黨支部關於巡視整改專題民主生活會的彙報材料

***黨支部關於巡視整改專題民主生活會的彙報材料

    根據專題民主生活會的要求，***黨支部班子和班子成員對照本次中央巡視工作的要求，集中學習黨的十九大報告和黨章、開展談心談話、廣泛徵求意見，結合工作實際，通過自身查找、羣衆反映和集體討論，廣泛地開展了批評和自我批評，嚴肅查擺了存在的問題，深刻剖析了問題產生的根源，明確了今後的努力方向和改進措施。下面由我代表支部班子就相關情況彙報如下：

      一、對巡視工作的認識

本次巡視整改工作是以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲指導，深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作重要講話精神，學習貫徹中央巡視反饋會議精神，對照巡視反饋的突出問題，從思想認識上查根源、找差距，開展批評與自我批評，制定整改措施，舉一反三，標本兼治。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢記中國郵政初心使命，忠實履行國有企業的政治責任、社會責任、經濟責任，努力把***黨支部打造成關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭衝得上、打得贏的基本隊伍。

　二、存在的問題和不足

    （一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神差距明顯，黨的領導弱化

1.學習重形式輕實效，貫徹中央決策部署不到位的問題。一是支部班子和班子成員學習的自覺性不高。存在以幹代學的現象，特別是當工作與學習發生矛盾時，往往認爲學習是“軟指標”，可以往後推一推、放一放，從而導致學習效果不佳。二是學習制度堅持的不好。客觀上強調工作忙、壓力大和事務性工作較多，缺乏持之以恆自覺學習政治理論的精神。三是學用結合的關係沒有處理好。在實際工作中，忽視了理論的指導作用，導致理論學習與實際工作脫節，而不能有效地與實際工作機密結合起來。

2.規矩意識缺失，漠視政治紀律和組織紀律的問題。一是支部班子和班子成員形式主義方面的問題，在重點業務的發展上，對一些項目的方案和措施的落實仍停留在口號上、形式上。二是官僚主義方面的問題，加快轉型發展的意識不夠強烈，對加快發展的緊迫感認識不深，對發展趨勢把握不準。三是享樂主義和奢靡之風方面的問題。紀律作風時好時壞，時緊時鬆，被動響應的現象依然存在。四是密切聯繫羣衆方面的問題。在對待基層職工感情上不夠貼近，在深入基層調查研究、廣泛徵求羣衆意見建議和羣衆打成一片上做的不好、不到位。

3.大局觀念缺失，忽視郵政的政治和社會屬性的問題。在實際工作中，支部班子和班子成員過多關注業務的發展，缺乏堅持以人民爲中心的發展思想，淡化了人民郵政爲人民的宗旨，忽視了普遍服務的政治責任，弱化了普遍服務的政治定位，沒有樹立正確的業績觀，認爲只要業務發展上去了就是最大的政績，而忽視了人民郵政爲人民的初心。

  （二）黨的組織建設薄弱，政治生態亞健康

通過自查發現，我們支部在“三會一課”和“兩學一做”活動的開展中，能做到每月至少開展一次，但是常常由於集郵、函件和報刊重點業務的開展，導致“三會一顆”和“兩學一做”活動的開展時間比較集中，沒有做到統籌規劃，甚至出現爲完成月度活動指標，在月底突擊開展活動的現象。在個別月份，支部黨內組織生活組織隨意，管理鬆散，臨時通知，組織者準備不充分，對參加黨組織也沒有作要求，缺乏嚴肅性，缺乏對黨員的教育、管理、評價、考覈等有效的監督制約機制和激勵約束機制。結果造成組織生活會的質量不高，流於形式。

  （三）全面從嚴治黨不力，管黨治黨寬鬆軟  

1.通過自查發現，一是我們支部不存在違反中央八項規定精神的問題，但是缺乏對違反中央八項規定精神問題反面案例的學習教育和警醒反思。二是對“四個意識”和“四個自信”理論的學習不夠深入，認識還有待提升。三是支部班子和班子成員認爲只要幹部沒有腐敗問題，其他問題就都可忽略不計，放鬆了對政治紀律和政治規矩的高標準認識。

2.領導人員特權思想根深蒂固。支部班子和班子成員基層調研深入程度不夠，調研走馬觀花、淺嘗輒止、頻次少，掌握問題不全面，抓落實也不到位；領導人員帶頭堅持請示報告制度需進一步強化，對嚴格落實請銷假制度、個人重大事項報告制度方面的執行力度不夠。溝通協調不足，協同合作意識較差。

（四）巡視整改走過場，羣衆失落感強烈

支部班子和班子成員針對整改消極應付，主體責任不擔當，以及“打埋伏”、報假賬，“手電筒”只照別人的問題，進行了認真核查，本着有則改之無則加勉的原則，我們發現：一是巡視整改不徹底。沒有深入學習貫徹習近平總書記關於巡視工作重要講話精神和中央巡視反饋會議精神。巡視整改“雷聲大雨點小”，實際效果離大家期望存在很大差距。二是沒有牢記中國郵政初心使命，“人民郵政爲人民”的初心使命淡化。過多關注重點業務的發展，對普遍服務重視不夠，對滿足新時代人民羣衆用郵需求的創新能力不足。三是業務發展過程中欠費清收不及時，造成部分業務欠費時間長，影響部分業務的正常開展。

三、問題產生的原因分析

（一）理想信念還不強。一是隨着近年來新媒體的衝擊等外部環境的變化，傳統業務發展形勢嚴峻，支部班子及班子成員將精力較多的投入到業務發展中，放鬆了對政治理論的學習。二是用科學理論指導實踐、解決實際問題上還存在差距。

（二）宗旨意識還不夠牢固。一是支部班子及班子成員把主要精力放在了重點項目的經營發展上，以人爲本、關愛職工的氛圍還不夠濃厚。二是在指導工作上主觀意志成份多，聽基層員工羣衆意見少，沒有深入、廣泛把政策和決策向員工羣衆談開談透。
   （三）黨性鍛鍊還不過硬。在面對企業體制機制改革、組織結構調整、發展方式轉變、市場環境變化等深層次重大問題時，往往是強調客觀原因多，敢於負責、勇於擔當的精神不足，影響文傳部重點項目的快速發展。支部班子及班子成員普遍都存在以事務工作代替黨性鍛鍊，使自己的黨性修養有所減弱。
   （四）紀律規矩意識還不強。一是支部班子及班子成員雖然經常安排學習，但在實際工作中碰到一些有關制度的標準問題時，不能很好地把握尺度。二是堅決執行上級決策部署不夠，對上級工作精神，吃的不透、把的不準，不能完全落實到位。
   （五）對國有企業的“三個屬性”和“六種力量”認識不深刻。一是把國有企業“三個屬性”的建設還沒有完全落實到新時代黨的建設總要求上來。二是距離黨中央對新時代國有企業“六種力量”的建設要求，還有一定的差距。

  四、下一步整改方向和具體舉措

針對以上自查的問題，支部班子和班子成員認真分析了問題產生的原因，按照有則改之、無則加勉、立查立改的原則，從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和事業發展六個方面制定整改措施如下：

（一）政治建設方面

1.堅持和完善每月一次的“三會一課”學習制度，做到習近平總書記的重要講話精神和黨中央重要會議精神、重要文件、中央媒體發佈的重要會議文件精神，第一時間傳達學習，並按要求及時上報貫徹落實情況。並確保每次學習支部班子成員都要發言研討，通過研討加深領會。

2.進一步學習貫徹全國國有企業黨建工作會議精神，對照30項重點任務逐項梳理檢查，按照有則改之無則加勉的原則，認真落實好國有企業基層黨支部的黨建相關工作。 

3.組織班子成員進一步深化學習習近平總書記有關黨的政治建設的重要論述，切實強化班子成員的政治意識，增強政治敏銳性，把準政治方向，提高政治站位，構建良好的政治生態。

4.組織支部全體黨員對新修改的黨章、《關於新形勢下黨內政治生活若干準則》開展專題學習研討。
    （二）思想建設方面
    1.認真組織支部全體黨員開展“大學習、大討論、大落實”專題學習活動，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及中央巡視反饋會議精神等，在學懂、弄通、做實上下功夫，確保學用結合、學以致用。
    2.舉辦學習輔導講座，不斷提高全體黨員的政治理論水平和思想認識，更加紮實有效地推進貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、中央治疆方略等學習內容。
    3.組織班子成員積極撰寫理論文章，反映基層黨支部學習貫徹落實的工作思路、具體舉措和實際行動等。
    （三）組織建設方面
    1.認真組織召開中央巡視整改專題民主生活會。支部書記帶頭開展批評與自我批評，認真落實整改。
    2.組織班子成員和全體開展“三會一課”和“兩學一做”學習記錄的自查自糾。對學習不認真、弄虛作假的黨員進行通報批評，並取消年終評先資格。
    3.針對基層黨建存在的問題，加大支部兼職黨務工作人員的培訓力度，全力推動基層黨建工作水平的提升。

4.嚴格執行《中共中央組織部辦公廳關於進一步規範黨費工作的通知》《中共中央組織部_財政部_國務院國資委黨委_國家稅務總局_關於國有企業黨組織工作經費問題的通知》，認真落實黨建經費使用管理規定，做好黨費的收繳使用和管理工作。

（四）作風建設方面

一是嚴格落實中央從嚴管理監督幹部的要求，嚴格按照黨章黨規和選人用人紀律辦事，堅持“從嚴”和“認真”的要求，把嚴格監督嵌入到選人用人的各個環節，進一步加強選任工作監督。二是嚴格落實《關於進一步貫徹落實領導幹部個人有關事項報告制度有關問題的通知》，切實強化組織觀念，嚴格按規定如實報告個人有關事項。三是堅決貫徹執行幹部管理的相關規定，嚴格落實民主集中制原則，強化黨組織對選人用人的領導和把關作用；嚴格幹部標準條件，任人唯賢，杜絕任人唯親，通過公開競聘、急難險重任務鍛鍊等方式發現和識別幹部。

（五）紀律建設方面

組織支部全體黨員再次學習新版《中國共產黨紀律處分條例》加強紀律教育，嚴格執行紀律，樹立正確的人生觀和價值觀，忠誠黨的信仰不動搖，嚴守黨的紀律不越軌，面對利益誘惑不動心，考驗和挑戰面前不變色。特別是支部班子和班子成員要以革命前輩和身邊典型爲榜樣，凡事站在前頭，走在前列，以良好的修養樹立共產黨員的形象。要心存敬畏，以一身正氣、兩袖清風爲品行操守，持續乾淨清正的精神風範。

（六）事業發展方面

一是組織支部全體黨員經常深入基層調研，強化宗旨觀念，加強服務支撐意識，提升辦事效率，真正做好對基層的服務支撐。二是加強溝通協調，促進部門之間的協同合作。三是加快傳統業務的轉型發展，不斷增強創新能力，貫徹落實國企黨建工作會精神和黨的十九大關於高質量發展新要求，強化政治責任、社會責任和經濟責任，做強做優做大企業，努力把***打造成關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭衝得上、打得贏的基層支部。

     中共***黨支部

2018年10月16日