產業調查報告多篇

【第1篇】家鄉旅遊產業調查報告

社會實踐時間：xx年1月21日到1月31日

社會實踐地點：山西祁縣文物旅遊局

學生：胡文奎

班級：外國語學院商務英語二班

主要內容：

通過實踐調查和參與體驗的方式對家鄉的旅遊產業，旅遊文化及旅遊景點進行調查，加深對家鄉的瞭解和認識。

詳細內容：

大一生活的第一個學期結束了，學校放了寒假，同時也佈置一個寒假實踐調查的任務，大學的學習生活要比高中輕鬆得多，但我們卻獲得了更多的生活經驗與實踐經驗，這個假期放了足足40多天，所以也打算在這些天裏多參加一些實踐活動，鍛鍊一下自己的能力，順便完成假期作業，於是就以調查爲名進入了縣文物旅遊局開始了自己本次的實踐調查活動。

由於是調查，自己又對這工作方面毫無經驗，所以並未真正參與其中的工作，而是查閱了一些關於家鄉旅遊的發展前景，同時也客串了一下景點導遊，順便在這裏爲大家介紹一下我家鄉的旅遊產業，也算是展示一下我的實踐成果吧。

祁縣是國家歷史文化名城和晉商故里，有着悠久的歷史，燦爛的文化和豐富的旅遊資源，也是山西旅遊業發展比較快的縣之一。現已形成了喬家大院、昭餘古城、梨花菀、九溝四個核心景區，12個景點一日遊格局，形成了較爲完善的吃、住、行、遊、購、娛等旅遊產業體系。推出了獨具特色的節慶活動“晉商社火節”、“梨花節”，影響力不斷提升。喬家大院爲國家4a級景點，國家二級博物館。先後榮獲“山西省十大優秀旅遊景區”、“中國最具影響力旅遊景區”、“中國最美旅遊勝地排行榜”，同時被中國大學生推選爲“中國大學生最喜歡的100個旅遊景區”之一。

調查中我也學到了不少知識。山西省是文物大省，祁縣又是文物重點縣之一，而祁縣的旅遊業又是以文物資源爲依託發展起來的。縣級重點文物保護單位135處，一般不可移動文物254處。但是以上文保單位大部分分佈在偏僻的鄉村，道路崎嶇，交通不便，給文物保護及管理帶來諸多不便。而從事文物保護及管理工作的人員匱乏，尤其沒有文物修復、古建設計和電腦製圖的專業人員，這樣使全縣的文物保護、管理及安全工作帶來很大的困難。所幸的是開放的喬家大院、渠家大院由於有專門的保護機構並有專人管理，再加上每年有一定的保護資金投入，使這兩處國保單位得以保存完好，多年來未發生失火、失盜以及人爲、自然損毀等事件。

其中最讓我印象深刻的就是當導遊的那幾天，爲了當好導遊，把家鄉的景點宣傳給外來的遊客，花了好長時間把景點的手冊和內容牢記於心，甚至自己一個人在家自己聯繫，每天早早的就要坐上班車趕到景點，下午再坐回家，在解說的過程中也遇到不少問題，我及時的請教前輩，糾正了自己的不足，在這個過程中不但鍛鍊了自己的膽量，增長了知識，也加深了對家鄉的瞭解和熱愛。

實踐所得的認識:

1.在社會實踐的同時，一定要認真思考，認真總結經驗。使自己在社會上的實踐上升一個層次。不要爲了實踐而實踐，而是要拓展自己的認識，提高自己的認識水平，爲以後自己的生活提供一個良好的基礎。

2.培養自己對家鄉的感情，加深對家鄉的瞭解，熱愛家鄉，心懷感恩，以一個家鄉人的身份做人

3.對於自己的理想必須去敢於堅持，在打工或者社會實踐的同時，我們一定會遇見許多挫折的，我們一定要敢於糾正自己的錯誤，解決自身存在的矛盾。只有這樣，學習與社會實踐相結合，我們才能使自己的人生更加完善和充實。通過參加社會實踐，使自己充分了解了自己，使自己的人生觀更加科學。對於自對自己以後的人生規劃更加的清醒。

4.在實踐的過程中來自父母無微不至的關懷和幫助，學會感恩，出門在外更別忘常給父母打幾個電話，問問平安。

【第2篇】產業集聚區發展現狀調查報告

x年，我市產業集聚區建設成績顯著，集聚區工業經濟發展始終快於全市平均水平，對全市工業發展支撐作用明顯，成爲全市工業經濟發展的重要增長極。

一、主營業務收入增長快於全市平均水平

二、利潤增速低於全市平均水平

年，全市17個產業集聚區規模以上工業實現利潤69.6億元，同比增長9%，低於全市平均水平15.5個百分點，受石化、電力及多晶硅等行業影響，集聚區規模以上工業盈利空間受到擠壓。

三、吸納就業能力持續增強

年，全市產業集聚區規模以上工業從業人員21.5萬人，同比增長33.1%，比三季度提高5.3個百分點，比上半年提高8.7個百分點，增速高出全市平均水平10.4個百分點。產業集聚區規模以上工業從業人員佔全市規模以上工業從業人員的50.1%，對全市規模以上工業從業人員增長的貢獻率爲67.5%，分別較三季度提高0.9個百分點和1.5個百分點。

【第3篇】日本產業調查報告：遊戲市場正在縮小

日本三大巨型銀行之一的瑞穗銀行最近發佈了一份針對日本文化內容產業的調查報告，在報告中稱曾經如日中天的日本遊戲業如今已陷入不斷萎縮的惡性循環。該產業從整體而言主要面臨市場規模縮小、從業人員的青黃不接以及原創內容產出不足三大問題。並且以上負面因素互相關聯，使得整個業界都收到極大影響。

瑞穗銀行

日本和世界的遊戲口味不同

瑞穗銀行在報告中稱，日本最受歡迎的遊戲類型有兩大類，一是以超級馬里奧系列爲代表的動作遊戲，二是以勇者鬥惡龍系列爲代表的日式rpg。但在歐美國家，最流行的則是具備高度真實性以及投入感的fps或即時戰略以及moba遊戲。

這種興趣的差別，最終導致日本遊戲產業與歐美遊戲產業在發展道路上的差異。

超級馬里奧,超級瑪麗

另一方面，任天堂的紅白機卻在這一時期脫穎而出，一舉讓日本在世界主機市場中擁有了舉足輕重的地位。反觀歐美卻客觀上藉由雅達利shock形成了主機遊戲市場與pc遊戲市場齊頭並進的局面。

家用機pc機齊頭並進

pc遊戲市場的發達，再配合互聯網絡的普及，讓《暗黑破壞神》、《創世紀online》這樣的跨時代作品得以在美國誕生，後來更是發展出了本體免費、dlc等全新的遊戲盈利模式。

熱血傳奇

與此相對的是，日本的pc主機市場由於一直被價格高昂的國產pc品牌所壟斷，直到win95年代纔開始向普通家庭普及。而且面對主機市場壓倒性的優勢，pc遊戲開發商不得不另闢蹊徑，讓pc機成爲了家用主機不願觸碰的成人遊戲大本營。

pc遊戲開發技術的落後非常致命

隨着遊戲開發技術的不斷髮展，主機遊戲的開發漸漸轉向以pc爲核心。在此之前一直保持着pc和家用機兩條腿走路的美國得以十分順利地完成技術升級，而過度依賴主機遊戲的日本卻很難跟上尖端技術的步伐。因此從1990年後半開始，歐美遊戲公司在主機遊戲市場也有所建樹。

遊戲主機

如今最新的遊戲已經擁有完全不遜色於電影的逼真畫面，在美國也被稱爲僅次於電影的第二大娛樂產業，深受各個年齡層用戶的喜愛。另一方面，遊戲開發經費的不斷上升，讓趨利避害的廠商們開始不滿足於只在單一平臺推出作品，橫跨主機、pc、掌機以及手機的多平臺戰略開始大行其道，這讓技術、資金本就捉襟見肘的日本廠商與歐美企業的差距越拉越大。

隨着手遊市場的不斷擴大，儘管日本有不少大型遊戲企業都堅定地執行着手遊戰略，但另一方面，全世界的主機產業規模也在不斷增長，而日式遊戲卻在這一潮流中喪失了存在感。不以全世界爲對象開發主機遊戲，卻轉頭沒入手遊的汪洋大海之中，這無疑讓日式遊戲陷入了存在感不斷降低的惡性循環之中。

遊戲產業的問題所在

日本遊戲市場規模

從整體而言，日本遊戲產業雖然仰仗手遊市場的急速擴展呈現出不斷增長的態勢，但隨着競爭的不斷加劇，隨隨便便出個遊戲就能賺個滿盆鉢的日子已經一去不復返。瑞穗銀行認爲日本遊戲產業最大的問題是在海外主機市場競爭力低下。

這份調查報告中指出了兩大主要原因，一是與市場規模相對應的開發預算的差距，二是與歐美市場的興趣不相匹配。與掌握着最新技術，並且擅長進行大規模遊戲開發的歐美廠商相比，日本的遊戲公司更善於在類似手機這種限制極大的平臺上發揮自己的獨創性，但卻面臨着技術儲備不足等諸多問題。

最終幻想

而遊戲興趣方面的差異則導致日本廠商如果開發的是面向國內市場的作品，在海外就很難受歡迎，這讓圍繞遊戲產業的惡性循環進一步加深，無疑會使得整個大環境持續惡化。

另外，手遊市場的競爭也會隨着海外大量高品質、低價格遊戲的涌入而變得愈發激烈，屆時開發能力低下的日本廠商究竟能否存活，瑞穗銀行對此表示非常擔憂。

在調查報告的最後，該機構列舉了通過重組國內市場重新構築遊戲開發體制、提出有戰略性的支援政策、收購海外企業實現本地化等等對策。

【第4篇】關於農業產業化發展調查報告

農業產業化是通過實行區域佈局，依靠龍頭企業的帶動，發展規模經營，實行市場牽龍頭，以龍頭帶動基地，基地連農戶的產業組織形式，使產、加、銷一體化，農民不僅能獲得生產環節的效益，而且能分享加工、流通環節的利潤，享受從田頭到餐桌的利益。發展農業產業化經營，有利於促進農村生產力水平的提高，推進農業向商品化、專業化、現代化轉變。

上浦鎮地處虞南地區，全鎮約2.3萬農業人口，耕地面積2.23萬畝，山林面積6.73萬畝。近年來，通過積極爭取上級農業部門的項目，把發展農業產業化作爲調整和優化農業、農村經濟結構的重大舉措，堅持以市場爲導向，以農民自願爲原則，以農民增收爲目標，積極推進農業產業化經營，取得了一定成效，但也推進中也反映出一些問題。

一、上浦鎮農業發展現狀

3、畜牧養殖結構進一步優化，培育出一批特色畜禽產品。目前全鎮擁有5個養禽場，規模5500羽以上，6個養豬場，年出欄7500頭以上。

4、農業企業及專業合作社有所發展，目前有金達茶廠、玉龍茶業有限公司、綠鼎茶業有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農業龍頭企業。有一家專業合作社（九連蔬菜專業合作社）。

5、農村剩餘勞動力轉移步伐加快，農民增收渠道有新的拓展。通過發展加工業，開展勞務輸出，逐步把農民引導到二、三產業上來，改變了農民就業結構，出現部分離土農民。

二、農業產業化發展過程中存在的問題

上浦鎮的農業產業化雖然有較大發展，但是由於受諸多因素制約，整體發展水平還不高，存在的主要問題有：

一是基礎建設滯後及家庭承包經營模式的影響，制約了產業規模化的發展。受長期以來家庭爲單位生產經營的傳統模式影響，導致產業規模小而分散，村莊、農田的基礎設施不能適應大規模產業發展的需要。近幾年來，標準農田建設步伐加快，上浦鎮村康莊公路都已建造好，但運送蔬菜的大型集裝箱車仍然到不了田頭，運輸成本加大，成爲制約產業化發展的硬件因素。

二是龍頭企業少，帶動能力弱。以農副產品加工爲主的大型骨幹企業缺乏，上浦鎮雖有四家農業龍頭企業，但除了金達茶廠年產值超千萬元以外，其他三家企業規模小、設備差。且農業加工企業與原料生產者關係鬆散，與各類龍頭企業簽約從事市場化生產的農戶少，本地龍頭企業原料以外地採購爲主，具有很大的隨機性，對本地農產品的銷售沒有帶動力。原料生產者的利益未得到有效保護，不能消除農民後顧之憂，生產積極性未充分調動起來。

三是農民專業合作社少且運作機制有待完善。目前許多農產品在銷售上一個突出問題是農戶單打獨鬥，未形成合力，進行集團銷售，而是無序競爭，迫切需要農民專業合作社一類的組織，在農業生產、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務，創建品牌，開拓市場，增加成員收入，促進農業和農村經濟發展。目前上浦鎮只有九連村成立了農民專業合作社，但社員基本上是村幹部，在向加工企業購買種子，銷售蔬菜的過程中，提供免費的義務勞動，取得了較好的效果。但是由於合作社沒有向社員收取經費，運作缺乏資金來源，如果要充分發揮合作社的作用，運作機制仍有待完善。

四是財政等政策扶持力度不夠。近年來，儘管各級財政不斷增加資金扶持力度，扶持農業產業化重點項目，但實際上扶持重點產業資金制約因素很大。上浦鎮由於產業化發展還處於起步階段，發展規模小而散，所以極少能享受到市農業產業化發展的扶持政策，也影響了發展規模。

五是農產品加工與營銷服務不足。一直以來，農業生產只重產量不重品質，重實用不重加工、銷售與包裝，加工技術落後、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農產品基本上以初級產品的狀態進入消費領域，附加值低，經濟效益差。如九連村的蔬菜，就都是在田頭直接被收購，均屬初級產品，農民獲利少。同時，由於相應的集貿市場、專業批發市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產效益難以提高。

六是農民素質有待提高。農民的文化水平仍普遍較低，部分農民法律意識較弱，在農產品銷售上，有的合作社儘管與農戶簽訂了訂購合同或契約，但在市場價格波動時，部分農戶自律意識、法制意識較差，造成市場行情好時，單方面撕毀合同，自行銷售；市場行情不好時，就找專業合作社，合同違約現象時有發生。農民還缺乏科學的經營管理知識和能力，缺乏市場意識、品牌意識、風險意識和開拓創新意識，從而制約了農業生產結構調整優化。

三、對策與建議

上浦鎮農業產業化發展過程中出現的問題，其實也是全市普遍存在的問題，對此，筆者認爲，下列措施是必要的：

1、加大農田基礎設施投入

加強農田基礎設施建設，對於鞏固農業基礎地位，提高農業綜合生產能力，增加農民收入，具有特別重要意義。政府和村集體經濟組織要加強對機耕道、田間道路、灌溉溝渠、水池等農田基礎設施的建設，改善農戶對機耕、灌溉、排水等的需要，滿足農業產業化對基礎設施的要求。

2、建立土地使用權流轉機制，發展適度規模經營

發展農業產業化經營必須依靠科技進步，而規模經營的一個重要好處，就是能夠爲廣泛應用現代科學技術創造條件。從這個意義上說，沒有規模化就沒有產業化。要利用我市二、三產業比較發達，農業剩餘勞動力轉移較多的有利條件，加速土地的相對集中，形成規模經營。在尊重農民意願的基礎上，通過一定的機制，使離土的農民轉包、轉讓土地使用權，以便讓農業經營者擴大經營面積。

3、大力發展農業龍頭企業

龍頭企業一頭連着市場，一頭連着農戶和基地，其實力強弱和牽引力的大小，決定着農業產業化的規模和成效。因爲龍頭企業是農業產業化的火車頭，抓好一個龍頭企業，特別是加工能力大、科技含量高、出口創匯多、對農業生產帶動力強的大型龍頭企業，也就帶動了一大片。所以，要加大對龍頭企業的扶持力度，積極鼓勵各龍頭企業通過定單，扶持各簽約村推進蔬菜無公害、標準化生產，爲農戶提供全程監督、服務，建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤，以及提供良種設備，資助週轉金，進行技術培訓等形式，使企業與農戶建立比較緊密的利益連接機制。既可規避現階段一家一戶生產經營存在的資金、技術、信息及自身科技文化素質的不足，又能爲涉農企業發展找到穩定可靠的貨源，壯大參與市場競爭的實力，使農業產業化經營帶動更多的農戶和生產基地。

4、鼓勵農民興辦專業合作社

農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者等自願聯合、民主管理的互助性經濟組織，以其成員爲主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。農民專業合作組織能提高農民組織化的程度，提高農民在農產品貿易談判中的談判地位，使生產組織和管理，企業收購農產品等環節更加順暢。目前，上浦鎮的農民專業合作社僅有一家，機制還不健全，只能說還處於探索階段，但已顯示出不可低估的作用，現在的問題是如何通過政府的引導和鼓勵、扶持，規範內部運行機制，使專業合作社不斷髮展完善，真正通過該組織把千家萬戶的農民組織起來，把農民與千變萬化的市場對接起來，讓農民真真正正地參與市場競爭，促使農村規範經營，開展有序競爭，維護農民利益。欣喜的是，2022年7月1日，《農民專業合作社法》即將實施，這部專門規範和發展農民專業合作經濟組織的法律，必將推動專業合作社的發展，從而推動農業產業化的發展。

5、政府加強政策扶持和服務

農業產業化還處於起步階段，政府要採取措施在財政、稅收、信貸等方面提供政策支持，創造更好的政策環境加大財稅扶持力度。如設立重點龍頭企業專項資金；對農產品資源開發、加工或流通企業減免企業所得稅，對從事農特產品生產經營個體工商戶進行稅收優惠；涉農部門要認真做好項目推優工作，積極向金融部門爭取信貸支持，多渠道幫助農業產業化經營重點龍頭企業向上級爭取項目資金。

除政策扶持外，政府還要做好服務工作。如做好信息服務，及時準確地收集、分析、預報、發佈國內外市場供求信息，爲農戶的生產經營決策服務；提供科技服務，給農民以技術指導，加強標準化生產和管理技術的培訓，提高產品質量；搭建銷售平臺，使農民不用爲產品銷路擔憂等等。通過政府的政策引導、扶持和提供服務，爲產業化的發展創造良好的外部環境。

6、加強教育與培訓，提高農民和農技人員的素質

農民文化素質普遍不高，要通過培訓，拓寬農民思路，促使農民更新觀念，爲產業化發展掃清認識障礙。要加大對廣大農民和農技人員的科技文化知識教育及新型農業生產技術與農產品加工、營銷技術的培訓，提高其科技素質。要通過多種行之有效的培訓，切實轉變了農民的思想觀念，大大提高了廣大農民羣衆的文化素質、科學種田水平和生產實踐技能，逐步建成了一支新型農業生產和農村經營人才隊伍，爲農業進步發展創造了良好條件。

【第5篇】關於加快羽絨服裝產業發展的調查報告

一、發展面臨的困難和問題

近年來，我鎮羽絨服裝產業得到了快速發展，但還存在許多制約進一步發展的困難和問題：

二是產品檔次較低。我鎮羽絨服裝產品以背心爲主，面對中低檔市場，出廠價格每件15元左右。雖然大多都註冊了商標，但沒有一個有影響的品牌，產品品種單一，附加值不高。

三是生產方式落後。我鎮羽絨服裝行業雖然經過二十多年的發展形成了一定的產業規模，但絕大多數企業都是家庭作坊式的生產，廠房、倉庫設在家中，幾臺機器、幾個工人就是一個工廠。規模較大的也由於廠房和工人等問題，採取分散設點的方式進行生產，加工點遍及全鎮及周邊鄉鎮和縣區，安全隱患大，不利於先進工藝的實施和企業的管理，以至於在境內甚至無法找到一家有一定規模、較爲正規的羽絨服裝廠。

四是擴大生產困難重重。由於我鎮羽絨企業家庭作坊式的生產方式，沒有可用於進行質押的固定資產，無法獲取貸款，企業很難做大。同時由於受場地、職工宿舍硬件設施等制約，也難以擴大生產規模。

五是行業管理鬆散。我鎮羽絨企業戶數多、規模小，缺乏統一的行業協調管理，沒有技術研發、原料採購、市場營銷等行業服務組織，各自爲政，相互競爭，抗禦市場風險能力差。

六是財政貢獻率不高。我鎮羽絨行業年產值2億元以上，但財政貢獻率卻很低。一方面是由於企業採取分散設點的生產方式，有的加工點在外鄉外縣，稅務部門無法掌握真實的生產銷售情況，很難做到應收盡收。另一方面由於沿海等地區在開具增值稅發票時給予較大優惠政策，許多產品進超市需增值稅發票的企業都在外另設公司，導致大量稅源外流。

二、加快發展的有利條件

1、產業鏈條完整，成本優勢明顯。我鎮有羽絨服裝生產企業100餘家，絨毛加工、印染、繡花、輔料生產、包裝等配套企業30多家，布料、羽絨等主要原材料也有固定的供應商，產業鏈條完整，生產成本競爭優勢明顯。

2、銷售網絡健全，市場空間廣闊。我鎮羽絨背心遍銷全國各地，在各大中城市都有直銷點和代理商，與500餘家大型超市建立了長期合作關係，加上每年秋冬季節遍及各地的企業直銷短期門店和攤點，市場網絡健全，銷售方式靈活，若不斷推出新產品，適時拓展國際市場，市場前景必將更加廣闊。

3、人力資源豐富，發展後勁增強。我鎮羽絨服裝產業經過長期發展，培養了一大批熟練工人和經營管理銷售專業人才，創造了公司+農戶的靈活經營模式，積累了豐富的生產經營管理經驗和擴大再生產的資本。隨着我鎮青石行業扶大抑小產業結構調整的推進，必將使大量資本轉向羽絨行業，爲羽絨服裝業的快速發展提供了強大推動力。

4、宏觀環境優化，發展時機成熟。我鎮距羽絨名城共青不足10公里，蘇共大橋的建成通車爲我鎮利用共青的羽絨服裝產業資源、承接產業發展、融入共青經濟開放區和湖生態經濟圈提供了前所未有的機遇。國家實施適度寬鬆的貨幣政策和擴大就業、支持農民工返鄉創業的一系列政策，爲我鎮羽絨服裝產業的加快發展提供了宏觀政策支持。同時，隨着十二五規劃編制及新一輪土地利用規劃修編的啓動，用地等制約發展的問題得到解決，加上3.5萬伏變電站、萬噸自來水廠等項目的投入使用，羽絨服裝產業發展的基礎設施逐步完善，加快發展的條件充分，時機較爲成熟。

三、加快發展的建議要求

爲解決制約我鎮羽絨服裝產業發展的瓶頸問題，加快發展，按照科學發展觀的要求和工業園區化的思路，經過廣泛調查論證，建設羽絨工業小區是加快發展的必由之路。我鎮擬在境內紅星村星共公路邊規劃建設500畝的羽絨工業小區，第一期徵用土地200畝，完成三通一平，將分散於各地的羽絨加工點集中到園區，並通過招商引資吸引知名羽絨企業入園，實現資源共享、信息共用，加快科技創新，提升產品質量和知名度，形成產業聚集效應，擴大產業規模，促進產業升級。目前，我鎮已完成羽絨工業小區建設的前期調查摸底、選址規劃等工作，爲加快建設步伐，特請縣政府幫助解決以下問題：

2、支持園區基礎設施建設。給予園區道路建設資金立項支持，協調供電、電信等部門架線入園，同時從資金方面對園區基礎設施建設給予支持。

3、爲企業發展提供信貸支持。協調金融部門爲園區企業建設發展提供2000萬元以上貸款，做好企業土地、廠房等固定資產質押貸款的協調工作，爲入園企業安排500萬元以上返鄉創業等貼息貸款。

4、給予入園企業優惠政策支持。按照縣工業園和招商引資的相關優惠政策，從用地、用電、稅收等方面給予入園企業支持，特別是在開具增值稅發票時從羽絨等原材料進項抵扣方面給予扶持，鼓勵企業入園，支持企業做強做大。

【第6篇】2022年關於中國老年產業發展調查報告範文

中國的老年產業撲面而來，爲政府和企業都提出了新的挑戰和商機。老年產業是以年齡以及由年齡決定的消費特徵爲標誌而劃分的產業，即爲滿足老年人的特殊消費需求而爲他們提供產品和服務的產業，它包括傳統老年產業如服裝、食品、特殊商品、交通、保健、老年福利設施以及現代老年產業如娛樂、旅遊、住宅、社區服務業、老年教育等多種行業。

一、整體老年產業雛形初現發展蹣跚，但突破在即

與老年產業相關的多種行業幾乎都已經將自己的產品和服務向老年人的需求“暗送秋波”，但始終保持“未聯姻”的狀態。據北京市老齡產業發展課題組的相關資料顯示，現階段老年產業發展面臨的主要問題呈現出以下四個方面的特點，即1、認識缺陷。很多企業認爲老年產業投入大、風險高、資金回收週期長、回報低，從而採取觀望態度，制約了產業的發展;2、政策“不落地”。即政府只有原則性的政策，在老年產業所涉及到的生產、流通、經營、消費等各個環節，缺少配套的可操作性的政策支持;3、規模層次“小而低”。現階段傳統老年產業涉及的產品及服務單一，層次低，主要在衣食、居住和醫療保健方面提供低層次的服務，而現代老年產業涉及的老年人的文化娛樂和精神享受方面的產品和服務沒有得到很好開發;4、產業標準缺失。目前市場尚未實現規範化和標準化的運作模式，例如家庭服務業中的服務標準等問題的大量存在。

雖然老年產業在發展過程中存在上述諸多問題，但在各個產業競爭日益白熱化的市場條件下，老年產業這個細分市場逐漸顯現出其無限的商機，據四川省社會科學院的萬本根和趙喜順對老年產業發展研究發現，這主要由於以下四方面的原因：

1、人口老齡化爲老年產業的形成和發展提供了客觀需要和外在的基礎條件。人口老齡化是指老年人口在總人口中所佔比重越來越大的過程，目前 我國老年人口已經達到1.3億，佔總人口的比重已近11%，2xx5年到2xx0年又將從2.84億增長到4億多。在未來的近半個世紀中，我國老年人口將一直呈迅速增長的發展趨勢。

2、我國老年人的需求市場已經發展充分。根據全國老齡工作委員會提供的數據，目前我國老年人市場的年需求爲6000億元，2xx0年將達到1萬億，而目前我國每年爲老年人提供的產品不足1000億元，供需之間存在巨大商機。

3、家庭結構功能的變化要求社會必須建立老年產業。家庭代數的減少，表明老年人單獨生活的家庭即所謂空巢家庭增多。1998年，在有65歲及其以上老人戶中，只有一對老人生活的家庭佔11%，單身老人戶佔10.44%，兩項合計，共佔21.44%。這部分老人往往難以得到家庭的照料。家庭結構的變化，要求社會必須承擔起照料老人的責任，老年服務的社會化勢在必行，家庭結構變遷呼喚老年產業的建立。

4、老年人收入的不斷提高，爲老年產業的發展開闢了廣闊的空間。我國城市60-65歲的老年人口中約有45%的人還在業，他們除有退休金之外，還有額外的收入;據中國老齡科學研究中心的一項調查，城市老年人中有42.8%的人擁有儲蓄存款，另外退休金一項到2xx0年就將增加到8383億元，2xx0年爲28145億元，2xx0年爲73219億元。這將爲廠商提供巨大的商機，使老年產業的發展前途無量。

二、傳統老年產業——老年保健行業身陷混沌，迷霧待破

保健行業指的是事前對健康人羣所提供的產品和服務，讓他們更健康、健美，並延緩老化現象或防患疾病於未然的產業。老年人由於生理方面的原因，對於保健的需求尤爲突出，據世界衛生組織(who)公佈，全世界50歲以上的老年人羣發病率爲50%，55歲以上爲80%，其中健忘、失眠、高血壓、高血脂、骨質疏鬆等疾病比較常見。而且隨着生活水平以及保健理念的提高，老年人的這種消費需求也會逐步增加與豐富化。考慮到中國目前1.3億的龐大老年人口基數以及老齡化趨勢加速的情況，未來中國的銀髮保健產業不論從總量還是產業內部業態類型都會有很大增長與變化。

(一)、銀髮保健產業總體增長，但內部結構失衡

保健產業產品主要包括兩大類，一類是保健品，如保健食品、保健器械以及保健美容用品備等;另外一類是保健服務，如提供健身、養生、心理等的直接服務與諮詢服務。

中國保健行業協會的統計資料表明，國內整體的保健品市場從80年代起就處於高速增長的態勢，年均增長率在15%-30%，到2000年已經達到500億的規模，據保健品專業人士的估計，其中老年人的市場份額在50%以上。但受保健品市場混亂的次序影響，保健品功效的公信力逐漸下降，1999年國家開始出臺各項政策整頓市場，從20xx開始保健品市場呈現下滑趨勢，但受20xx年非典的影響，公衆對保健的重視空前提高，惠聰集團的保健品市場調研報告顯示，到20xx年全國保健品的市場容量恢復到了400億左右的規模，其中老年保健品的份額佔到了200億。隨着保健品市場規範的進一步完善以及外國保健品大舉進軍中國，老年保健品市場正在進一步擴大規模。

與老年羣體適用的各種品類豐富的產品不同，國內的老年人的保健服務市場相對落後，各種保健服務機構都將研發重點放在中青年羣體上，老年人的保健服務市場規模在服務業中僅佔較小的比例。以服務業較爲發達的北京爲例，根據北京市科委軟科學處的一項成果測算，20xx年老年保健服務市場規模僅爲2億，而根據零點公司20xx年發佈的一項保健品研究結果顯示，北京的老年人保健品市場規模爲15億，而在保健產業較爲發達的美國，保健品與保健服務產值的比例大致爲1：1。因此，相對於老年保健品市場，老年保健服務市場處於待開發的狀態，考慮到老年保健市場的整體發展趨勢，老年保健服務市場具有很大的發展潛力。

(二)、銀髮保健品選擇品牌集中，但產品針對性不強;保健服務專業品牌缺位

國家統計局的資料顯示，截至20xx年底，全國保健食品生產企業848家，生產具有衛食健字批准文號的產品共1474種，另外還有近500種進口產品。大部分生產企業都開發了針對了老年人的產品，但是從消費者購買情況看，老年人對保健品牌的選擇集中於少數幾個名牌。國家統計局公佈的20xx年全國保健品銷售排行榜表明：從保健品市場總體情況看，名牌保健品的市場佔有率在穩步上升。腦白金、昂立一號等五個名牌佔有了30%的市場份額。但是如果從這些品牌的適用人羣方面分析，相關的生產廠家均選擇了全面品牌定位，突出品牌的功能性，在年齡因素上的定位並不清晰，一種產品往往適合多個年齡段的人羣。老年羣體對真正的銀髮保健品選擇餘地並不大。(表1)

【第7篇】木耳產業發展情況調查報告

××村，位於蘇北××縣、沛縣二縣交界處。一個長期以來普普通通的偏僻村莊，曾經因爲缺乏礦藏資源，土地貧瘠，旱澇不保，糧食產量低，非常的貧窮。近年來，全村羣衆依託能人治村、能人帶動和上級扶持，走上了靠規模化種植黑木耳發家致富的快車道。在短短几年內發展成爲遠近聞名的食用菌生產營銷基地，成了新聞媒體和上級部門關注的焦點。20xx年3月14日，上網利用百度搜索“××縣師寨鎮××村”，共搜索到相關分類信息41條，有關宣傳報道××村木耳產業發展情況的13條，有關××村召開全縣民情民意訪談活動現場會的2條，其餘是××村大量供應鮮幹木耳信息。現在的××村因已解決交通問題而不再偏僻。如果從××縣機關大院出發，前後沿着寬闊的××沙公路和新修的“村村通”水泥路，只要半個小時左右的車程就能到達××村。20xx年2月9日，××縣縣委選派人員進駐全縣14個村，幫助建設黨建工作示範村。筆者作爲派駐××村工作隊隊長，與工作隊員一道，圍繞縣委賦予的“三級聯創”和“民情民意訪談”兩項工作職責，通過組織村無職黨員上崗履責，開展 “上門訪談戶戶到，每戶村民聊一天”等活動，對該村的發展情況和村民的想法進行了調查、瞭解，在初步分析的基礎上形成此文。

一、××村木耳產業的發展歷程

××村木耳產業的興起，具有明顯的“草根經濟”特徵，緣起於3個村民的嘗試，經過村“兩委”和上級政府部門的大力扶持引導，如雨後春筍般的不斷髮展壯大，逐漸撐起了××經濟的一片天。大致經過了三個階段的發展歷程，即：萌芽及成長階段、初步發展階段、二次發展階段。

1、萌芽及成長階段。大致從1994年到1998年。××村木耳種植開始於1994年。當時20歲的村民張強帶着新娶的妻子與同村好友張文革、張長偉一起，抱着試試看的態度，各種了20xx袋黑木耳。他們都是白手起家，東挪西借湊齊資金購買原料，利用土鍋土竈蒸菌裝袋，騰出住屋發菌，在房前屋後搭建木耳棚出菜。爲掌握種植技術，認真翻閱相關書籍，由鎮村幹部出面聯絡協調，多次到山東、上海等地科研院所學習請教;爲打開市場銷路，和村幹部一起，足跡遍步大江南北。一路摸爬滾打，幾經虧損失敗，“咬定種植木耳路，歷經坎坷不言悔”。 張強等三家種植戶雖然吃了不少苦頭，但是積累了比較成熟的種植技術，種植規模不斷擴大，到1997年張強夫妻倆種植的黑木耳已發展7000袋，黑木耳已初步得到市場認可，與種植糧食相比，種植木耳比較效益已很明顯。時任村委會主任邱祥額非常重視引導村民規模化種植黑木耳，多次帶領其他村民到本村木耳種植戶家中和外地參觀學習食用菌種植技術、瞭解市場信息，激起一些農戶種植黑木耳的熱情和信心，××村不斷有其他村民投資種植木耳。張強等先期種植戶慷慨地向他們提供菌種、傳授種植技術，熱心幫助鄉親們解決木耳及原料的供銷問題，使種植黑木耳的戶基本上都獲得了較××厚的回報。上級領導和鄰近鎮村的一些幹部羣衆聞訊開始到××村調查瞭解種植黑木耳的有關情況。

2、初步發展階段。大致從1998年到20xx年。1998年，××縣縣委發起了爲期200天的千名縣直機關幹部駐村助農活動，××村進駐了工作隊，以次爲契機掀起了該村發展庭院經濟種植黑木耳的高潮。縣委組織部在××村組織召開了全縣的黑木耳種植現場觀摩會，使××村黑木耳的種植引起了××縣各級領導和社會各界的關注。當時的××縣人大常委會主任李玉齡在史小橋鄉黨委書記劉法貞和已改任村支書的邱祥額陪同下，冒着酷暑騎自行車到××村調研黑木耳種植情況，走訪了10多家種植戶;鄉政府向張強、張文革、張風光三家黑木耳種植發起戶發放了每戶1000元的種植扶持資金，起到了很好的鼓舞示範作用;工作隊和鎮村幹部一道，下力宣傳發動全村羣衆在家中種植黑木耳，當時××村的不少羣衆是熱血沸騰，對種植黑木耳發家致富充滿了信心和決心，當年××村的黑木耳種植戶就發展到了近40戶。此後的幾年，隨着越來越多的人對黑木耳優良營養保健功能的青睞，在國內外市場上黑木耳需求量逐年飆升，價格不斷上揚。××村已有張強、邱祥額等人積累起來的成熟種植經驗和比較穩固的供銷渠道，黑木耳種植風險已降到很低，種植利潤已很誘人，每年都有幾十家村民新加入到黑木耳種植戶中。到20xx年初，××村黑木耳種植戶達到總戶數的60%，戶均種植規模達到了1萬袋，狹小的農家院落已不能滿足不斷擴張的種植規模的需要，近半數的種植戶開始在大田地裏建大棚種植木耳。

3、二次發展階段。大致從20xx年至今。這幾年可以說是黃金髮展期，黑木耳種植規模收益年年上臺階。就在20xx年33歲的張利光擔任××村黨支部書記，張書記以“抓班子團結、促經濟發展、消除村內不和諧因素”爲目標，開展了信用村創建等一系列活動，由於工作抓的實，成效明顯。20xx年××村就扭轉村班子渙散、治安狀況差的落後局面 ，創建成了師寨鎮第一個信用村。在這一年，徐州市扶貧辦公室副主任姜賓帶着市、縣和師寨鎮有關人員多次到××村實地辦公，確定利用省、市扶持資金通過農村信用社發放月息只有2釐多的小額貼息扶貧貸款，幫助迅速壯大××村木耳產業，樹立政府支持“三農”工作的一塊樣板。從此，該村幾乎每一戶村民都能通過“五戶聯保”的方式，貸到20xx元以上的小額貼息扶貧貸款和各項支農貸款， 20xx年師寨鎮農村信用社爲該村發放各類貸款200萬元，其中小額貼息扶貧貸款達85萬元;20xx年增加到300萬元，其中每戶2500元的小額貼息扶貧貸款達130萬元，從極大程度上解除了黑木耳種植戶的融資難、利息高問題，使××村黑木耳種植業呈現迅猛之勢。該村的一名老黨員稱：信貸資金的投入是××村木耳產業的“第二次革命”。20xx年中央在全國實行農村稅費減免，20xx年××縣全部減徵農業稅，農民人均減負 64元，國家開始對農民發放糧食直補、農機具補貼等各項農業補貼，從事農業生產經營比較效益明顯提高。××村的羣衆說，種植黑木耳比外出打工來錢的多，其實比開板皮加工廠還容易賺錢。許多外出務工人員和從事其他工副業者紛紛回鄉投資或轉產食用菌種植業。20xx年徐州市扶貧辦公室在縣扶貧辦公室的協調下，下撥7萬元無償扶貧資金，按新建一個大棚補助20xx元的標準，引導種植戶積聚生產經營，在××自然村形成了擁有30多個大棚的木耳種植示範方(老方)。同年3月徐州市人大常委會副主任唐朝雙和××縣縣委書記趙保華等領導在師寨鎮黨委書記宋慶科陪同下到××村察看，調查瞭解並幫助解決了××村發展過程中遇到的實際困難，安排總結推廣了××村全村種植黑木耳快速致富的經驗做法，引來大批的參觀考察者。××縣縣委組織部對××村的發展從黨的組織建設上予以支持，根據發展形勢的需要，適時把××村黨支部調整爲黨總支，下設農業、木耳兩個支部，更有利於了黨員在村經濟建設中的發揮先鋒模範作用。 20xx年10月，××縣縣委組織部部長樑偉等在××村試點召開了全縣第一個民情民意訪談會，村民暢所欲言，共梳理出七類問題，鎮村逐一認真落實解決。據羣衆講，師寨鎮黨委宋慶科書記一直關心××村木耳產業的良性快步發展，按照村民意願，促成了位於邱莊自然村佔地150畝的木耳種植示範方(新方);宋書記還安排鎮裏拿出十幾萬元資金，爲××村購變壓器、鋪設電線線路，幫助解決好了新示範方的供電問題，深得民心。師寨鎮人民政府鎮長常敬國長期包掛××村，經常保持與50多家種植大戶之間的聯繫，真心實意地幫助他們協調解決各類難題，被羣衆稱爲“愛心鎮長”。各級領導的關心和社會各界的關注，增添了××村木耳產業的騰飛之翼，木耳種植在××村遍地開花。××村現有460戶1988人，人均土地面積1.5畝。基本上是戶戶種木耳，本村有近1000畝土地用於木耳的種植，剩餘的土地除種植小麥、玉米和少量棉花、大蒜外，已不再種植其他農作物，農戶的精力主要都用在了種植木耳上。

二、××木耳產業效果分析

近年來，日益壯大的木耳產業使××村農民羣衆迅速富裕起來，××村成了師寨鎮乃至全縣聞名的富裕村。據村會計站長張強講，20xx年該村農民人均純收入超過了8000元，是20xx年的二倍，比全國農民人均純收入3587元高出一倍多，比××縣農民人均純收入4578元超出近一倍。在××村除了滿眼的日光溫室木耳種植大棚外，吸引人注目的是村內多處新建起的氣派民居。高院牆、琉璃瓦、外貼繪有彩畫的瓷磚，門闊樓高，有點當年大地主莊園的派頭。聽到調查人員對其住宅風格的評說，村委會主任邱祥額的妻子靦腆地笑了。村民張強家四上四下的堂樓和三上三下的西樓是去年剛建的，室內高檔家電傢俱一應俱全，新潮電視里正播放着有線電視節目，城市味實足。客廳東牆上懸掛着11張××縣廣宇中英文學校頒發的優秀學生獎狀，張強的叔叔手指獎狀說：大人正幹，孩子爭氣。由於張強急着駕車送獨生子到縣城上學，沒能作詳談，但能感覺到張強一家是和睦幸福的。在××村活動期間，見到的多是搬運木耳袋進棚上架的忙碌景象，但是無論到那家座談，都是熱情倍至的，沒有任何厭煩情緒;在村內也沒見到過任何迷信、賭博、酗酒和打架鬥毆等不文明現象發生。這也從側面應了春秋時期齊國賢相管仲說的 “倉廩實知禮儀，衣食足知榮辱”千古名言，日漸富裕的物質生活促進了鄉村精神和政治文明的進步。從調查掌握的資料分析，當前××木耳產業發展主要凸現四個方面的效應特徵：規模效應、聯帶效應、溢出效應、回波效應。

1、規模效應。主要是指生產能力擴大後平均成本下降,銷售價格走高，從而經濟效益得到了提高。20xx年××村黑木耳種植規模已達20xx萬袋，全村有600多個日光溫室木耳大棚，平均每戶種植規模在4萬3千袋以上，超過或接近10萬袋的種植戶有10家。在邱莊和××自然村莊頭可以看到連片種植的兩個木耳示範方，新方有110棚，老方少些。大棚佔地1.5畝,小棚佔地1.2畝,平均每棚可容納2萬多袋木耳袋。××村黑木耳種植規模之大，在江蘇省和蘇魯豫皖交界地區基本上無村可比肩。從××村近幾年的木耳生產成本銷售價格看, 比較效益明顯，規模效應使廣大種植戶大收其益。木耳生產原料主要由菌種和鋸末、棉花顆、玉米芯粉末等混合蒸煮後裝袋而成，每袋乾料重約一斤，全村在每年10月份備料時就需購買1萬噸原料，本村種植戶往往是多家聯合在一個地方購買，量大從優，每袋平均成本只在5毛左右，比外村種植戶要低上2毛多，每年全村共計可節省400萬元成本。木耳袋進棚後，由於村“兩委”領導班子把組織好全村木耳生產當作壓倒一切的中心任務來抓，每天分班帶領多名村技術能手挨戶進棚指導，引導村民之間進行不間斷的互查互幫，加之××村羣衆經過多年的木耳生產都積累了××富的種植經驗，循規蹈距生產，不敢有絲毫馬虎，全村上下編織成了嚴密的安全生產防護網絡體系，嚴格地把好了每一道生產程序關，保證了全村每一戶生產的木耳都顯著的量大質優。在每年4月至9月的木耳生產期，外村的木耳生產袋一般出菜四茬，××村的普遍能出五茬菜，約合2斤鮮木耳，比外村種植的多出3兩多;由於質量好，××村鮮木耳的賣價每斤比外村的能貴5分到1毛錢，鮮木耳平均價格一直在每斤1元以上，××村的每袋木耳生產袋毛收入在2元以上。相比之下，外村的每袋木耳生產袋要少收入4毛錢，全村共計可多賣出800多萬元。××村種植大戶張強在種植4棚15萬袋木耳的同時，又僱傭30多名職工，開辦了鵬翔食用菌有限公司，註冊了“××翔”牌木耳商標，從事木耳的集中收購加工業務，拉長了××村木耳生產的產業鏈，壯大了××村木耳生產的發展空間。規模佔領市場。木耳產業的不斷壯大，使××村現已發展起了由張強等16個大經紀人和100多個經濟人組成的經濟人隊伍。他們把江蘇無錫、山東臨沂、滕州、湖北武漢、廣東廣州、上海、北京、新疆烏魯木齊等地的客商，源源不斷地吸引到了××村。各地客商紛紛帶車挾款上門收購木耳，在××村自然地形成了聲明遠播的乾鮮木耳供銷基地，使××村乃至××縣周邊生產的乾鮮木耳供不應求，在家門口就能賣到好價錢。

2、聯帶效應。一業興百業旺。這是筆者在××村聽的最多的一句話。幹部說，羣衆說，外地客商說。搭乘村民張強的便車不過10多分鐘，從他的嘴裏就聽到了6遍。××村木耳產業的興起，有力地帶動了其他產業和社會事業的發展。近幾年××村已很少有人外出務工興業，相反，每年都有大量的外村、外地人員涌入××村找活幹，自發形成了教大規模的勞務市場。據老村委會主任張敬禮講：20xx年春節前就有1000多人到××打工，最忙的時候外來打工人員可達20xx多人，超過××村的戶籍人口。原村委會副主任張文領補充說：每年4月新木耳下來後，來××收木耳的，打工的，大車小輛，到處是人，熱鬧的很，形成了××特色景觀。村民張軍說道：現在××村羣衆能夠“五個不出村”：一是買菜、買饃不出村。村裏現有三家饅頭店，不光蒸得饅頭質量好，服務態度也好，都是送上門，村民一年四季不再做饅頭;村裏常年都有幾家菜攤，挺全的，四季菜都有，周邊村莊不少人來買;二是接待客商不出村。村裏新建了幾家很上檔次的旅店、飯館，住過的客商都很滿意;三是購買化肥、農藥不出村。有專門的農家超市;四是採購生活用品不出村。村裏新興起了 3個大商店，規模都不小，引來了多個村的買主;五是常見病症不出村。村醫院有幾名醫術過硬的醫生。在××村各骨幹路段都能看到與縣城一樣的路燈。師寨鎮黨委組織委員高慧解釋道：這是村民自發集資安裝的路燈，每個晚上各路口路燈都亮着，照亮了一個××村。每月電費由羣衆自發起，按衚衕口幾家選一個代表管理路燈、收繳電費。木耳產業主打、各業跟進的××村到處是一片欣欣向榮的景象。

3、溢出效應。在西方經濟學中，一國總需求與國民收入增加對別國的影響，稱爲“溢出效應”。引申到××木耳產業上，溢出效應非常明顯。20xx年以來，××村人發明的日光溫室大棚種植木耳的方法，優選並固定種植的白貝毛木耳優良品種，爲××村羣衆帶來了巨大的收益，很快引起外村、外地人員的矚目和學習效仿。通過親朋關係或到××打工、購買菌種、聘請技術指導等方式，逐漸形成了以××村爲中心的木耳密集種植地區。整個師寨鎮南部、接壤的沛縣鴛樓等地幾乎村村種植，與××村鄰近的劉立三村種植了800萬袋左右，果園村種植了200萬袋左右;××縣其他13個鎮都有大面積種植，20xx年全××縣木耳種植規模7000萬袋左右。從安徽碭山與河南、山東、四川等地來了多批次的參觀學習者，通過引進××村的菌種、種植技術，在以上地區相繼發展起了大面積的日光溫室大棚木耳種植區。××村也發展起了以張強爲代表的5家大批量菌種供應商，源源不斷地把優質菌種輸往各地，幫助更多的農民靠種植木耳脫貧致富。××村的一些種植大戶還通過技術入股等形式，到外地開拓木耳種植空間。如村民張文革在華山鎮現代農業示範園與他人合夥發展了7個木耳種植大棚，示範帶動了周邊村民種植木耳的熱潮。

4、回波效應。在西方經濟學中，別國由於“溢出效應”所引起的國民收入增加，又會通過進出口的增加使最初引起 “溢出效應”的國家的國民收入再增加，這種影響被稱爲 “回波效應”。 引申到××木耳產業上，已有很強的回波效應。經過多年的市場檢驗，××木耳已成爲品牌農產品，有着很高的知名度，許多客商只認××木耳。正如××縣及周邊的紅富士蘋果都以大沙河蘋果的品牌裝箱銷售一樣，目前全××縣乃至沛縣、碭山等地的木耳都彙集到××村統稱××木耳外銷。與××縣範樓鎮苔蒜收購體系相似，××村的木耳銷售經紀人的業務是，幫助一家一戶的種植戶聯繫客商，爲來××村收購木耳的客商集中貨源，組織驗貨、裝車和保障交易安全問題，事後根據交易量按每斤木耳1毛不等的標準獲得手續費，每年這些經紀人大都能獲得3、5萬元以上的不菲收入。有些村民還從事木耳倒賣生意。20xx年山東滕州一客商以每斤9.5元的價格從沛縣收購了一車幹木耳,被××村的一販運戶以每斤10.5元的價格拉回,當天以每斤11.5元的價格出手，淨賺了1萬多元。

三、發展中的問題

根據××村的發展實際，結合民情民意訪談活動訪談出的羣衆意見問題，對照溫家寶總理在十屆全國人大五次會議所作政府工作報告有關精神和20xx年中央一號文件等要求，分析梳理出以下幾點問題和困難：

1、黑木耳種植技術、品種有待於進一步更新，羣衆有食用菌種植種類多樣化的願望。××白貝毛木耳雖然是難得的優良品種，但與安徽省東至縣和福建省種植的同類木耳相比，在全國只能排在第二的位置。質量上不如東至，時間上比不過福建。××村羣衆競爭、進取意識非常強，爲避免品種退化，逐步撤離了老示範方，淘汰了舊棚，搭建了新棚，積極探索技術、品種改良的新途徑，一直進展不夠快。一些羣衆盼望從江蘇省農科院等科研院所引進更高效的木耳新品種和杏鮑菇食用菌種植技術、菌種，使××村由比較單一的黑木耳種植結構轉向食用菌種植多元化產業結構，繼續做大××食用菌品牌。據說，各種食用菌種植所需原料、技術都接近，但是效益卻大相徑庭。如現在每斤杏鮑菇的價格達到15元，比木耳貴的多，羣衆想種植，但是苦於沒門路。

2、木耳種植大棚已落後，需更新換代。目前××村的木耳種植大棚仍是成本在5000元左右的竹竿、磚泥結構的簡易棚。這種棚只能用3、4年，與許多地區興起的鋼結構大棚相比，種植效益差了一成。××村的種植戶都有更換鋼結構大棚的想法，可是鋼結構大棚15000元的建造成本，使多數農戶負擔不起，盼望政府能補貼部分資金更新大棚，進行新一輪發展。

3、村基礎設施的不健全影響了木耳產業的快速發展。××村內六條村幹道的路面毀損待修，外地來得收購木耳的車輛都不能進村，全靠用三輪、五徵車倒運，非常費事;××村的十二座生產橋已全部坍塌，收穫季節被墊死影響了田間排水，20xx年雨季沖壞了多家的木耳種植大棚，造成了幾百萬元的損失。部分坑塘仍需治理，村內有些電線線路老化需改造，三間村部已屬危房，雨天屋破漏雨，村集體由於揹負10幾萬元的歷史債務，根本無錢修建。這些不利因素都不同程度的影響制約着××村木耳產業的發展。

4、現代農業信息化程度低。迄今××村民無人精通電腦。在網上見到的××木耳銷售信息，基本上都是由本村在××縣國稅局工作的張雷發佈的。

5、資金存貸和資金、技術、勞動力整合以及和諧發展等方面存在着一些不協調之處。××村距離××縣15公里，師寨鎮政府10公里，史小橋集8公里，沛縣鴛樓集4公里，距離××沙路7公里，地理位置偏僻，由於××村沒有存款機構，外地客商和本村羣衆存錢、取款都要到史小橋或××縣等地方，感到既不方便也不安全。由於信用社款信用放款額度有限，並且收放款期分別在10月和2、3月份，恰巧與木耳生產用款期相反，造成部分種植戶急於擴大生產規模而苦於款不夠用;而另有一些戶因勞力缺乏等原因，爲閒置的資金缺投向發愁。由於擔心資金安全問題，造成村民之間資金的流動不暢，使得村民之間客觀上存在資金餘缺不均的矛盾問題。××村雖然整體上是較富裕的村，但是仍有一些存在孩子上不起學等困難的窮戶，發展的還不夠不平衡。

四、幾點啓示及對策

××村的木耳產業能夠一路走好、異軍突起。首先要得益於黨的富民政策。中央連續4年出臺一號文件指導“三農”工作，有力促進了農民增產增收，提高了農業綜合生產能力，開創了社會主義新農村建設的新局面，爲××村木耳產業的長足發展提供了良好的政策環境。其次是得益於省、市、縣、鎮各級黨委、政府對××村在政治上、資金上、政策上予以傾斜，給村集體、村幹部和致富能人發獎金、給榮譽，鼓勵加快發展。另外縣鎮信貸、土管等部門在種植木耳的信貸和佔地上“一路綠燈”。在以上前提下，××村有兩點經驗做法值得借鑑學習。針對××村發展中的問題和上級積極發展現代農業紮實推進社會主義新農村建設的新要求，提出筆者的思路對策。

1、能人治村是農村經濟發展的關鍵因素。研究江蘇省華西村、河南省南街村等名村的發展史，大致都與“能人”有關。從××村的發展來看，一個村能否形成初具現代農業特色的產業化體系，使全村羣衆普遍較快富起來，很重要的一條，靠的是有一個團結優秀的村班子，有幾個德才兼備的能人擔任村主職幹部。

據師寨鎮黨委、政府多名工作人員講：××村的張利光書記責任心非常強，對於鎮里布置的每一項任務均能既好又快的完成;對村民的事特別上心，即使正在幹着自己家裏的農活，只要有人找他，都是立馬丟下手裏的活，熱心去幫忙辦人家的事。他的妻子開始不理解，多次抱怨說：沒見過這樣當書記的。後來，也逐漸理解支持丈夫的工作了。張利光工作思路清晰，意志堅定。上任以來一直把做大做強木耳產業作爲自己的工作使命， “一切圍繞發展木耳產業轉，圍繞木耳產業用幹部”是他的口頭禪。張利光充分認識到在農村工作及發展中發揮“能人”作用的重要性。在師寨鎮黨委的認可及大力支持下，充分尊重村民意願，在村“兩委”換屆中，大力引導推舉有頭腦、有能力的人競選村幹部或擔任後備幹部、團支部書記等職，把張強等致富能人培養髮展入黨，吸引到村黨總支內，使××村有半數以上的村領導班子成員由村內比較富裕的木耳種植戶或有威望的人組成。由這些人擔任村領導，對農村經濟、精神文明、平安創建等方面的發展起到了很好的促進作用;通過這些本村“能人”的成長曆程和帶頭示範作用，激發了其他村民的創業熱情和致富慾望;通過“能人”效應，整合這些“能人”在技術經驗、關係網絡、市場信息等的資源優勢，使其他木耳種植戶快速實現增收致富的理想。

××村現任村委會主任邱祥額是“能人”型村幹部的典型代表。1998年他開始擔任村支部書記，當時××村的木耳種植規模零散、偏小，產業優勢還不明顯，但是他敏銳地察覺到了木耳產品將長期市場走俏的好勢頭，爲抓住難得機遇，儘快把××木耳產業做大做強，1999年他毅然向黨組織辭去村支部書記，被改任村委會主任。從此，他騰出更多的精力和鄉親們一起利用日光溫室大棚規模化種植木耳。爲引進優良菌種、技術，他與其他種植大戶四處學習考察，費盡心機。20xx年在上海市聯繫上了福建省莆田市的食用菌研究專家——花菇種植創始人彭兆旺先生，邀請他派員來到××村技術指導，幫助培育優良菌種。經過多次辛苦試種，邱祥額和村內其他種植大戶最後固定了白貝毛木耳這一優良品種常年種植，取得了極高的經濟效益。邱祥額利用自己靈活的頭腦，很快走上了致富路，成爲村裏有名的富裕戶。他出資10多萬元購買翻斗車租給本村幾名羣衆外出施工，解決了他們的致富難題。20xx年爲積極配合上級政府組織實施的鄉村坑塘治理工作，他主動墊資12萬元進行××村內的坑塘治理，在羣衆贏得了良好的口碑。同時他聯合村內及鄰近的劉李三、果園等村的88家木耳種植戶，成立了木耳種植協會，充分發揮種植戶的自身優勢，在技術、信息、菌種等方面給村民提供更大的便利、支持。××村正是由於發揮好了“能人”的作用，迅速成爲了××縣先富帶動後富的典範村莊之一。

2、鄉村“致富能人”的進取精神是帶動一個富民產業健康成長的重要一環。在農村經濟發展過程中，充分發揮“致富能人”在良種、技術、市場等方面的攻堅、示範、輻射作用，對於一個村、一個鎮、一個地區產業集羣的形成，具有舉足輕重的作用。已反覆證明的經濟規律是：先有能人，後有產業。××村木耳產業的不斷壯大與村“致富能人”張強的木耳事業滾雪球般發展是相輔相成的。張強每更新一個菌種、一項技術，其他種植戶馬上學習跟進;張強每開拓一個原料收購或木耳銷售市場，一準與鄉鄰共享。其他種植戶之間也能做到互幫互教、信息共享。從而，促進了較大範圍木耳種植業的均衡快速發展，帶動了農村多項產業的發展，先富帶動後富、全村共同富效果明顯。當然“致富能人”自身的認識直接決定着其“領頭羊”作用發揮的如何，如果“致富能人”對自身“頭羊”認識不夠，不願積極發揮自身示範帶動作用，或進取意識不強、小富即安，會使一個產業停步不前甚至夭折，自己最終也會因孤掌難鳴，無力抵擋來自市場競爭等各方面的壓力而偃旗息鼓，前功盡棄。這已被無數正反面的例子所證明。××村正因爲涌現出了一大批像張強這樣覺悟高的“能人”，永不滿足，不斷超越自己，鍥而不捨地把木耳事業不斷做大，在幫帶鄉鄰致富和村集體建設中把自身的“能人”效應發揮的淋漓盡致。張強由於對××縣木耳產業的突出貢獻，被授予20xx年感動××縣人物獎。這使得張強和他的創業夥伴帶領鄉親們發展高效木耳產業的幹勁更足了。

3、按照發展現代農業的要求，提升××木耳產業綜合水平，建設高標準的社會主義新農村示範村。20xx年中央一號文件提出，推進現代農業建設，是建設社會主義新農村的產業基礎。用培養新型農民發展農業，要強化建設現代農業的科技支撐，強化農村公共服務，加快農業基礎建設，提高農業水利化、機械化和信息化水平，開發農業多種功能，健全發展現代農業的產業體系，健全農村市場體系，發展適應現代農業要求的物流產業，提高農業素質、效益和競爭力。20xx年溫家寶總理政府工作報告也有相關闡述。20xx年××縣縣委對駐村工作隊及其後方單位賦予了以發展經濟爲中心的農村黨建“三級聯創”的工作任務。筆者認爲落實“推進現代農業發展，建設建設社會主義新農村黨建工作示範村”的任務，解決××村發展中的問題，發展好木耳這一具有廣闊市場前景的產業，應從以下方面入手：

一是協調引導師寨鎮農村信用社和供銷、郵政、電信等部門到××村設分部，協調工商部門成立××農貿集散市場，鞏固擴大××村以木耳爲主體的農產品集散基地的作用，爲外地客商和本地羣衆提供適宜的生意、生產、生活環境，強化××村木耳產業的規模龍頭效應和輻射帶動作用。

二是藉助外力加強××村發展現代農業的軟硬件建設，建設一流的社會主義新農村示範村。利用××縣財政局幫扶××村的機會，協調爭取各項財政支農惠農政策在××村試點。爭取更多的國家和省、市、縣農業政策、項目資金，改善嚴重製約××村發展的路、橋、排水和高標準村部的新建問題;像扶持周新莊建設設施菜基地一樣，按每棚8000到1萬元的標準，發放扶持建設鋼結構木耳大棚補貼，引導村民大面積發展包括木耳和杏鮑菇等珍稀食用菌在內的品種多元化生產，力爭3至5年內在××村剩餘的20xx畝土地上全部種植高效的食用菌;協調農業、科技等部門，整合農業科研資源，引進縣外食用菌科研產業化成果，在××村現有產業規模檔次基礎上，走標準化、規範化、機械化生產和管理之路，大幅提高質量增加產量，建設全市乃至全省、全國的無公害設施菜繁育基地，打造社會主義新農村示範村品牌。

三是借鑑鹽城市亭湖區便倉鎮農民資金互助合作社成功做法，在充分尊重羣衆意願的基礎上，以村委會主任、種植大戶邱祥額爲發起人成立××民意現代農業互助合作社。建立集聚技術、資金、勞動力等生產等要素參股互助集融資融物於一體的新型農民合作組織，有效破解一些農戶存在的融資難、投資難和缺勞力、乏技術等難題，爭當20xx年7月1號合作社法生效後徐州市第一家實際意義上的農民合作社。優化整合資源，推進××村黑木耳種植產業更快地向規模化、多元化、高效化方向發展。這項提議得到了××村民的積極響應，目前已有88戶願意參加。前期準備工作基本就緒，章程已經社員通過，已聯繫協調民政、農工辦、工商局等部門，正在待批過程中，估計4月底前可正式運作。

四是採取靈活有效的形式，充分發揮農村黨員的先鋒模範組織作用。推行黨員目標管理，爲全村30名無職人員設崗定責，指導其上崗履責，服務全村農民致富。目前已設八個崗位，即：科技示範崗、幫帶致富崗、新風倡導崗、村務監督崗、民事調解崗、村容保潔崗、宣傳組織崗、招商引資崗。全村36名黨員在門前懸掛“共產黨員戶牌”，突出黨員責任意識。引導黨員幹部帶頭髮起 “溫情鄉鄰”結對幫扶活動，推進先富帶後富工作的開展，最終實現××村和諧發展的目標。現已有36名村民參加進來。

五是結合推進社會主義新農村建設,進一步加強對農村黨員幹部和致富能人的政治素質和電腦等現代實用技術培訓, 增強他們在羣衆中的威信和影響力，切實提高他們科技致富和帶民致富的本領。通過他們發揮示範輻射作用，引導××村人人都有蓬勃發展的勁頭，個個都有爲××村的發展準備貢獻力量的念頭。

【第8篇】最新版飼料產業發展的調查報告

圍繞xxxx養殖業的發展對飼料生產和食品安全的要求，省民營企業發展協會聯合省飼料協會、省飼料工作辦公室對我省的飼料產業發展問題進行了調查。通過典型調查、召開企業座談會和對全省飼料產業發展情況的分析，形成的本次調查專題報告如下。。

一、飼料產業發展的基本情況

我省的飼料產業伴隨着養殖方式的變革，飼料工業在經營管理體制、企業規模、營銷方式上經過從無到有、從傳統到現代、從單一生產到綜合經營的發展歷程，飼料企業開創了由單純的飼料生產進入飼料產業鏈的各環節及其延伸拓展到更爲寬廣的領域，使得飼料工業已經步入到了一個新的發展階段。經過30多年的發展，我省的飼料工業體系基本形成。其具體表現：一是規模飼料企業的數量到2000年全省一度達到600餘家，後經整合提升，目前仍有439家。二是一批有影響的大型飼料企業如泰國正大、康地華美、澳華、亞衛、四川通威、希望、湖南唐人神、廣東溫氏、廣東海大、山東六和、北京偉嘉、香港高龍等國內外知名企業相繼落戶xxxx，帶動了本土飼料企業的迅速成長。xxxx同星、浠水四方、武漢新華揚、xxxx廣濟藥業、安琪酵母、武漢正達、武漢天龍、宜城襄大、xxxx農騰等具有較大規模的本土飼料企業爲xxxx飼料產業鏈的拓展和飼料工業的持續發展共同打下了厚實基礎。xxxx年，全省飼料、添加劑總產量突破600萬噸，飼料工業總產值230億元。三是形成了一批本土企業的精品名牌。xxxx廣濟藥業的飼用維生素b2被評爲“中國名牌產品”，xxxx同星、武漢正達、武漢明天、宜城襄大等12家企業生產的飼料被評爲“xxxx名牌產品”；全省有23個產品分別被納入國家級高新技術產品目錄和省級優勢且具有較高創新性產品目錄；有24個產品分別被評爲“中國飼料行業信得過產品”和“xxxx信得過水產養殖投入產品”。我省飼料企業生產的維生素、酶製劑、微生物、礦物質等飼料添加劑產品暢銷國內外市場，佔據較大市場份額。四是飼料工業的發展帶來了養殖業的全面振興。目前全省生豬規模養殖場達到600餘家，出欄肥豬佔全省的60%，水產養殖面積1000多萬畝，魚飼料餵食量180多萬噸。據測算，1噸配合飼料可爲養殖節本增收350元左右，用營養全面的配合飼料與使用單一飼料相比，可提高飼料報酬率20-30%。規模化的飼料工業生產也比較好地從源頭把握住了食品的質量安全問題。xxxx年飼料產品抽檢合格率爲97%，商品飼料連續多年檢測沒有發現瘦肉精的問題。同時，飼料生產企業還吸納了農村剩餘勞動力3萬餘人，參與飼料經銷和配送達數萬人。

二、當前飼料工業發展面臨的突出問題

1、企業的整體素質不高。我省的飼料生產企業以小企業居多，低水平經營、低檔次重複、低層次競爭問題突出。xxxx年的分析數據表明，我省的飼料企業平均年產量爲1萬餘噸，與全國的平均水平7萬噸相差6個數量級。同時還由於飼料銷售門店數量過多，

經營人員的法律意識淡薄，拆包、分裝、前店後廠等現象也十分普遍，造成監督管理難度大。

2、飼料生產企業利潤空間小。一是受本地生產的飼料糧供應量限制，外採數量大。作爲飼料主要原料的玉米和餅粕，全省的年需求量分別是800萬噸和150萬噸，而玉米的實際產量只有200萬噸，菜餅和棉餅總量上雖然可以保證，但品位不高、利用係數低，豆餅的生產在我省更是空白，得靠外採滿足需要。由於飼料糧被賣方市場所控制，貨源和價格極不穩定，外採所增運輸費用也轉嫁到了飼料生產等下游各環節。二是政府拍賣用作飼料的糧食與市場價位每噸相差200-400元，是飼料利潤的1-4倍。由於拍賣的糧食70%流向國企，剩餘的30%雖然流向是民企，但都是大型民營企業。我省只有少數幾家飼料企業有競拍權，一般本土飼料企業很難得到這個機會。三是用工成本上升，xxxx年企業用工成本與2000年比上升了40 %。四是中小型飼料企業受規模所限，很難在市場競爭中獲得規模效益。由於這些問題的存在，導致我省大多數飼料企業的生存境況堪憂。

3、質量安全任務重。非法使用違禁添加物、製造假冒僞劣飼料等問題雖然有所遏制，但還沒有從根本上解決。爲規避監管，少數不法企業使用新型非法添加物，花樣翻新，防不勝防。受飼料資源緊缺的影響，大量非糧原料未經嚴格評審就在飼料生產中使用，潛在風險不容忽視。飼料生產過程中因操作不當、飼料原料污染等導致的質量安全問題也不可忽視。亟需提高管理部門的監管能力和企業自約束能力。

4、政策扶持乏力。飼料工業企業的“非工”“非農”現狀，導致了國家的政策性補貼被邊緣化，只能在長期的自生自滅中艱難發展。飼料企業的技術改造不能象一般工業企業那樣得到政府的扶持，用地指標、財政資金和信貸支持方面的優惠政策也不能享受農業及農業產業化政策支持。飼料企業的社會貢獻與政府的政策支持力度極不相稱。

三、加快我省飼料產業發展的對策建議

1、強化飼料工業的基礎地位。飼料工業是上聯種植業，下聯養殖業的中軸產業，是涉農產業中工業化、市場化、標準化、集約化程度較高的基礎產業，其發展要切實引起各級黨委、政府的高度重視，並納入現代農業和國民經濟發展的整體戰略。工廠化的飼料生產是養殖規模化的重要支撐，是養殖方式變革和實現養殖業現代化的重要條件。從我省目前養殖業的發展情況看，無論是農戶的小規模分散養殖還是規模化的集中養殖，所用飼料都源於工業化生產。根據我省畜牧、水產的發展，飼料年需求量可達2000萬噸，而現在年產量僅600萬噸，飼料工業的發展空間很大。爲使飼料工業與我省的養殖業發展相適應，省政府要儘快研究制定飼料產業政策，鼓勵企業技術創新，鼓勵飼料企業與養殖業建立共贏發展聯合體，鼓勵飼料企業走有特色的專、精發展道路。

2、優化飼料工業結構。一是合理布點，優化區域佈局。根據飼料產銷“大進大出”的特點，企業最佳輻射半徑不宜超過100公里。根據養殖區域分佈要求，引導投資建設一批起點高、標準高、現代化程度高的規模飼料企業。二是明確定位，幫助企業向專、精方向發展。通過鼓勵兼併重組，提檔升級，建立一批結構合理且具有一定規模的飼料企業。力爭通過5年努力，培育10萬噸以上飼料企業100家，打造50萬噸飼料企業5家，形成大中小飼料企業配套的企業羣落，實現飼料生產總量突破千萬噸的目標，爲養

殖業強省建設提供優質足夠的飼料保障。三是根據不同養殖種類羣落生產出合理的飼料供給產品。目前，我省畜禽和水生養殖生物種類很多，每種養殖生物類別都需要有與之相對應的配套飼料產品，爲了幫助飼料企業按需生產，政府主管部門要通過政策引導，鼓勵飼料企業提高專業化水平，幫助飼料企業與養殖企業之間建立直銷聯合體和與下游企業建立合作伙伴關係。

3、拓展飼料企業的產業發展空間。面對我省飼料生產企業數量多，規模小，原料價格高，以及其他多方面的制約因素，多數飼料生產加工企業都處在微利甚至保本運行狀態，利潤空間小，市場競爭能力明顯不足，致使一些企業的生存問題相當突出。解決我省飼料產業健康成長問題，當前的重點是要拓展飼料企業的產業發展空間。一是要按照市場和企業的內在要求，鼓勵和支持企業間的兼併整合。通過提升層次，實現標準化和多品種化生產，在創造規模效益中形成企業的多種競爭優勢。二是鼓勵和支持飼料企業向產業鏈的其他環節延伸。具有一定規模的飼料生產企業需要注重向兩頭延伸，特別是向產業鏈的下游環節延伸更是當前的新走向。飼料企業可以視企業的情況，發展養殖業。用比較效益較高的養殖業收入填補飼料生產環節的效益缺失，以形成飼料生產企業內部的良性循環；也可以在企業能力足夠的情況下發展養殖產品的深加工，通過延伸產業鏈環節的加工增值來填補飼料生產環節的微薄利潤空間。xxxx神丹健康食品有限公司、武漢天龍飼料有限公司、武漢德之邦牧業有限公司、武漢朝暉畜牧發展有限公司和武漢高龍水產食品有限公司等企業在這方面已經做了很好的探索，提供了可供借鑑的經驗，需要主管部門認真總結並加以推廣。三是鼓勵和支持規模飼料生產企業向高科技領域延伸，形成新的競爭優勢。武漢新華揚生物股份有限公司在飼料生產基礎上，提出“新戰略、新發展、新跨躍”的發展思路，堅持以產品研發爲龍頭，以核心產品規模化爲基礎，以營銷網絡和品牌建設爲保障，在做大做強飼料酶製劑的同時，創新增長方式，積極拓展工業酶事業新領域，將酶製劑擴大到農業、工業及生物醫藥等多個領域的做法，爲有條件的飼料企業進行產業拓展和成功轉型提供了新的思路。四是鼓勵和支持有實力的企業進入飼料生產行業。武漢合緣綠色生物工程有限公司依託高新技術開發生物肥料產業已經成爲高新技術規模企業，有着強勁的發展實力，目前正向飼料工業生產領域延伸。

4、加大飼料生產的安全防範措施。飼料是養殖產品達到安全標準的重要關口，飼料工業生產的原料、加工和出廠銷售等環節要有安全防範的強制性執行措施。飼料生產企業除了建立專門的檢測化驗機構和配備一定比例的技術人員外，還要建立飼料安全的逐級上報制度和政府主管部門的檢查制度及全天候的監測措施，將質量安全標準執行情況納入各級目標責任管理。

5、增大飼料產業的政策支持力度。一是各級政府要根據養殖業發展需要，對種植業的結構進行調整，要特別重視提高飼料作物種植比重，使飼料作物產量能逐步適應養殖業發展需要。降低外採比重，可以從根本上解決遠距離運輸的成本問題。二是政府的糧食拍賣應向民營企業傾斜。目前政府拍賣的糧食70%流向國有企業，30%流向大型民營企業，具有競拍資格的本土飼料企業極其有限。對此，可以考慮由省飼料協會牽頭，組織具有一定規模的飼料企業向糧食主管部門爭取企業的競拍資格，或抱團競拍採購，讓多一些的企業享有這一權利，提振大家對政策受惠權的信任指數。三是飼料生產作爲農業產業化的一個重要環節，應該在用工、用地、資金和信貸支持等方面享受農業產業化的相關政策支撐。飼料工業是農產品加工的重要內容，同樣應考慮納入農產品加工的“四個一批”工程給予支持。四是各級政府可以設立飼料產業專項資金，用於飼料生產的質量安全體系建設和通過以獎代補的方式，鼓勵飼料企業淘汰落後設備。

【第9篇】建築業產業企業發展狀況調查報告

爲了落實科學發展觀，全面瞭解_____縣建築業的產業結構狀況,建築業企業的生產經營情況、市場分佈與發展潛力, 進一步做好建築業管理工作。近期我局對轄區內的建築企業進行了調研，現將調研情況綜合報告如下：

一、總體情況

近年來，我縣建築業經濟總量快速增長，支柱產業作用日益顯現。目前我縣共有資質以上建築業企業4家，有

二、當前制約建築業發展的突出問題

在調研中，我們認真分析了我縣建築業發展的現狀，冷靜地查找發展的差距，認爲當前制約我縣建築業發展的突出問題主要有幾個方面：

1、吃不飽---雖然我國發展已進入快速階段,建築業市場比較繁榮,但是國有大型企業仍有吃不飽的感覺,有的企業沒有多少工程可以幹,這是因爲我國建築企業發展較快,在市場份額一定的情況下,企業多,競爭十分激烈。我縣的四家建築企業都有吃不飽的感覺。

2、企業在承接工程的時候招投標不規範。現在的施工工程大多數都是通過對外招標來尋找建設方，但是在投標的過程中很多不具有招標條件的公司或者個人，往往借用具備相應資質的單位的施工資質，因爲其人員較少，管理成本較低，所以相對於那些比較正規的大公司，其往往可以因爲價格上的優勢，以較低的價格中標，這也造成大型單位優勢轉化爲了劣勢，從而造成工程量的下降。

3、企業墊資情況嚴重，影響資金流動。通過走訪企業我們瞭解到，當前的建築業普遍存在施工方墊資的現象。企業要想運轉正常，資金流動要有保障，但是過多的墊資限制了企業的資金流動，再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款，使得很多企業不得不靠銀行的高息貸款來維持正常運轉，在無形中給企業帶來了額外的業務支出，從而造成企業盈利變薄，甚至下降。

三、加快我縣建築業發展的幾點建議

1、進一步規範建築業市場機制

逐步消除不規範的市場操作,嚴格按照國家行業運行規定進行市場平等競爭,不斷增強企業法律意識和誠信意識,嚴格按照合同的約定執行, 消除工程款回收滯後所帶來的一系列問題。

2、強強聯合,優勢互補

在政府相關部門的指導下,爲企業與企業之間牽線搭橋,使資源優勢互補,技術力量增加,市場競爭能力提升.企業應站穩本地的市場,不斷拓展外地市場,大力開拓國外市場.政府應做好對本地企業的科技信息,市場信息,技術力量的有力支持,最大能力的保護好本地企業的發展。

3、加強領導，切實把建築業放到支柱產業的位置。建築業是國民經濟的重要物質生產部門，又是勞動密集型產業，就業容量大，是吸納農村剩餘勞動力最多的行業。在當前面臨突出的就業、三農等問題的新形勢下，建築業對轉移農村勞動力和增加農民收入起着無可替代的基礎性作用，在推進城市化和建設社會主義新農村的進程中發揮了重要作用。但從目前建築行業現狀來看，市場體系不完善，建築市場的規範還需要相當一段時間，市場秩序、質量管理、建築節能推廣、資質管理、勞動安全監管、建築工人權益保障等方面還存在諸多問題，建築市場法制建設、建築市場規範和監管、產業結構調整和優化、企業改革和人才教育培訓等都需要政府加強指導、扶持和管理。在新形勢下，對於建築業的領導，只能加強，不能削弱，要像重視工業、農業和服務業一樣重視建築業，把其切實放到支柱產業的位置。

4、完善法規，強化執法，進一步規範建築市場秩序。目前建築市場秩序存在的諸多問題，是由多種因素綜合作用的結果。一方面，現行法律法規對建築市場主體行爲的規範較原則，可操作性差，尤其是對業主行爲缺少硬性約束規定，需要在修改建築法、招投標法等法律法規時加以完善。另一方面，建築行政主管部門以及相關部門要進一步加大執法力度，依據已有的法律法規和政策，認真解決工程項目招投標和建設中的墊資、拖欠工程款、轉包、亂掛靠、黑白合同、陰陽合同、惡性競標和地方保護等問題。要加快建築企業信用體系建設，建立健全安全生產、工程投標擔保、支付擔保、履約擔保等制度，建立健全失信懲戒機制；要進一步健全勞動合同、工資支付保障、工資支付監管等制度，確保農民工工資足額按時發放，保障農民工的合法權益。

總之, 我們認爲應儘快採取措施,改變現有的建築業格局,相關部門採取指導和調控手段,不斷滿足企業發展的要求,使我縣建築業又好又快的發展。此次調研，使我們瞭解企業，增加了信息互動，企業對上門式的調研比較歡迎,也增加了政府與企業之間的理解.這次抽查調研的單位,客觀的反映了建築業企業的實際情況,但所提出的建議不一定全面和正確,請領導和相關部門批評指正。

【第10篇】信息產業發展情況調查報告

隨着互聯網的普及，信息產業在經濟和社會發展中的作用越來越明顯。近幾年，我市信息產業發展取得了明顯進步，整體實力不斷增強，但與全市經濟社會發展的需求相比，還有不小的差距。近期，我們深入信息產業有關部門、企業，瞭解了信息產業發展的歷史和現狀，分析了存在的問題，提出了加快信息產業發展的建議。現將有關情況報告如下：

一、全市信息產業發展歷史

聊城市電子工業始於1968年。1973年，全市有電子企業35家、產品20種。1974—1977年，電子產品市場競爭激烈，盲目上馬的企業因產品無銷路而漸次被淘汰，電子企業減少到13家。

1978年開始，電子工業在“調整、改革、整頓、提高”方針的指導下得到了較快發展，至1985年，產品有5大類39個品種，年產值150萬元；至1996年，產品有45種，共完成工業總產值1676萬元，實現利稅217萬元。1998年至xx年，陽谷電纜集團的光纖拉絲、通信電纜、通信光纜項目，高唐藍山集團的液晶顯示器、電極板項目，高唐天海電裝項目、冠洲集團的稀士釹鐵硼等一批電子信息項目相繼開工建設，標誌着聊城市電子信息產業上了一個新的臺階。xx年全市電子信息產業完成工業總產值2.5億元，同比增長62.2%。

“十五”期間，信息產業保持快速發展的態勢，信息技術得到了廣泛應用。xx年，全市信息產品製造業資產總額5億元，實現銷售收入4億元，通信服務業實現業務收入13億元，信息產業總收入完成16億元。信息服務業得到長足發展，全市有規模較大的科技市場3家，從事計算機系統集成服務企業200餘家，從業人員達4100餘人。xx年計算機服務業實現銷售額超過1億元。全市基本建成了以光纖爲主，數字集羣、衛星和微波通信爲輔，集程控化、數字化交換爲一體的高速通信網絡。信息技術與各產業有效融合，在社會各領域得到廣泛應用，促進了傳統產業的升級，極大地帶動了經濟增長方式的轉變。

二、全市信息產業發展現狀及其特點

近兩年，在市委、市政府的正確領導和大力支持下，全市信息產業得到了更快發展，整體實力不斷增強；信息基礎設施建設日臻完善，基礎性作用日益強化；信息化服務領域全方位拓展，服務能力大大提高。

（一）信息產業持續快速發展

xx年以來，全市信息產業發展迅猛，電子信息產品製造業規模不斷擴大，技術含量明顯提升。截止到xx年底，全市信息產業規模以上企業共有46家，比xx年底增加8家。xx年全市實現主營業務收入58.1億元，同比增長42%，增幅列全省第3位。今年上半年全市信息產業共實現主營業務收入40.87億元，同比增長40.1%。其中通信業11.9億元，同比增長33%；電子信息產業製造業27.9億元，同比增長43%；計算機服務業7900萬元，同比增長32%；軟件業2800萬元，同比增長12%。隨着光纖預製棒、光纖拉絲、汽車行駛記錄儀等一批重點項目的開工建成，產業鏈進一步拉長，產業規模迅速膨脹，全市信息產業呈現出良性發展勢頭，實現了“xx”良好開局。

（二）信息基礎設施更加完善

今年上半年，全市新增通信光纜2100公里，線路總長度達27452公里，城域網覆蓋了全市所有城鄉及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光纜；全市固定電話（含小靈通）總用戶達145.2萬；移動電話總用戶達225萬；城鄉有線電視用戶達40萬，入戶率達35%；村村通有線電視和家家通電話工程正在緊張實施；互聯網出口總帶寬超過5g，互聯網註冊用戶達20萬，比去年同期均有較大增長。

（三）電子政務建設取得新進展

一是聊城政務網服務水平顯著提高。八個縣（市、區）政府、經濟開發區管委會和絕大部分市直部門建立了門戶網站，政府工作效能得到明顯提高。二是實現了全市政府系統電子公文傳輸。今年7月1日電子公文傳輸系統啓動以來，實現了公文及時發送，縮短了公文運轉週期，提高了公文運行效率；規範了政府工作行爲，有效地避免了丟文、漏文現象，也有效地避免了越級行文、逆行文，使文件處理日益規範；降低了行政成本，實現了全市政府系統無紙化辦公，預計當年可節約行政成本300多萬元。三是網站信息發佈再上新水平。今年上半年聊城政務網共發佈各類圖文信息5000多條，實現了xx市人大政協“兩會”文字、圖片、視頻直播，“五一”文化旅遊節圖文直播，“聊城市雙擁共建合唱匯演”圖片、視頻直播，在第二屆中國特色政府網站評比活動中榮獲“特色與創新”提名獎。四是網上招商效果良好。xx年6月組織開展了網上招商活動，據統計，截止到今年7月份，通過網上洽談，全市共落實項目202個，實際到位資金33.45億元人民幣。

（四）信息技術擴大應用不斷深入

規模以上企業信息化改造進展順利。截止到xx年底，全市規模以上傳統企業80%以上經過不同程度信息化改造，投入信息化改造資金超過了9億元，主要用於提升企業的生產、管理、銷售等環節的信息化水平，投入產出比平均在1∶5以上。通過信息化改造，降低了生產成本、提高了生產效率，增強了技術創新和研發能力，強化了企業的核心競爭力，經濟社會效益明顯，企業實施信息化改造的積極性和主動性大大增強。

農業和中小企業信息化建設穩步健康發展。通過市場化運作，截止目前，已建設涉農信息服務站70餘個，購置終端計算機近千臺，投入資金近xx萬元。今年上半年網通公司投資600餘萬元，爲全市300餘家中小企業建立了網站或網頁。網通公司累計投資已達1600萬元，主要提供包括網站或網頁製作、企業內部局域網搭建、監控設備安裝等服務，已惠及中小企業700多家。

服務業信息技術應用後發優勢明顯。信息技術現已普及到旅遊、銷售、住宿、金融、保險、物流、房地產等行業，爲業者帶來諸如市場信息、資源整合、數據分析、財務管理、庫存管理、安全管理等諸多便利。其中昌潤大酒店的信息化應用項目——樓宇自動控制系統，獲得了省內專家的一致好評，被信息產業廳立項並予以資金支持，現已施工完畢並投入使用。

（五）社會公共服務領域信息化穩步推進

在政府管理和社會公共服務方面，信息化應用系統已覆蓋全市財政、工商、稅收、公安、社保、教育、金融等20多個領域，12個行業的“金字”工程全面啓動；完成空間地理信息平臺的搭建，空間地理信息資源數據庫初步建立；各行業銀行的金融網絡實現了同城或全省的通存通兌以及不同區域的資金結算，電子化網點覆蓋率達90%以上；電力系統已建設了供電公司營銷mis（管理信息系統）。“金盾工程”進展順利，市財政每年投入600萬元用於“金盾工程”項目建設，今年上半年完成“110、119、122”報警三臺合一，大大提高了多警種快速反應、協同作戰的能力。

（六）信息市場監管力度進一步加大

一是加強了信息化項目建設的統籌協調力度；二是加強了政策規章體系建設；三是加強了信息化培訓機構管理工作，對全市信息化培訓機構進行了評審、登記和備案；四是加強了對互聯網的管理，及時有效地監控了影響我市穩定和形象的有害信息。

三、當前信息產業發展存在的主要問題和對策措施

當前，全市信息產業發展的總體勢頭良好，但也存在一些亟待解決的問題，一是信息資源整合和信息共享乏力。全市在網絡資源和信息資源上，存在“條塊分割，信息孤島”等弊端，與集約、高效的信息化距離較大。二是信息技術自主創新能力不強，核心競爭力有待進一步提高。在原始創新、集成創新、消化吸收引進再創新及體制創新等方面存在不足。三是信息資源開發利用應進一步加大力度。四是縣（市、區）之間、不同領域之間信息化發展不平衡。五是信息資源市場監管需要進一步完善。

爲了推進“1142”（即力推“數字聊城”建設；夯實電子政務建設應用，提高信息化服務能力；抓好信息化帶動文化旅遊業，信息化帶動社會主義新農村建設，信息化帶動服務業，信息化帶動傳統工業優化升級；強化信息安全保障體系建設和信息基礎設施保障體系建設）信息化發展戰略，促進全市信息產業又好又快發展，提出以下建議：

（一）加強對信息資源整合的理論研究和實踐探索

信息資源整合是一項系統性的工作，與信息化建設的可持續性發展有着密切的聯繫，但國內還沒有成熟的實踐經驗，研究工作還處於發展階段。有關部門要抓住機遇，迎接挑戰，加強對信息資源整合的理論研究和實踐探索。所謂信息資源整合是“系統”的理念，是對信息資源從技術、經濟和人才等方面進行統籌規劃，全面管理，其管理特徵是自上而下、集中式、可控性、個性化和實時性的管理方式。在信息資源整合中，我們不僅要考慮到技術或物理層面，還要用信息資源管理的思想指導整合全過程，包括對信息資源整體架構體系的整合，對信息資源管理組織體系的整合，對信息管理技術的整合，對信息資源管理環境的整合以及對信息服務內容和方式的整合，通過統籌和全面的整合，實現信息資源的合理配置及有效利用。不能把信息資源整合問題簡單地看成一個專業或技術層面的問題，它其實是一個綜合治理的問題，應當在政府統一規劃和統籌協調下組織實施。

（二）進一步推動信息技術在經濟社會等領域的應用

一是建立政府網站內容保障長效機制，並進一步改進網站設計，加快信息更新，增強互動功能。擴大市級電子政務網絡交換平臺應用範圍，在已經實現上連省政府，下連各縣（市、區）政府，橫連市直各部門的基礎上，將網絡延伸到各級黨委、人大、政協，並連通鄉鎮和街道辦事處，大力推進網上辦公，提高黨政機關辦公效率。二是進一步加快突發公共事件應急聯動指揮系統的整合與完善，實現跨部門不同警種之間的統一協調指揮。三是進一步推進信息技術和三大產業相互融合，加快產業結構優化的步伐。四是進一步擴大信息技術在節能減排、新農村建設、服務業、科技、衛生、環境資源等方面的應用。

（三）創新信息資源市場監管模式

信息資源市場監管是新生事物，有其特殊的複雜性，當前的監管工作尚不能完全適應信息資源市場的發展。所以，必須加快對全市信息資源市場監管模式的創新。一是加快對監管部門監管活動的分類。監管部門對信息市場的監管活動是多種多樣的，涉及生產經營行爲、企業資質信用、公衆權益保護、社會輿論導向等諸多領域，複雜的市場監管活動，使得要建立職責明確的信息資源市場監管體系必須對監管部門的監管活動進行清晰分類。二是加強監管手段的創新性。監管手段的創新性可以在以下兩個方面探索。一是技術的創新性，即在尋求有效的信息資源市場監管手段的時候，努力研究應用新技術以實現有效的監管目標。二是機制體制的創新，即在充分認識信息資源市場特殊性的同時，積極探索適應信息資源市場現狀與發展趨勢的新型監管機制與體制。

（四）轉變理念，促進信息產業又好又快發展

一是提高和完善政府監管機構職能，完善政策法規、管理制度，加大指導力度，制定規範統一的行業標準等一系列措施。這樣將會促進全市信息產業的穩定發展。二是加強與先進地市及國際間的交流與合作。與先進地市及國際間的技術、資金、信息交流合作的增多，對全市的產業結構升級有一定的推動作用。三是培育全市信息消費市場。信息消費市場的成長、成熟有利於促進全市產業結構方向的調整，改變目前製造業強，軟件業和信息應用服務業弱的格局。四是提高企業自身實力，增強其自主創新能力，提升競爭力。

【第11篇】2022年產業調查報告

隨着互聯網的普及，信息產業在經濟和社會發展中的作用越來越明顯。近幾年，我市信息產業發展取得了明顯進步，整體實力不斷增強，但與全市經濟社會發展的需 求相比，還有不小的差距。近期，我們深入信息產業有關部門、企業，瞭解了信息產業發展的歷史和現狀，分析了存在的問題，提出了加快信息產業發展的建議。現 將有關情況報告如下：

一、全市信息產業發展歷史

聊城市電子工業始於1968年。1973年，全市有電子企業35家、產品20種。1974—1977年，電子產品市場競爭激烈，盲目上馬的企業因產品無銷路而漸次被淘汰，電子企業減少到13家。

二、全市信息產業發展現狀及其特點

近兩年，在市委、市政府的正確領導和大力支持下，全市信息產業得到了更快發展，整體實力不斷增強;信息基礎設施建設日臻完善，基礎性作用日益強化;信息化服務領域全方位拓展，服務能力大大提高。

(一)信息產業持續快速發展

xx年以來，全市信息產業發展迅猛，電子信息產品製造業規模不斷擴大，技術含量明顯提升。截止到xx年底，全市信息產業規模以上企業共有46家，比xx 年底增加8家。xx年全市實現主營業務收入58.1億元，同比增長42%，增幅列全省第3位。今年上半年全市信息產業共實現主營業務收入40.87億元， 同比增長40.1%。其中通信業11.9億元，同比增長33%;電子信息產業製造業27.9億元，同比增長43%;計算機服務業7900萬元，同比增長 32%;軟件業2800萬元，同比增長12%。隨着光纖預製棒、光纖拉絲、汽車行駛記錄儀等一批重點項目的開工建成，產業鏈進一步拉長，產業規模迅速膨 脹，全市信息產業呈現出良性發展勢頭，實現了“xxx”良好開局。

(二)信息基礎設施更加完善

今年上半年，全市新增通信光纜 2100公里，線路總長度達27452公里，城域網覆蓋了全市所有城鄉及85%以上行政村，近60%的行政村接通了光纜;全市固定電話(含小靈通)總用戶 達145.2萬;移動電話總用戶達225萬;城鄉有線電視用戶達40萬，入戶率達35%;村村通有線電視和家家通電話工程正在緊張實施;互聯網出口總帶寬 超過5g，互聯網註冊用戶達20萬，比去年同期均有較大增長。

(三)電子政務建設取得新進展

一是聊城政務網服務水平顯著提高。八 個縣(市、區)政府、經濟開發區管委會和絕大部分市直部門建立了門戶網站，政府工作效能得到明顯提高。

二是實現了全市政府系統電子公文傳輸。今年7月1日 電子公文傳輸系統啓動以來，實現了公文及時發送，縮短了公文運轉週期，提高了公文運行效率;規範了政府工作行爲，有效地避免了丟文、漏文現象，也有效地避 免了越級行文、逆行文，使文件處理日益規範;降低了行政成本，實現了全市政府系統無紙化辦公，預計當年可節約行政成本300多萬元。

三是網站信息發佈再上 新水平。今年上半年聊城政務網共發佈各類圖文信息5000多條，實現了xx市人大政協“兩會”文、圖片、視頻直播，“五一”文化旅遊節圖文直播，“聊城 市雙擁共建合唱匯演”圖片、視頻直播，在第二屆中國特色政府網站評比活動中榮獲“特色與創新”提名獎。四是網上招商效果良好。xx年6月組織開展了網上招 商活動，據統計，截止到今年7月份，通過網上洽談，全市共落實項目202個，實際到位資金33.45億元人民幣。

(四)信息技術擴大應用不斷深入

規模以上企業信息化改造進展順利。截止到xx年底，全市規模以上傳統企業80%以上經過不同程度信息化改 造，投入信息化改造資金超過了9億元，主要用於提升企業的生產、管理、銷售等環節的信息化水平，投入產出比平均在1∶5以上。通過信息化改造，降低了生產 成本、提高了生產效率，增強了技術創新和研發能力，強化了企業的核心競爭力，經濟社會效益明顯，企業實施信息化改造的積極性和主動性大大增強。

服務業信息技術應用後發優勢明顯。信息技術現已普及到旅遊、銷售、住宿、金融、保 險、物流、房地產等行業，爲業者帶來諸如市場信息、資源整合、數據分析、財務管理、庫存管理、安全管理等諸多便利。其中昌潤大酒店的信息化應用項目——樓 宇自動控制系統，獲得了省內專家的一致好評，被信息產業廳立項並予以資金支持，現已施工完畢並投入使用。

(五)社會公共服務領域信息化穩步推進

在政府管理和社會公共服務方面，信息化應用系統已覆蓋全市財政、工商、稅收、公安、社保、教育、金融等20多個領域，12個行業的“金”工程全面啓 動;完成空間地理信息平臺的搭建，空間地理信息資源數據庫初步建立;各行業銀行的金融網絡實現了同城或全省的通存通兌以及不同區域的資金結算，電子化網點 覆蓋率達90%以上;電力系統已建設了供電公司營銷mis(管理信息系統)。“金盾工程”進展順利，市財政每年投入600萬元用於“金盾工程”項目建設， 今年上半年完成“110、119、122”報警三臺合一，大大提高了多警種快速反應、協同作戰的能力。

(六)信息市場監管力度進一步加大

一是加強了信息化項目建設的統籌協調力度;二是加強了政策規章體系建設;三是加強了信息化培訓機構管理工作，對全市信息化培訓機構進行了評審、登記和備案;四是加強了對互聯網的管理，及時有效地監控了影響我市穩定和形象的有害信息。

三、當前信息產業發展存在的主要問題和對策措施

爲了推進“1142”(即力推“數聊城”建設;夯實電子政務建設應用，提高信息化服務能力;抓好信息化帶動文化旅遊業，信息化帶動 社會主義新農村建設，信息化帶動服務業，信息化帶動傳統工業優化升級;強化信息安全保障體系建設和信息基礎設施保障體系建設)信息化發展戰略，促進全市信 息產業又好又快發展，提出以下建議：

(一)加強對信息資源整合的理論研究和實踐探索

信息資源整合是一項系統性的工作，與信息化建設的可持續性發展有着密切的聯繫，但國內還沒有成 熟的實踐經驗，研究工作還處於發展階段。有關部門要抓住機遇，迎接挑戰，加強對信息資源整合的理論研究和實踐探索。所謂信息資源整合是“系統”的理念，是 對信息資源從技術、經濟和人才等方面進行統籌規劃，全面管理，其管理特徵是自上而下、集中式、可控性、個性化和實時性的管理方式。在信息資源整合中，我們 不僅要考慮到技術或物理層面，還要用信息資源管理的思想指導整合全過程，包括對信息資源整體架構體系的整合，對信息資源管理組織體系的整合，對信息管理技 術的整合，對信息資源管理環境的整合以及對信息服務內容和方式的整合，通過統籌和全面的整合，實現信息資源的合理配置及有效利用。不能把信息資源整合問題 簡單地看成一個專業或技術層面的問題，它其實是一個綜合治理的問題，應當在政府統一規劃和統籌協調下組織實施。

(二)進一步推動信息技術在經濟社會等領域的應用

一是建立政府網站內容保障長效機制，並進一步改進網站設計，加快信息更新，增強互動功能。擴大市級電子政務網絡交換平臺應用範圍，在已經實現上連省政 府，下連各縣(市、區)政府，橫連市直各部門的基礎上，將網絡延伸到各級黨委、人大、政協，並連通鄉鎮和街道辦事處，大力推進網上辦公，提高黨政機關辦公 效率。

二是進一步加快突發公共事件應急聯動指揮系統的整合與完善，實現跨部門不同警種之間的統一協調指揮。

三是進一步推進信息技術和三大產業相互融合，加 快產業結構優化的步伐。四是進一步擴大信息技術在節能減排、新農村建設、服務業、科技、衛生、環境資源等方面的應用。

(三)創新信息資源市場監管模式

信息資源市場監管是新生事物，有其特殊的複雜性，當前的監管工作尚不能完全適應信息資源市場的發展。所以，必須加快對全市信息資源市場監管模式的創新。

一是加快對監管部門監管活動的分類。監管部門對信息市場的監管活動是多種多樣的，涉及生產經營行爲、企業資質信用、公衆權益保護、社會輿論導向等諸多領 域，複雜的市場監管活動，使得要建立職責明確的信息資源市場監管體系必須對監管部門的監管活動進行清晰分類。

二是加強監管手段的創新性。監管手段的創新性 可以在以下兩個方面探索。一是技術的創新性，即在尋求有效的信息資源市場監管手段的時候，努力研究應用新技術以實現有效的監管目標。

三是機制體制的創新， 即在充分認識信息資源市場特殊性的同時，積極探索適應信息資源市場現狀與發展趨勢的新型監管機制與體制。

(四)轉變理念，促進信息產業又好又快發展

一是提高和完善政府監管機構職能，完善政策法規、管理制度，加大指導力度，制定規範統一的行業標準等一系列措施。這樣將會促進全市信息產業的穩定發展。 二是加強與先進地市及國際間的交流與合作。與先進地市及國際間的技術、資金、信息交流合作的增多，對全市的產業結構升級有一定的推動作用。三是培育全市信 息消費市場。信息消費市場的成長、成熟有利於促進全市產業結構方向的調整，改變目前製造業強，軟件業和信息應用服務業弱的格局。四是提高企業自身實力，增 強其自主創新能力，提升競爭力。

我國大豆產業現狀及發展對策調查報告

我國大豆產業現狀及發展對策調查報告

據新華社信息哈爾濱１０月１３日電（記者高淑華 王建威）有關中國農業在加入世貿組織後將受到進口農產品衝擊的憂慮，似乎正在應驗，大豆作爲我國入世之初最早全線開放的農產品，其整個產業正遭遇國際企業和國外大豆主產國壟斷的危機。有關專家認爲，我國大豆產業已處於不安全狀態，國家應關注大豆產業戰略安全，儘快採取有力措施。

－－國內大豆加工業遭遇外資“控盤”危機

據瞭解，目前已進入我國市場美國ａｄｍ公司收購了華農集團湛江油脂廠；美國邦基公司收購了山東日照油脂廠、菏澤油脂廠等企業；美國嘉吉公司收購了華農集團東莞油脂廠、廣東陽江豐緣集團等企業，還在南通新建了年處理３００萬噸大豆的油脂廠；新加坡來寶集團收購了廣西欽州大洋油脂廠；新加坡豐益集團分別在山海關和青島新建了年加工１５０萬噸和１２０萬噸大豆的油脂廠。中國工程院院士、國家大豆改良中心主任、南京農業大學大豆研究所首席教授蓋鈞鎰說，我國大豆加工業正在遭遇外資“控盤”危機。

黑龍江九三油脂有限責任公司總經理田仁禮告訴記者，現在我國大豆產業的外來投資者大都是跨國糧商，他們投資我國大豆加工業是以銷售“洋大豆”爲前提的。這些跨國糧商在我國大豆加工業或獨資或參股經營，參股但一般不要求控股，如ａｄｍ收購了華農集團湛江油脂廠３０％的股份，卻取得了其７０％的原料採購權。這說明跨國糧商並不想利用我國大豆加工企業來賺錢，更不想冒大豆加工業的風險，只是想通過參股來獲得進口大豆的話語權。在這種情況下，我國大豆企業不可能因爲與跨國公司的合資合作而做大做強。

目前，外資對我國大豆加工業的控盤使行業產能遠超需求，加工設備一半閒置。由外資控制的大型油脂企業，正迅速擠佔市場。食用植物油加工企業的利潤空間銳減，利潤總額從２００３年的２１．８億元減到２００４年的３．７億元。

尤其值得關注的是，跨國公司在我國大豆行業的低成本擴張還在繼續，目前，ａｄｍ、嘉吉、邦基等跨國公司已紛紛向黑龍江九三油脂提出合資合作信息，有的提出合作條件是九三油脂要把在大豆產區加工國產大豆的企業分離出去。一旦九三油脂與之合作，我國大豆市場９０％以上都將受制於國外。

值得關注的是，現在企業加工進口大豆具有倉儲成本低、批量大、信用證結算、質量均一、運距短等優勢，而企業加工國產大豆卻有以下自身無法解決的難題：

一是產區大豆加工企業流動資金成本高。在大豆產區黑龍江，企業要達產，必須一次性儲備一個榨期的大豆，按現行貸款利率算，每加工一噸大豆約需支付銀行利息７０元，如九三油脂年加工國產大豆２００萬噸，僅原料收購每年就需要４０多億元。

二是產區大豆加工企業收儲成本高。在國內收購大豆，需面對千家萬戶，原料到達廠內需包裝、運輸、儲存等費用，每收購一噸大豆約需收儲費用７５元。在沿海，每噸大豆到達車間的費用不足２５元。

三是我國大豆產業競爭的起跑線在沿海，黑龍江大豆運到沿海地區每噸要增加約７０元的運輸成本。

同時，企業目前收購國產大豆還面臨稅收難題。按國家稅收政策規定，“糧食加工企業收購農民的糧食，進項稅抵扣率由原來的１０％提高到１３％”。在黑龍江收購大豆半徑一般是２００公里，多數農民只能通過糧食經銷商把大豆交到工廠。但稅務部門不能把糧商視爲“農民”，企業若上門收購面對千家萬戶成本太高，若收糧商的大豆則無法享受國家的稅收優惠，還有偷稅嫌疑。在沿海，進口大豆增值稅發票一船一張，非常方便。這樣，誰還願意加工國產大豆呢？

－－“洋大豆”打壓國產大豆 部分豆農棄種大豆

黑龍江省農委有關人員介紹，由於種大豆比較效益差，今年一些地區出現了豆農棄種大豆的現象。據瞭解，由於豆價傷農，我國大豆主產區的黑龍江部分農民已陸續改種玉米、水稻，但黑河、大興安嶺等黑龍江北部地區有近２０００萬畝的大豆種植面積沒有替代作物，這裏的４０餘萬戶豆農將面臨嚴峻的生存危機。

一旦我國沒有足夠的大豆產出，國內的大豆價格、日常消費、食品安全和百姓健康都會受到巨大威脅。由於作爲大豆產業鏈條的關鍵環節的大豆加工業被外資所控，不僅會使上游種植業遭受嚴重打擊，還將讓下游養殖業難逃噩運。豆粕爲養殖業提供６０％的蛋白原料，如果大豆受控，勢必帶動下游養殖業成本上漲，影響城鄉農副產品價格，畜牧業也將受制於人。屆時，我國大豆產業的上、中、下游環節將全盤爲外資所控。

－－專家認爲，我國大豆產業應自主沉浮

大豆加工業作爲我國大豆產業鏈條中的關鍵環節，不僅影響上游４０００多萬豆農的利益，關係大豆產業鏈上１億多名從業人員的生計，還關係到我國糧食戰略安全。爲此，大豆主產區幹部、農民、大豆加工企業和有關專家一致呼籲，我國大豆產業應自主沉浮，國家有關部門要儘快採取有效措施，促進大豆產業健康發展刻不容緩。

首先，有關部門應從國家糧食戰略安全考慮，加強宏觀調控，聯合制定國家大豆產業振興戰略，將大豆加工納入國家糧食安全應急體系。從國家戰略規劃、產業政策上，重新調整大豆加工產業發展方向與產業重點。同時加強對進口大豆總量和節奏的控制，切實維護我國大豆加工企業和豆農的利益。

其次，儘快成立涵蓋大豆種植、加工、流通、進出口貿易在內的非盈利性的中國大豆產業協會，改變我國大豆生產、加工、貿易等環節組織化程度低的現狀，提高大豆產業組織化程度，增強我國在國際大豆市場的話語權。

第三，加快出臺反壟斷法，全面評估外資壟斷對就業、市場和產業安全的影響。完善外資併購政策，由相關部門研究制定外商併購投資項目導向政策和核準管理辦法，建立多部門聯合審查機制，嚴格大豆壓榨項目的審批。同時，限制跨國糧商進入期貨市場。

第四，建立對外聯合採購機制。儘快形成一個或幾個大豆採購同盟，調控大豆進口數量、節奏和價格；對進口大豆採取全國統一招標制。

第五，出臺政策鼓勵國內大豆加工企業加工國產大豆。可按企業加工國產大豆比例確定其進口總量，對加工國產大豆的企業給予補貼或減免稅政策。同時，對中小糧商交到加工企業的糧食視爲農民銷售，允許企業抵扣進項稅。

第六，實施國產非轉基因大豆生產支持政策，建立非轉基因大豆保護區。充分發揮國產大豆非轉基因與高蛋白質優勢，採取產品差別戰略，從生產者補貼、市場價格等方面支持國內大豆生產。

肉羊產業發展情況調查報告

近xx年來，我國肉羊養殖業平穩發展，肉羊生產成本較低，肉羊產品銷路看好，市場穩定。我市是國家優勢肉羊產業帶和省沿黃牛羊產業帶的重要組成部分，據統計，目前全市羊飼養總量達265多萬隻，已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創匯658萬美元，同比分別增長11.48%、20.73% ，佔畜產品出口創匯總額的28.01%。最近，信息科就我市進一步發展肉羊生產的條件、存在的制約因素進行了調研分析，並提出了加快發展我市肉羊產業的建議，供參閱。

一、我市發展肉羊產業的優勢條件

(一)生產基礎良好。我市屬於黃河沖積平原，有發展畜牧業、從事肉羊養殖的傳統，生產經驗豐富。我市又是農業大市，全市常年農作物播種面積達1420萬畝，每年可提供農作物秸杆710萬噸，爲肉羊養殖業發展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來青貯氨化技術的應用和人工牧草種植的推廣，爲肉羊生產奠定了良好的飼草飼料基礎條件。

(二)專業宰殺市場(村)初具規模。近年來，我市培植規範了一批規模大、標準高的肉羊宰殺專業市場和專業村，在肉羊生產銷售方面發揮了基礎性作用。如莘縣朝城、冠縣城關鎮等羊肉批發市場和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮樑莊等羊肉宰殺專業村經營思路靈活，市場適應性強，產品倍受北京、天津、濟南、青島等大中城市消費者青睞。目前全市肉羊宰殺專業市場和專業村已具備年宰殺銷售羊100多萬隻的能力，年交易額達2億元。

(三)宰殺加工龍頭企業發展勢頭強勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業兩個，總投資1468元，現已具備年宰殺加工肉羊110萬隻的能力，產品主要供應中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場。其中陽谷張秋鎮魯信清真食品有限公司，總投資868萬元，年宰殺加工能力80萬隻，產品主要供應國內高端市場和中東、俄羅斯、阿聯酋等國際市場，xx年實現銷售收入9200萬元，出口創匯1520萬美元，列全省首位。該企業現已獲得haccp認證，並取得了科威特、阿曼、阿聯酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進出口權。

(四)規模生產效益可觀。實踐證明，農村養羊的適度規模繁殖母羊爲50-100只、育肥羊爲200-500只，以小尾寒羊爲例，存欄繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬元(母羊：80只×1000元/只=80000元;育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元)。

二、當前肉羊產業存在的主要問題

(一)生產管理水平落後，經濟效益較差。儘管我市在肉羊養殖業發展過程中積極引導農戶改建暖棚圈舍，推廣應用秸稈綜合加工利用技術，但大部分養殖戶目前還沿襲着傳統的生產方式，管理粗放，繁殖率低，生產速度慢，羔羊發病率、死亡率高。肉羊養殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。

(二)羊羣結構不合理，品種老化。由於近幾年肉羊市場價格較好，羔羊肉走俏，養殖戶不注重選備後備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，週轉速度慢，出欄率降低。

(三)資金匱乏，發展投入短缺。儘管我市近幾年每年都投入一定數量的扶持資金用於肉羊產業發展，但其數額較小，很難滿足農民規模發展肉羊的資金需求，一些優質肉羊品種無法大量引進，高新技術難以實施。

(四)肉羊預混料生產、使用重視程度不夠。我市專用羊預混料基本不生產，出售商也不多。少數生產廠家的肉羊預混料中，維生素及各類微量元素含量低、價格高。養殖戶添加預混料的很少且很盲目，據調查，規模飼養戶近三分之一肉羊發病、死亡病例是維生素、礦物質缺乏造成的。雖然我市農作物秸稈、農產品加工副產品、下腳料產量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費嚴重。目前全市玉米秸利用率僅佔總產量的29.8%，麥秸不到10%;對各類鮮酒糟、醬油(醋)糟、玉米澱粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農產品加工副產品的利用效率也很低，貯存加工不科學，黴爛變質多，飼餵效果不好。

(五)規模化程度低，產業鏈條不健全。目前我市肉羊養殖主要是以農戶爲基礎的超小規模分散飼養方式，並且肉羊養殖與加工聯接不緊密，產、加、銷脫節問題普遍存在，養殖戶銷售不便，加工企業貨源渠道不暢，大量外調，既影響了養殖戶效益，又增加了加工企業生產成本。

三、加快發展我市肉羊產業的思路與建議

(一)加大政策扶持力度，營造良好發展環境。近年來，國家高度重視“三農”問題，各級對農業尤其是畜牧業的扶持力度越來越大，立足我市優勢，緊緊抓住當前有利時機積極推進肉羊產業發展非常關鍵。積極宣傳肉羊養殖業發展面臨的大好形勢和我市發展肉羊產業的優勢，積極推廣典型經驗，切實增強農

戶發展肉羊養殖業的信心;重點扶持加工龍頭企業、標準化規模養殖場(區)，扶持肉羊品種改良、無公害畜產品認證和畜牧合作社發展;運用貼息等方式，引導和鼓勵農業發展銀行、農業銀行、農村信用社等金融部門加大對肉羊業的信貸支持力度;鼓勵和引導社會資本特別是民營資本參與肉羊業建設，建立多元化的投融資渠道;切實落實肉羊生產用水用電用地扶持政策。

(二)搞好產業規劃，發揮好龍頭帶動作用。做好小尾寒羊主產區規劃，以陽谷、東阿、莘縣、冠縣四縣爲主建設肉羊生產基地。大力推廣“公司+中介組織+基地+農戶”的產業化發展經營方式，引導加工企業和農民建立起穩定的緊密關係和利益聯結機制，儘快形成利益共享、風險共擔的共存關係。實施肉羊生產加工龍頭帶動戰略，積極發展肉羊產品精深加工和綜合開發利用，以加工促發展帶基地。按照“扶優、扶強、做大”原則，鼓勵陽谷張秋鎮魯信清真食品有限公司和山東新世紀清真食品有限公司等企業擴張生產規模，儘快成爲競爭優勢明顯、輻射帶動能力強的大型企業集團，規範建設高唐樑村、茌平回民李、臨清尚店等牛羊宰殺專業市場(村)，使其儘快達到大城市市場準入要求標準。

(三)加大肉羊品種引進改良力度，切實提高肉羊品質。以品種改良爲核心，實行引進良種和改良土種相結合的辦法，提高優質肉羊品種普及率，帶動產業升級。小尾寒羊適應性強，抗病力高，具有早熟、多羔、生長快、產肉多、肉味好、裘用價值高等遺傳特點，是優良的地方良種，被譽爲“國寶”，對其雜交改良後，可以進行高檔羊肉生產。在全面搞好小尾寒羊提純復壯的基礎上，有計劃的引進國外大型肉用綿羊品種進行經濟雜交，發展肥羔和高檔羊肉生產非常適應國內外市場需求。

(四)推進機制體制創新，提高服務能力。積極引導企業、農民和經濟實體發展各類合作經濟組織，圍繞產業各個環節搞好服務，加快科技推廣應用，促進行業自律，提高組織化程度，實施產銷對接。組織肉羊飼養場(戶)、飼料生產企業、種羊繁育場、羔羊生產場(戶)、屠宰加工企業等組成肉羊合作社，形成一個上下銜接、左右配合的網絡體系，架起飼養戶、企業與市場的橋樑，進一步推動肉羊產業化發展。同時，深化科技體制改革，組織教學、科研、生產單位，對肉羊產業化經營中的熱點難點問題，進行聯合攻關，走產學研結合之路。圍繞標準化生產，重點推廣標準化生產場(區)設計、生產工藝、飼養技術、疫病防治技術、環境控制技術和糞污無害化處理技術，指導投入品的合理使用盡快建立起支撐標準化的技術體系，促進肉羊產品質量不斷提高。

(五)開發本地飼草料資源，篩選合理利用方案。與本地及周邊農產品加工廠簽訂長期包銷合同，成立飼草料專業調運合作組織，定期送到各養殖戶並指導貯存加工使用。構建飼草料供、銷網絡，隨時聯絡、均衡供應、及時調劑、送貨上門，使規模養羊戶既能保持日糧穩定供應，又能大幅度降低原料採購費用，使廠家、養羊戶雙方受益。定期公佈瓜果蔬菜加工下腳料等農產品加工副產品價格、採購方向、加工保存技術、飼餵注意事項等，推廣玉米秸青貯和麥秸氨化飼餵技術等。

中國產業經濟調查報告：最大的挑戰是需求不足

要真正瞭解中國經濟面臨的機遇和挑戰，需要掌握及時、可靠的數據。我們相信，這樣的數據只有通過大規模的、微觀層面的企業調查才能夠獲取。

迄今爲止，我們已經進行了三個季度針對xx多家工業企業的大規模調查，期間包含xx年二季度到四季度。

調查覆蓋了不同行業、地區(省份)和規模的企業。我們基於調查數據構建的產業經濟景氣指數是目前爲止最全面、可靠地反映產業經濟整體狀況的指數。更重要的是，我們通過問卷設計力圖揭示經濟表現好壞的內在機制。

四季度的調查包含了關於企業未來前景、科技創新以及制度環境的年度問題。本報告的目的在於回顧xx年中國產業經濟的狀況，並對xx年及以後作出展望。

四季度調查回收的企業樣本爲xx家，其中1571家來自三季度調查過的企業。調查的起始樣本爲通過對國家統計局規模以上(即銷售額大於5百萬人民幣)的48.8萬家企業進行以行業、地區及規模分層的隨機抽樣產生。我們的樣本在行業、地區、規模及企業財務指標各方面均具有很好的代表性。

以下是調研報告的核心內容：

xx：產業經濟小幅收縮

xx年對於中國的產業經濟來說是困難的一年。在過去的兩個季度，產業景氣指數(businesssentimentindex,bsi)分別爲46和48，顯示經濟趨向小幅收縮。

我們構造的產業景氣指數是經營狀況、預期經營狀況以及投資時機這三個擴散指數的平均。該指數的構造方法與美國的'消費者信心指數' (consumersentimentindex)類似。它不僅反映企業較上季度相對的運營狀況，還包含了前瞻性的、反映經濟絕對景氣程度的投資指標。

我們的調查顯示，企業的整體經營狀況在xx年穩步提升，相應的擴散指數在過去的三個季度分別爲55,58和60。

然而，企業對於投資的熱情很低。

固定資產投資是反映經濟狀況好壞的一個較好的絕對指標。當經濟向好時，人們對未來的預期更樂觀，從而更傾向於進行固定資產投資以擴大產能。

在四季度調查中，當被問到當前是否是固定資產投資的好時機時，只有8%的企業認爲'是'，40%的企業回答'不是'，對應的擴散指數僅有34，遠低於榮枯點50。而上季度的情況更糟，有55%的企業回答'不是'，擴散指數僅27。

與此相應，有固定資產投資的企業比例在xx年持續降低，在過去的三個季度該比例分別只有16%，12%和6%。

而這些企業投資的規模也較小：只有不到一半的企業投資規模高於其總資產的3%(這個投資水平大致可以抵消折舊)，結果是xx年三季度和四季度實際上只有大約7%和2%的企業真正在進行擴張。

與疲軟的投資相對應，企業的庫存水平穩中有降，其擴散指數在過去的三個季度穩定在47和48之間。企業生產量和用工情況在xx年一直相對穩定，擴散指數保持在49到54之間。

xx年整體來看，不同產權企業間的經營狀況差異最大：國有企業的經營狀況明顯好於集體和民營企業。

我們進一步分行業對企業經營狀況進行分析。行業分類採用國家統計局的35個兩位數行業。調研發現，企業經營狀況存在很大的行業差異：產業景氣指數最高爲68，最低爲21。

前五名的行業分別爲醫藥製造業(產業景氣指數爲68)，文教用品製造業(64)，供水(64)，電熱力(64)和印刷業(60)。經營狀況最令人擔憂的行業是煤炭(21)，石油加工(35)，木材加工(35)，黑色金屬冶煉(35)和廢舊材料回收加工業(38)。除了廢舊材料回收加工業外，其他都是上游產業。

在最令人擔憂的行業中，煤炭從xx年二季度開始就一直榜上有名;而黑色金屬也曾在三季度上榜。表現良好的企業集中在非耐用消費品生產上，而表現糟糕的企業集中在中間品的生產上。

需求不足是最大挑戰

我們請企業列出制約下一季度及xx年生產的重要因素，結果顯示：

產業經濟xx年面臨的最大挑戰仍然是需求不足。58%的企業認爲訂單不足是制約生產的重要因素。其次是成本，16%的企業回答'勞動力成本'，13%的企業回答'原材料成本'。而融資不是瓶頸，僅有2%的企業將之列爲制約生產的因素。對於制約下季度生產的因素，企業給出了相似的答案。

----供大於求仍是最大挑戰

在xx年，供大於求的問題普遍存在，是產業經濟面臨的最大挑戰。過去三個季度分別有45%、49%和36%的企業認爲其產品在國內或海外市場供大於求。國內市場的情況比國際市場更糟糕。

由於投資持續收縮，產能過剩嚴重的情況逐漸緩解。在四季度，產能過剩企業的數目下降了9個百分點。而且，產能過剩超過10%的企業在逐漸減少，其比例從二季度的15%、10%下降到四季度的8%;產能過剩超過20%的企業也從8%、5%下降到3%。

如果一個行業(地區)裏有10%的企業認爲其產能過剩超過20%，我們就將這個行業(地區)歸類爲產能過剩嚴重的行業(地區)。產能過剩嚴重的行業和地區也在逐漸減少，過去三個季度分別有11、6和4個產能過剩嚴重行業(行業總數：35);以及10、4和1個產能過剩嚴重地區(地區總數：31)。

在xx年四季度，產能過剩嚴重的行業包括：煤炭、供水、有色金屬和橡膠製品。供水和橡膠製品從二季度開始一直榜上有名。有色金屬、化纖、飲料和皮革製品在xx年曾上榜2次。以同樣的劃分標準，甘肅省在四季度產能過剩嚴重。陝西，內蒙古，河南和雲南在xx年曾上榜2次。

由於企業減少投資和'以銷定產'的經營模式，需求不足沒有帶來庫存問題。數據顯示成品庫存穩中有降。42%的企業以銷定產，所以無庫存。對於有庫存的企業，74%認爲其庫存可以在3個月內消化，17%會在3-6個月內消化。這意味着總體中僅有4%的企業需要6個月以上消化庫存。

----成本及利潤空間逐漸穩定

成本上升，尤其是勞動力成本上升，是二季度和三季度產業經濟面臨的第二大挑戰。幸運的是，成本在四季度無顯著上升。

半數企業在二季度回答單位成本上升，在四季度，這個百分比下降到12%。四季度反映單位成本上升的擴散指數是53，接近50的榮枯點，比二季度的75顯著下降。對於勞動力成本，11%的企業回答四季度成本上升，比起二季度的71%大幅下降。

xx年的價格水平總體平穩，擴散指數處於48到51之間。這表明利潤空間在二、三季度有下行壓力，但在年末逐漸穩定。

----融資不是瓶頸

企業利潤留存是最重要的融資渠道，94%的企業回答這是他們最主要的融資方式。其次是銀行貸款和企業創始人資金，分別有3%的企業使用這兩種融資方式。中國企業資金來源的渠道非常集中，以利潤留存來說，84%的企業回答這種最主要的資金來源佔其融資總額的50%以上。

與疲軟的投資相應，xx年每季度只有一小部分企業發生新貸款，而這些企業的數量在持續下降。二季度到四季度分別有24%、10%和4%的企業發生新貸款。新增貸款不成比例地向國有企業傾斜。在沒有新貸款的企業中，當問及原因時絕大多數企業(92%-98%)的回答是沒有資金需求。

在xx年，企業認爲銀行的借貸態度總體寬鬆。在四季度，44%的企業回答貸款容易，53%回答'一般'，3%回答借貸困難。反映借貸態度寬鬆的擴散指數爲70。

企業的多數貸款(四季度爲70%)都有抵押，典型的抵押品有土地廠房(79%的企業用其作抵押)、機器設備(22%)。企業貸款成本穩中有降，反映利率上升的擴散指數爲47。

企業從銀行之外的借貸並不普遍，低利潤空間使企業無法從非正式、高利率的借貸機構貸款。在四季度，僅有1家企業從其它金融機構貸款，利率低於10%。

總體而言，融資不是現階段瓶頸，源於產業經濟在低水位運行這個大背景，投資需求疲軟，企業只要還盈利，靠積累的利潤留存就可運轉，因此並不需要融資。即使需要貸款，也還有固定資產作爲抵押。

還需要強調的是，因爲需求嚴重不足，放鬆貨幣政策增加流動性救不了產業。除非我們再來一個4萬億，但那不只是增加流動性，而是擴大了需求。最後，融資不是現階段的瓶頸不代表金融改革不重要。

產業健康成長有賴體制創新

雖然目前經濟較爲困難，但是絕大多數企業對其未來三到五年的前景都保持樂觀(18%)或謹慎樂觀(64%)。感到悲觀的企業主要擔心宏觀經濟(48%)、競爭(42%)和政治環境(9%)。僅有1%的企業認爲主要困難是融資。

技術創新和產業升級是應對供大於求和成本上升的重要途徑。我的調研顯示，超過半數(55%)企業在研發方面沒有任何投入，39%的企業在研發方面的開支佔其銷售額的0-5%，僅有6%的企業研發投入超過銷售額的5%。似乎從研發投入上工業企業尚不足以應對產業升級的挑戰。

在我們的樣本中，有252家、佔總體樣本13%的企業從地方政府獲得高新技術企業認證，以取得稅收優惠。

企業要獲得高新技術企業認證，必須(1)產品屬於中央政府規定的高新技術領域;(2)擁有自主知識產權。'高新技術'企業和對研發投入超過其銷售額5%的企業經營狀況明顯較好。

在四季度，這些企業中經營狀況改善的企業比例更高(36%和43%，總體樣本爲27%)。而且，它們更傾向於進行固定投資(10%和14%，總體樣本爲6%)，出現產能過剩的情況也相對較少(27%和24%，總體樣本爲34%)。

結果是這些企業的產業景氣指數分別爲55和58(總體樣本爲48)，處於溫和擴張狀態。高新技術企業對其未來三到五年的經濟前景感到更爲樂觀，其中30%的企業表示樂觀，65%表示審慎樂觀。

中國政府在推動經濟增長方面起到重要作用。28%的企業回答得到過政府的幫助和支持。最常見的支持方式是減稅，22%的企業曾獲得減稅。其次是資助創新(5%)和幫助建立業務關係(3%)。毫無意外，高新技術企業獲得政府更多支持(55%)。

產業經濟面臨的問題是結構性的，因此短期沒有靈丹妙藥。政府應該從兩方面着手研究長遠政策。一是堅持並強化擴大內需的政策，包括提高居民收入和通過提供更多公共服務減少家庭儲蓄;另一個解決需求不足和升本上升的方法是產業升級和技術創新。

在我們看來，放寬貨幣政策並不能真正促進產業發展，只會維持過剩產能，因此不利於產業經濟的長遠發展。

【第12篇】2022關於農村產業結構調查報告

大力調整和優化農業產業結構，努力增加農民收入是當前農業農村工作的重中之重，也是保證農村經濟健康發展和建設社會主義新農村的基礎，其任務艱鉅，責任重大。特別是我國加入世貿組織後，傳統農業和農產品面臨嚴峻市場衝擊，我們必須從戰略高度認識和總結農業產業結構的規律牲，堅持和遵循科學嚴謹的態度，系統地推進農業產業結構調的科學、合理優化，從根本上解決好“三農”問題。**鄉地處**縣中北部，屬淺山丘陵區，十年九旱，水資源匱乏，長年以來，農業一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等爲主，農民收入沒有保障，難以提高。近年來，**鄉黨委政府緊緊抓住政策機遇，大力調整農業產業結構，一些特色產業正在逐漸形成、壯大。該調查對**鄉進行農業產業結構調整進行了深入分析，對**鄉農業產業結構調整的教訓、經驗進行了總結，並對**鄉今後的調整提出了建議，對其它地區進行農業產業結構調整有一定的指導意義。

內容摘要

一、**鄉進行農業產業結構調整的背景

**鄉地處**縣中北部，屬淺山丘陵區，是典型的“望天收”的山崗地，農業自然條件惡劣，農民收入難以提高，如何調整農業產業結構成爲困擾**鄉農業發展的一個難題。

二、**鄉農業產業結構調整情況

近年來，**鄉緊抓機遇，結合本地實際，明確指導思想，確定工作目標，突出工作重點，抓住了鄉域特色，大力進行農業產業結構調整，一些特色產業逐漸形成、壯大。

一是建成立體種養園區;

二是建成食用菌基地;

三是建成紅薯生產加工基地;

四是建成養殖小區;

五是建成大棗基地。

農業產業結構調整後，農民人均收入逐年增加，經濟效益明顯，同時也產生了明顯的生態效益和社會效益。

三、**鄉農業產業結構調整的思考

(一)以前農業產業結構調整緩慢的原因

一是擔心賠本吃虧，不敢調整;

二是不知道如何調整;

三是安於現狀，不願意調整。

(二)本次調整成功經驗

一是緊抓機遇，在大政策環境中求發展;

二是因地制宜，培育特色經濟;

三是多策並舉，提高農民綜合素質;

四是積極發展農民專業合作協會，優化發展環境，促進農業產業化進程;

五是注重典型示範，發揮農業生產致富典型的輻射作用，激發生產全力。

(三)今後發展的幾點建議

一是必須解放思想;

二是必須樹立經營和風險意識;

三是要從簡單生產和出賣資源向深加工方向發展;

四是要變農業產業化靠政府推動爲主向農民經濟合作組織帶動爲主發展。

正文

一、**鄉農業產業結構調整的背景

**鄉地處**縣中北部，轄1xxxx行政村，人口1550xxxx人，屬淺山丘陵區，多數地區爲片麻岩結構，地下水資源匱乏，是典型的“望天收”的山崗地。多年來，**鄉農業一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等爲主。風調雨順的年頭，農民還多少有個收成，遇上水災、旱災、風災等自然災害，收成便會大打折扣，農民收入沒有保障，難以提高。以前，**鄉農民和政府也曾試圖進行產業結構調整，但往往是“販羊豬俏，販豬羊俏”，效果不很理想。如何調整農業產業結構，增加農民收入成了困擾**鄉農業發展的一個難題。

二、**鄉農業產業結構調整情況

xx年縣委***書記到**鄉蹲點調研，縣委縣政府及時抓住國家實施退耕還林的難得機遇，配合石家莊市建設中國藥都的決策，決定在**、**兩鄉建萬市生態種養區，山崗坡地上栽種果樹，樹下種植藥材和苜蓿，林間養雞養牛羊，形成“林果、藥材、畜禽賣錢--樹葉、苜蓿喂牛羊--柴雞啄食害蟲--畜禽肥田”的生態鏈種養模式。**鄉黨委、政府緊緊把握市動向，結合本地實際，明確指導思想，確定工作目標，突出工作重點，抓住了鄉域特色，大力進行農業產業結構調整，取得了明顯成效，《***日報》、《**日報》、《農民日報》和《人民日報》都曾就**鄉農業結構調整情況做過正面報導。

現在**鄉的農業產業結構較前發生了巨大變化，以前的“老六樣”農作物多已退居二線，一些特色產業正在逐漸形成、壯大。

一是建成立體種養園區。全鄉以北竹爲重點，輻射**、**、***、**四個村，借縣委*書記蹲點調研的大好機遇，抓住基地設施建設，園區內水電路基礎設施初步完善，激發農戶大搞立體種養，集中連片打造立體種養園區。現已完成中藥材種植596xxxx，品種多達1xxxx個，以遠志、板蘭根、丹蔘、柴胡、桔梗、黃芩爲主導產品。柴雞園區養殖達到1xxxx萬隻，並輻射全鄉規模和散養總量達到近3xxxx只，涉及農戶100xxxx戶，靠立體種養，戶均增收35xxxx以上。

二是建成食用菌基地。在縣扶貧辦的大力支持下，爭取週轉棚資金，與恆信公司聯營，建成了**鄉食用菌基礎，以**、***、***爲重點，輻射全鄉1xxxx村，建成溫室大棚23xxxx個，總面積超過xxxx平方米，涉及農戶近23xxxx家，食用菌品種以雞腿菇、杏孢菇爲主，間有少量平菇。每個標準棚每年可獲利800xxxx至1000xxxx，食用菌市場廣闊，綠色無公害效益可觀，農民積極性高漲。

三是建成紅薯生產加工基地。**鄉紅薯生產量和品質在全縣聞名，在省會也頗具市場活力，常年播種在600xxxx左右，總產量達30xxxx斤，**的紅薯粉條和紅薯澱粉市場供不應求。鄉政府引導組織在北部xxxx村大力發展紅薯種植和加工。紅薯粉條加工作坊達到近百家，年可加工紅薯350噸，粉條1xxxx公斤，紅薯已成爲全鄉農民增收的又一亮點。

四是建成養殖小區。**鄉有着傳統的養豬基礎，**豬市在元氏、**兩縣頗有名氣，帶動了**鄉養殖業的發展，利用縣扶貧辦優種週轉豬，建成了***、**、**、**、**xxxx規模養殖小區，並輻射帶動了全鄉養豬業快速發展，全鄉50頭以上養豬大戶23xxxx，全鄉年豬存欄超過xxxx頭，人均2.6頭，**鄉的養豬業已成爲一大產業。

五是建成大棗基地。**鄉原有棗園近800xxxx，近年來退耕還林1100xxxx畝，以行樂崗爲中心，輻射11周圍1xxxx村，近xxxx畝棗園已初具規模。

農業產業結構調整後，農民人均收入逐年增加，經濟效益明顯，同時也產生了明顯的生態效益和社會效益。一是象我們這樣十年九旱、嚴重缺水的縣，發展節水農業的意義顯得尤爲重要。小麥正常年份需要澆3-4水，用水量大，從節約和保護水資源方面來看，其投入驚人;而許多藥材如遠志等適宜於崗坡次地，播種後只需澆一次水;苜蓿草適宜水肥條件較好的地塊，需要一定的水，但其用水量遠遠低於小麥，**崗過去十里旱崗現在變成萬頃綠田，生態效益非常明顯。二是種藥材大都省時、省力，能夠騰出大批勞動力外出務工，爲農民非農化，勞動力民地轉移創造了有利條件。如**村是個只有45xxxx的小村，近年來，藥材種植發展到上千畝，佔全部農田的7xxxx以上，成了聞名遠近的“藥材專業村”。目前全村有xxxx果樹嫁接隊5xxxx人常年在山東、北京、山西、河南等地務工，每人平均收入在千元左右。更重要的是農民通過調整農業結構，解放了思想，更新了觀念，增長了膽識。同時，**村的做法還在當地起到了典型示範作用，推動了**鄉農業產業結構調整。

三、**鄉農業產業結構調整的思考

**鄉農業產業結構調整經過一番陣痛之後，終於迎來了黎明的曙光，其間有受挫的教訓，也有成功的經驗，當然也存在着不足。

(一)以前農業產業結構調整緩慢的原因

一是擔心賠本吃虧，不敢調整。改革開放以後，**鄉大部農民僅僅是解決了吃飯問題，停留在“吃飯種田，種田吃飯”的低層次水平，在沒有百分之百把握的情況下，農民不肯去冒險，認爲種“老六樣”“老兩茬”保險，寧可虧本掙吃喝。還有的農民對農業產業結構調整抱有太高的期望值，急於求成，認爲農業產業結構一調就靈，一調就富，結果一遇挫折就灰心喪氣。同時，一部分鄉鎮幹部對農業產業結構調整認識不足，措施不力，怕擔風險，怕負責任，一定程度上也減緩了調整進程。

二是不知道如何調整。農民綜合素質明顯偏低。首先是農民整體性文化素質偏低。市場競爭越激烈，現代農業的科技依賴性就越強，沒有一定的知識水平，其對市場變化規律的把握，對能夠帶來高效益的新技術的掌握，適銷對路產品的科學營銷就不會達到理想境界，也就難以承擔起農業產業結構的重任。其次是部分農民市場決策水平不高。部分農民在農業生產中“跟着感覺走”，靠經驗經營，看大衆行事，結果常常使農產品品種種植單一、質量不高，上市集中。再次是部分農民產業結構調整意識滯後，常常在根本沒有把握市場總體運行態勢與規律的情況下，盲目發展農產品，結果是產品越多價格越低，農產品的總體規模效益呈現遞減狀態。一些鄉鎮幹部缺乏市場觀念和經濟知識，到底如何調整，心裏沒底，辦法不多，甚至有些幹部錯誤的認爲調整農業產業結構是農民自己的事，調整的積極性不高。

三是安於現狀，不願意調整。受傳統觀念的束縛，一些農民有承窮受窮的思想，缺乏敢闖先、敢冒險的勁頭，還有一些農民種慣了“老六樣”“老兩茬”，不善於接受新生事物，擔心調來調雲沒有成效。也有一些鄉鎮幹部鑑於以往農業產業結構調整中出現的“賣難”現象，求穩怕亂，寧可讓農民在收入上受些損失，也不願因調整惹出麻煩，致使一個個機遇擦肩而過。

(二)本次調整成功的經驗

一是緊抓機遇，在大政策環境中求發展。本次調整，**鄉抓住了縣委***書記蹲點調研的機會，抓住了國家實施退耕還林的機會，抓住了***市建設中國藥都的決策機會，積極落實縣委縣政府建萬畝生態種養區的決策，得到了政策的支持和傾斜，得到了方方面面的幫助，所以效果突出。

二是因地制宜，培育特色經濟。本次調整，**鄉首先跳出了以糧爲主的單一圈子，着眼於大市場、大流通、大農業，不僅圍着市場轉，而且迎着市場幹。其次立足市場資源優勢，堅持因地制宜，認清了自己身邊的土地、山場、氣候和人才、資金、環境的優劣，揚長避短，真正找到了本地與市場的結合點。再次把握好了本地經濟的特色，在支撐本鄉域的支柱產業和主導產業做文章，形成了區域特色經濟。如**村氣候、土壤、水分均十分適宜藥材生長，加之農民也有種植藥材傳統，本次調整過程中鄉黨委政府引導農民抓住退耕還林機會因地制宜大力發展藥材種植，很快西竹村由窮變富，成了遠近聞名的“藥材專業村”。

三是多策並舉，提高農民綜合素質。首先是搞好產前技術培訓，把科技知識普及到千家萬戶。每年利用科春農閒時節，以實施科教興農工程爲主要內容，以鄉村家技術爲主陣地，對鄉村幹部和農民進行相關產業適用技術培訓中。其次是搞好產中技術指導與服務，提高農民科學種田水平。根據各產業不同生產環節技術需要，組織技術人員深入基地，進行巡迴技術指導和服務。再次是政策引導推動農民自覺使用科學技術。採取優先扶持使用新技術經營新產業的農戶等措施，使農民嚐到甜頭，看到效益，從“政府要我調整”轉變爲“我要調整”。

四是積極發展農民專業合作協會，優化發展環境，促進農業產業化進程。立體種養園區xxxx村，村村成立了中藥村協會。***、***和**三個村成立了食用菌協會。依靠畜牧**防疫技術分站，成立畜牧防疫滅病協會。1xxxx棗園建設重點村，都成立了大棗協會分會。鄉政府在協調工商稅務，提供場地房舍佔地，加強集貿市場管理整頓上爲農業產業結構調整放綠燈，在全鄉上下形成參與農業產業化經營，支持農業產業化發展的濃厚氛圍。

五是注重典型示範，發揮農業生產致富典型的輻射作用，激發生產全力。在農業產業結構調整過程中，**鄉培養出了一批致富典型，如**村種養大戶***、***、***，***莊園大戶***等，他們的致富事蹟起到了典型示範作用，有力推動了**鄉農業產業結構調整。

(三)今後發展的幾點建議

**鄉的農業產業結構調整雖然取得了較爲突出成效，但是在深度、廣度和高度上還有待於進一步提高，要把農業產業結構調整進一步推上一個更高的層次，個人認爲應做到以下幾點。

一是必須解放思想。要破除保守思想、小農意識。使幹部羣衆充分認識到不調整就沒有出路，實現基礎農業向現代農業的跨越，調整是必由之路。同時，也要認識到農業產業結構調整不是簡單的種什麼，不種什麼，種多少的問題，關鍵是要充分發揮自身比較優勢，形成後發優勢和市場競爭優勢。有規模纔有市場，有規模纔有效益。要按照區域化佈局，規模化生產，特色化經營的思路加快調整，努力形成特色優勢產業。

二是必須樹立兩種意識。首先要樹立經營意識，用工業化的思路來經營農業，牢固樹立“效益觀”。無論種地還是養殖，都要算經濟賬、效益賬，以謀取最大利潤作爲調整的核心，大力發展高效農業。同時，要圍繞農業產業化經營，積極培育和壯大能帶動產業發展和升級的產業化龍頭企業，拉長產業鏈，實現加工增值。要大力推廣標準化生產，加強分級分類管理，提高產品質量、檔次，增強產品的市場競爭力。其次要樹立風險意識。市場瞬息萬變，任何經營都有風險，調整農業結構也不例外。調整出效益，同樣也有市場風險，高風險中蘊含的是高額的回報，要敢於面對贏虧，努力規避風險。要大力發展“訂單農業”和農副產品加工業，努力做到爲“養”而種、爲“加”而種、爲“銷”而種。要探索採取農業結構調整參保和建立“風險聯營”機制的辦法，降低農民投資調整的風險，調動農民調整的積極性。

三是要從簡單生產和出賣資源向深加工方向發展。**鄉藥材種植已具規模，但沒有一家加工企業;紅薯加工沒有形成規模企業，更沒有形成系列產品和品牌優勢;全鄉已有xxxx多平方米食用菌生產規模，卻沒有一家深加工企業，單靠與外地聯合，出售原料產品;全鄉每年有xxxx頭豬出欄，卻沒有一家肉豬屠宰加工企業等等，這些農副產品沒有產生附加值。鄉政府要着力引導經濟能人依靠本鄉產業優勢，大力發展與之相關的加工業，努力實現高附加值，最大限度地使產品增值，農民增收。

四是要變農業產業化靠政府推動爲主向農民經濟合作組織帶動爲主發展。市場經濟下的產業化，必須靠市場機制來推動。鄉村兩級要轉變職能，變管理爲服務，培養農民合作組織，規範化運行，完善各類協會《章程》，引導合作組織與農民建立“利益共享、風險共擔”關係，樹立有償服務觀念，樹立協會與農戶共同發展的理念。形成共存共榮，互利協作，不斷髮展的良好局面。

【第13篇】2022文化旅遊產業調查報告

文化旅遊產業具有民族性、藝術性、神祕性等特點。本文將介紹2022文化旅遊產業調查報告。

2022文化旅遊產業調查報告(1)

縣位於雲南省南部，xx市北部，國土面積5312平方公里，轄2鎮13鄉、163個村委會、5個社區，共有人口36萬餘人，其中農業人口占91%。居住着哈尼、彝、拉祜、瑤、布朗等25個民族，其中哈尼族人口22萬餘人，是全國唯一的哈尼族自治縣。人均佔有生產總值、農民人均純收入、城鎮化水平均低於全市平均水平，是國家扶貧開發工作重點縣之一。

墨江歷史上曾名恭順、他郎，作爲雲南歷史上茶馬貿易、飲馬成炊的通關要隘，商貿極盛之地，墨江文化積澱極其豐富，自1984年發現馬肺橋貝幣，到近年來發現的新撫崖畫羣以及文武、碧溪新石器時代石器採集點推斷，墨江人類活動的歷史約有2000餘年。絢麗多彩的哈尼族文化、北迴歸線文化和雙胞胎文化交相輝映，使墨江具有豐富的文化旅遊資源、優越的區位優勢和良好的交通條件。近年來，爲把墨江建設成爲旅遊者的樂園、投資者的天堂，在拉動墨江經濟社會發展的同時，爲各方構建一個共贏的交流平臺，讓全國瞭解墨江，讓世界瞭解墨江。墨江縣委、政府着力打造墨江哈尼之鄉、迴歸之城、雙胞之家三張亮麗名片，把發展文化旅遊業作爲第三產業的骨幹產業強勢培育推進，全縣文化旅遊產業發展取得了一定的實效。現就墨江文化旅遊產業發展狀況調研如下：

一、文化旅遊產業基礎設施現狀

(一)公共文化服務基礎設施情況。

縣城建有文化館、圖書館，文化館業務用房915平方米，達省三級館標準，內設羣文輔導組、調研編輯組、美術、書法、攝影組、非物質文化遺產保護組、節慶管理服務中心5個組室。圖書館館舍面積1200平方米，藏書總量達7萬餘冊，達國家三級館標準，內設辦公室、採編室、圖書借閱室、報刊閱覽室、少兒閱覽室、全國文化信息資源共享工程縣級支中心、放映室(報告廳)、地方文獻(資料)室等8個部室。鄉鎮建有集圖書閱覽、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技培訓、黨員培訓、體育和青少年校外活動等多功能爲一體的綜合文化站15個、農民網絡培訓學校4個 、農家書屋168個、農村文化體育活動場地100塊、科技文化活動室263個。縣、鄉、村三級文化網絡基本健全。

(二)文化市場發展基本情況。

全縣共有文化經營單位188家，其中：歌舞娛樂場所14家，電子游藝場所1家、音響製品零售出租11家(縣城6家、鄉鎮5家)、報刊經營單位6家、印刷經營單位23家(縣城15家、鄉鎮8家)、網吧14家(縣城10家、鄉鎮4家)、其他經營場所119家(棋牌室和檯球室)，2022年全縣文化市場經營單位營業額700萬元，繳稅150萬元，解決就業近200餘人，文化市場格局基本形成。

(三)旅遊基礎設施建設情況。

墨江北迴歸線標誌園。始建於1993年，總投資約5000萬元。是集天文、地理、氣候、植物等科普知識和園林藝術、民族文化、觀賞旅遊爲一體的地理標誌實體，是雲南省愛國主義教育基地和科普教育基地，也是目前世界上規模最大、功能最齊全的北迴歸線標誌園，屬國家aaa級旅遊景區。墨江國際雙胞文化園。核心區建設用地95畝，以展示雙胞文化和生殖文化爲主體，主要由大門入口廣場、雙胞文化長廊、兒童遊樂場、雙胞井文化廣場、陽文化廣場、陰文化廣場、求子殿、景觀配套設施和旅遊服務配套設施組成。預計投資2100餘萬元，目前已投入1548萬元，完成了一期工程。墨江國際雙胞第一鎮。項目依託北迴歸線文化、雙胞胎文化和哈尼民族風情，包括五星級酒店、生活居住區、綜合娛樂區、雙胞商業街、美食街、旅遊購物城，以喝陰陽水、吃陰陽飯、睡陰陽牀、生雙胞胎爲賣點，打造特色鮮明的集吃、住、行、遊、購、娛旅遊要素於一身的精品旅遊區。由金成集團雲南匯達置業有限公司投資建設，預計總投資7.5億元，目前已累計投入1.5億元。旅遊購物城。購物城是墨江國際雙胞第一鎮的重要組成部分，佔地面積10畝，由茶葉區、珠寶區、土特產區、餐廳區、停車場等組成，其中停車場可以同時容納30輛以上旅遊大巴車。目前該項目主體工程已完成,於今年4月26日試營業。碧溪古鎮。距縣城9公里，核心區面積10.37公頃，現有居民246戶890人，是茶馬古道上的一個重要驛站，已有600多年的歷史。古鎮以十字爲街道，分爲四個城區，曾建有城牆，有東、西、南、北四門，呈十字形結構。鎮內民居以四合院爲主，有四合五天井、四合院、三房一照壁、跑馬轉角樓以及一顆印等，雕花刻鏤，造型莊重優美，並把防水、防旱、防盜的科學理念設計其中。2022年至2022年先後投入400多萬元資金對古鎮進行保護性修復，2022年李秀山、李光保、何延年、庾家故居等四家大院被評爲省級文物保護單位。墨江文廟。始建於公元1821年(清朝道光元年)，距今已有191年，佔地7600平方米，建築面積2959.09平方米， 1994年縣委、政府全面修復文廟，歷過十年的維修，於2022年4月全面完成修復。墨江文廟是滇南規模最宏大的古建築羣之一，處於昆曼國際大通道的特殊地理位置，是墨江縣重要的歷史人文景觀。

(四)旅遊設施配套情況。

住宿及餐飲情況。目前，全縣共有不同檔次的大小賓館189家，其中星級酒店7家，可同時接納近4775人住宿;鄉村農家樂200餘戶(含雙龍和碧溪)，可以品嚐到獨具特色的風味佳餚，有紫米宴、全筍宴、百花宴等營養豐富的宴席，有哈尼特色燒烤、涼拌等特色小吃，有水酥、泡皮、麻脆等傳統菜餚，大量過境旅遊團隊進入墨江消費，其中碧溪豐盛園旅遊接待餐廳，平均每日接待600人左右的遊客就餐，最高接待日達40輛旅遊車1600餘人。旅遊商品開發情況。根據遊客喜好，以突出地方特色爲重點，充分挖掘開發民間文藝、工藝產品等特色旅遊紀念品，部分旅遊紀念品已登記註冊商標，並委託商家進行設計、製作和銷售。目前，已形成以購物城爲龍頭，縣城土特產店、工藝品加工店相互補充的銷售網絡。有多種旅遊商品如雙胞水、雙胞玉、黑古陶等上市，其中雙胞水已形成每小時生產48噸水的能力，其產品遠銷上海、珠海等省市。

二、文化旅遊資源基本情況

(一)哈尼文化資源。

墨江歷史文化源遠流長，全縣民族衆多，主體民族突出，哈尼族12個支系中，居住在墨江的就有9個支系，佔總人口的62%，是全國唯一的哈尼族自治縣。哈尼人傳承着數量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學故事、詩歌、音樂、舞蹈、工藝、節日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶，創造了豐富的民族民間文化財富，形成了獨具特色的民族風情，享有哈尼之鄉的美名;全縣共有國家級非物質文化遺產保護名錄1項(哈尼族民間口傳敘事長詩《洛奇洛耶與扎斯扎依》)，市級名錄24項、縣級名錄29項，儲備名錄10項;有省級非物質文化遺產傳承人1人，市級文化傳承人11人;編制出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《墨江縣民間故事》，《墨江縣舞蹈集成》、《阿墨江增刊》(歌曲)、《雙胞迷城：墨江》、《哈尼文化叢書》(6本)、《墨江古籍普查名錄》等書籍。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等大批哈尼族民族民間原生態歌曲，以阿迷車爲主線，獨立創作、編排了反映哈尼族遷徙史和發展史的大型歌舞史詩《阿迷車》，不斷傳承和弘揚優秀民族民間資源。

(二)北迴歸線文化資源。

北迴歸線穿城而過，是目前世界上唯一一個被北迴歸線穿過的縣城。城內建有設計新穎、氣勢壯觀、世界上規模最大的融天文、地理、科普、園林、旅遊、休閒爲一體的國家aaa級旅遊景區北迴歸線標誌園，北迴歸線把縣城一分爲二，縣城夏無酷暑、冬無嚴寒，孕育了博大精深的北迴歸線文化，更使墨江的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩，體現了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨特性，北迴歸線文化在這裏集中展示，故有迴歸之城的美稱。

(三)雙胞文化資源。

神祕的北迴歸線穿境而過，不僅集中體現了生物多樣性的特點，而且演變出很多奇特的現象，雙胞胎現象就是墨江特有的一道景觀，據不完全統計，全縣共有1000多對雙胞胎，僅縣城周邊北迴歸線沿線就有600多對，城內建有全球唯一的國際雙胞文化園、國際雙胞第一鎮。近年來，隨着縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化，連續八年舉辦中國墨江北迴歸線國際雙胞胎節，吸引了國內外衆多雙胞胎相約墨江聚會狂歡，產生了廣泛的影響，素有雙胞之家的美譽。

(四)其他人文自然資源。

境內還有清朝光緒年間至民國時期思茅、普洱通往昆明的茶馬古道驛站之一金馬通關，是西南物資交流的重要商道，被譽爲官商大道，也被稱爲南方絲綢之路。還有亞州最大的哈尼特色生態燒烤城雙龍燒烤城，領袖毛澤東、朱德題詞的昆洛路上的歷史名橋忠愛橋，距今約2022年的新撫巖畫，體驗淘金樂趣的哈尼山寨癸能淘金村等;連片近萬畝、數量達6萬餘株的國家一級保護珍稀植物桫欏林;有千年杜鵑的忠愛橋大峽谷自然景觀，綿延的哀牢山脈和縱橫交錯的三江五河，以及水電開發形成的庫區高峽平湖、觀峽雲海，形成了綺麗迷人的人文景觀和自然風光。

三、文化旅遊產業培育情況

(一)依託地域文化資源，打造特色文化品牌

以民族文化爲特色、哈尼民風民俗爲看點、雙胞胎爲賣點，自2022年起以節慶品牌爲依託，連續成功舉辦八屆中國墨江北迴歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節，充分展示了墨江獨特魅力，打造了墨江文化旅遊品牌，2022年被人民網評爲最具國際影響力的節慶品牌。2022至2022年一至八屆中國墨江北迴歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節，共有5640餘對雙胞胎參與節慶活動，旅遊綜合收入達10261.71萬元。2022年第八屆中國墨江北迴歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節，共接待遊客15.5萬人次，同比增長13 %，接待自駕車7140輛，星級酒店平均日牀位出租率達99.2%，旅遊綜合收入2322.9萬元，同比增長13.1%，招商引資協議簽約68.66億元，有效提升了文化產品附加值，促進了文化與旅遊相結合，推動了民族民間文化不斷髮展。

(二)宣傳推介不斷深入，文化旅遊產業不斷髮展

通過與雲南電視臺《旅遊新時空》欄目長期合作，建立雙胞之家網站等，充分利用平面媒體、電視媒體、網絡媒體等營造文化旅遊宣傳聲勢;通過參加昆明國際旅遊交易會、文化旅遊宣傳週、旅遊景區(線路)推介會、旅遊洽談會和舉辦豐富多彩的旅遊黃金週等方式，進行多方位多渠道宣傳墨江文化旅遊產品，推介墨江旅遊景區和旅遊線路，不斷提升文化旅遊品牌。墨江北迴歸線標誌園、墨江國際雙胞文化園、墨江國際雙胞第一鎮、旅遊購物城、碧溪古鎮等文化旅遊景區景點日趨成熟，哈尼文化展示中心、新撫巖畫旅遊風景區、北迴歸線植物園、泗南江萬畝桫欏林、忠愛橋大峽谷、墨江金礦-聯珠風力電場工業旅遊園區、中坤項目集團房車營地和古村落開發選址等後續文化旅遊項目建設穩步推進。目前，全縣文化旅遊資源不斷豐富、旅遊商貿營銷不斷成熟、綜合配套設施不斷完善、中心城市品位不斷提升、文化旅遊消費不斷增長，各項文化旅遊綜合指標明顯增長，入境旅遊人數年均增長10%，旅遊綜合收入年均增長11%，呈現出良好的發展態勢。2022年墨江文化旅遊產業發展已納入雲南省旅遊發展規劃當中，作爲全省30個文化旅遊試點縣之一和xx市重點發展區域之一，並列入全省旅遊線路統籌的昆曼國際旅遊精品線路中的旅遊重要節點和發展區域。

(三)政府主導市場運作，文化旅遊市場業態基本形成

2022年7月引進雲南湄公河投資公司經營管理，將投入1.5億元，改造提升北迴歸線標誌園爲aaaa旅遊景區。目前，公司已完成投入430萬元對部分基礎設施進行修繕和配備景區電瓶車，投入200餘萬元完成對主標館4d影院的改造,其它相關項目正在積極推進中。雙胞文化園於2022年6月正式開園，引進雲南匯達置業有限公司在墨江設立雙胞文化園有限公司經營管理。碧溪小鎮引進香港城市經營研究院組建東方小鎮投資發展(中國)有限公司，規劃投資運營。項目規劃面積2.16平方公里,概算投資5.8億元，十二五期間完成投資，規劃把碧溪古鎮打造成具有較大影響力的全球首家以繪本爲主題的國際性教育小鎮。引進康輝旅遊公司經營旅遊購物城,把墨江列入昆曼旅遊線路上游客休息、觀光、購物的重要節點，每天進入購物城的遊客在800人左右，對墨江旅遊業發展取到了積極的推動作用。2022年10月黃金週期間每天有25輛以上旅遊大巴車進入,最高峯時達到36輛旅遊大巴車,1300餘人進入購物城。另外，在原有手工哈尼服飾作坊的基礎上，引進雲南民族空間民族工藝美術品研究開發有限公司進駐墨江，開發具有墨江特色的旅遊商品。通過政府主導，市場化運作的模式，旅遊市場業態基本形成。

四、文化旅遊產業培育建設中存在的問題：

(一)文化旅遊基礎設施薄弱

墨江縣城內無標誌性的文化建築，基礎設施設薄弱，旅遊景區景點小而散，體量小，配套設施設備不到位。全縣無供演出的劇場或影劇院，文化旅遊景點開發建設明顯不足，資源優勢未轉化爲產品優勢。文化旅遊資源開發、整合以及旅遊基礎設施和景點(區)建設面臨着資金短缺的制約，導致文化旅遊基礎設施建設滯後，一定程度影響了文化旅遊產業的建設。

(二)資金投入不足，文化旅遊市場活力未顯現

從墨江目前的情況來看，文化旅遊產業發展主要依靠財政支持，儘管政府相關職能部門在推動文化旅遊產業發展上做了不少工作，但從總體上看，在文化旅遊產業建設中還缺乏相應的扶持政策，整個文化旅遊市場發展仍處於粗放的狀態，導致文化旅遊設施總量不足,規模偏小,缺乏能夠舉辦不同類型文藝活動，同時又具有商貿等多功能的複合性文化場所。對文化產品的開發、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障，導致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化旅遊產業的發展。

(三)規劃體系不健全，缺乏專業人才隊伍營銷推介

目前墨江縣雖有文化旅遊產業發展規劃，但完整的、系統的、連貫的產業規劃體系還是不健全。尤其是對文化旅遊產業這一領域墨江縣的優勢和劣勢分析不透徹，應該走怎樣的發展道路缺乏深入探索。受旅遊市場初創、培訓機制不健全等因素影響，對民族民間藝人、旅遊專業人才的培養、培訓和引進工作力度不夠，從而缺乏高素質的市場營銷策劃人員、演藝人員、導遊人員及賓館酒店專業管理人員、服務人員。

五、實現文化旅遊產業發展的思考

針對存在的問題墨江縣要實現文化旅遊產業的快速發展，打造成爲特色鮮明、品牌名優、設施先進的文化大縣，真正實現文化活縣的目標，就要把文化旅遊產業作爲支柱產業來培育，像抓經濟建設一樣抓文化發展，像抓工業建設項目一樣抓文化產業項目，使文化旅遊產業成爲經濟發展新的增長點，爲墨江經濟社會全面發展注入新的活力。

(一)轉變思想觀念，提高對文化產業的認識

發展文化旅遊產業，目前正面臨着千載難逢的機遇，從我省來看，雲南把得天獨厚的文化資源優勢成功轉化爲文化旅遊產業發展優勢，取得明顯成效，尤其在國際金融危機背景下，雲南文化旅遊產業實現了逆勢而上，強勁增長的勢頭。通過改革創新發展文化產業，雲南作爲一個西部經濟欠發達地區，在文化產業方向走出了一條獨具特色的創新道路，創造了文化產業發展的雲南現象。在這樣一個大環境下，應儘快轉變觀念，提高對文化產業的認識，充分利用墨江縣富集的文化資源，打好民族特色品牌，抓住雲南旅遊二次創業的機遇，圍繞昆曼國際大通道和泛亞鐵路建設的有利時機，要按照統一規劃，加大文化旅遊資源整合重組和深度開發力度，進一步做好三張名片;堅持政府主導，社會參與，統一規劃，市場運作的原則，理清思路搞好規劃，突出重點上項目，制定措施抓落實，營造氛圍促發展，把文化旅遊產業作爲新的經濟增長點和全縣經濟發展的突破口來抓。

(二)挖掘資源，尋求優勢，高層次推進文化旅遊產業發展

繼續圍繞哈尼文化、迴歸文化、雙胞文化三張名片，太陽轉身的地方墨江文化旅遊品牌，打造昆曼國際大通道上的重要旅遊節點和中轉站。整合地方民俗文化遺蹟旅遊資源。積極推進墨江碧溪國際繪本教育小鎮建設，全力打造中國墨江國際雙胞第一鎮和雙胞主題園建設。結合中國墨江國際雙胞第一鎮建設，抓好城郊及鄉村民俗旅遊規劃。突出特色文化旅遊商品開發。引導有關單位和個人繼續開發雙胞系列、迴歸文化系列、哈尼文化系列等特色文化旅遊商品。積極參加國內舉辦的各類文化旅遊節會，與各地旅行社建立廣泛的業務聯繫，擴大接團量，使墨江成爲哈尼文化、雙胞文化、迴歸文化旅遊線中的唯一站點。不斷拓展旅遊宣傳渠道，繼續辦好中國?墨江北迴歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節，實現節慶品牌化。充分利用電視、廣播、報紙、網絡、宣傳冊等媒體，通過參加國際旅遊交易會、旅遊景區(線路)推介會、旅遊洽談會等方式，多方位多渠道宣傳墨江文化旅遊產品，推介墨江旅遊產品和旅遊線路。

(三)加大投資，夯實基礎，爲產業建設提供保證

加大對文化旅遊業的投入力度。要積極向上爭取文化旅遊資源開發和基礎設施建設資金，縣財政每年要增加投入，用於扶持文化旅遊業的發展。立足區位優勢，選擇具有墨江地方特色的適合發展文化旅遊業的地方，鼓勵農民參與和發展具有哈尼民居特點、民俗文化特色的旅遊專業村。加快推進哈尼文化展示中心及體育公園等基礎文化體育設施建設，建立標誌性文化設施。同時加快推進新撫巖畫旅遊風景區、北迴歸線植物園、泗南江萬畝桫欏林、忠愛橋大峽谷、墨江金礦-聯珠風力電場工業旅遊園區、房車營地和古村落開發選址等景區景點建設，不斷夯實旅遊基礎設施。推行文化旅遊資源所有權與經營權分離的政策，按照誰投資、誰受益的原則，積極鼓勵和支持個人、社會及各種經濟成分參與文化旅遊資源和基礎設施的開發建設和投資經營，不斷強化市場融資功能。建立激勵機制，對全縣文化旅遊工作出現的新事物、好做法、新經驗，及時總結、宣傳、推廣，通過典型引路，以點帶面，推動整體工作，有效開拓墨江旅遊市場。

(四)創新文化服務、引導文化消費

文化消費作爲文化旅遊產業鏈的終端，既是文化旅遊產業發展的現實基礎和動力，又是文化旅遊產業發展的最終目的，要進一步提升和改善市場服務水平，讓消費者更加方便、快捷地接受文化旅遊產品，培育一批龍頭企業，帶動各類文化產業的發展，大力發展媒體傳播業，文化旅遊業，文藝演藝業，文化娛樂業，民間工藝業等文化產業，建成門類齊全，運轉有力的文化體系，同時建立多元的投入體制，培育外向型文化產業，重點培育中國墨江北迴歸線國際雙胞胎節暨哈尼太陽節長效運行機制及市場化運作機制，深入挖掘、整理以阿迷車、洛奇洛耶與扎斯扎依爲主線的民族民間優秀文化，創作出更多的文藝精品，加以打造、提升，充分利用。推進連鎖經營、電子商務、物流配送體系建設，創造舒適的文化休閒與消費平臺，有效增強文化產品的市場競爭力，讓越來越多的人養成習慣，自己花錢購買文化產品和服務。

(五)抓好結合，推動文化和旅遊業良性互動發展

按照大文化、大旅遊、大產業、大市場、大服務的要求，積極抓好文化產業與旅遊產業的結合。文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體，缺乏文化內涵與文化品位的旅遊產品是沒有吸引力與生命力的，文化含量的增加是旅遊業走向成熟的重要標誌。要緊緊抓住墨江縣底蘊厚重獨特的哈尼文化這個根本，加強哈尼文化研究與文化旅遊項目開發的結合，把哈尼族建築文化、服飾文化、歌舞文化、節慶文化、飲食文化、民間藝人絕技等按市場化手段物化出來，融入項目開發建設之中，突出比較優勢，不斷提升旅遊業的文化含量，逐漸形成產業鏈，形成文化產業與旅遊產業資源共享、市場共享、互爲支撐、互爲促進、共同提升、共同發展的良性發展機制，有效提升優秀哈尼族文化的核心競爭力，在市場上走出一條符合墨江縣實際的特色之路、創新之路、發展之路。

(六)積極整合文化旅遊資源，推動文化旅遊產業發展

要突出特色，打造精品。在景區景點的建設上，要着力在特色和精品上下功夫，按照龍頭景區景點帶動其他景區景點的思路，突出開發好以雙胞文化爲核心的雙胞園景區和以哈尼文化爲核心癸能哈尼山寨景區建設，大力推動中國墨江國際雙胞第一鎮、碧溪古鎮庾恩暘故居，還有將在近期內逐步實施建設的癸能哈尼淘金山寨鄉村以及金馬通關、羊神廟大山等景點等重大旅遊項目建設。。針對墨江縣旅遊景點小而散的特點，只有通過景點串珠，打造旅遊線路，實行一票制等措施，才能使這些小而散的景區景點的旅遊價值得實現。要根據遊客的不同需求，精心打造幾條旅遊線路，將中心城區的迴歸文化、雙胞文化、哈尼文化、太陽文化等旅遊資源與縣城周邊的生態旅遊、特色旅遊等資源整合起來。將文化資源轉化成旅遊資源。墨江縣文化底蘊深厚，但又缺乏遊客參與性、互動性、娛樂性項目，一個重要的原因就是文化優勢沒有轉化爲旅遊優勢。因此，要在文化與旅遊的結合上做文章，努力將文化資源轉化爲文化產品，文化產品轉化爲旅遊產品，在旅遊紀念品開發、歷史故事再現，歌舞晚會的打造、娛樂項目的開發等方面，文化與旅遊的結合都大有可爲。

2022文化旅遊產業調查報告(2)

文化旅遊業是文化與旅遊深度融合的現代服務業，是新世紀最具活力的新興產業。--地處兩山一湖核心地帶，生態優良、環境優美，--又是--文化核心區域，歷史悠久、

名人輩出，文化底蘊深厚，發展文化旅遊業具有得天獨厚的條件。爲進一步釐清思路，推動文化旅遊產業做大做強，我縣專門組織力量圍繞文化旅遊產業發展進行了調查研究。

一、外部條件和機遇

(一)獨特的資源優勢。--地處--腳下，得兩山一湖之靈氣，吸--州文化之精髓，猶如鑲嵌在--山區的一顆璀璨明珠。境內生態環境優越，自然資源豐富，森林覆蓋率達60%;物產豐富，素有--州糧倉之稱，--、茶葉、山珍，品質上乘，遠近聞名。近年來，先後榮獲全國綠色小康縣、國家生態示範建設試點縣、中國--之鄉、中國十佳休閒養生旅遊縣、中國最具投資開發價值旅遊縣等稱號。

(二)良好的交通區位。205國道、323省道、217省道穿境而過，--高速鐵路即將建成通車，揚績高速公路--連接線、--高速公路已列入--規劃。205國道--段改造完工，--隧道建成通車，323線一級公路改造篁新段開工建設。在--期間內，--將有一條高速鐵路運行，至少一條高速公路在建，國道、省道、縣道全部完成升級改造，全縣路網趨於完善。加上--高鐵的開工建設，--對外交通進一步暢通，成爲名副其實的長三角後花園。--、九華山、太平湖、西遞、宏村等著名景區近在咫尺，一小時內旅遊景點星羅棋佈，景色美不勝收。

(三)較好的政策措施。近年來，縣委、縣政府審時度勢，提出融入--圈，打響--牌，做好--文章的旅遊發展思路，成立了以縣長爲組長的全縣旅遊工作指導委員會，以發展特色旅遊，突出生態休閒，打造旅遊強縣爲目標，堅持綠色發展、打造區域特色，加快交通基礎設施建設，大力整合旅遊資源，修編了《--縣旅遊發展總體規劃》、編制完成了《--東線生態旅遊產業園區總體規劃》、《--縣創建全國自駕遊示範縣規劃》，出臺了《--縣加快發展旅遊業優惠政策》，建立了旅遊項目庫，積極推進旅遊業增點擴面，上檔升級，文化旅遊發展氛圍漸濃，生態環境日趨優化，已經成爲潛在的最佳投資旅遊目的地。

(四)逐步彰顯的特色。近年來，我縣圍繞--派文化的核心區的打造，深入挖掘--深厚的歷史文化，加大了歷史文物的保護開發與利用，建立了--革命歷史紀念館，江村歷史文化旅遊、紅色旅遊、鄉村旅遊有了長足發展;圍繞中國--主產區建設，制定了全縣--產業發展規劃，出臺扶持政策，目前已形成以--爲中心，輻射--、皖西、浙西，贛東等地山區集生產、加工、銷售於一體的產業體系;圍繞--旅遊的中心區打造--東線旅遊走廊，編制了--東線生態休閒文化旅遊走廊項目，該項目已列入----省省政府861重點項目。

(五)良好的政策機遇。2022年初，經國務院同意，國家發改委正式批覆《--國際文化旅遊示範區建設發展規劃綱要》，--被列入--國際文化旅遊示範區的核心區，爲我縣文化旅遊產業發展提供了良好的政策機遇。近年來，我縣相繼出臺《關於進一步擴大開放、促進發展的若干規定(試行)》、《關於進一步加快鄉村旅遊發展的實施意見》及《--縣加快文化旅遊產業發展的優惠政策》等文件，在土地、稅收、招商引資、基礎設施建設、人才隊伍建設、旅遊地接、宣傳營銷等方面給予文化旅遊產業大力扶持。同時，從2022年起，每年--排500萬元專項資金，爲文化旅遊產業的發展壯大提供資金支持。

二、面臨的挑戰和問題

對照建設美麗中國建設先行區、世界一流的旅遊目的地、中國優秀傳統文化傳承創新區三大戰略定位，我縣文化旅遊發展面臨新的挑戰，也存在着一些不容忽視的問題。

一是旅遊產品的品種結構過於單一。目前，我縣只開發了--一日遊、二日遊、自駕遊等幾款旅遊產品，全部以觀光產品爲主，結構單一，沒有形成觀光休閒產品、度假產品、專項產品、特種產品等成龍配套的多元化旅遊產品體系，有效的旅遊資源沒有得到有機整合，一些旅遊項目針對性不強，特色不明顯，市場差異性不夠，社會關注度不高，與周邊縣市相比，還存在不小差距，如：2022年，我縣全年接待遊客107萬人次，旅遊綜合收入4億元;績溪縣全年旅遊接待量403萬人次，旅遊綜合收入18億元;涇縣全年接待遊客492.3萬人次，旅遊綜合收入15億元。

二是旅遊業發展要素及內部結構不盡合理。集中表現爲旅遊購物、旅遊娛樂、旅遊交通、賓館飯店、旅行社和景區等要素行業仍十分薄弱，如我縣酒店三星(含準三星)僅三家，四星、五星在建各一家，a級景區少，4a景區僅江村一家;旅行社只有三、四家，等等，已經一定程度上影響了整個產業素質提高。由於交通、土地等要素尚未得到根本解決，缺少牽動性的大項目、好項目;項目推進不力，建設進度慢。環境資源保護迫在眉睫，加強礦山管理、古民居的保護與合理開發利用，加強河道綜合治理工作不盡人意。

三是旅遊人才隊伍建設亟待加強，行業管理水平亟待提高。長期以來，我縣旅遊隊伍人才匱乏，年齡老化，知識結構不盡合理。絕大部分幹部羣衆對文化旅遊產業的理解依然停留在對歷史文化資源的淺層開發上，說到開發歷史遺蹟就要重新恢復古建築，談到挖掘文化內涵就想到建廟，講到搞休閒旅遊就想建人造景點，缺乏用創新的思路和創意的理念指導產業開發方向，不能很好的挖掘、整合和盤活全縣的旅遊資源。同時，旅遊從業人員業務素質較低，文化旅遊產業在創意、策劃、文化產品的生產、包裝和營銷各個環節上都缺乏相應的人才，行業隊伍整體素質有待提高，難以適應新形勢下文化旅遊產業發展的需要。

三、發展思路與對策

文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體。目前我國旅遊業進入了大衆化、產業化發展的黃金髮展期，旅遊產業與文化產業加快融合發展，同時也對旅遊業發展提出了新的要求。面對新機遇、新挑戰、新要求，我縣必須遵循旅遊產業和文化產業發展的客觀規律，把握髮展文化旅遊產業大發展、大繁榮的基本原則，堅持有效保護、合理利用、自覺傳承，不斷提高文化旅遊產業發展的科學化水平。

(一)着力整合旅遊要素。進一步整合旅遊資源，把我縣主要景區景點串珠成線。立足--的資源秉賦、人文特色和區位特點，做好--東線生態休閒文化旅遊走廊建設專題科學規劃和策劃

，並與區域經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和生態環境建設規劃等相關規劃進行有效銜接，做強做大旅遊地產，最大限度地拓展--旅遊發展空間。

(二)着力打造精品景區。--生態風景區、--溪國家森林公園、--山生態休閒度假區、仙人穀風景區、王禎農莊、--產業園、--公園等生態休閒、康體養生旅遊項目，打造休閒養生目的地，實現迴歸自然休閒遊。依託中國紅色旅遊經典線路江村，建設江村、黃高峯、--農民暴動舊址、--嶺新四軍遺址等點面結合的旅遊項目，打造革命教育基地，實現紅色教育洗禮遊。依託明清古建築衆多，保存較爲完整的優勢，建設一批以江村古建築羣、朱旺村古村落、--文廟爲代表的--派特色明顯的旅遊項目。打造名人故里、千年古村品牌，實現地方文化欣賞遊。進一步加大投入，完善景區基礎配套設施，改善景區環境質量，提高景區管理服務水平，規範景區商品交易秩序，力爭建成一批創意新穎、特色鮮明、景物造型美觀、人與自然高度融合、具有較高文化內涵和藝術觀賞性的旅遊精品景區。精心策劃

特色旅遊線路，逐步形成特色品牌效應，不斷提升我縣旅遊業的核心競爭力。

(三)着力夯實旅遊基礎。一是要加快以旅遊交通爲重點的基礎設施建設，提高各大景區的交通便利性。二是要加快生態建設，把交通建設與生態環境保護建設相結合，引導沿線農村調整農業種植結構，加大果樹、茶葉等特色經濟作物的種植面積，以此形成綠色風景帶和綠色觀光帶。

三是要加快文明城鎮建設，強化城鎮衛生秩序、經營秩序和交通秩序管理，加強城鎮居民文明素質和行爲習慣教育，提升--對外整體形象。完善旅遊住宿、餐飲、娛樂、購物等配套服務設施，強化旅遊功能。充分挖掘地域文化優勢，着力打造特色旅遊點和民俗風情點。四是要加快旅遊商品開發，在縣城和重點鎮發展建設旅遊商品購物網點，用我縣獨具特色的--、茶葉、山野菜等土特產品以及奇石、盆景等工藝品吸引遊客擴大消費。

(四)不斷強化資金投入。一是要加大政府引導性投入。旅遊業是綜合性極強的產業，要實現大發展、大跨越，必須在戰略上堅持政府主導，在投入上堅持政府引導。近年來，我縣每年都--排一定的專項資金，用於完善基礎設施、開展宣傳促銷等專項活動，對於引導和激發社會各方投資旅遊建設的積極性有一定成效。二是要積極爭取項目性投入。把旅遊政策、項目、資金的爭取作爲對上爭資立項的重要內容，精選一批重點旅遊項目，建立項目庫，加大向上爭取力度，力爭能從旅遊開發、生態環境建設、基礎設施建設、文明城鎮建設等各個方面爭取項目資金投入旅遊建設。三是大力開展市場化運作。以產權制度改革爲核心，採取股份制改造、出售、拍賣、承包、招商引資等方式，鼓勵各類投資主體和社會資本參與旅遊資源開發，推進旅遊景區企業化經營、市場化運作。使我縣景區景點的建設規模、景點品位和配套設施進一步提檔升級。

(五)不斷強化宣傳促銷。2022年以來，--縣先後榮獲中國--之鄉、中國--產品交易中心以及中國宣硯之鄉等稱號，我縣要充分利用好這幾張國字號名片，立足長三角，面向全國，廣泛採取文化旅遊節、推介會以及媒體報道等形式，加強文化旅遊對外宣傳，建立政府整體形象宣傳和企業產品市場營銷結合的文化旅遊宣傳促銷體系，着力擴大--文化旅遊對外影響力。精心製作文化旅遊宣傳片和宣傳畫冊，建立文化旅遊信息諮詢服務系統，採取切實可行的方式方法，開展形式多樣的旅遊宣傳推介及旅遊節慶活動。加大網絡宣傳，與國內知名網絡媒體建立文化旅遊宣傳戰略合作伙伴關係，進一步擴大宣傳覆蓋面。充分調動和發揮旅行社在旅遊營銷中的積極性和市場主體作用，鼓勵其拓展旅遊客源地市場，大力開展地接業務，爲--旅遊增添人氣。

(六)不斷強化發展合力。一要明確縣文化旅遊發展委員會各部門職責。文化旅遊業涉及面廣、工作量大，只有舉全縣之力，集全民之智，才能保證快速推進。要把目標任務細化到項，分解到目，明確到各職能部門，一級抓一級，層層抓落實。二要加大政策支撐力度，建立健全文化旅遊的政策保障、經營支持以及激勵政策，動員和引導各級各部門以及廣大幹部羣衆的主動性和創造性，凝聚社會力量，共創--旅遊輝煌。三要加快旅遊人才的引進和培養。進一步落實人才優惠政策，大力引進旅遊院校、酒店管理集團、旅遊營銷策劃機構和旅行社的高層次人才，鼓勵旅遊行業培育和引進旅遊項目策劃、產品開發、電子商務、資本運作、市場營銷、酒店管理等方面的緊缺人才，改善旅遊人才隊伍結構。實施旅遊行業人才培訓工程，加強旅遊景區(點)、旅遊飯店、農家樂、旅行社等從業人員培訓，支持旅遊企業與旅遊院校開展合作，培養人才，推動形成若干人纔開發體系比較完善、企業文化特色鮮明和持續創新能力較強的學習型、創新型旅遊企業。

【第14篇】2022年度末豬產業鏈從業人員問卷調查報告

一、背景與目的

在國家實施“互聯網+”行動計劃的背景下，各行各業都掀起利用互聯網來解決傳統行業中關於信息、交易環節、服務等問題。而對於畜牧業而言，互聯網對畜牧的滲透表現之一便是畜牧電商。搜豬網旗下豬產業鏈綜合服務型電商平臺——金豬商城，已經於xx年12月21日正式與廣大養殖戶見面了。爲了爲養殖戶提供更好的服務，在金豬商城上線之際，我們對養殖戶的網上購買意願以及購買習慣等方面做了相關調研，希望可以發現養殖戶在網上購買商品時存在的困難和問題，並通過金豬商城的努力，幫助養殖戶解決問題，真正做到“保衛養豬業，服務養豬人”。

二、調查對象和方法

1、調查對象：豬產業鏈從業人員，以養殖戶爲主

2、資料收集方法：網上問卷調查

本次網絡問卷調查獲得有效問卷470份。

三、調查結果及其分析

本次問卷調查以自繁自養養殖戶爲主，年生豬出欄量在1000頭以內爲主。具體情況如下：自繁自養養殖戶佔調查總人數的60%，育肥戶和養豬合作社各佔9%;生豬出欄量方面，出欄數量在100頭以內的養殖戶佔12%，100-500頭的養殖戶佔38%，500-1000頭的養殖戶佔28%，1000-3000頭的養殖戶佔16%，3000-5000頭的養殖戶佔2%，5000頭以上的養殖戶佔4%。

養殖戶上網方便，58%的養殖戶使用移動端和電腦兩種方式上網，且總體來看，電腦上網更爲普遍。調查結果顯示，有58%的養殖戶能夠使用移動端和電腦上網，31%的人通過電腦上網， 12%的人通過手機上網。

近90%養殖戶有過網上購物經歷。調查結果顯示，有88%的養殖戶有過網上購物經歷，而且有45%的人經常通過網上購買物品，僅12%的人從無上網購經歷。

第三方支付和網銀支付是養殖戶主要的網上購物支付手段，郵局支付使用率相對較低，但仍有需求。調查結果顯示，在有過網購經歷的養殖戶中，有56%的人使用第三方支付(如支付寶、財付通等)等作爲支付手段，24%的人使用網上銀行支付，5%的人使用郵局匯款，15的人選擇貨到付款。

目前，已經有62%的養殖戶在網上購買養豬所需生產資料(飼料、獸藥、添加劑等)。調查結果顯示，已經有過網上購買養豬所需生產資料的佔62%，但只有17%的養殖戶會經常在網上購買這些產品，另45%的人偶爾會在網上購買養豬所需生產資料。

儘管有部分養殖戶還沒有在網上購買過養豬所需生產資料，但是96%的養殖戶願意通過在線的方式購買相關產品，產品質量問題是大家的普遍擔憂。調查結果顯示，有96%的人願意通過在線的方式購買相關產品，主要考慮到網上商品種類豐富，可選擇空間大(佔30%)、價格相對低廉(27%)、送貨上門(22%)、節省時間(13%)等因素，也有部分養殖戶會因爲網上貨款支付簡易快捷(6%)、退款便利(2%)等因素而選擇網上購買，但是部分養殖戶雖然有購買意願，卻存在不會使用電子產品或者購買不方便的問題。另有4%的養殖戶不願意網上購買相關產品，最主要的原因是擔心產品質量問題，出現假貨或者線上與線下質量不一致，甚至有部分有網上購買意願的人也存在這方面的擔憂。

在關於網上購買養豬生產所需資料時，養殖戶所關心問題的調查結果也印證了養殖戶在網購養豬產品時對產品質量的擔憂，調查結果顯示，關注商品質量和品牌的人共佔57%，其次是價格因素，佔20%，物流及配送是否方便及時佔13%，產品退貨是否方便11%，是否有產品售後的技術支持服務佔10%。

7天以內的物流配送時間更易被養殖戶接受。調查結果顯示，在網上購買養豬所需產品時，49%的養殖戶認爲7天以內的物流配送時間可以接受，但是也有40%的養殖戶對物流配送時間更爲嚴格，僅能接受3天以內的物流配送時間，有9%的人接受10天以內送到，而10天以上的物流配送時間接受度極低，僅佔1%。

養殖戶對獸藥、疫苗、畜牧設備、飼料、添加劑、種豬等均有線上購買需求，且各商品類型購買意願相對平均。其中，獸藥產品的購買意願佔23%，飼料佔20%，畜牧設備和添加劑均佔19%，疫苗佔10%，種豬佔8%。

89%的養殖戶習慣於使用固定某品牌的飼料、獸藥或疫苗，其中部分有意向嘗試其他品牌，少部分養殖戶缺乏購買多種品牌產品的途徑。調查結果顯示，在以往養殖戶購買上述產品的經驗中，有89%的人是有固定的品牌，但在這89%固定使用某品牌產品的養殖戶中，有31%的人有意向嘗試其他品牌，有5%的人缺少購買多種品牌產品的途徑。

養殖戶飼料採購通常沒有固定的頻率，部分養殖戶1個月採購3-4次飼料，飼料單次採購量在1-5噸居多，在以往購買飼料時，仍有38%的養殖戶需要自己承擔運費。具體調查結果如下：養殖戶採購飼料時，通常沒有固定的頻率的佔68%， 1個月採購飼料3-4次的養殖戶佔27%。在飼料採購量方面，單次採購量在1-5噸的佔47%，飼料單次採購量在5-10噸佔9%，4%的人單次採購飼料量在10噸以上，單次採購量在1000-xx斤的佔22%，單次採購量在500-1000斤的佔19%。以往，購買飼料時，62%的養殖戶反映是廠家負責配送，免運費，但也有38%的用戶需要自己承擔運費。

過半的養殖戶在銷售生豬時會遇到問題，絕大多數養殖戶有有線上銷售生豬的意願。調查結果顯示，有51%的養殖戶生豬銷售會遇到問題，13%的人會經常遇到問題，缺少銷路;在線上銷售意願方面，83%的人會考慮在網上銷售生豬，如果網上銷售比較方便，70%的人會考慮經常通過線上銷售。

養殖戶獲取信息的方式多種多樣，以關注行業網站爲主，訂閱相關信息和使用微信公衆號的數量一般，但行業內手機app的使用率極低，仍有19%的人不能方便、及時的獲取市場行情和行業資訊。調查結果顯示，目前養殖戶獲取市場行情和行業資訊的主要方式是通過關注行業網站，佔49%，朋友間相互問詢和訂閱相關信息的均佔15%，通過微信公衆號瞭解行情的人佔11%， 也有11%的人是需要時去網上搜索，下載行業相關手機app的僅佔2%。

有過半數的養殖戶缺乏飼養管理以及疾病防控等方面的技術支持。在對經銷商是否會提供飼養管理，疾病防控等方面的技術支持的調查中，有45%的養殖戶表示，多數經銷商會提供技術支持，但也有34%的養殖戶表示，僅個別經銷商會提供技術支持，更有21%的養殖戶表示，經銷商方面不提供技術支持。

行業網站是養殖戶規避經營風險的主要途徑，近三分之一的養殖戶憑經驗操作。在實際操作中，有62%的養殖戶表示，是通過參看網站上的相關信息來規避經營風險的，僅有6%的養殖戶有相關的專家指導，更有32%的養殖戶是憑經驗來操作的。

全部養殖戶均有興趣參加關於養豬行業分析以及風險預警方面的網上講座，但目前能夠經常參加此類講座的人不足四分之一。調查結果顯示，調查的全部養殖戶均有興趣參加關於養豬行業分析以及風險預警方面的網上講座，但就目前來看，能夠經常參加此類講座的養殖戶僅佔23%。

四、金豬商城可以更好的服務養豬人

就本次調查的結果來看，養殖戶能夠通過手機、電腦等方便的上網，近九成的人有過網購經驗，這也就說明，養殖戶在網上購買商品時，操作方面不存在太大問題，但是由於本次調查問卷是通過網上問卷調查的方式來進行的，所以參與問卷調查的用戶具備一定的電腦操作技能，所以，調查結果存在一定偏頗。而且，問卷中有個別人士反應，大部分養殖戶不會使用電子設備，所以我們不得不考慮仍有部分的養殖戶不會使用電腦等電子設備購買產品，而金豬商城在全國各地建有基站，可以爲養殖戶提供在線購買幫助，養殖戶也可以直接與各地基站聯繫，由基站幫助養殖戶解決網上購買流程中所存在的問題，這就解決了那部分不會使用電腦等電子設備網購的養殖戶所存在的問題。

另外，調查結果顯示，有96%的養殖戶願意通過在線的方式購買養豬所需產品，且養殖戶對獸藥、疫苗、畜牧設備、飼料、添加劑、種豬等養豬所需產品均有購買需求，不同種類產品的購買需求相對平均。在購買上述商品時，養殖戶對產品的質量和品牌關注度極高，其次是考慮價格因素，購買的擔憂也主要來自產品質量方面。而金豬商城平臺線上所提供的產品，均是與各大廠家直接合作，不僅可以消除養殖戶對產品質量方面的擔憂，而且在去除了中間環節後，價格方面也有優勢，可以做到質優價廉，同時，產品種類豐富，可以滿足養殖戶對不同產品的需求。

在網上支付手段方面，養殖戶主要以第三方支付爲主，已經上線的金豬商城不僅提供了大家普遍採用的第三方支付的支付方式，甚至還有使用率不高但仍有人會選用的郵局匯款的方式，支付手段極爲方便;在所有商品中，飼料的用量極大，部分養殖戶一週需採購3-4次，且養殖戶單次採購量在1-5噸居多，可以說明，飼料市場有較大的市場需求，但是在以往的購買經驗中，仍有38%的養殖戶需要自己付運費或者上門自提，而且在配送時間方面，絕大多數養殖戶要求在7天以內，也有養殖戶接受度在3天之內，金豬商城通過在全國各地建立基站網絡，可以爲養殖戶解決縣到村的最後一公里問題，及時、有效的解決養殖戶購買產品時存在的配送問題。

在生豬銷售方面有過半數養殖戶生豬銷售會遇到問題，並且絕大多數養殖戶有線上銷售意願，金豬商城爲廣大養殖戶提供了生豬的統銷服務，由各地基站統一組織豬源，與豬經紀和屠宰企業對接，幫助養豬人統一售豬，解決養殖戶生豬銷路的問題。

目前養殖戶主要是通過關注行業網站獲取相關資訊，仍有近五分之一的養殖戶不能方便、及時的獲取市場行情和行業資訊，爲此，搜豬網可以將當天行情及行業資訊通過微信或者qq的方式，免費發佈給本地的會員，解決了養殖戶在信息服務方面的問題。

養殖戶對參加行業內的網上視頻講座課程興趣較高，但是目前能夠經常參加此類講座的養殖戶不到四分之一，而且有過半數的養殖戶不能從經銷商那裏方便的獲得飼養管理以及疾病防控的技術支持，養殖戶在規避風險方面，也缺乏相關行業專家的指導。爲此，金豬商城和搜豬網爲廣大的養殖戶提供了學習服務、技術服務以及市場風險控制服務，定期組織邀請各行業專家在線視頻授課，由進駐電商的企業提供生產技術服務，爲養殖戶提供全國生豬監測預警報告(日、周、月、年度)，以及每週在線視頻會議，幫助養豬人提前發現風險，採取避險增效措施，解決了養殖戶在信息以及風險方面的問題。

【第15篇】*縣農業產業化工作調查報告

大力推進農業產業化經營 切實增加農村居民收入

---天全縣農業產業化經營情況調查報告

縣委、政府：

農業產業化是以市場爲導向，在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍，在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯繫在一起的一種農業生產經營方式。爲了及時、全面、準確地掌握我縣農業產業化經營現狀及存在的問題，爲推進農業產業化、促進農民增收提供參考依據，產業化辦公室對全縣第一季度農業產業化發展、經營情況及其它基本情況進行了一次專項調查，以進一步探索我縣加快農業結構調整，促進農民增收的措施和途徑。現將調查情況報告如下：

一、基本情況：

(一) 全縣農業產業化經營的現狀：根據全縣23個鄉（鎮）摸底調查，全縣農業產業化經營發展呈上升趨勢，已實現總產值4711.15萬元。其中：

1、種植業產業化情況：

（1）優質茶園建設：完成2000畝優質茶園建設項目，已通過驗收，目前正在設計今年1000畝優質茶園建設項目的實施方案。

（2）栽桑養蠶：完成了5000畝老桑園管護工作、1160畝新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養殖春蠶所需的物質和蠶種。

（3）訂單農業：全縣訂單農業發展勢頭良好，目前全縣已實施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣5個鄉9個村866戶農戶。

（4）無公害產品：①山藥：全縣已完成800餘畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場鄉。②茶葉：全縣已完成15000畝茶葉的春季管護，並採春茶15000公斤，產值約60萬元。③西瓜：已完成3000畝西瓜的種植技術培訓和生產資料及種子的準備工作。④油菜：全縣45000畝油菜長勢良好，防病治蟲工作已落實完畢。

2、畜牧業產業情況：

（1）畜牧業龍頭企業1---3月份情況：

①二郎山牧業：發展養羊聯產戶25戶，每戶5只；羊場產純種波爾羊102只，產值102萬元。②四川隆生（天全）農業發展有限責任公司：發展二郎山山地雞1.5萬隻；發展養雞大戶8戶（平均每戶一次飼養1000只以上）。③帝豪羊業：已向全縣農戶簽定養羊1000只的合同，現已發放170只。

（2）養豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷售33091頭，產值3102.3萬元。②仁義鄉成立了生豬專業合作社，始陽鎮成立了養豬協會，運作都比較規範、正常。全縣新發展養豬大戶100戶，有效帶動全縣養豬業發展。

（3）養羊情況：全縣羊存欄116437只，銷售34717只，產值79.85萬元。

（4）禽類：全縣禽類存欄75.4萬餘隻，出欄30萬隻，產值860萬元；禽蛋產量280噸，產值240萬元。

（5）新發展人工種草面積5000畝，使全縣人工草場達6.38萬畝。

3、林竹業產業情況：

（1）1---3月份，天全縣林業局對全縣竹資源作了詳細調查，並組織編寫了《天全縣竹資源現狀及開發利用前景》，爲我縣竹產業開發提供了可行的依據。天全縣現有竹資源總面積36.8萬畝，成竹面積9.7萬畝，天然竹林面積2萬畝。從1996年以來新發展竹子面積28.3萬畝。

（2）今年1---3月份全縣竹材產量3000多噸，產值近100萬元；森林蔬菜800噸，產值40萬元。

（3）大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進行檢查補栽、管護等工作，正在組建股份制聯合林場，已經擬出了竹資源管理辦法。

4、加工營銷產業情況：

（1）龍頭企業：

①四川二郎山森林蔬菜有限公司：完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛挖基和主體工作，完成了兩個綠色食品申報材料編寫，完成了今年原料收購、生產品種、生產量的計劃，銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實現銷售收入10萬元，收購野生蕨菜20噸。

②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠：已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸；銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實現銷售收入30萬元。

③天全蜜園蜂業有限責任公司：銷售蜂蜜4.5噸，銷售額15萬元，帶動養蜂大戶12戶。

④茶葉加工企業5個，其中1---3月份邊茶葉產量6000擔，銷售2000擔、銷售額23萬元；全縣春茶產量15噸，外銷鮮葉9噸、產值36萬元，縣內加工6噸鮮葉、成品1.5噸，已銷售0.5噸、銷售額13萬元。

5、今年一季度綠色食品產業開發情況：

(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責任有限公司的聯繫和服務，完成了兩個綠色食品商標的年檢和技術整改工作，新廠已完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛等工程。

(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術培訓。

(3)兩家森林蔬菜加工企業擬出了今年的收購和產品加工計劃。

(4)綠色食品管理辦公室結合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發展規劃初稿，提出了我縣綠色食品開發的思路和目標任務。

(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。

6、協會和基地：

隨着產業的形成、專業合作經濟組織和行業協會的迅猛發展，截止目前，有各類協會33個（種植業協會16個、畜牧業協會16個、加工協會1個），多數運作正常；產業基地52個（優質瓜果蔬菜基地7個、蠶桑基地7個、茶葉基地6個、畜禽基地11個、林竹基地21個）。

(二)全縣年收入5萬元以上的農業大戶調查情況：

全縣年收入5萬元以上的農業大戶有251戶，人口1138人(男60

6、女532人)。按收入情況分：年收入在5萬元—10萬元的有221戶，年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶，年收入在20萬元以上的有6戶。按主要收入來源分：種植業7戶，養殖業25戶，加工營銷業38戶，開採業23戶，運輸業99戶，其它59戶。

(三)全縣農村居民人均純收入的構成情況：

1.2003年：全縣農村居民123881人，純收入30289.58萬元，人均純收入2445.05元。其中：種植業收入佔24%，養殖業收入佔25%，林竹業收入佔3%，勞務開發收入佔10%，加工營銷業收入佔5%，礦山開採業收入佔16%，運輸業收入佔10%，其它收入佔7%。

2.2022年1季度：全縣農村居民119775人，純收入6385.24萬元，人均純收入500元。其中：種植業收入佔12%，養殖業收入佔38%，林竹業收入佔3%，勞務開發收入佔16%，加工營銷業收入佔5%，礦山開採業收入佔12%，運輸業收入佔7%，其它收入佔7%。

(四)全縣土地和草資源情況：

據調查，全縣有耕地102357.3畝，其中：耕田55276.6畝，旱地32357.5畝，自留地13235.2畝，開荒地1488畝；撂荒地102畝。草資源：天然草場14726.5畝，人工草場13986畝，青貯2955噸。

二、存在的問題：

1.整體上對農業產業化經營的認識不夠，未能深入理解其含意。農民素質相對較低，市場經濟意識淡薄，只顧眼前利益，缺乏風險意識。

2.工作發展不平衡，個別鄉鎮對推進農業產業化經營的目標不明確，措施不力，對於農業產業化工作似乎只是應付了事。

3.產業佈局不夠合理，沒有完全做到因地制宜、科學規劃，產業基地建設分散，除林竹產業外，其它產業規模不大，形不成商品優勢，難以形成規模效益。

4.中介組織和行業協會帶農戶、連市場的作用沒有得到充分發揮，運作不夠規範。

5.農業產業化龍頭企業規模小、帶動農戶和基地的作用還不明顯，抵禦市場風險的能力較弱。

6. 缺乏科學有效的利益聯結機制。利益機制不健全，農業產業化一體化的經營層次不高，企業與農戶就會經受雙重風險。在我縣農業產業化經營中，企業與農戶與基地的利益連接，大多數還停留在鬆散的結合上，企業與農戶之間沒有法律約束力，企業按市場價收購農戶的產品，不與農戶承擔風險，農戶也沒有參與意願和合作要求，在賣方市場條件下一旦市場風吹草動，企業與農戶將會雙雙受損。

三、建議和對策：

農業產業化經營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁複雜的系統工程，它不只是一般的市場行爲和企業行爲，必須要有黨和政府強有力的組織領導。針對目前我縣農業產業化發展過程中的一些突出問題，我們提出如下建議供領導參考：

1.正確認識農業產業化經營的本質和含義，確定我縣農業產業化發展的基本思路。農業產業化的含義就是以市場爲導向，在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍，在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯繫在一起的一種農業生產經營方式。我縣農業產業化發展的基本思路：以國內外市場需求爲導向，以規模開發和基地建設爲重點，以農副產品深加工爲龍頭，以“龍頭企業＋中介組織(農村專合組織、協會)＋農戶”爲基本組織形式，優化配置各種生產要素，實行科學地區域化佈局，專業化生產、系列化加工、一體化經營、社會化服務、企業化管理，使農業和農村經濟最終走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的產業化經營軌道，推進農業和農村產業化進程，最終實現全縣經濟快速發展。

2. 建立健全以黨、政一把手直接負責的農業產業化目標管理責任制。圍繞全縣農業產業化的總體目標，緊密結合市場需求和產業發展實際，調整和完善農業產業化的實施方案，將目標任務落實到各個鄉鎮。縣、鄉鎮黨、政領導每年必須親自抓一個產業或一片基地的建設，真抓實幹，連續抓幾年，抓出成效。這一條可以作爲鄉鎮年終考覈指標的一項內容。

3.採取多種方式培訓農民，努力提高農民的綜合素質。根據縣上提出的“八個一”工作要求，每個鄉都必須至少落實其中的“一鄉一校”，建立起培訓農民的教育基地，提高農民的科學種植、養殖技術和市場風險意識以及市場誠信意識。

4.堅持以市場爲導向，培育主導產業。社會主義市場經濟必須堅持以市場爲導向，讓市場需求說了算，我們要到市場上去選產品，要總結工作中的經驗教訓，堅持在推進農業產業化中，首先搞好市場調查、選好產品。具體講，茶葉產業化、林竹產業化、畜禽產業化等怎麼搞，要根據自己的具體情況、結合市場需求決定。商品的價格是由供求關係決定的，要充分估計市場供求的變化。總之，不能用今天的價格去論證項目投產後的經濟效益，要動態觀察市場走向。

5.大力發展規範的農村專業合作經濟組織（專業協會）。農村專業合作經濟組織是在不觸動農民的土地承包權、財產所有權的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經濟形式。它是農業產業化經營中的重要鏈條。大力發展農村專業合作經濟組織（專業協會），有利於提高農民進入市場的組織化程度，降低和化解市場風險；有利於推廣和應用科學技術，推進農村社會化服務體系建設；用利於協調各方面的利益關係，保護和增加農民的利益。農村專業合作組織（專業協會）是連接龍頭企業和農戶的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業)+基地+專合組織+農戶”的產業化經營模式的關鍵環節（公司+農戶的模式弊端很多）。

6.建立有效的利益聯結機制。市場經濟的核心就是“利益”，沒有有效的利益聯結機制，市場、企業與農戶難以形成利益共同體，他們之間就會出現鬆散關係。處於產業化中間環節的企業與下聯農戶之間難以形成有效的利益共享關係，是一種自由的意向性的非緊密關係，是一種隨市場變化而變化的被動的關係，或者是一種非理性的契約關係，這樣經常使企業與農戶的根本利益一致性與現實利益對立性發生矛盾，因爲他們各自都有利益最大化的要求。當市場價格高於雙方預約價格時，農戶就會想方設法把產品銷售給市場，企業收不到加工原材料，有可能不顧一切提高收購價格，市場出現產品供不應求的走勢，給政府造成一種假象，這時政府在引導農戶發展生產上可能出現誤導。當市場價格低於雙方預約價格時，企業會找很多借口違約、毀約，不遺餘力地從市場收購，在農民向當地政府投訴時，也有可能採取象徵性、苛刻刁難手法，以最低保護價收購很少一點，來應付農民，敷衍政府，少數農戶也會把產品挑到當地政府，要求政府收購。這些現象，導致政府要麼號召農民大力發展某種產業，要麼政府與農戶之間矛盾激化，使企業、農戶都受損失，導致產業失敗。

7. 搞好基地建設，強化“規模效益”觀。基地建設是實現農業產業化的重要內容，同時也是實現農業產業化的物質基礎，如何加強基地建設，可以用16個字概括：“政府引導、利益驅動、品質優先、規模效益”。過去政府總是要求農民做什麼，不做什麼，這些都是市場的功能。政府只要提供良好的產業政策和優質服務以及營造良好的發展環境，企業和農戶會自發地有機結合。政府通過“以點帶面”的示範引導作用和“龍頭企業”的帶動作用，使廣大農戶看到可獲得的實際利益。通過優勢資源的轉移和優化品種品質結構，創品牌、上特色、出精品、增效益，使大量的勞動產品具有較強的市場競爭力。沒有規模，就沒有效益，就沒有抵禦市場風險的能力。

8.對外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態環境，污染小，氣候條件也比較適宜生態農產品生產。現在的市場經濟大潮中，各種各樣的產品浩瀚如海，數也數不清，“好酒不怕巷子深”的年代已經過去，不作宣傳，就沒有人知道我們這樣一個山區小縣的兩個綠色食品、九個無公害產品。我們要千方百計利用各種宣傳煤體（包括網絡）推出“二郎山下的生態天全”這個品牌，依託這個品牌發展產業。

天全縣農業產業化領導小組辦公室

2022年5月25日