組織核心，確立黨組織的地位。正確處理好黨組織與?兩新?組織的關係，提高黨的執政力。一是加強?兩新?組織業主政治思想教育。通過輿論宣傳觸動、黨務培訓推動、正面示範帶動、政治激勵促動等方式，讓?兩新?組織業主轉變觀念，認識到黨建工作能夠產生經濟效益、能給企業帶來信譽資源、能凝聚員工和人才，使他們真正地關心、理解黨建工作，進而重視、支持?兩新?組織黨建工作。二是發揮黨員表率作用 ,擴大黨的執政影響。引導黨員發揮表率作用,樹立?有爲纔有位?的理念,引導黨員發揮先鋒模範作用,增強黨組織對?兩新?組織的滲透力、影響力,讓黨組織成爲?兩新?組織活力的?催化劑?,用黨員的業績來鞏固黨的執政地位。三是發揮黨的羣衆工作優勢 ,拓展黨的執政空間。黨組織對羣衆有巨大的吸引力和感召力。黨組織要利用這種優勢,適應?兩新?組織的工作格局,主動應對羣衆的新要求,努力關心羣衆、瞭解羣衆、幫助羣衆、凝聚羣衆,將爲人民服務的根本宗旨化爲凝聚黨員、聯繫羣衆

的具體行動,誠心傾聽羣衆意見,真心解決羣衆困難,將羣衆的願望反映在決策上,落實在行動上,保持黨和羣衆的血肉聯繫,獲取充足的執政資源。

（二）提高黨務工作者素質，提高黨務工作者管理水平。進一步加強新時期?兩新?組織黨務工作者隊伍建設，一是注重把黨性強，作風正，業務精，善管理，威信高的黨員推選進黨組織領導班子。在組織管理層特別是決策層中挑選、培養黨組織書記。積極推行黨組織領導班子成員與?兩新?組織管理層?雙向進入、交叉任職?，具備條件的，實行黨員業主與黨組織書記?一肩挑?，切實提高?兩新?組織黨組織的核心戰鬥力和凝聚力。二是黨組織要把?兩新?組織發展黨員工作納入總體規劃，嚴格按照?堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展?的工作方針，着重在管理人才、科技人才、高學歷員工以及生產工作一線的青年骨幹中發展黨員，逐步改善黨員隊伍整體結構，穩步提高?兩新?組織中新發展黨員的比例。三是加強黨務工作者的教育管理，着重對他們進行黨性觀念、社會責任意識等方面的教育，引導他們自覺履行黨員義務，正確行使黨員權利，充分發揮先鋒模範作用。四是建立獎勵機制，在?兩新?黨組織工作中作出突出貢獻的黨員進行獎勵，從而增強黨員的歸屬感、榮譽感、責任感。

（三）整合黨建工作資源，完善黨建工作制度。根據新形勢、新任務的要求，堅持多輪驅動、整合資源、不斷創新和完善黨建工作制度。一是建立?兩新?黨組織的凝聚力建

設制度。堅持爲‘兩新’組織所需要，開展豐富多彩、健康向上的羣衆性文化活動，有效地將黨的工作與經營管理工作、文化建設、誠信建設和精神文明建設融爲一體，使?兩新?組織中呈現?基層黨員有歸宿、職工羣衆有靠山、企業發展有助手?的新氣象，以切實提高?兩新?黨組織凝聚力，促進?兩新?組織及其黨組織相互促進，共同發展。二是建立?兩新?黨建工作投入保障機制。定期召開?兩新?組織黨建工作座談會，引導、督促業主支持黨建工作，爲黨組織開展活動提供必要的經費、場地和時間；加大財政投入，各基層黨委留存的黨費要向?兩新?組織傾斜，並逐年遞增。三是建立?兩新?組織黨建工作指導機制。要有意識地爲?兩新?組織黨建工作選派聯絡員、指導員，爲?兩新?組織注入一定的政治資源和行政資源，推動?兩新?組織發展，實現了?兩新?組織發展黨建工作?互動雙贏?。

第四篇：融僑開發區黨建工作

圍繞“兩新”順應發展

堅持繼承與創新黨建新路子

融僑區黨工委多年來緊緊圍繞開發區黨建工作的總體要求和經濟工作的總體目標，堅持繼承與創新，努力探索“三個”結合，增強“三種”意識，發揮“三個”作用，做好“三個”帶頭，理順“三個”關係，走出了一條適應外資企業發展要求的黨建工作的路子。

一、 增強“三種”意識

在外資企業黨建工作中，區黨工委重視黨員思想教育，不斷增強黨員的服務意識、創新意識和作爲意識。

1、 服務意識。融僑區黨工委要求每個支部、黨員和工會骨幹樹立爲企業服務、爲廣大員工服務的思想，把服務於企業生產經營、提高經濟效益作爲自己工作的重點。各基層支部從維護企業和員工的合法利益出發，以提高服務質量和服務水平，確保企業的可持續發展爲宗旨。在工作中，各支部、工會加強與企業的合作，向外方經營者宣傳國家法律、法規和有關政策，開展企業工資集體協商機制。在企業經濟效益逐年提高的同時，逐步改善員工的工資福利等待遇，穩定員工隊伍，調動和發揮廣大員工的積極性和創造性。

2、 創新意識。爲了使黨組織活動開展得有聲有色，基層黨支部要做好三方面的創新：一是制度創新。在外企要做好黨建創新沒那麼容易。爲此，各基層支部採取“靈活變通”的方法，創新黨員活動制度。二是內容創新。這要求我們結合外企的特點來確定組織活動的內容，即支部除了組織黨員學習有關國家法律、法規和思想 １

政治外，還要在黨組織活動的載體上進行創新。三是形式創新。在黨組織活動的形式上，我們力求簡便易行，比如支部發放一些學習資料，安排黨員自學，組織黨員參加區黨校的培訓、黨的知識競賽和政治試卷問答，每年組織黨員和入黨積極分子外出參觀學習等。

3、 作爲意識。爲提高黨員和廣大員工認識和進取心，各基層黨支部利用宣傳欄等形式，大力宣傳三十年來我國改革開放和融僑區對外開放所取得的輝煌成就。通過宣教，使員工認識到在外企工作不僅是企業發展的需要，我們現在所從事的工作同樣是爲國家經濟發展和人民生活幸福作貢獻的。因此，從某種意義上講，同樣是爲人民謀利益的，也同樣是大有作爲的，與此同時，基層支部還藉助工會羣團組織和行政網絡的功能，積極倡導企業精神，開展獻計獻策和安全生產等活動，動員全體黨員和廣大員工爲企業的發展建功立業，以增強他們的作爲意識。

二、 探索“三個”結合

基層黨支部結合外資企業的實際，認真抓黨建、求發展，以黨建帶工建、工建促黨建，堅持外企黨建工作和工會羣團工作相結合的工作思路，努力探索“三個”結合：

1、 黨羣組織網絡的結合。由於外資企業自身的特點，決定了在外企開展黨建工作的特殊性。通常來講，在外企組建工會組織是符合國際慣例、容易被企業經營者所認同與理解。但是，在外企設置黨組織是符合國際慣例，容易被企業經營者所認同與理解。但是，在外企設置黨組織，外方一時不易理解，心存疑慮，這不利於工作的展開。因此，爲使黨建工作在外企能正常的運作，我們首先在支

部和工會的組織網絡上進行嫁接。也就是說，在企業黨支部書記與工會主席一人兼職的基礎上，我們將各支部中的一些優秀黨員逐步充實到工會羣團組織中去擔任職務，以加大工會羣團工作的力量。實踐證明，在外企形成黨羣相結合的組織網絡，有利於黨的路線、方針在外企中的貫徹與落實，有利於企業員工合法利益的維護，也有利於黨羣工作作用的充分發揮。

2、 黨羣活動形式的結合。外企黨組織在企業中，雖然是以公開的身份進行公開的活動，但是它一般不可能去管理外企的一切工作。換言之，外企黨組織只能通過組織活動來影響企業的經營管理。而外企工會組織則可根據自身功能和工作方式，直接或間接地參與企業的各項管理。另外，企業工會是依法取得國家社會團體法人資格的組織，工會在企業內擁有自己的辦公場所、辦公設施和活動經費等有利條件。因此，外企黨羣活動形式的結合，可以憑工會借工會組織這些有利的因素和條件，較好地解決上述存在的問題。另外，黨支部活動與工會羣團組織活動結合起來，能讓企業和方式員工及時瞭解支部工作情況，以達到互相學習、互相交流、互相監督和互相提高之目的。

3、 黨羣宣傳教育的結合。爲了培養一支有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍，黨支部積極發揮黨羣宣傳教育的優勢，切實加強員工思想素質教育和職業道德教育。根據外企實行強制性管理的特點，基層黨支部在開展員工宣教時，力求在主觀意志上着眼於政治角度，在操作中寓理於情，突出以人爲本，貼進生產生活，使之人情人理。把政治意圖變爲經濟動力，以這樣的形式開展宣教

活動，企業是比較歡迎和接受的。比如，我們結合企業生產經營，組織開展我爲企業作貢獻的“節能降耗增效”和“安全生產無事故”等活動，積極倡導黨員和廣大員工愛崗敬業和團隊合作精神，在加強精神文明建設方面，支部組織員工參加抗洪搶險，向災區人員捐款、奉獻愛心等公益性活動，培養廣大員工愛祖國、愛人民的高尚品德等等。

三、 發揮“三個”作用

有能力纔有形象，有作爲纔有地位。爲此，要求基層支部每個黨員學習和實踐“三個代表”的重要思想，在生產工作中充分發揮黨員的表率作用、骨幹作用和協調作用。

1、 表率作用。要求支部每個黨員在外企中帶頭愛崗敬業，起好表率作用。也就是說，黨員在工作中要始終保持良好的精神狀態，不管在哪個崗位上都要盡心盡責，充分發揮黨員的先鋒模範作用。現有公司保安隊一班人，都是經過部隊鍛鍊的退伍軍人，在保安隊中黨員佔了絕大多數。多年來，他們以黨員標準嚴格要求，在平凡的崗位上認真履行崗位職責，在支部中還有一些黨員在工作中也做出突出的成績，得到外方管理者的提拔和重用。因此，在企業招工或聘員工時，企業管理層首先考慮的是青年黨員。

2、 骨幹作用。在外資企業，一個黨員就是一面旗幟，一個黨支部就是一個堅強的領導核心。黨支部地位的確定，在某種意義上是依靠全體黨員的模範行動來充分表現。黨支部積極發揮黨員的骨幹作用，使他們成爲廣大員工的中堅力量。雖然黨員在企業中只佔極少數，但是他們的地位和作用是顯而易見的，現有區內支部已有百

分之七十左右的黨員被企業提升爲部門，班組的技術主管和管理主管，他們在各自的工作崗位上正在發揮着重要的作(請幫助宣傳好範文 網：)用。

3、 協調作用。協調勞動關係是支部和工作在外企工作中的常項和強項。要維護好員工的合法權益和企業合法經營，促進企業健康穩定發展，關鍵是要發揮黨員的協調作用，基層黨支部與工會結合企業的實際，堅持平等協商，簽定和履行集體合同制度。協調企業與員工的勞動關係，在確保國家法律法規賦予勞動者各項權益的貫徹落實，教育好員工遵紀守法，完成生產工作任務，促進企業目標全面完成的同時，與外方經營者保持着經常的、良好的溝通和聯繫，合作共事，共謀企業發展，不斷鞏固企業和員工“雙贏”的良好局面。

四、 做好“三個”帶頭

在非公企業中，共產黨員要發揮好先鋒模範作用，重點要做好“三個”帶頭：

1、 做高素質勞動者帶頭人。作爲一名共產黨員，要使自己能夠做到“接受任務不講條件，完成任務不打折扣”，其一在思想道德上就必須具備高度的事業心和責任感，才能表現出敢爲人先的探索，不甘落後的拼搏，永上止境的追求，幹大事、幹難事、幹別人看來幹不成的事；其二是在勞動技能堅信科技是第一生產力，孜孜不倦地學習新知識、掌握新技術，指導我們工作和生產實踐求得創新、求得發展。

2、 做建設學習型企業的帶頭人。毫無疑問，崇高知識是開發區外資企業的基本素質和要求。在經濟全球化、信息爆炸、科技飛

速發展的時代背景下，企業持續運行限期或生命週期受到最嚴峻的挑戰。就過去的傳統工業來講，就是要人賣原料、賣苦力（初加工、低檔次、低毛利）轉向賣腦力、賣技術、賣信息、賣服務，做到這些必須與先進文化相融合。面對這一切，我們不僅要了解，更要與我們企業的產品結合起來，改變過去的單一功能，建立全新概念，並要加快知識的學習與更新，學習給企業帶來利益和機會。知識的積累只有靠學習，環境的適應依賴學習，應變的能力來自學習，這就需要一種重視學習、善於學習文化氛圍，因而企業不再是一個終身僱傭的組織，而是一個終身學習的組織。在這個時間，共產黨員的先進性就必須體現在做學習的帶頭人上。

做政治思想工作的帶頭人。加強社會主義思想道德建設，是發展先進文化的重要內容和中心環節，對企業來說，突出在企業思想政治工作上，它是經濟工作和其它一切工作的生命線，也是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢。

越是發展經濟，越是改革開放，越要重視思想政治工作。在改革開放和發展社會主義市場經濟過程中，人們思想活動獨立性、選擇性、差異性明顯增強，正確思想與錯誤思想相互交織，進步觀念與落後觀念相互影響，賦予思想政治工作和每一名共產黨員的一個重要任務就是引導廣大職工羣衆分清正確與謬誤，文明與愚昧，先進與落後，進而把廣大職工的意志統一起來，把力量和智慧凝聚起來，爲實現企業發展目標而拼搏和努力。

五、 理順“三個”關係

第五篇：集安經濟開發區召開2014年黨建工作會議

集安經濟開發區召開2014年黨建工作會議

3月25日，爲了全面貫徹落實集安市2014年黨建工作會議精神，經開發區黨工委研究決定，召開全區黨建工作會議。會議的主要任務是：總結回顧過去一年的黨建工作，全面分析當前發展形勢，安排部署2014年黨建工作任務，動員號召全區各級黨組織和廣大黨員幹部，進一步統一思想，凝聚力量，創造性地抓好新時期黨的建設，使黨建工作更加有效地服務於開發區經濟社會發展的大局。

會上，開發區黨工委副書記王治軍同志代表黨工委作了2014年黨建工作報告，並同各黨委、支部簽訂《2014年黨建工作目標責任制》。

開發區黨工委副書記王治軍同志在會上強調：一、充分認識黨建工作的重要性，以黨建工作的新成效促進經濟大發展。牢固樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的意識。

二、立足當前，服務大局，全面推進黨建工作再上新臺階。黨建工作必須要緊緊圍繞實現全區經濟新跨越這一主題，找準切入點和着力點，更好地服從、服務於發展大局。⒈紀檢監察工作要以營造清正廉明的發展環境爲重點，切實加強反腐倡廉建設，爲加快發展保駕護航。⒉組織工作要以提高執政能力爲重點，不斷加強基層組織和黨員幹部隊伍建設，爲加快發展提供堅強的組織保障。⒊宣傳思想工作要立足“突出一條主線、把握一個主題、抓住五個關鍵”的基本思路，

全力營造濃厚的發展氛圍。三、加強領導，強化措施，確保黨建工作落到實處。黨建工作是一項長期性、艱鉅性的系統工程，必須要針對新情況、新問題，研究新思路，採取新措施，不斷開創黨建工作新局面。1.是要強化責任抓黨建。要正確處理好經濟建設與黨的建設之間的關係，以黨建工作推動全區經濟建設和各項工作的順利開展。2.是要注重創新抓黨建。在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動科學發展上取得新進展，在促進社會和諧上收到新成效。3.是要建好隊伍抓黨建。全區黨務幹部緊跟時代步伐，進一步加強學習，不斷提高自身素質，努力成爲業務工作的排頭兵；進一步加強黨性鍛鍊，努力成爲作風建設的旗幟；進一步勤勉工作，努力成爲加快發展的表率和先鋒。