對鄉農村信用社支農服務情況的調查報告(精選多篇)

第一篇：對鄉農村信用社支農服務情況的調查報告

一、賢庠信用社支農基本情況

最近，我對賢庠農村信用社支農服務情況進行了一次問卷調查。調查選擇了農戶、種養大戶、個體工商戶以及農村經濟組織共102戶，其中純農戶50戶，佔55.9%;種養大戶11戶，佔10.8%;農村個體工商戶25戶，佔24.5%;農村經濟組織9戶，佔8.8%。調查顯示，農村信用社圍繞農民增產增收這個中心，立足服務“三農”，切實加強管理，增加信貸投入，在促進本地農村經濟發展的同時，自己的服務質量和服務水平也得到了明顯提高。具體情況綜述如下：

1.增加信貸投入，成爲“三農”資金供應主渠道。據對102戶調查顯示，有78戶表示向信用社借款是其解決生產、生活資金的最主要渠道，佔被調查戶的76.5%;有99戶在農村作用社借過款，佔被調查戶的97.1%。

2.不斷簡化貸款手續，爲支持“三農”發展提供優質服務。近幾年來，信用社在切實轉變觀念、積極籌措資金、增加信貸投入的同時，深入農戶，及時瞭解農民的心志，努力簡化貸款手續，切實爲農民提供優質服務，得到了廣大農戶的肯定。例如：在黃避嶴鄉塔頭旺村實行送貸上門、農戶聯保的模式;在轄區範圍內評定“信用戶”、“信用村”，實現農戶隨到隨貸的方式。

3.切實加強支農宣傳，助推服務功能增強。爲使羣衆真正瞭解農村信用社的性質和服務宗旨，真正發揮民主辦社、羣衆監督作用，從而更好地服務於農業和農村，賢庠信用社通過臨櫃宣傳、標語等各種形式廣泛宣傳，取得了一定成效，使農民對農村信用社的認識逐步得到了提高，農村信用社在農戶中的形象也得到了一定的改變。據調查顯示，102戶調查戶中有98戶表示有錢願意存入農村信用社，願意向農村信用社借款，分別佔被調查戶的99%。對貸款種類，有70戶佔68.6%的調查戶表示清楚，只有3戶2.9%的調查戶表示不清楚。因此，近幾年賢庠信用社存、貸款業務發展較快，支持本地經濟發展能力明顯增強。

4.切實加強信貸管理，力促農民信用觀念轉變。農民信用觀念比較差一直是影響賢庠信用社及其他信用社發展的一個主要因素，爲此，在縣職社動員下，信用社把培養農民的信用觀念作爲一項重要工作來抓，使廣大農戶還貸意識增強。據調查顯示，102戶調查戶中有94戶表示能按期歸還農村信用社借款，佔92.2%，只有8戶7.8%的調查戶表示不能按期歸還貸款。

二、農村信用社支農服務中存在的主要問題

1.服務對象不廣。據調查看，仍有衆多的農戶、個體工商戶，沒有把農村信用社作爲貸款的首選機構，從存款看，本地同有一家農行的儲機構，其存款效益與賢庠信用社不相上下，說明許多農戶事實上沒有把農村信用社作爲存款的首選機構。102戶調查戶中只有51戶表示在農村信用社有存款，佔50%，另有50%的農戶在農村信用社根本沒有存款。

2.服務層次不深。受信貸管理制度、經營目標考覈等因素的影響，當前賢庠社在信貸投入上存在重傳統業務輕新業務、重生產輕消費、重農戶輕其他的問題，貸款用於生產(含基本生產與擴大再生產)的87戶佔76.5%，貸款用於生活消費的15戶佔23%，其中上學爲5戶，建房爲7戶，其他2戶。

3.服務力度不夠。主要表現爲農民貸款難問題依然存在，此次102戶調查戶中，分別有24戶佔23.5%和27戶佔26.5%的調查戶表示向農村信用社貸款偏難和辦理借款手續不夠方便。

三、改進支農服務幾點建議

1.切實轉變思想觀念，堅定支農信念不放鬆。隨着國有商業銀行網點在農村的日益萎縮，農村信用社在農村金融中的地位日益重要，這正如朱總理指出的，農村信用社要成爲農村金融的主力軍。爲達到這一目標，農村信用社員工一要主動下鄉(村)，多瞭解農戶、個體戶和農村經濟組織的生產經營狀況;二要切實加強對信貸政策的宣傳力度;三要努力提高自身素質，不斷提高服務水平;四要正確處理防範化解風險與支持農村經濟發展的關係，及時增加對“三農”信貸投入。

2.準確定位經營方向，堅定服務目標不放鬆。即始終不渝地爲農業、農村、農戶提供優質服務，合理掌握和調整貸款投向，努力增加信貸投入，大力開展消費信貸業務。

3.靈活掌握經營方式，堅定優化服務手段不放鬆，要大力推進小額農貸，進一步推廣使用貸款證，採取“一次覈定，隨用隨貸，餘額控制，週轉使用”的原則進行管理。二要積極推廣農民聯保貸款制度，切實解決農民貸款擔保抵押難的問題。

第二篇：對鄉農村信用社支農服務情況的調查

力做支持“三農”的生力軍

一、賢庠信用社支農基本情況

最近，我對賢庠農村信用社支農服務情況進行了一次問卷調查。調查選擇了農戶、種養大戶、個體工商戶以及農村經濟組織共102戶，其中純農戶50戶，佔55.9；種養大戶11戶，佔10.8；農村個體工商戶25戶，佔24.5；農村經濟組織9戶，佔8.8。調查

顯示，農村信用社圍繞農民增產增收這個中心，立足服務“三農”，切實加強管理，增加信貸投入，在促進本地農村經濟發展的同時，自己的服務質量和服務水平也得到了明顯提高。具體情況綜述如下：1．增加信貸投入，成爲“三農”資金供應主渠道。據對102戶調查顯示，有78戶表示向信用社借款是其解決生產、生活資金的最主要渠道，佔被調查戶的76.5；有99戶在農村作用社借過款，佔被調查戶的97.1。

2．不斷簡化貸款手續，爲支持“三農”發展提供優質服務。近幾年來，信用社在切實轉變觀念、積極籌措資金、增加信貸投入的同時，深入農戶，及時瞭解農民的心志，努力簡化貸款手續，切實爲農民提供優質服務，得到了廣大農戶的肯定。例如：在黃避嶴鄉塔頭旺村實行送貸上門、農戶聯保的模式；在轄區範圍內評定“信用戶”、“信用村”，實現農戶隨到隨貸的方式。

3．切實加強支農宣傳，助推服務功能增強。爲使羣衆真正瞭解農村信用社的性質和服務宗旨，真正發揮民主辦社、羣衆監督作用，從而更好地服務於農業和農村，賢庠信用社通過臨櫃宣傳、標語等各種形式廣泛宣傳，取得了一定成效，使農民對農村信用社的認識逐步得到了提高，農村信用社在農戶中的形象也得到了一定的改變。據調查顯示，102戶調查戶中有98戶表示有錢願意存入農村信用社，願意向農村信用社借款，分別佔被調查戶的99。對貸款種類，有70戶佔68.6的調查戶表示清楚，只有3戶2.9的調查戶表示不清楚。因此，近幾年賢庠信用社存、貸款業務發展較快，支持本地經濟發展能力明顯增強。

4．切實加強信貸管理，力促農民信用觀念轉變。農民信用觀念比較差一直是影響賢庠信用社及其他信用社發展的一個主要因素，爲此，在縣職社動員下，信用社把培養農民的信用觀念作爲一項重要工作來抓，使廣大農戶還貸意識增強。據調查顯示，102戶調查戶中有94戶表示能按期歸還農村信用社借款，佔92.2，只有8戶7.8的調查戶表示不能按期歸還貸款。

二、農村信用社支農服務中存在的主要問題

1．服務對象不廣。據調查看，仍有衆多的農戶、個體工商戶，沒有把農村信用社作爲貸款的首選機構，從存款看，本地同有一家農行的儲機構，其存款效益與賢庠信用社不相上下，說明許多農戶事實上沒有把農村信用社作爲存款的首選機構。102戶調查戶中只有51戶表示在農村信用社有存款，佔50，另有50的農戶在農村信用社根本沒有存款。

2．服務層次不深。受信貸管理制度、經營目標考覈等因素的影響，當前賢庠社在信貸投入上存在重傳統業務輕新業務、重生產輕消費、重農戶輕其他的問題，貸款用於生產（含基本生產與擴大再生產）的87戶佔76.5，貸款用於生活消費的15戶佔23，其中上學爲5戶，建房爲7戶，其他2戶。

3．服務力度不夠。主要表現爲農民貸款難問題依然存在，此次102戶調查戶中，分別有24戶佔23.5和27戶佔26.5的調查戶表示向農村信用社貸款偏難和辦理借款手續不夠方便。

三、改進支農服務幾點建議

1．切實轉變思想觀念，堅定支農信念不放鬆。隨着國有商業銀行網點在農村的日益萎縮，農村信用社在農村金融中的地位日益重要，這正如朱總理指出的，農村信用社要成爲農村金融的主力軍。爲達到這一目標，農村信用社員工一要主動下鄉（村），多瞭解農戶、個體戶和農村經濟組織的生產經營狀況；二要切實加強對信貸政策的宣傳力度；三要努力提高自身素質，不斷提高服務水平；四要正確處理防範化解風險與支持農村經濟發展的關係，及時增加對“三農”信貸投入。

2．準確定位經營方向，堅定服務目標不放鬆。即始終不渝地爲農業、農村、農戶提供優質服務，合理掌握和調整貸款投向，努力增加信貸投入，大力開展消費信貸業務。

3．靈活掌握經營方式，堅定優化服務手段不放鬆，要大力推進小額農貸，進一步推廣使用貸款證，採取“一次覈定，隨用隨貸，餘額控制，週轉使用”的原則進行管理。二要積極推廣農民聯保貸款制度，切實解決農民貸款擔保抵押難的問題。

第三篇：對農村信用社信貸支農工作的調查報告

對農村信用社信貸支農工作的調查報告

信合網 時間：2014-03-25 20:11 點擊: 18次 字體設置: 大 中 小

近日，我們根據省聯社關於組織開展促進農民增收改革和政策措施調研的工作要求，圍繞**市農村信用社如何深化農村信用社改革，採取措施切實可行的政策措施，擴大信貸投入，支持當地“三農”發展的情況進行了一次專項調研。通過調查，**市農村信用社堅持服務“三農”的經營宗旨，以“三個代表”重要思想爲指導，以支農爲己任，靠支農求發展，把服務“三農”作爲實踐“三個代表”的出發點和落腳點，不斷擴大支農資金規模，提高支農工作水平，充分發揮了農村信用社農村金融主力軍的作用，爲儀徵市農村經濟的發展和農民收入的提高做出了積極貢獻。

一、信貸支農工作現狀

地處兩省三市交界的**是一個以農業生產爲基礎的小型城市，現有農戶總數***萬戶，其中有效農戶***萬戶，種植面積***萬公頃，養殖面積***萬公頃。**聯社承擔爲全市**個鄉鎮、**多萬農業人口的全方位的金融服務職能。截止****年**月，全市農村信用社各項存款餘額達****億元，比2014年實行統一法人改革以來增加了***億元；各項貸款餘額爲***億元，其中農業貸款餘額達***億元，分別比2014年末增加了***億元和***億元，農業貸款佔各項貸款的比例達到**%。三年來累計投放農業貸款****億元，農村信用社所發放的支農貸款所佔市場份額達到**%，顯現了農村信用社農村金融主力軍的地位，連續兩年被省聯社評爲“全省支農先進單位”。

㈠、重點支持農村產業結構調整，培育和發展縣域特色農業和區域主導產業。 農業產業化已經成爲當前農業發展的趨勢，支持農業產業化經營是農村信用社信貸支持的方向和重點。**聯社根據市委、市政府關於農村產業結構調整思路，按照“一鄉一品、幾鄉一品”的地方區域發展戰略，結合地方鄉鎮經濟特點，用信貸資金的合理配置引導農民和農村經濟部門因地制宜地開展產業化、規模化經營，近年來累計投放農副業貸款**億元，重點支持了一批品質好、效益高、能發揮地方資源優勢的特色農業基地的建設和發展。**市**鄉素有種植茶葉、林果的傳統，但由於缺少資金投入始終沒有形成規模，信用社在深入調查的基礎上，向農民投放貸款***多萬元，拓植茶園****畝，經濟林果***畝，使該鄉形成了“南茶北果”的格局，也成爲了“蘇中茶果之鄉”。轄內**信用社根據草蓆生產商對傳統生產工藝的改造，每年投放****多萬元信貸資金，支持一批個體產席大戶生產藺草蓆、榻榻米等高檔草蓆產品，擴大種植席草****畝，帶動了全鎮草蓆生產戶對產品結構的調整，**鎮已成爲全國三大草蓆生產基地之一。轄內**信用社則利用小額農貸“小而靈”的特點，結合當地水廣田多利於養鵝的優勢，每年投入信貸資金***萬元，引導和支持當地農民養殖菜鵝，目前該鎮形成了年產***萬隻菜鵝的規模，吸引了鵝業食品生產企業落戶**，形成了以“公司＋農戶”爲主要形式的農業產業化組織。此外，**市中山區的茶葉生產和雨花石加工業、中後山區的食品加工業、**地區的特種養殖業等一批農業生產基地的形成，農村信用社投放了大量信貸資金，給予了積極支持。

㈡、大力支持個體私營經濟，培植髮家致富能手和發展經濟能人。

個體私營經濟的快速發展正成爲當前經濟發展的一個重要增長點，支持個私經濟已成爲金融業弱化信貸風險、強化自身業務的新亮點。對此，**聯社及時調整信

貸定位，不斷加大對個私經濟的信貸支持力度，提出了“全面佔領農村信貸市場”的響亮口號，要求農民羣衆走到哪裏，服務陣地就拓展到哪裏，服務“三農”的工作就做到哪裏。全市信貸人員克服對個私經濟財務狀況瞭解難、貸款額度掌握難和還貸措施落實難等方面的困難，深入實際，對轄內所有私營個體經濟大戶逐戶進行調查摸底，建立了私營個體經濟檔案，掌握了個私經濟的規律和特點，對效益好、有發展前景的個體私營企業給予了大力支持，促使其上規模、上檔次、上水平。**鎮的****有限公司在信用社先後投入近千萬元的大力扶持下，該公司得到了迅速發展，經濟效益良好，不僅解決了周邊地區420名農村富餘勞動力的就業問題，職工平均年收入超過****元，而且每年向國家上繳稅款百萬元。據統計，近年來**聯社累計發放個私經濟貸款***億元，其中，農村個私貸款近***億元，重點支持了玩具、服裝、化工、造船、糧油貿易、食品加工等一批龍頭企業，極大調動了廣大農民羣衆發展個私經濟的積極性，爲農民致富和農村經濟繁榮發揮了積極作用。

㈢、積極推行和發放農戶小額信用貸款，解決普通農戶貸款難問題。

近年來，**市委、市政府積極引導廣大農民圍繞市場需求，大力發展種植業、養殖業和農副產品加工業，廣大農民對資金的需求出現新的特點，迫切需要農村信用社提供方便快捷的貸款方式。對此，**聯社在充分調查論證的基礎上，率先在**地區開辦了農戶小額信用貸款業務，主要解決農民在農業生產中急需小額資金購肥料、購農藥、修農機等實際困難，農戶可持有效身份證件直接辦貸，手續簡便，無需擔保。九九年初聯社在轄區全面推行了小額農貸業務，對凡從事農副業生產的農戶申請貸款均予積極主動支持，重點幫助經濟困難、還款能力弱的貧困農戶解決貸款難問題。2014年，**聯社結合推廣農戶小額信用貸款、創建農村信用村鎮活動，把推廣小額農貸工作推向高潮，進一步完善了小額信用貸款管理辦法，擴大小額信貸服務面，使農戶小額信用貸款業務走上了日趨規範的軌道，被廣大農戶譽爲看得見的“三個代表”。截止****年末，全市農村信用社共建立農戶經濟檔案*****戶，佔有效農戶的100%，評定“信用戶”*****戶，核發“信用戶證”*****戶，佔已評級農戶的70%，全市有效農戶中已有一半以上的農戶擁有“信用戶證”；評定“信用村”***個，佔全市行政村數的58%；評定“信用鄉（鎮）”*個，佔**大市信用鄉（鎮）數的64%。全轄信用社發放貸款農戶數達*****戶，其中農戶小額信用貸款戶數爲*****戶，貸款餘額爲****萬元。自開辦小額農貸業務以來，累計發放農戶小額信用貸款**億元，惠及**萬農戶，走出了一條“政府滿意、農民高興、聯社發展”的“三贏”之路。

㈣、大力支持黨員幹部率先致富。

**聯社積極響應和配合市委、市政府“三爭”活動的開展，把服務“三農”和支持“三爭”緊密結合起來，在思想上進一步增強支持“三爭”的光榮感，在經營上進一步增強支持“三爭”的責任感，努力爲轄區內廣大農村黨員幹部和農民羣衆提供優質、高效的金融服務，大力扶持黨員農戶、專業大戶、個私工商戶的發展，培植髮家致富能手，發展經濟能人，帶領農民走上脫貧致富奔小康的道路。****年末，**市*****戶黨員農戶中，有****戶與我社發生了信貸關係，貸款餘額達***億元。**市**鎮**村老黨員***退休後主動承包了90畝荒山種植意楊、養豬養魚，在遇到了資金難題時，信用社主動上門服務，先後貸款**萬元，扶持***開發荒山，率先致富。***致富不忘羣衆，對缺技術的手把手指導，對缺資金的低價轉讓樹苗、幫助介紹貸款，帶領周邊羣衆共同致富。***有限公司法人代表、黨支部書記***，在信用社先後投入***萬元的大力扶持下，該公司得到了迅

速發展，經濟效益良好，不僅解決了周邊地區農村富餘勞動力的就業問題，而且每年向國家上繳稅款**萬元。**聯社竭盡全力支持廣大農村黨員幹部帶頭致富，帶領羣衆共同富裕，爲**市全面建設小康社會做出了貢獻。

二、主要做法及啓示

㈠、明確的市場定位是做好支農工作的前提。

爲了做好支農工作，推進農村經濟發展，**聯社通過比較信用社對農業和企業投放產出的社會效益及自身經濟效益，看到了支農貸款風險小、易收回、效率高的優越性，逐步轉變對“三農”概念的認識，樹立起“大農業”觀念，制定了“以農爲本，與農共興”的經營戰略，把主服務對象轉向入股社員和廣大農民，積極拓展支農信貸市場，實現了經營觀念的根本轉變。在此基礎上，結合**市農村經濟發展特徵，制定了“四結合、四爲主”的經營思路及策略：一是支持千家萬戶貸款、擴大農貸輻射面與支持規模大戶、提高投入收益率相合，以支持講信用、善管理的農戶貸款爲主；二是支持糧食、油菜生產等基礎農業與支持種植、養殖、加工個私經濟相結合，以支持轄內有市場、有效益的農業產業化生產爲主；三是支持一般性生產所需與支持科技推廣應用相結合，以支持流動資金需求爲主；四是支持傳統農業與市場農業相結合，以市場農業爲主。聯社制定了詳細的信貸支農計劃，從廣大農民從事生產經營的現實需要出發，調整服務方向，增加服務品種，提高服務質量，做到認識到位、思想重視、措施有力，充分體現出農村信用社社員貸款優先、農戶貸款優先、農業貸款優先的原則。在優先滿足社員生產和生活資金需要的前提下，認真執行對社員貸款優先和優惠政策，充分發揮信用社服務“三農”的主渠道作用，進一步延伸信貸支農範圍，擴大信貸服務領域。 ㈡、健全的信貸管理是做好支農工作的基礎。

俗話說：“沒有規矩，不成方圓”。爲進一步轉換經營機制，適應市場經濟新形勢下農村信用社信貸管理要求，促進信貸業務操作程序化、規範化、制度化，強化貸款營銷，防範和化解信貸風險，提高信貸資產質量，**聯社大力整章建制，確保每採取一項信貸管理措施，必有與之相適應的制度或規定，通過先行制定的各項信貸管理規章制度，使信貸管理工作真正做到有法可依，有章可循，不斷提高信貸管理工作水平，信貸資產質量日益改善。截止****年末，全社不良貸款總額比2014年末下降了****元，不良貸款佔比爲*%，比2014年末降低了**個百分點。

首先，做好貸前調查是貸款發放源頭管理的重要內容。一是建立借款戶經濟檔案。對借款戶的家庭財產、資信狀況、經濟收入、經營規模等各方面進行深入調查，建立檔案。一方面結合創建農村信用村鎮活動，對全市農戶全部建立經濟檔案，作爲農村信用社的基本客戶；另一方面逐步開展建立個私企業經濟檔案，對與信用社建立良好業務合作關係的****戶個私企業也建立了經濟檔案，培植了一批黃金客戶。另外，還充分利用政府部門“非典”期間每天發佈的外出務人員返鄉情況統計表，建立了外出務工人員檔案，掌握了全市外出務工人員的基本情況，爲今後組織資金和貸款營銷工作打下良好基礎。二是推行信貸員“工作日誌”制度。要求每個信貸員記錄每日的工作計劃和結果，並交主任審閱，自此項制度推廣以來，信貸員由“專家門診”變爲了“赤腳醫生”，下鄉調查勤了，貼近農民多了。三是建立信貸調查報告制度。要求對每一筆金額在1萬元以上的貸款，信貸人員都必須提供詳細的信貸調查分析報告，並明確自己的貸款意見；對15萬元以上的貸款，信用社主任和聯社信貸部門必須參與調查論證，促使廣大信貸人員深入到一線、深入到客戶中去，調查到詳實情況。四是充分構建資信資產評估

體系。與評估諮詢公司等中介機構合作，委託他們對申請貸款企業的資信和資產進行科學的評估，爲貸前調查的真實性起到了至關重要的作用，有效地降低了貸款的風險度。

其次加強貸時審查是確保發放貸款合法合規的重要舉措。一是嚴格執行“審貸分離”制度。根據授權授信管理制度，科學合理地確定各級機構貸款審批權限，實行“限額控制、分別權限”的管理方式。在全面實行授權授信管理的同時，仍然嚴格執行“三崗”運作，對大額貸款嚴格審批程序，堅決杜絕貸款“一枝筆、一口清”現象的發生。二是積極推行貸款操作“陽光工程”。把貸款程序、貸款手續和條件、借款人和擔保人須知等內容在全轄每個網點張貼上牆，有效避免了貸款發放過程中的“暗箱操作”，提高了辦貸效率。三是實行貸款會辦制度。各基層網點成立由主任、副主任、信貸員、主辦會計等人員組成的貸款會辦小組，負責對1萬元以上的貸款審查和在授權範圍內的貸款審批。聯社成立貸款審查委員會，有理事長、各主任以及計劃、信貸、會計、審計等部門負責人組成，負責對分支機構授權授信、3萬元以上的貸款和內部人員承貸、擔保貸款的審查和審批，從規避貸款的風險入手，強化科學決策，完善貸款審批程序和責任制度，審貸會上充分民主，堅決杜絕一言堂，真正使得信貸管理工作更科學、更民主、更規範。四是加大信貸管理科技力度。利用網絡技術，自行開發並運用信貸管理系統，實行貸款網絡化管理，實現信貸業務櫃面處理與內部管理監督的電子化操作，對全轄每個網點發放的每一筆貸款進行全程監控，加強了對信貸業務的監督和指導，解決多頭貸款、一戶多貸、跨片貸款、超權限放款等違規問題。五是實行“貸款公證”制度。與公證部門簽訂長年合作協議，對每個網點都派駐公證員，對每筆萬元以上的貸款進行實時公證，進一步規範貸款手續和貸款合同，確保貸款合同的合法性和擔保效力。

最後，實行貸後檢查是實現貸款收回的重要手段。一是建立貸後檢查登記制度。規定對累放在2萬元以上的借款戶必須每月檢查一次，2萬元以下的每季檢查一次，並將檢查情況在“貸後檢查登記簿”上進行詳細記錄。二是加強對貸款的催收管理。對貸款到期仍未歸還的，及時發出催收通知書，督促借款人償還貸款，確保法律訴訟時效性。三是靜態界定和動態考覈相結合，明確清收責任人。2014年，聯社對全轄所有不良貸款實行了責任界定，並在以後按季對新產生的不良貸款進行責任認定，使每筆貸款都落實了清收責任。不良貸款責任界定進一步理清了廣大信貸人員的工作思路，確立了清收盤活的重點，加強了貸後檢查管理，明確了貸款責任。

㈢、完善的激勵機制是做好支農工作的保證。

一是信貸員工作量考覈考評制度。爲進一步做好信貸支農工作，充分調動信貸人員的工作積極性，切實解決信貸員幹多幹少一個樣的問題，體現按勞分配原則，提高支農資金使用效益，促使信貸人員真正服務“三農”，主動營銷貸款，**聯社於2014年實行了信貸員基本業務量考覈制度。對全市農村信用社年齡在55週歲以下的信貸人員進行基本業務量考覈，將工作強度、風險、責任與個人收入掛起鉤來。具體工作量的核定由聯社在充分調查分析的基礎上，結合本地區農村經濟發展實際，對信貸員每年度的農業貸款發放額、農貸利息收入限定最低額、信貸資產質量和信貸基礎管理等內容考覈，低於限定額的給予處罰，高於則進行獎勵。而且硬性規定2萬元以下的農業貸款戶數佔比不能低於80%，鼓勵發放小額貸款，防止壘大戶。

信貸員業務量考覈制度實行兩年多來，取得了明顯成效：一方面，極大調動

了信貸人員發放“三農”貸款的積極性。實行考覈後，貸款營銷觀念逐漸深入人心，信貸人員的工作態度發生了很大的變化，全市信貸員人均“三農”貸款業務量由考覈前的***萬元/人提高到***萬元/人。另一方面，進一步緩解了農民貸款難問題。考覈辦法對2萬元以下貸款戶數佔比的規定，體現了農村信用社爲“三農”服務的信貸特點，爲提高農戶貸款的覆蓋面提供了制度保障。到****年末，全社2萬元以下的農業貸款餘額爲**億元，佔農業貸款總額的**%。

二是風險責任追償制度。**聯社對年末信貸人員責任清收貸款中不良貸款餘額（剔除信貸風險補償金）超過10萬元的、主任超過15萬元的收回責任人貸款發放權，實行限期清收，限期內不能收回的實行下崗清收。同時，要求營業網點負責人不再作爲第一崗直接發放貸款，只負責審批貸款。對貸款造成損失的，按調查人、審查人、審批人順序相應承擔賠償責任，其中：責任信貸員直接發放的貸款由其承擔100%的責任；經分支機構貸審委和聯社審批的貸款，責任信貸員承擔90%的責任，分支機構貸審委承擔10%責任（審批人承擔5%責任，其他人員承擔5%責任）；聯社信貸部門、貸審委負責對各分支機構上報聯社審批貸款的審批把關責任，確因審覈把關不嚴或主觀意斷造成損失的，將追究相關責任人5%以內的賠償責任。對違規違章貸款按調查人、責任人追究經濟、行政和賠償損失責任，對違法貸款造成一定損失的追究刑事責任，對聯社確認的崗位清收貸款，因工作失責而造成貸款損失的由責任信貸員負賠償責任。

三是信貸風險補償機制。**聯社針對信貸人員害怕承擔擴大貸款規模帶來更大信貸風險的心態，認識到市場經濟中信貸資金使用的“零風險”可遇不可求，本着實事求是的原則，建立了信貸風險補償機制。對貸前調查屬實、貸款合同真實有效、貸後檢查得力、確因非主觀因素造成的信貸資金損失給予一定額度的控制比例。執行比例按照每位信貸員每年末貸款餘額的5‰計提風險補償基金，由聯社信貸部門分別按信貸員建立基金臺賬，對風險基金額度內的資金損失不再實行下崗清收。信貸風險補償機制的建立，極大調動了信貸人員發放支農貸(來源說明好範 文網)款的積極性，信貸規模不斷擴大。

三、支農工作中存在問題和困難

㈠、資金不足是制約農村信用社開展支農工作的重要原因。

雖然**聯社的組織資金工作取得了較好的成績，存款逐年上升，但隨着農村經濟的快速發展，農村資金需求愈加旺盛，遠遠超過了農村信用社自身組織資金的增長速度。目前**聯社的存、貸款比例已經超過了80%，當年增量存、貸款比超過了100%。同時，其他金融機構和郵政儲蓄在基層設立網點，大量吸收農村資金，但其不發放農業貸款，給農村信用社的信貸支農工作帶來較大的壓力，影響了地方經濟的發展。

㈡、信貸人員整體素質不高影響了信貸支農工作成效。

從調查情況來看，農村信用社信貸人員的文化素質和業務素質不高，工作還停留在傳統的吸收存款和發放貸款上，滿足於完成工作任務，不勤於加強對貸款市場的分析、研究和開拓，坐在家中發放貸款；平時不加強學習，特別是業務知識和法律知識，工作沒有計劃性，不注重平時對有關信貸資料的收集，制約了信貸工作的發展。

㈢、自身發展存在的不足制約了農村信用社開展支農工作。

通過調查顯示農村信用社面臨着突出問題：一是受客觀經濟條件的制約和前一時期行政干預的影響，信貸資產質量總體不高，信貸資產呈現劣化態勢，支農資金不足。二是防範風險能力低，資金使用效率差。三是基礎設施及服務手段差，競

爭能力低。

㈣、國家扶持政策較少影響了農村信用社支農工作的積極性。

在一定程度上，農村信用社實際承擔着商業金融、政策金融、合作金融“三合一”的服務職能，但國家給予的優惠政策相對於農村信用社承擔的責職來說顯得比較少。

四、建議

㈠、多層次、多渠道解決農村信用社資金不足的問題。

一是農村信用社要加大組織資金工作力度，進一步增強組織資金工作的責任意識、大局意識和戰略意識，以與時俱進的思想觀念，求真務實的工作作風，吃苦耐勞的敬業精神，行之有效的工作措施，切實把組織資金作爲各項業務工作的首要工作抓緊、抓實，不斷提升服務手段和功能，提高存款總量和市場份額，增強支持地方經濟發展的資金實力。二是由省聯社組織開展縣（市）級聯社的資金調度，將資金富餘的聯社的資金適當調度到資金不足的聯社，站在全省一盤棋的高度上，擴大對農業和農村經濟的信貸投入，提高信貸支農工作水平。三是政府部門加大對農村信用的扶持力度，特別是資金上的支持，儘量把財政性資金存入農村信用社，增強農村信用社的支農資金實力。

㈡、提高信貸人員綜合素質，改進信貸支農工作水平。

針對信貸人員自身存在的問題，聯社應加強對信貸人員的培訓，特別是市場營銷理念的培養，把一些能力強、水平高的人員充實到信貸崗位，以便適應更高要求的信貸工作。要在外塑形象、內強素質中發揮農村信用社植根農村、貼近農民的優勢，廣泛瞭解農村黨員幹部和農民羣衆信貸資金和其它金融服務的需求狀況，及時調整信貸投向，改進服務方式，從適應農村經濟發展的需求出發，進一步完善服務功能，在結算、存貸款等各方面提升爲“三農”服務的能力。要完善信貸支農工作的激勵機制，結合農村信用社的工資分配製度改革，加大獎懲力度，進一步提高信貸人員開展支農工作的積極性。

㈢、加大對農村信用社金融政策扶持力度。

建議允許農村信用社開辦支農專項儲蓄，利率適當提高，免徵利息稅；適當提高農村信用社的存款準備金利率；常年對農村信用社開辦不同期限的特種存款，提高農村信用支農的工作成效和積極性。同時，農村作用社肩負着支持“三農”的任務，帶有明顯的政策性因素，但農村信用社組織資金成本高，加之還有歷年積累的呆賬，是否對農村信用社實行稅收優惠政策，下調營業稅稅率和免徵農業貸款利息收入所得稅。

㈣、設立貸款風險基金，提升農村信用社的抗風險能力。

由於農村信用社的信貸資產質量較差，特別是又接收了農村合作基金會的一些不良貸款，削弱了農村信用社的抗風險能力，加大了農村信用社的風險度。國家相關部門應就合作基金會併入的貸款設立專門的風險防範基金，用於以後就此部分貸款出現風險時的補救，加大農村信用社抗風險能力，保障農村金融的穩定和發展。

第四篇：信用社2014年支農資金需求情況的調查報告

信用社2014年支農資金需求情況的調查報告

農村信用社因農而生，因農而興，爲農村經濟乃至整個國民經濟的快速發展作出了較大貢獻。隨着國家宏觀經濟調控的加大，新時期的“三農”狀況發生了急劇的變化。面對這種新形勢，農村信用社的支農工作出現了怎樣的變化？農村信用社怎樣適時調整支農思路？帶着這些問題，2014年1月11——14日

，**主任和縣信用聯社主任**率領相關部門同志，對**鎮2014年度支農資金需求狀況進行調查摸底。結果發現，新時期“傳統農業”正向“現代農業”型轉變，農民致富的心態和門路發生了巨大的改變，對資金需求由溫飽期的“小打小鬧”向小康社會的“規模型”轉變，農村信用社支農資金需求由“輸血型”向“造血型”轉變。現將調查情況報告如下：[本站文章-找範文,到本站]

一、信用社基本情況

**鎮座落於**市西郊，交通發達，經濟活躍，是全縣經濟文化重鎮。全鎮轄21個村（場），三個居委會，居民總戶數11908戶，總人口51561人，其中農村居民7482戶，21630人，稻田面積28167畝，2014年人平純收入3500元。近年來，在信用社的支持下，**鎮農村產業結構調整步伐不斷加快，良種豬、湘黃雞、農產品加工和瓜果蔬菜生產已初具規模，化工、建材、交通運輸等民營經濟和教育已形成地方特色，財稅收入佔全縣的七分之一。

**信用社有營業網點5個，員工29人，其中信貸員7人（含代辦員1人）。2014年末，各項存款餘額7697萬元，本年增加1004萬元，各項貸款餘額5113萬元，全年累放貸款5317萬元，累收4753萬元，淨放563萬元，貸佔存比例66.4。其中不良貸款餘額2576萬元，本年壓縮346萬元，年末不良貸款佔比50.4，較年初下降13.6個百分點。財務總收入319萬元，其中利息收入279萬元。貸款收息率5.5，總支出269萬元，實現利潤50.3萬元，較上年增盈33萬元，信用社通過調整經營思路，加大對“三農”的信貸投入，有效地促進了本地經濟特別是農村經濟的發展，實現了農民增收、財政增稅和信用社增效的三贏目標，信用社已實實在在地成爲支農的主力軍。

二、農戶資金需求狀況

調查人員分成兩個組與**鎮黨委主要領導和松山、神山、龍喚村“兩委”幹部進行了座談，並抽樣對上述三個村30戶農戶和**鎮不同類型的10個民營企業進行了資金摸底測算和徵求對信用社支農服務的意見。

據對松山、神山、龍喚三個不同類型的30戶農戶和44鎮10戶民營業主的資金摸底測算，全鎮農戶種、養、加和民營經濟尚有資金缺口2900萬元。從數額上看，其需求分佈狀況是：一般農戶備耕資金需求1400萬元，佔48.3，其中農戶小額信用貸款和種養加大戶貸款需求分別爲1400萬元和800萬元；中小企業貸款需求500萬元，佔17.2，個體私營經濟貸款需求600萬元，佔20.7，產業結構調整和其他行業各需求200萬元，分別佔6.9。從時間和行業上看，一般農戶2014年1—5月需求資金的有3000戶，金額900萬元，分別佔總農戶和總需求的40.1和31。其中農戶小額信用貸款需求的有200戶，金額250萬元，種養加大戶需求的有700戶，金額500萬元，其他經濟類的有300戶，金額150萬元。糧食生產需求250萬元，公司加農戶模式養雞需求50萬元，良種豬生產需求550萬元，瓜菜生產和農機具需求50萬元。

從資金需求狀況分析，資金缺口最大的主要是農村的種養大戶和規模民營企業。如松山村9個村民小組295戶，有236戶從事規模養豬，其中200戶需求貸款達200萬元，佔該村農戶的67.8/，佔全鎮總需求的6.9。被調查的3個村共需借貸的有650戶，需求面39，需貸款金額399萬元，其種糧只需24.8萬元，佔需求量6.2，規模種養共需331.2萬元，佔需求量83。10個被調查的民營企業主共需資金1697萬元，其需求量佔58.5。

三、信貸資金需求的新特點

本次從座談和農戶走訪採集的信息表明，**鎮2014年農村信貸資金需求呈現“四多四少”的新特點，其表現爲：

1、農村產業結構調整的資金需求增多，糧食生產資金需求減少。按調查測算全鎮信貸資金總需求2900萬元，其中糧食生產所需信貸資金僅250萬元，戶平334元，而產業結構調整的規模種養貸款就達500萬元，分別佔需求總量的8.6和17.2。特別以松山村爲龍頭的良種豬養殖所需資金達450萬元以上。

2、種養加大戶資金需求增多，鬆散型經營戶資金需求減少。44鎮近幾年來，良種

豬生產發展速度逾來逾快，2014年出欄8萬頭，2014年預計達10萬頭以上。特別是隨着廣西桂林巨東勤業養雞公司落戶44，“公司 農戶”新興產業模式正在被廣大農戶接受，農民養雞積極性空前高漲，預計全年可出棚肉雞100萬羽以上，所需信貸資金將成倍增加。而傳統單一的農業戶除少數因小孩上學、建房和其他特殊因素尚需小量貸款外，大部分農戶資金

均能做到自給。

3、民營經濟資金需求增多，作坊式經營戶資金需求減少，44鎮民營經濟起步較早，發展較快，化工、飼料及農產品加工、建材、交通運輸等產業已初具規模，臨街經商戶僅門面就達1000間左右，大部分小型零售和家庭經商戶經過多年的資金積累，已基本能自己調節資金，信貸資金需求較少，即使需要，一般也是季節性的如春節臨時增加倉儲所需，隨着鄉鎮企業、國營企業改制的不斷深入和規模民營戶的不斷崛起，民營經濟大戶的資金需求十分旺盛。從被調查的不同類型的10戶分析，這些戶2014計劃實現產值2.5億元，全年共需投入流動資金3510萬元，向信用社申請貸款1697萬元。如黃華成的雁泰飼料廠，集飼料生產、養豬和販豬爲一體，現擁有年產8000噸豬飼料加工生產線一條，年出欄2014頭的現代化豬場一座，並在廣東建立了穩固的牲豬銷售網絡，計劃年銷良種豬3.6萬頭。三項可創值5800萬元，利潤55萬元，該戶向信用社申請貸款40萬元。

4、教育、科技型新興產業資金需求增多，傳統型產業資金需求減少。44鎮目前已大步跨入經濟發展的轉型時期，一般傳統產業的社會影響力越來越弱，新興產業的發展勢頭逾來逾旺。44鎮內有大中專院校、重點中國小校多處，各類在校寄宿學生近萬人，已成爲本地一項產業。鎮黨政領導要求信用社加大對教育的投入，從促進教育產業的穩定發展來帶動本地其他產業的繁榮。加速富民強鎮目標的實現。另一方面，隨着規模種養業的飛速發展，農村新型的經濟合作組織應運而生，龍喚村的精品瓜果協會、松山村的養豬協會、桂林巨東勤業養雞公司落戶44，連接了協會、公司與農戶產業鏈條，更緊密型的產供銷關係和產前、產中、產後服務爲農村經濟發展增添了騰飛的翅膀。這些新興的組織在帶動新一輪產業格局形成的同時，也加大了對信用社信貸資金的更大需求。

從本次座談和調查中發現，黨政領導和農戶在對信用社過去服務“三農”工作給予了充分肯定的同時，也對信用社提出了更新的要求，主要反映在：一是進一步完善農戶信用等級評定和授信辦法，因戶制宜，增大規模種養農戶的授信貸額度，短期貸款額度擴大到5萬元以內，進一步簡化農戶擔保手續，解決擔保難的矛盾；二是迅速改善信用社的服務設施，開通匯兌結算網絡，實行電腦通存通兌，增強信用社吸納資金和核心競爭的能力，方便客戶異地存取；三是信用社要跳出傳統支農圈子，從服務大農業的視角在支持農村產業結構調整的同時，加大對民營經濟、第三產業和教育事業的投入力度，加快小城鎮建設，全面促進農民增產增收。

四、信用社的支農思路和資金安排

根據農村產業結構調整態勢和旺盛的信貸資金需求趨向，2014年信用社支農的基本思路是：

1、突出重點，兼顧一般，對農戶增產增收的重點項目實行“四優先”。即優先支持糧食生產，優先支持規模種養加大戶，優先支持“三有”（有市場、有效益、有償還能力）民營企業，優先支持科技型新興產業。對面上一般農戶的傳統產業在貸款證覈定的額度內隨到隨辦。

2、規範程序，簡化手續。支農貸款的方式是：信用等級，誠信爲本，農戶申請，村組評議，社站審批，一年一定，覈定額度，頒證到戶，大戶聯保，分次發放，專款專用，責任到位。貸款風險防範實行“三結合”：規模種養戶個人授信與聯保防險相結合，村幹部包戶與信用社建設相結合，信貸員包收與績效掛鉤相結合。

3、資金計劃，分期到位。全鎮支農資金需求總量2900萬元，信用社擬從三個方面積極籌措資金，盡力滿足“三農”資金的需求，一是開展一季度組織資金競賽活動，力爭存款增加1000萬元；二是對信貸員責任到人，落實到戶收回到逾期貸款1000萬元；三是向上爭取資金900萬元。計劃一、二季度各投放1000萬元，下半年發放900萬元，做到信貸資金有效使用，有序流動，確保良性運行。

第五篇：農村信用社一季度支農工作報告

農村信用社一季度支農工作報告

今年以來，xx市農村信用社堅持以效益爲核心,緊緊圍繞服務“三農”宗旨，創新服務手段，狠抓信貸支農工作，全面支持xx市社會主義新農村建設,爲農業增效、農民增收、信用社增盈打下了良好的基礎。截止2014年3月底，累計投放農貸x 萬元，佔貸款總投放的x %，比同期多投放x萬元。調查農戶x萬戶，建立農戶經濟檔案x萬戶，調查面達到x%，評定信用農戶x萬戶，發放農戶貸款證x萬本,其中一級信用農戶 x萬戶，農戶貸款證授信總額x萬元；農戶貸款證成爲了信用社經營的一塊金字招牌。

一、主要工作措施

1、繼續開展農村信用工程建設，營造良好的支農氛圍。

2014年以來，xx市農村信用社按省人民政府提出的開展信用工程建設的要求，在xx市委、市政府的領導下，積極開展信用工程建設活動，明確凡是農貸回籠率達不到x%的鄉鎮、村，不得評爲信用鄉鎮、信用村，並實施信貸制裁，改善了農村信用環境。曾嶺村是多寶鎮的一個落後村，村組幹部和農戶信用觀念淡薄，2014年多寶信用社宣傳農戶小額信用貸款的政策，有選擇地在該村發放了x萬元貸款支持x戶種田大戶，當年全部收回，第二年，信用社加大投放量，每戶達到x萬元。這樣農戶得到了實惠，真正認識了信用的價值，很多農戶包括村幹部主動還清舊貸，重新與信用社建立了信貸關係。曾嶺村的信用環境得到了改善，連續三年被評爲信用村，信用農戶從無到有，目前已佔全村的x%，得到的信貸支持達到了x萬元。目前全市信用鄉鎮由最初的x個發展到如今的x個，佔x%，信用村達到x個。信用環境的改善，爲支農貸款的發放營造了良好的氛圍。

2、選準支農切入點，建立支農服務工作聯繫點制度。

支持社會主義新農村建設爲信用社的支農工作指明瞭方向，xx市聯社把建立支農服務工作聯繫點制度作爲重要舉措落實省聯社的意見，並以文件形式將一個涉農龍頭企業---xx市永康油脂化工有限公司、多寶革新村等五個村作爲聯社領導班子的支農聯繫點，[蓮山 課件]並要求各社也要建立相應制度來促進支農工作。目前支農服務工作聯繫點工作正在各地有條不紊地展開，結合當前春耕生產的實際，把聯繫點作爲支農着力點，放大支農效應，更好的滿足新農村建設中各類主體的資金需求。

3、規範農貸管理，加大農貸投放力度。

一是全面推行農戶貸款證管理，實行“一次覈定，隨用隨貸，餘額控制，週轉使用”的管理辦法，持證農戶辦理授信額度內的貸款，只需憑“二證一章”(貸款證、身份證、農戶印章)直接到信用社網點辦理，就像持有活期存摺一樣方便，無須層層審批，手續簡便；二是規範農貸發放的操作程序，嚴格按照調查建卡—審查評級—授信發證—臺賬監測—櫃檯辦貸五個程序操作；嚴格實行審貸分離，杜絕了人情貸款；三是實行常年放款，做到常放常收，打破以往“春放秋收冬不貸”的傳統做法，規範的管理，明確的操作程序，爲農貸的投放、回籠提供了可靠的保證。

4、實施“黃金客戶”戰略，拓展支農服務領域。

近年來，xx市農村信用社實施“黃金客戶”戰略，對象主要是涉農民營企業和種養加銷大戶，把他們當作自己的合作伙伴，走社企雙贏的道路。這樣拓展了支農層次，使得信貸支農工作向縱深發展。通過實施“黃金客戶”戰略，有重點地支持了一批產權明晰、經營靈活的涉農民營企業，如德力油化、昌豐棉麻、恆泰精米、永康油脂、興天制紗等近x多家，累放貸款近x萬元，較好地爲農副產品找到了出路；有重點地支持了一批具有區域特色、科技合量高、市場前景好的農業結構調整項目，如多寶鎮革新村的地膜花生，黃潭鎮萬場村的黃金瓜、拖市的砂梨，幹一鎮的蓮籽和網箱黃鱔養殖，沉湖的種田大戶，嶽口鎮的植桑養蠶，胡市鎮的立體養殖業等，促進了農村產業結構的調整。通過黃金客戶戰略的實施，培植了信用社新的客戶羣，形成了農村新的經濟增長點。

5、創新服務手段，用活信貸品種。

一是轉變了經營觀念和方式，從原來的“四忙”(忙於在家接待客人，忙於工作彙報，忙於發放關係戶貸款，忙於貸款催收)變爲“四勤”(勤於宣傳支農政策，勤於調查農戶情況，勤於審查貸款證和勤於發放貸款證)。信用社由等客上門變爲信貸員上門營銷。多寶信用社信貸員鄭書洋五年共爲x戶農戶發放了貸款證，貸款投放從2014年的x萬元增至今年的x萬元，利息收入x萬元到x萬元，經營業績年年增長。農戶由上門求貸變爲隨用隨貸，極大地方便了農戶，最大限度地滿足了農戶資金需求。

二是靈活運用貸款方式，切實解決大額貸款農戶不能滿足大額貸款抵押條件的矛盾。主要是積極推行農戶聯保貸款，認真實施小額貸款延伸管理辦法，xx農村信用社根據省聯社有關精神制定了適合xx實際情況的聯保貸款管理辦法，既方便了大額貸款需求戶，又降低了他們的成本，做到了手續簡化、時間短、效率高地滿足了他們的資金需求。多寶信用社今年就發放聯保貸款近x筆，金額近x萬元，極大地滿足了大戶的資金需求。

6、強化管理措施，加大支農考覈力度/。

爲切實搞好支農服務工作，按照2014年“擴面升級、增量提速、力求高效”的信貸工作總體思路，力爭投放及時、投量足、投面廣，xx市聯社採取了一系列措施，一是制定了《xx市農村信用社信貸支農工作考覈辦法》，克服“農貸投放已飽和”的錯誤認識和消極思想，調動全員支農積極性；二是建立聯社領導中層幹部包社督導農貸工作責任制，確保完成農貸投放任務。