幹部調查報告多篇

【第1篇】民政局領導幹部科學發展觀分析調查報告

按照市委在學習實踐科學發展觀第二階段的統一部署，局領導班子廣開言路，採取多形式、多渠道廣泛徵求意見，深入開展談心活動。在此基礎上，局黨委於2月13日召開了局領導班子專題民主生活會，班子成員緊密聯繫思想和工作實際，認真分析查找了班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，誠懇地開展了批評與自我批評，深入分析了問題產生的原因，提出了推動和實現民政科學發展的總體思路和具體措施。

現將領導班子分析檢查情況報告如下：

一、領導班子對貫徹落實科學發展觀形成的共識 通過開展學習實踐活動，全局上下緊密結合實際工作，深入調研、努力實踐，使全體黨員幹部在貫徹落實科學發展觀上形成了共識。

1、開展學習實踐活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員幹部的重大戰略 開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨中央根據我國改革發展處於關鍵階段的實際，着眼於在新的歷史起點上，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰略，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。有利於實現人與人、人與自然、人與社會共存共榮，推動科學發展，促進社會和諧。

通過學習實踐活動，可以較好、較系統、較全面地掌握黨的最新理論成果，用最新理論武裝廣大黨員幹部的頭腦，指導人民羣衆繼續解放思想、堅持改革開放，更好地開展建設有中國特色的社會主義偉大實踐。

2、開展學習實踐活動，是在新的歷史起點上戰勝當前困難，推動區域社會經濟又好又快發展的重大舉措 改革開放30年，_____經濟社會發展取得了很大的成績，近幾年來圍繞建設幸福_____的戰略目標，_____的發展更令人讚歎，經濟基礎進一步雄厚，社會建設更加協調。去年，由於國際金融危機的衝擊，_____經濟社會發展受到不同程度的影響，需要在產品結構升級、投融資方式、市場營銷、社會轉型等方面作出戰略性的調整，通過戰略性的調整，既做到應對和戰勝當前困難，又爲長期發展奠定戰略基礎。

開展學習貫徹落實科學發展觀活動，對建設幸福_____，實現_____經濟社會又好又快發展，使_____始終站在全國縣域經濟發展的前列有着極其重要的意義。

3、開展學習實踐活動，是在新的時代要求下開創_____民政事業新局面的客觀需要 _____民政事業，隨着_____經濟社會發展同步發展，同步前進，走在了全省乃至全國前列。多次獲得全省、全國民政工作先進，在民政各項業務建設中取得了豐碩的成果，爲幸福_____與和諧_____建設作出了應有貢獻。

但是對照中央、省、市對改善民生工作的要求，我們自感還有很多差距，與時代的要求、百姓的願望相比還有一些不足。今後_____民政工作如何發展，走什麼路，抓什麼重點，用什麼措施，實現什麼樣的目標，需要用科學發展觀來指導和推進，如果沒有科學發展觀的理論指導，就會偏離方向，模糊航道，缺乏智慧，喪失動力。

4、開展學習實踐活動，是密切黨同人民羣衆血肉聯繫，加強民政黨員幹部隊伍建設的必然要求 胡錦濤總書記在講話中明確指出了當前我們黨的建設存在的三個“不完全適應，不完全符合”，以及一些地方的黨組織、領導班子、領導幹部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。從全國發生的重大安全事故和食品衛生事件中，反映出一些幹部缺乏宗旨意識、大局意識、責任意識，作風飄浮、管理鬆馳、工作不紮實，有的甚至對羣衆呼聲和疾苦置若罔聞，對關係羣衆生命安全這樣的重大問題麻木不仁。

這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員幹部隊伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅持立黨爲公、執政爲民，始終堅持以人爲本，始終把人民羣衆的安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領廣大人民羣衆爲奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥。 應該說，隨着民政事業的發展，民政幹部隊伍得到很好的錘鍊和培養，出現了一批優秀黨員、優秀幹部、優秀公務員，幹部隊伍的政治素養、業務水平、工作能力得到了較大的提升，較好地支撐了民政事業的發展。

但是與新的時代要求相比，我們民政人需要學習的知識、知曉的領域、掌握的本領、開拓創新的思想還有很多，應該繼續用科學發展觀的理論武裝頭腦，以更強的宗旨意識，更開放的思路，更拼搏的幹勁，更高的目標任務，來要求和鍛鍊我們民政隊伍，用隊伍建設來推進民政事業的進一步發展。

二、十六大以來我局貫徹落實科學發展觀取得的成效 十六大以來，在市委、市政府的正確領導下，我局領導班子堅持以科學發展觀爲統領，認真踐行“以民爲本、爲民解困、爲民服務”的工作宗旨，切實履行職責，團結和帶領廣大幹部職工開拓創新，紮實工作，實現了民政事業的跨越式發展。 局黨委始終堅持把解放思想貫穿始終，把改革創新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。

一是在全面強化民政工作“兜底”保障職能的基礎上，主動做好各種保障政策之間的銜接和配套，逐步建立起城鄉低保標準自然增長機制，初步構建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋、城鄉一體的民生保障體系。二是優撫安置政策更加落實，在省內率先實現烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉殘疾軍人、在鄉複員軍人、帶病回鄉退伍軍人等重點優撫對象撫卹標準城鄉一體化和自然增長機制；解決重點優撫對象醫療保障問題；完善退役士兵城鄉一體貨幣安置政策，按自然增長機制調整提高貨幣安置標準。

三是基層民主政治建設和社區建設水平不斷提升，建立健全村（居）民自治制度，完成村（居）委會換屆選舉，和諧社區建設初見成效，農村社區服務中心建設穩步推進。四是民間組織創新發展，推進行業協會學會改革，落實行業協會學會歸口歸併管理，開展行業協會商會承接政府職能轉移試點工作。

五是養老服務更加優化，社會福利社會化進程加快，初步構建起以家庭爲基礎、社區爲依託、養老服務機構爲載體，居家養老和機構養老相結合的養老福利服務體系。六是社會事務管理更加有序，殯葬改革不斷推進，婚姻登記依法規範，救助管理創新方式，地名公共信息平臺進一步完善。

七是慈善和福彩事業蓬勃發展，共募集善款1.7637億元，支出5454萬元，救助困難對象23045人（戶），爲調節貧富差距、緩解社會矛盾、提高公民素質、構建和諧社會、促進全市經濟發展和社會穩定發揮了重要作用。在去年抗震救災中，共籌集善款8293萬元，募集折價230萬元的物資，用於幫助災區重建家園；福彩銷量快速增長，去年銷售近1.2億元。

八是自身建設健康發展，基礎設施更加完善，爲民服務向更高層次邁進。

三、在貫徹落實科學發展觀過程中存在的突出問題及原因分析 儘管我們在貫徹落實科學發展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學習實踐科學發展觀活動又有了新的提高，但用科學發展觀的理論標準和實踐本質來衡量，還存在着一些差距和不足。通過反覆調研、分析、聚焦、提煉，我們認爲，存在的突出問題主要有以下四個方面：

1、對科學發展觀的理解領會還不夠系統和深刻。儘管我們堅持自覺用科學發展觀武裝頭腦、改造主觀世界，但是在對科學發展觀精神實質、科學內涵、根本要求的領會、理解上還不夠系統和深刻。

特別是在把科學發展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機結合起來，把科學發展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機結合起來，把科學發展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機結合起來等一些方面還有差距，有時思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。

2、機關幹部對基層、幫扶對象調查研究和解決實際困難還不夠。機關幹部包括局領導總體到基層跑、與羣衆聊不夠多，有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經常地、定期地到基層去，與羣衆進行感情上的交流，傾聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。

3、民政事業快速發展的客觀要求與現有管理體制、運行機制還不相適應。隨着民政工作內涵和外延的不斷拓展，民政的職能正在不斷擴展和增多，而民政管理體制和運行機制卻沒能根據形勢發展而同步協調創新發展。

民政現行體制、機制與民政對象增多、覆蓋範圍擴大、標準有待提高的需求還不相適應，困難羣衆的救助需求與政府現行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱，民政隊伍專業化程度還不夠高。

4、民政隊伍的作風建設還有待加強。有些幹部主動創新意識還不夠強，仍然靠慣性思維工作；有些幹部全局觀念還不夠強，缺乏從經濟社會發展全局謀劃民政工作的意識；有些幹部幹事創業的精神還不夠強，工作質量和服務水平還不夠高；有些幹部思想不夠解放、視野不夠開闊，與民政發展的新形勢、新要求還不相適應。

【第2篇】百名幹部下基層調查報告範文

爲貫徹落實區委選派部分黨員幹部深入基層開展工作的相關精神，我們積極投入'百名幹部下基層，傾聽民聲解難題'活動。在大車樹村調查過程中，到老百姓家中與百姓拉家常，到田間地頭與他們交朋友，認真聽取了意見、建議，瞭解情況。

一、大車樹村的基本情況

大車樹村位於思茅港鎮的西邊，距鎮政府69公里。該村是我鎮最邊遠、最貧困的地區，也是全省7個人口較少民族布朗族聚居地之一。全村有14個村民小組，281戶，1204人，其中男636人，女568人，勞動力817人。海拔介於700米-1800米之間，屬立體氣候。有土地總面積81平方公里，耕地面積4330畝，其中田500畝，山地3830畝。農作物播種面積6413畝，糧豆總產量760噸。農村經濟總收入714.46萬元，農民人均純收入2530元。該村的經濟收入主要以種植業和養殖業爲主。

二、羣衆急需解決的問題

（1）村級班子，村幹部的配置比較合理，班子運作情況正常，能較好的完成黨委政府下達的各項任務。但示範帶動能力不強，大局意識薄弱，缺乏戰鬥力。

（2）農民渴求獲得各方面的技術指導，在農忙的關鍵時期，更需要區農業部門鎮農技站人員能深入田間地頭，現場指點。

（3）缺水問題一直困擾着大車樹村，14個村名小組中只有6個村民小組人畜飲水不成問題，8個村民小組基本解決人畜飲水問題，其中飲用水最困難的爲村民委員會。經瞭解，缺水原因多爲天干、水源林遭到破壞，導致原水源點枯竭或少水，難以滿足人畜飲水用量。

三、幾點思考及做法

（一）關於村幹部帶動力不強的問題，我認爲，一方面要強化村組黨員幹部教育培訓，提高村幹部的素質。要採取多種形式，有計劃有步驟有重點地對村幹部進行必要的培訓，提高村幹部的依法施政水平，增強他們做羣衆工作的本領及帶領羣衆發展經濟的能力。同時，作爲上級黨委政府，要給村幹部撐腰，讓他們放手大膽的工作，沒有後顧之憂。另一方面要提高村幹部的待遇，現在村幹部的待遇太低，上級部門能否想村幹部之所想，急村幹部之所急，提高他們的待遇，爲村幹部創造一個寬鬆和諧的工作環境，以利於其把更多的時間和精力放在爲羣衆辦實事謀發展上來。

（二）關於科技普及與培訓的問題，我認爲，促進農民增加收入，調整優化產業結構，大力發展高產、優質、高效農業，是當前農業和農村工作的中心任務，提高農民素質是增加農民收入的根本途徑。針對大車樹村的農作物種植科技含量不高，在適當的時候，協調有關部門針對大車樹村的產業結構特點和市場需求狀況，結合農時和種養等行業情況舉辦相關行業培訓班，講解種養加工技術，以提高村民抵禦市場風險的能力。

（三）關於人畜飲水困難問題，已引起鎮黨委、政府高度的重視。到5月底，鎮上給予大車樹村水管5000米，水泵4臺，累計金額4萬餘元；老百姓投工投勞2元餘元。()基本解決了大車樹村人畜飲水問題。但要從源頭上解決人畜飲水問題，那就要求我們一要保護好生態環境，多種樹少砍伐，保護好水源林；二要加強對人畜飲水水池、管網、水泵等水利物資的管理和維修。

四、體會

通過百名幹部下基層傾聽民聲解難題活動，我收穫很大，通過深入調查，瞭解到了一些農村、農民、農業的真實情況，既增長了閱歷，又掌握了第一手資料，對於我以後的工作和生活也受益匪淺。

瞭解民情、知感民意，訪問民苦，我們的工作纔能有的放矢。機關幹部工作作風，關係到我們黨和政府在羣衆中的形象，轉變工作作風是加強和改進黨的作風建設的重要內容。因此，我們一定要求真務實，牢固樹立服務宗旨，提高服務效能。我們下基層，是代表鎮黨委政府，直接面對老百姓，就更應該盡心竭力爲羣衆辦實事，盡職盡責爲羣衆解難題，誠心誠意爲經濟的發展作貢獻，讓村民從我們的機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府親民、愛民、爲民的執行力和感召力。

【第3篇】組工幹部社會主義新農村建設調查報告

最近，我參加了市委組織部組織的對江蘇省江陰市華西村進行的社會主義新農村建設培訓學習，幾天的參觀學習過程中，我親身感受華西村如火如荼的發展氛圍，親耳聆聽了華西村率先發展的先進經驗，親眼目睹華西村新農村建設的巨大成就，感受很深，觸動很大。華西的巨大發展變化不僅讓我驚歎，也讓我深思。更多的是華西村的發展經驗，讓我對農村經濟的發展和新農村建設有了更加深刻的認識和體會。

一、幾點啓示

1、要建設新農村必須要有一個好的帶頭人。華西村經濟的發展，吳仁寶在其中發揮的核心作用，沒有吳仁寶，華西固然也能像其它農村一樣能得到發展，但是要想取得今天的鉅變，恐怕很難。正是由於有吳仁寶這樣的好帶頭人，華西才先後實現了電話村、彩電村、空調村、汽車村、別墅村。因此，新農村建設必須要有一個無私奉獻、信念堅定、能領着羣衆共同致富的好帶頭人。

2、要建設新農村必須要立足實際，因地制宜。發展農村經濟，建設社會主義新農村沒有一個固定的模式。華西村正是立足本地資源，從發展小五金起步，逐步發展壯大。農村與農村的情況不同，經濟基礎也不一樣，資源優勢也不一樣，我們只有從實際出發，立足本地實際，找準符合本村的發展道路，才能走上富裕的新農村建設之路。

3、要建設新農村必須必須要堅持制度創新。華西村從實際出發，制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配製度，創造性地提出了提出一分五統(即村企分開，經濟統一管理、幹部統一使用、勞動力統一安排、福利統一發放、村建統一規劃)的發展建設大華西的新舉措，建立了企業合作制、廠長負責制、經理監管制、工代議事制的管理體制，對員工實行首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制，在分配機制上，堅持少分配，多積累;少拿現金，多入股，這些創新理念和舉措，吸引了大批有識之士，來這裏創業，使華西村獲得了源源不斷的發展動力，華西經濟如滾雪球一般越來越大。

4、要建設新農村必須首先發展農村經濟。華西村在吳仁寶老書記的帶領下，經過四十多年的艱苦創業，把華西建成了年產值超過400億元，聞名全國的天下第一村。華西發展了，華西人富裕了，正是因爲有這樣的經濟實力，華西的村民才能過上幸福的日子。因此，農村要發展，要建設社會主義新農村，就要從發展農村經濟做起。華西的實踐證明，只有走集體經濟道路，發揮集體的力量，才能在農村集中力量辦大事，才能實現共同富裕。

二、今後工作的思考

借鑑外地成功經驗，作爲一名組工幹部，我感受最深的是，當前我區在社會主義新農村建設，必須要做好以下幾個方面：

1、建好班子，配強隊伍。華西村之所以能夠永葆先進，取得今天如此輝煌的成績，最關鍵的就是有一個好班子，一個好的領路人。我們要借鑑華西村的經驗，一是要在村級班子建設上，着力打造村級領導核心。二是要在黨員隊伍建設上，注重發揮黨員模範作用。在農村黨員中深化和拓展無職黨員設崗定責工作，在武廣客運專線等重點工程項目上發揮把好無職黨員帶頭作用。三是在後備幹部培養上，大力培養村級後備力量，保障班子隊伍持續發展。通過建立健全農村基層組織建設長效機制，實現制度管人、有章理事，進一步加強基層黨組織建設，提高黨組織的戰鬥力、凝聚力和號召力。

2、理順思路，強化管理。要通過強化制度管理，進一步推進基層的民主建設，一方面落實好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務公開、財務公開的四民主二公開制度。另一方面抓好黨內民主，建立良好的溝通機制，加強黨員幹部與羣衆的交流，暢通聯繫渠道，讓羣衆監督黨員，評價黨員，要廣泛收集當前羣衆反映的熱點、難點、焦點問題以及對新農村建設的意見和建議，在調查摸底的基礎上，根據各村的黨員大會和村民代表大會討論制定本區的發展目標規劃，力求使發展規劃科學合理、符合實際，達到羣衆滿意。

【第4篇】2022黨員幹部調查報告

小編給大家介紹2022黨員幹部調查報告，希望能對大家有所幫助。

2022黨員幹部調查報告(1)

黨的十八大以來,中央加大了對黨員幹部的治理力度,一方面以作風建設爲突破口，強力整風，高壓反腐;另一方面從嚴從細地規範領導幹部行爲,權力被陸續關進了制度的籠子。在此正風肅紀、堅定反腐背景之下,一些黨員幹部慨嘆爲官不易、官不聊生,個別黨員幹部選擇了爲官不爲,併成爲客觀存在的一種現象。爲此，習近平總書記多次在不同的場合，告誡黨員幹部要堅持原則，敢於負責，勇於擔當，並把好乾部的標準概括爲信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。這不僅賦予好乾部標準以新的時代內涵，而且對當前黨員幹部建設提出新的時代課題。爲了進一步瞭解_____黨員幹部擔當情況，調研組通過走訪和問卷調查的方式進行調研，共走訪黨員幹部、基層工作人員和羣衆37人，發放問卷210份，收回問卷196份，在對走訪記錄和調查問卷梳理歸納提升基礎上形成調研成果。

一、黨員幹部要敢於擔當的重要意義

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，黨員幹部是黨和國家事業的骨幹，敢於擔當，是黨的性質宗旨的必然要求，是新時期新形勢新任務對黨員幹部提出的職責要求。

敢於擔當是中國共產黨人的鮮明政治品格。黨員幹部是黨和國家各項事業的領導者、組織者和推動者，敢於擔當、善於擔當是職責所在，也是立身之本。習近平總書記曾指出：是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，是檢驗每一名領導幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。擔當精神體現着黨員幹部的黨性和覺悟，也決定着黨員幹部職責的履行、作用的發揮、貢獻的大小。有多大的擔當才能幹多大的事業，盡多大的責任纔會有多大的成就,黨員幹部是羣衆的領頭人、主心骨，要有爲官一任、造福一方、保一方平安的責任意識，做到守土有責、守土盡責。

敢於擔當是馬克思主義權力觀的必然要求。權力行使與責任擔當緊密相連、有機統一，有權必有責。黨員幹部要有擔當精神，是馬克思主義權力觀的內在邏輯和必然要求。馬克思主義權力觀概括來說，就是權爲民所賦，權爲民所用。權力姓公不姓私，黨員幹部在行使權力時，決不能有一絲一毫的私用，決不能搞任何形式的以權謀私，決不能怕攤事兒麻煩，要以強烈的擔當精神盡力爲人民辦實事、辦好事，對人民負責，讓人民滿意。所以，習近平同志一再告誡黨員幹部，一定要珍惜使命、不負重託，在難題面前敢於開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任，盡心盡力幹好工作。

敢於擔當是黨員幹部推進黨和國家事業發展的迫切需要。新時期黨和國家面臨着複雜的國際國內新環境，國際格局深刻變動、國內社會深刻變革、社會思想深刻變化，這種變動、變革、變化廣度和深度前所未有;我們黨肩負着新的更爲艱鉅而繁重的歷史任務，不熟悉、不確定的因素很多，難以預見的風險考驗很多，許多問題的挑戰性世所罕見。特別是我國改革已進入深水區、攻堅期，在全面深化改革中推進偉大事業，必然是一個攻堅克難的過程，這就尤其需要黨員幹部有直面矛盾、困難和挫折的勇氣，忠於黨和人民，以黨的事業爲重，以人民利益爲重，敢於擔當，不計較個人得失，爲順利推進黨和國家各項建設，爲實現中華民族偉大復興去努力拼搏。

二、當前不敢擔當的現實表現

從我們的調查結果來看，認爲不敢擔當主要表現在：推卸責任，善於打太極(100%);不思進取，只求過得去(100%);怕得罪人，樂當老好人(100%);遇難事撂挑子(100%);欺上瞞下，遇事和稀泥(86%);急功近利，忙宣傳不實幹(85%)。在回答與_____黨員幹部打交道辦事過程中是否有過上述不敢擔當的切身體驗問題時，認爲經常有此體驗的佔到被調查人數的48.6%，偶爾有此體驗的佔到51.4%。這說明不敢擔當情況在_____一定程度上是存在着的，主要有四種類型。

懶官不願擔當。儘管十八大以後，_____加大了黨員幹部工作情況的檢查考覈力度，向海發展開啓新航程又激發了黨員幹部新的工作動力，但調查對象中仍有32%的人認爲_____黨員幹部中存在有慵懶無爲現象;51%的人認爲工作上有得過且過、出工不出力，辦事不用心的情況;47%的人認爲有黨員幹部對職責範圍內的事，光應承，遲遲不落實，總找理由拖的問題;51%的人認爲有工作不主動、辦事拖拉，不按要求及時完成工作任務的情況。

私官不想擔當。少數黨員幹部私心頗重，只在乎自己的個人私利，對黨和國家利益、羣衆的利益漠不關心。調查對象中，47%的人認爲存在各唱各調、互不配合，出現情況相互推脫的現象;48%的人認爲存在遇到矛盾繞着走，碰到困難往回走，出現難題就上交的情況;29%的人認爲存在有風險不敢幹，有難度不願幹，沒先例不肯幹的現象;34%的人認爲存在對給羣衆辦的事情推三阻四、久拖不決的問題;57%認爲存在弄虛作假、欺上瞞下，製造假情況、假數字，做表面文章的問題。這是_____黨員幹部不敢擔當主要的類型。

貪官不敢擔當。其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。個別幹部不敢擔當，往往是因爲其身不正。他們把權力當作個人謀私利的工具，在臺上慷慨激昂、充滿正氣，而臺下行爲卻與黨紀國法規定背道而馳，收受賄賂，濫用公權力，軟肋被別人抓在手裏，做事當然不敢硬氣。35%的調查對象認爲有些黨員幹部由於自身不乾淨、怕觸碰利益、怕得罪人，膽小怕事，不敢擔當。

庸官不會擔當。一些黨員幹部在工作中難有作爲、鮮有建樹，並不是他們不想擔當，不想幹事創業、不想做成事，實在是水平有限、能力較低，而又不思進取，不求上進。41%的調查對象認爲黨員幹部中有思想不求上進、精神不振的問題;47%的調查對象認爲存在業務上能力不強、又不加強學習的問題。

三、黨員幹部不敢擔當的原因

黨員幹部不敢擔當的類型多樣，形成原因也是多方面的。正確分析其產生和形成的原因才能對症下藥、有的放矢地加以治理。

政治規矩破而未立和轉型中形成的斷檔真空，因沒有遵循而畏於擔當。黨的十八大以來，黨中央和省市有關部門出臺了一系列禁止性的規定，黨風廉政建設取得了很大成效。而在貫徹落實中央八項規定精神的具體操作中，有些黨員幹部對規定的執行界限、把握尺度尚不完全明確。再加上全面轉型過程中，在體制、政策、機制的許多領域一定程度上存在着斷檔真空，部分黨員幹部思想迷茫，感到行爲沒有遵循，爲避免事多錯多幹多錯多，有些黨員幹部遇矛盾、問題，能躲就躲、能推就推，信奉少辦事少擔責，想盡法子不辦事、少辦事，尤其對涉及多部門的事務，能不管就不管。調查中，61%的人認爲，不敢擔當的原因是由於政治規矩破而未立，轉型調整不適應等。

懲治腐敗，正風肅紀，受到震懾後心神不定而怯於擔當。中央加大反腐倡廉力度以來，查處了一批大案、要案，通報了一系列違紀情況，對幹部廉潔從政起到了巨大推動作用，但一些黨員幹部對此卻有了誤讀，把反腐倡廉和幹事創業對立起來。以前競相拉投資爭立項，現在以風聲緊了，要求嚴了爲藉口，不去跑了，不去爭了，甚至有些資金、項目即使上級準備給了，準備批了，有些幹部也想法推掉。認爲現在三公經費規定嚴、審計嚴，如果跑投資跑項目，人情錢誰出、誰又敢出?以前拉投資搞外交的幹部，感到自己多少有點問題的，整天提心吊膽，心神不寧，一門心思研究如何逃脫，感到自己沒有問題的人也懷有明哲保身的錯誤觀念，怕做事被人抓了小辮子，或有不明羣衆舉報，牽扯到其它問題，因而不再大膽去推進工作，膽小怕事不敢擔當。

對黨員幹部選拔任用方式誤讀，政績觀偏差而虛假擔當。新《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的頒佈實施，對黨政幹部選拔任用的基本原則、標準進一步明確，改變了唯gdp政績觀考覈評價模式，對黨政幹部政治品質和道德品行、工作實績、作風表現、廉政情況等方面的考察更加全面客觀，一定程度上防止了單純以經濟增長速度來評價政績。但個別黨員幹部因此政績觀產生了偏差，簡單地認爲不以gdp論英雄,就是不要gdp了,不要經濟增長了，只要按部就班地把工作做得過去、不出事就行了。出現廉而不勤或者勤而無實，虛假擔當的現象。

激勵機制不健全，動力缺失而出現惰於擔當。黨員幹部的工作動力除了理想信念價值追求之外，還要有崗位和物質待遇的激勵。從崗位激勵看，雖然中央三令五申地強調用好各年齡段的幹部，但是因換屆調整、領導職數限制以及幹部隊伍年輕化等因素，一些幹部被提拔的機會相對少了，政治上不再進取，思想上產生懈怠情緒。在回答哪個年齡階段最易出現不敢擔當現象時，28%的人認爲在40-49歲，46%的人認爲是在50-59歲。從物質激勵看，一些幹部拿我市幹部的薪酬待遇同發達地區、省內部分地區相比較，認爲我市的薪酬待遇處於中下水平，而工作壓力卻高於那些地區的幹部，付出和所得不匹配，心裏感到不平衡。同時，一些機關、事業單位藉口反對四風，取消了幹部正常的福利待遇，使得一些幹部收入減少，感到幹多幹少都一樣，沒必要冒着風險去多做事，工作沒有激情而懶於擔當。

考覈監督制度不完善，缺乏硬性約束而怠於擔當。不明確責任，不監督責任，不追究責任，幹部也難有作爲。調查中，46%的人認爲幹部對分管部門的工作監管不到位;52%的人認爲幹部對分管部門工作人員行政不作爲、慢作爲、亂作爲等問題失察失管;47%的人認爲有些單位對職責範圍內的監管事項放任不管，或不依法進行監管，或監管不力;39%的人認爲相關部門單位沒有盡到監管責任;15%的人認爲網絡媒體等社會輿論沒有或不能發揮應有的作用。目前制定的問責和考覈制度，主要側重於顯性的有錯問責、政績考覈，而不擔當則是一種隱性的頑疾。當前我市的部門和單位對不擔當問責和考覈還缺少可供具體操作的措施。另外，幹部管理制度執行中仍有問而無責、考而無據的問題，問責和考覈仍流於形式，致使一些幹部消極怠工，仍存在一些庸懶散浮拖現象。

四、多措並舉形成合力，建設敢於擔當的黨員幹部隊伍

不敢擔當原因的複雜性決定了治理的難度性，片面地強化哪一方面原因都不能達到完全治理的目的，必須綜合考慮，統籌兼顧，多管齊下，才能使敢於擔當在幹部隊伍中蔚然成風。

改造主觀世界，不斷自我完善，增強敢於擔當的內在動力。這種動力來源於共產黨人堅定的理想信念，來自於堅定的精神追求和不斷的自我改造、自我完善和自我提高。一要樹立正確的權力觀和責任感。牢記一名黨員幹部的職責，充分認識到自己的權力是人民賦予的，權力應當爲羣衆排憂解難，爲人民謀福祉，盡職盡責，自覺爲黨分憂、爲國盡責、爲民解難，培養敢於擔當的無私情懷。二要不斷改造主觀世界，克服幹部成長道路上的不良心態。經常自重自省自警自勵，克服不良心態的干擾，始終堅持清正廉潔、一身正氣，在從政行爲和生活小節上守住底線，增強敢於擔當的正氣和膽氣。三要不斷提高自身素質，提升敢於擔當的能力。注重以學習培訓提高知識水平和業務能力，以調查研究集中民智，提高處置和解決突出矛盾和問題的本領，着力打牢履職盡責的基礎。

嚴紀律，立規矩，加強規範化和制度化，爲敢於擔當提供遵循。加強紀律和制度建設是強化敢於擔當的治本之策。一要深化行政體制改革，進一步依法明確權力、規範權力。規範行政行爲，法定職責必須爲、法無授權不可爲，做到該管的管住管好，不該管的不管不干預;進一步清權、確權、配權、曬權、制權，依法全面履行政府職能，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，積極推進政府權力清單制度。二要嚴明法律紀律戒尺，維護法紀和規矩的嚴肅性和權威性。每一名幹部都受到法紀規矩的剛性約束，在法紀規矩面前沒有例外，沒有凌駕於法紀規矩之上的特殊幹部。黨的各部門和各級黨委要自覺承擔起從嚴治黨的政治責任，對觸犯紀律的幹部要及時處理，各級紀委全面履行監督執紀職責，抓細抓實、抓早抓小，從嚴執紀，約束不敢不願擔當行爲。

深化幹部人事制度改革，建立健全選人用人工作機制，引導敢於擔當。各級組織部門應切實把敢於擔當作爲選人用人的重要導向，貫穿幹部選拔任用工作的全過程和各方面。一是建立健全乾部競爭機制，完善競爭性選拔幹部方式。在規範競爭性選拔方式上下功夫，提高選人用人公信度，不讓老實人吃虧，不讓敢於擔當的黨員幹部失望。二是建立健全乾部激勵和懲處機制。根據地區、行業、部門單位的自身特點，健全完善獎勵機制，建立和完善相關懲處制度，鼓勵幹實事的幹部不斷有所作爲，懲處精神懈怠、工作漂浮、弄虛作假、重唱功、輕做功的幹部。三是建立健全多方位、多層面、多角度的監督機制，對幹部的履職、成長情況進行監督。充分發揮黨內監督的作用，拓寬暢通黨外監督渠道，落實定期彙報制度，以監督機制的建立健全促進幹部自覺擔當。四是進一步完善幹部考評體系。借鑑國外過程績效管理和戰略績效管理的績效考覈方式，健全績效考覈機制和退出機制，發揮考覈評價的激勵引導作用，讓勇作爲敢擔當的幹部得到重用。

倡導講原則、敢擔當的良好風氣，優化敢於擔當的從政環境。做好各方面工作，必須有一個良好政治生態。一是領導幹部要做好表率，當好榜樣，立正身、講原則、守紀律、履好職，形成一級帶一級、一級抓一級的示範效應，在社會上樹立對幹部的認同感、信任感、尊敬感。二是在黨內進一步嚴肅黨內政治生活，用好批評和自我批評這個武器，有效防範政治灰塵和政治微生物侵襲，促進幹部健康成長;通過積極健康的思想鬥爭，讓不同意見相互碰撞、相互交鋒，從原則上分清是非、從思想上形成敢於擔當共識。三是在組織內部對自覺依法用權、秉公用權、廉潔用權，勇於做事、敢於擔當的幹部不求全責備，不以成敗論英雄，給他們改正彌補的機會。四是在社會上營造擔當可貴、擔當光榮的氛圍，大力宣傳埋頭苦幹、開拓創新、動真碰硬的好乾部，減除明哲保身、保守無爲等民族傳統糟粕文化的影響，積極營造崇尚擔當、守土盡責的從政環境。

2022黨員幹部調查報告(2)

一、幹部亂作爲、不作爲、不善爲的具體表現

1.有權任性、毫不收斂。部分幹部對加強作風建設、加大反腐力度、推進全面從嚴治黨的大勢麻木不仁、視而不見、缺少敬畏、膽大妄爲。去年，我們查處了3名副科級領導幹部收受賄賂的案件，目前，我們正對縣直某單位一把手的違紀違法問題進行調查，已初步查實存在設立賬外賬、公款送禮、貪污侵佔等問題，頂風違紀、不收斂、不收手在這些案件中十分典型。

2.鬆弛懶散、不幹正事。部分幹部不是主動規範自身行爲，而是被動應付作風建設，思想認識和行爲表現都還沒有真正進入新狀態，遲到早退、上班時間不務正業等仍一定程度存在。今年3月，媒體報道了我縣兩名鄉鎮站所工作人員上班時間玩電腦紙牌遊戲和任由辦事羣衆自己使用站所公章的問題，其中一名工作人員就曾於2022年因違反上班工作紀律受到過紀律處分。

3.辦事不公、優親厚友。有的鄉村幹部在惠民政策落實、救災款物發放等工作中私心重，自己多拿多佔或爲親朋好友謀取不正當利益。比如，在城鄉低保落實工作中，就有審覈把關不嚴、講人情關係、部分不符條件卻享受待遇、部分相對更加困難的羣衆未獲扶持的現象。去年，我縣開展了城鄉低保專項清理工作，共有4800多名原享受低保對象退出了低保，新增低保對象5400多人。在此過程中，我們對多名鄉村幹部進行了問責處理。

4.欺上瞞下、弄虛作假。熱衷於鑽政策空子、打擦邊球、甚至闖紅燈，執行上級政策過程中搞變通，違規謀取局部利益而置制度、規定於不顧。有的虛列項目騙取上級資金，有的冒名套取新農合、醫保資金，有的裏應外合造假違規參保騙取社保待遇。近年來，我們查處了此類案件10多起，並對基層衛生院套取農合醫保資金問題開展了專項整治。

5.吃拿卡要、貪圖小利。一些手中有審批權、執法權的幹部，或有意拖延迫使別人來公關，或是濫用自由裁量權來收受好處。去年，我們查處的縣工商局幹部帥某索拿卡要案就很典型，他在辦理某公司涉嫌虛假廣告案件過程中，接受當事人吃請並收受禮品後，將原本的企業罰款改成了企業贊助。

6.推諉扯皮、討價還價。有的幹部惰性重，雖然不貪不佔、不索拿卡要，但也不肯主動辦事，不肯主動認領責任，涉及多個單位負責的事項，有互相推諉、踢皮球的現象出現。比如城市管理中的控違拆違工作，國土、規劃、城管以及鄉鎮和社區都應各負其責、齊抓共管，前幾年我縣這塊工作中就存在單位配合不默契、部門履職不到位、互相埋怨指責等問題，工作效果不理想，經過縣委政府大力整頓纔有改觀。還有一些有主管部門爲主負責，但需要其他職能部門予以支持、配合的工作，現實中也常常出現因支持、配合不夠給力而問題較多、效果不佳的情況。

7.玩忽職守、工作消極。有的幹部心不在工作上，欠缺大局意識、責任意識，不履行或者不認真履行工作職責。如去年我們查處的縣畜牧水產局龍陽檢疫站工作不作爲案，該局工作人員未按要求對進出市場的生豬進行嚴格檢疫，導致部分病死豬被違法交易、屠宰、進入市場，對食品安全造成巨大隱患，2名工作人員及1名分管領導受到行政記過處分。還有的幹部收受別人好處，對違法行爲放縱不管，致使公共財產、羣衆利益受到嚴重損失。2022年，我們查辦了縣安監局一名副局長收受賄賂、玩忽職守造成重大安全生產事故的案件，並追究了他的刑事責任。

8.迴避矛盾、充當好人。有的幹部是怕事、怕人、怕媒體的三怕幹部。一是怕事，事業心不強，遇到問題喜歡繞着走，遇到困難不敢較真碰硬，主動爲組織分憂的少，推脫責任的時候多，搞選擇性辦事，容易辦的就辦，不容易辦的能拖則拖;二是怕人，有的幹部在遇到人情關係與組織原則相矛盾的時候，怕觸及別人利益，不堅持原則，瞻前顧後，怕講真話，怕丟選票，怕影響關係，怕惹火燒身;三是怕媒體，有的幹部工作只求過得去，工作中喜歡聽安排、等指示，不敢闖、不敢幹、不敢管、不敢創新，生怕惹出事情被媒體曝光。

9.能力不足、效率低下。有的幹部對本職工作不熟、情況不明、業務不精，平時又不注重學習積累，在工作上缺乏理解力、執行力、創造力，碌碌無爲，難以適應崗位要求。有時對一些突發性、羣體性事件沒有應對之策，一出事就手忙腳亂、處處被動。有的單位幹部工作效率不高、執行力不強，影響了發展。還有的幹部能力不大、官威大，不清楚自己幾斤幾兩，超越權限、違反規定程序和有關要求進行決策，瞎指揮、亂拍板，最後自己駕馭不了，導致公共資源浪費、羣衆利益受損。比如蔣家嘴鎮康家塘村原村支書張某，在任期內不切實際的強上工程，結果幾年時間村級債務增長三百多萬元，工程款沒有着落，造成了不穩定問題。

10.眼高手低、貪圖安逸。一些剛出校門就被招錄進來的年輕公務員，雖然是科班出身、能說會寫，但在工作中靜不下心來，身在曹營心在漢，一門心思想考進上級機關，不願意、不善於做羣衆工作，與羣衆話說不上、心談不攏、事議不好、理講不透，坐不上一條板凳。還有一些任職較長、臨近退休、提拔無望的幹部，有船到碼頭車到站的思想，不求有功但求無過，甚至認爲寧可不做事，但不能做錯事，在工作上按部就班、得過且過、貪圖安逸。

二、幹部亂作爲、不作爲、不善爲的產生原因

幹部亂作爲、不作爲、不善爲現象雖然類型很多，但其原因卻基本可以歸納爲主觀和客觀兩個方面。

從主觀原因來講：一是爲攫取利益。一些幹部存在唯利是圖的心態，沒有好處不辦事，給了好處亂辦事，把手中權力看成是謀取私利的工具，或爲錢、或爲名、或爲人情，導致出現一些亂作爲的情況。二是爲貪圖安逸。有的幹部認爲現在作風建設抓得嚴了，以往的一些隱性福利沒了，加上工資又不高，寧願不做事、少做事，有的幹部存在多一事不如少一事的心態，習慣守攤子，把對自己的要求僅僅劃定在不違紀、不越位船到碼頭車到站的思想在一些年紀較大的幹部中較爲明顯，不願再吃苦受累，容易出現不作爲的思想。三是受能力所限。部分幹部能力水平欠缺，沒有幹事創業、主動履行職責的過硬本領，導致工作上力不從心。一些年齡較大的同志因知識水平、年齡等問題的影響，加上長期在最基層工作，接受新事物、新理念和掌握新技能的能力較差;一些年輕幹部雖然文化水平較高但沒有與崗位需要相匹配的知識結構，同時缺乏工作歷練。四是因心理失衡。雖然經濟社會不斷髮展和生活水平不斷提升，但基層幹部收入仍然不高，有的幹部看到別人換了房子、買了車子，心理上或多或少會有一些不平衡，加之新常態下對幹部作風要求的愈加嚴格，舊的利益格局已經打破，新的激勵機制尚未形成，幹部心理上一下子轉變不過來，從主觀上導致亂作爲、不作爲、不善爲現象的發生。

從客觀原因來講：一是社會輿論偏位。有的幹部受到社會輿論對黨員幹部羣體長期負面評價的影響，認爲無論做什麼，羣衆都不認可，爲民服務和幹事創業的積極性不高，甚至擔心做多錯多。價值觀的多元化也造成基層幹部本身的不自信，基層幹部屬於收入偏低的羣體，而社會觀念又過度的將人的成功標準物質化，導致部分幹部工作沒有成就感，積極性不高。二是制度存在短板。我們的黨紀條規對幹部不能做什麼講得多、講得細、可操作性、可衡量性強，但對於幹部平時應該如何行使權力、如何履行責任、所做工作如何評價等，卻尚欠細緻、具體。而且現階段對於不作爲、不善爲沒有一個很明確的制度界定，以我們查辦案件的情況來看，很多行爲雖然容易發現，但不易取證、不好立案，最後只能給個通報批評、誡勉談話等，震懾力不強。三是權力責任不對等。很多單位、崗位都存在權責不對等問題，比如基層的權力大多集中在政府行政部門，而與羣衆打交道最多的又是鄉鎮幹部，有時比如羣衆越級上訪之類的問題，政府主責部門若是責任履行不到位，就要壓到所在地鄉鎮幹部身上，導致幹部有疲倦感、厭煩感。有的單位職責不清，比如政府部門未改革前，在食品安全的監管上，食藥、工商、食安等部門就常出現工作推諉的現象，還有的單位對幹部的管理不嚴，甚至幹部都不明白自己的職責，不知道自己應該做什麼、該怎麼做，守攤子情況普遍。四是管理機制不活。激勵引導幹部主動作爲的手段措施十分缺乏，存在着唯票取人的傾向，部分敢擔當、有衝勁卻不一定得高票的同志難以獲得更多的提拔重用機會。鄉鎮和科局、科局和科局之間幹部交流基本停滯，末位淘汰退出機制難以啓動。有的幹部在一個崗位一呆就是十幾年，沒有在多個崗位鍛鍊的機遇，能力難以提升，加上現在治理三超兩亂的大形勢，幹部缺乏流動空間，積極性不高。五是問責力度偏軟。對於幹部亂作爲問題，除了涉及經濟問題或是造成嚴重社會影響的以外，按照現有的制度條例，對其問責力度一般都不大，較難達到問責、糾錯的目的。對於幹部不作爲、不善爲的問題，尤其是對普通工作人員，也一直沒有很好的衡量和問責辦法，加上有的單位對幹部管理失之於軟、失之於寬，無形中也縱容了一部分幹部的驕縱。

三、相關對策建議

一是教育培訓應更加務實。幹部的作風是其內在素質的外在綜合反映，要改進作風，解決幹部的亂作爲、不作爲、不善爲問題，抓幹部的覺悟提升、能力提升是一項必要工作。要通過經常性開展理想信念教育、黨紀條規教育等，讓幹部形成講規矩、守紀律、敢擔當的內在政治素養，防止幹部思想受社會思潮、網絡輿論左右，及時提醒幹部不踩紅線、不觸高壓線，增強教育的實效性。還可以有針對性開展幹部能力培訓，重點抓好各級領導幹部和年輕幹部的培訓工作，領導幹部要多學政策理論和領導方法，提升應對複雜局面和問題的能力，年輕幹部要多學業務和基層辦事方式方法，提高服務羣衆的意識和能力。

二是激勵和考覈機制應與時俱進。幹部之所以出現亂作爲、不作爲、不善爲的問題，很大程度是因爲對權力認識不到位、對責任履行不到位，工作既沒有壓力也沒有動力。要通過進一步加強制度體制建設，完善權力清單，明確能做什麼、不能做什麼，要確保辦事過程的公開透明，進一步壓減權力尋租的空間。建立良好的激勵和考覈機制，讓幹部真正明白自己的責任在哪裏、任務在哪裏，可以通過榮譽、晉升、經濟等獎勵鞭策幹部保持創先爭優的勁頭，樹立好的用人導向，對工作中敢闖敢試的幹部要加以保護，寬容幹部的失誤，避免挫傷幹事者的積極性，讓真正想幹事、會幹事、幹成事的幹部有施展拳腳的舞臺。

三是日常監管應落到實處。信任代替不了監督，要時刻加強對黨員幹部的日常監督、對權力運行的實時監督，決不能因爲信任而放鬆甚至放棄監督。一支隊伍的好壞很大程度上在於帶隊者的好壞，可以通過抓關鍵的少數來抓工作責任的落實，日常監管要落到實處，首先就要讓單位一把手緊張起來，對於監督中發現的責任落實不到位的問題，應當加大對責任領導的追責力度，幹部觸犯黨紀條規的，必須按兩個責任的要求，更深一步追究所在單位黨委的主體責任和紀委的監督責任。

【第5篇】區委幹部培訓工作調查報告

一、我區幹部培訓面臨的新形勢

1、當今世界已進入知識經濟時代，經濟和社會的發展越來越有懶於知識的創新和知識的創造性應用。目前，我國的改革發展處於關鍵時期，示範區二次創業和楊陵區經濟社會發展也處在一個重要的戰略機遇期，實施工業富區戰略、新農村建設，我們還面臨着許多問題和困難，解決這些問題，需要我們的領導幹部有足夠的知識、智慧和能力，根本的途徑還是要加強學習，加強幹部培訓教育，引導幹部增強學習的自覺性，提高幹部幹事創業的本領，減少工作的盲目性、片面性、表面性和機械性。增強工作的原則性、系統性和科學性，進一步增強駕馭工作全局的能力。

2、我區幹部培訓教育面臨的新任務

(2)培訓的要求越來越高。經過調查瞭解到，一是幹部對教師的要求越來越高。從最初的區內教師，包括黨校教師，領導幹部兼職教師，到職院和西農大的教師，到省黨校教師、再到省內着名專家學者，部分幹部還提出到中央請教師。二是對教學內容的要求，除了一般常規講授的基本理論、政策法規、專業知識等，還要求講一些社會熱點問題，前瞻性戰略研究等。三是培訓形式上，要求除了在區上集中培訓的同時，可以到外地參觀考察學習，專題研討、網絡教學等形式的培訓。這幾方面的內容爲幹部教育提出了較高的要求。

(3)幹部獲取知識的途徑越來越多。除了傳統的廣播電視、報刊雜誌和學習資料外，信息技術和現代傳媒，特別是計算機的普及，網絡技術的擴展，人們獲得知識的方式發生了很大的變化，途徑呈現多樣化的趨勢，廣大幹部也在適應這種變化，通過新的現代化信息技術和設備來獲取各方面的知識。

二、存在的主要問題

近年來我區的幹部教育培訓，按照注重綜合素質、創新培訓方式、提升領導藝術、推動工作開展的工作思路，幹部培訓工作取得顯着成績，幹部隊伍的整體素質有了明顯提高，駕馭工作的能力進一步增強，爲推動全區各項工作的順利開展起到了應有的作用，但也存在着一些問題，主要表現在：

1、培訓形式單一。由於受各方面條件的制約，我區的幹部培訓主要採取講授法，其他培訓方式的綜合效果沒有發揮出來。長期的某一種形式的培訓，使幹部沒有新鮮感，在某種意義上講降低了參訓的積極性。

2、參訓幹部不能進入角色。主要是培訓干擾較多，不能保證時間。每次培訓都有一部分請假的，有的幹部因工作上的事，接個電話就走人，不批假吧，都說它的事很重要非去不可，批假吧，人數越來越少，起不到應有的效果。

3、認識不到位。少數幹部輕視和忽視幹部教育培訓工作，把幹部培訓當作軟任務，說起來重要，忙起來不要，沒有把幹部培訓這項戰略任務提高到應有的高度去認識，認爲幹部培訓工作是形式、走過場、浪費人力、財力、物力。這與幹部培訓的總體要求有很大差距。

4、經費不足。我區財政對幹部培訓給予了很大支持，但對大規模培訓的形式要求，仍顯得不足，外縣區每次幹部培訓都按實際劃撥一定的專用培訓費，我區從來沒有，每次幹部培訓，講課費都是從組織部的黨費或宣傳部的宣傳費中支出，其他費用從黨校人頭經費中列支。制約了我區幹部培訓工作的有效開展。

三、加強幹部教育培訓的建議與對策

針對當前我區幹部教育培訓存在的問題，必須加強和改進幹部培訓工作。堅持以十七大精神和幹部教育培訓工作條例爲指導，以科學發展觀爲統領，進一步提高認識，加強領導，樹立和實踐大培訓、大教育理念，圍繞區上的中心工作以幹部需求爲導向，制定培訓規劃，精選培訓內容，靈活培訓形式，增強培訓的針對性，健全制度、完善機制。促進幹部教育培訓工作科學化、規範化。

1、提高認識，創新觀念。要認真學習黨的十七大精神，提高對幹部培訓重要性的認識。進一步明確搞好乾部培訓工作，關係到我區經濟社會發展的大局。可以提高廣大幹部特別是領導幹部的理論水平，有利於把全區幹部的思想統一到十七大和科學發展觀上來，統一到示範區二次創業和我區各項事業發展上來，增強貫徹區委決策和工作部署的自覺性和主動性，增強幹部的全局意識和責任意識。要樹立幹部培訓是基礎性建設的觀念，樹立大培訓和高素質的理念，樹立做學習型幹部的新觀念，增強培訓學習的緊迫感。

2、聯繫實際，創新方式。要積極探索與大幅度提升幹部素質相適應的培訓方式，堅持理論與實踐相結合，採取多種方式來增強培訓效果。堅持培訓方式多樣化和科學化並重，按照適應性、針對性、實效性原則創新教學方式，採用案例式、研討式、體驗式、情景模式等教學方式，增加參觀學習、社會調查、區外培訓、考察調研等方法。在培訓手段上看採用電化教學、遠程教育、網絡教學等現代化手段，提高培訓水平。

3、完善制度，創新管理。要逐步形成與新形勢新任務相適應的幹訓新機制。一是要堅持區委統一領導、組織部牽頭抓總，宣傳部、黨校等部門分工負責、協作配合的工作機制，採取多種措施激發各有關辦學單位的活力;二是通過基礎理論問答、綜合素質測試、工作建議書、調研報告、體會文章等方式，建立相應的考試製度，完善教育培訓考評機制;三是建立健全激勵機制，真正把幹部培訓任務的完成情況與幹部的選拔任用、晉職晉級結合起來，加強管理，切實增強幹部參訓的積極性和內動力。

4、整合資源，增加經費。幹部培訓工作要圍繞增強效果和降低培訓成本的目的來開展。降低成本最有效的方法是資源共享，整合各種培訓資源，實現資源的優化配置，以克服經費、師資、設施不足的問題。可與西北農林科技大學和職業技術學院保持密切聯繫，與省委黨校、省委講師團保持經常性聯繫以解決師資不足的問題，運用好全省黨校系統的視頻會議系統和中央黨校函授學院的遠程教育網絡，以解決設施設備不足的問題，加快乾部教育基礎設施建設，抓好黨校建設，充分發揮區委黨校在幹部培訓中的主渠道和主陣地作用。要加大經費投入，一是在財政預算中加大幹部培訓經費;二是借鑑外縣區經驗，在保證正常的辦公人頭經費的同時，按實際情況在每期培訓中劃撥適量的幹部培訓專項經費，以提供足夠的物質基礎和保障。以保證我區幹部教育培訓工作順利開展的同時，加強經費的管理、提高使用效益。

5、優化隊伍，提高素質。幹部培訓隊伍狀況是影響培訓質量的主要因素之一，強化隊伍建設有非常重要的意義。要抓好培訓機構領導班子、教師隊伍、管理隊伍這三支隊伍建設。班子是關鍵，一要配好領導班子;班子成員要精誠團結，不斷提高素質，嚴抓敢管，管理出成績，管理出效益;第二，教師隊伍是根本，要提高自學，培養和掛職鍛鍊等渠道，不斷提高教師素質和教學水平，努力構建以自有教師爲主體，社會專家學者、大學教授、區委區政府及有關部門領導、先進典型人物爲補充的幹部教育培訓師資隊伍。第三，管理隊伍是支撐，要不斷提高教學管理人員，行政管理人員，後勤管理人員，資料和信息管理人在內的管理隊伍素質，不斷提高管理水平。

【第6篇】關於村居幹部職務犯罪的調查報告

200年2月，根據新的區劃調整成立蕪湖市三山區以來，隨着新區投資建設的力度和規模不斷擴大，蕪湖市三山區經濟取得了長足的發展。但是，在經濟發展的同時，無疑，村居幹部在資金、物資方面有了更多的支配權，加之歷史遺留等原因的影響，近兩年來，村居幹部的職務犯罪問題也日益突出。從兩年來三山區檢察院立案查處的村幹部職務犯罪案件來看，如何有效預防村居幹部利用職務便利侵佔農民利益，已是一個迫切和嚴峻的問題，也是新形勢下社會主義新農村建設和維護和諧三山的需要。現將三山區兩年多來發生的職務犯罪問題的特點、原因進行分析，以尋求解決問題的途經和對策，遏止腐敗現象的蔓延，防止違法犯罪行爲的發生。

1、自身素質不高。在違法犯罪的農村基層組織人員中，多數只有國中文化程度，甚至還有國小文化程度，平時也不注重學習，不具備其履行職務所必需具備的專業和政治水平，主要表現在：一是思想政治水平較低，服務意識不強，思想觀念意識陳舊，認爲當村幹部就是爲了多撈錢，否則一年到頭忙個啥。二是法律意識不強，法制觀念薄弱，對自己的行爲沒有一個清醒的認識，不能正確區是非，合法與違法犯罪的界限。有的村居幹部認爲自己以勞務費的形式私分小金庫，是解決村委會成員的福利，不認爲是犯罪。

四、預防村居幹部違法犯罪的對策

遏制農村基層組織人員職務犯罪，是維護農村社會穩定的重要手段，當前，應當從以下幾個方面入手：(一)從建設社會主義新農村需要，加強村居基層組織建設。黨支部是村居組織的核心，是黨和國家聯繫廣大羣衆的橋樑和紐帶，村委會是羣衆的自治性組織，加強農村基層組織建設是克服腐敗現象，防止職務犯罪發生的有效保障：一是要選拔好領導班子，一方面推選黨性強、作風好、素質高的黨員和村黨支部書記，另一方面嚴格執行村居委員選舉制度，真正選舉出順民心、合民意，爲人民服務的村居委員會主任及成員。

(二)從構建和諧社會的角度出發，抓好村居幹部的法制教育和管理。一是以培訓班的形式，結合近年來發生的村居幹部職務犯罪的案例，對村居幹部和經濟管理人員進行法制教育，以案釋法，增強法制觀念，提高抗腐防病的能力。二是加強對經濟管理人員的技能培訓，樹立他們的職業道德觀，嚴格執行財經紀律，提高業務水平。

(三)推行依法行政，建立健全制度，完善監督制約機制。—是加強“兩務”公開，增加透明度，杜絕暗箱操作，充分發揮羣衆的監督作用;二是加強村居基層組織內部監督，首先是要完善財務的審批制度和內部財務監督制度，嚴禁私設小金庫，實行帳款分開管理，定期覈對帳目，其次要強化上下級監督機制，實行互相審計制，並嚴格執行審計制度。三是加強落實並提高村居幹部的工資福利待遇並制度化。

(四)嚴厲打擊，遏制村居幹部職務犯罪發生。檢察機關對村居幹部貪污受賄、瀆職等職務犯罪要依法辦理，做到及時受理、及時分流、及時初查，及時立案，及時提起公訴，對典型案件進行曝光，起到警示教育作用，從而化解了幹羣矛盾。

(五)加強預防工作，防止職務犯罪行爲的發生。檢察機關作爲法律監督機關，要充分發揮預防職務犯罪的職能作用，積極探索出一條切合村居工作實際的預防犯罪新路子：一是結合辦案提出檢察建議，做好個案預防、案後預防工作;二是開展重點崗位預防，重點防範黨支部書記、村居委員會主任，嚴防違法犯罪的發生。三是加強與街道等有關部門聯繫，開展系統預防，並把它納入整個社會預防網絡。四是加強村居幹部預防職務犯罪信息系統的建立和調研分析，探索發案規律、特點，加大犯罪預測和對策研究力度，不斷調整改進犯罪預防工作，從而減少和遏制村居幹部職務的發生。

【第7篇】老幹部中心科學發展觀調查報告

特別是隨着改革開放的不斷深入、經濟社會的快速發展，我們必須以科學發展觀爲指導，用改革創新的思維方式去應對新形勢下老幹部工作出現的新情況、新問題，努力探索出適應經濟社會發展的老幹部工作新路子。

一是在思想觀念上要有所創新。第一，要用發展觀念指導老幹部工作。隨着改革開放不斷深化，各個方面都發生深刻變化，新思想、新觀念、新情況、新問題不斷涌現，面對這樣情況，我們老幹部工作者，只有牢固地樹立科學發展觀，加強學習，保持進取心，不斷更新自己的觀念和思維方式，提高自己的認識水平和工作水平。要把自己的創新精神與工作能力相結合，在發展中解決問題，實事求是，開創性地做好老幹部工作。第二，要牢固樹立全局觀念。老幹部工作是黨的幹部工作的重要組成部分。做好老幹部工作，關係到政策的連續性，關係到老幹部晚年生活的安康幸福。直接、間接地影響到縣委、政府工作的開展，一定程序上影響社會的穩定。這就要求我們必須牢固地樹立全局觀念。只有這樣，纔會用全局的觀念指導我們的工作，把工作紮實而有效地做好，從而使老幹部工作做到與時俱進。第三，要牢固樹立爲老幹部服務的觀念。爲老幹部服務，是我們老幹部工作的主題和落腳點，這個服務不僅包括生活上的關心照顧，而且更包括政治上的關心愛護，精神上的理解和安慰。特別是老幹部已進入雙高期，我們要不斷強化對老幹部的感情意識，滿腔熱情地關注他們的疾苦，把涉及老幹部的每一位事做實做細。讓老同志滿意，讓黨委和政府放心。

二是要不斷充實、豐富老幹部工作的內容，實現工作內容的創新。老幹部工作的內容很廣泛，亦有其特殊性，其工作內容的充實和豐富，應根據老幹部隊伍的變化和黨委、政府對老幹部工作的要求，應根據老幹部追求新知識、瞭解新事物的強烈願望和尋求樂趣的需求，積極開展多種多樣的積極健康的活動，寓教於樂之中。要通過老幹部活動中心這個紐帶，組織老幹部參加各種興趣小組，如唱歌、跳舞、下棋打牌、書法繪畫等等，將原來一年只搞幾次的活動日常化。把思想政治工作寓於科學健身的文體活動，延年益壽保健活動之中，用黨的思想文化去佔領他們的業餘文化陣地，使老同志們遠離孤獨、閉塞、失落、困惑等不良感受，振奮精神，跟上時代的步伐，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，使他們在潛移默化中受到教育。

三是工作中採取靈活多樣的方法，在形式上創新。老同志們隨着年齡的增長，更需要得到尊重、理解和關心，對此，我們對他們要更加體諒，多問候，多親近，多安慰，以十分細膩的感情，關注他們的情結和心理反映，分擔他們的憂愁，鼓舞他們的意志，激發他們的熱情，這些都需要我們根據與時俱進的精神，不斷探索，不斷創新。在加強老幹部思想政治工作中，要注意根據新形勢下的老幹部工作出現的新問題，找準載體抓住特點，樹立典型，要以老幹部與社區雙向服務工作爲載體，將老幹部工作與社區工作相結合，利用社區爲老幹部晚年生活提供更多更好地服務，以社區服務彌補單位服務的侷限。

1、要根據老幹部雙高期的特點，在關注老幹部身體健康的同時，也要關注老幹部心理健康。在定期組織老幹部進行健康體檢之餘，還要邀請心理方面的專家，針對老幹部年齡特點，組織心理保健講座。要在日常工作中發現並樹立典型。

2、要善於發現老幹部發揮作用的典型，並加以宣傳，同時通過正確的輿論導向，推動老幹部思想政治工作向前發展。

3、要主動請老幹部來參與縣委、政府的各項中心工作。定期把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策及全縣的工作情況告訴老幹部，堅持和完善定期通報工作情況，閱讀文件等制度。同時，認真聽取他們意見、要求和建議，進一步落實領導幹部聯繫老幹部制度。

開展上門談心服務或不定期地到一些高齡的、行動不便的老幹部家中走訪，一方面交流思想，加深感情。另一方面盡是爲其解決實際問題，在做好老幹部的服務工作同時，把思想問題和解決實際問題結合好，同解決老幹部的切身利益結合起來，從而增強思想政治工作的凝聚力和吸引力，組織外出參觀考察，讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現的新氣象，加深他們對黨的路線、方針、政策的理解。四是定期召開座談會，通過這種形式，引導老幹部敞開思想，在思想交流中明辨是非。

隨着學習實踐科學發展觀活動不斷深入，我們要更加好地堅持在學習中領會，在實踐中感悟，在認識中提高，科學發展，銳意創新，使老幹部工作更好地體現科學發展理念，更加符合科學發展的理論體系，努力把老幹部事業推向又一個新高度。我們要按照三個代表重要思想和科學發展觀的要求，爲老幹部提供思想政治、生活優待、醫療保健、文體娛樂、敬老情感等服務，健全老幹部三個保障機制，落實兩項待遇到位，完善各項工作活動制度，確保老幹部思想穩定、生活安定，不斷開拓創新，在新的歷史起點上開創出老幹部工作更加美好的明天。

【第8篇】基層幹部教育培訓調查報告精華示例

基層幹部教育培訓調查報告精華示例

現行幹部教育培訓體系按幹部層級劃分，根據筆者工作實踐來看，區縣一級對科級非領導職務幹部、科局鄉鎮普通幹部、事業單位幹部的培訓相對較少，特別是一些急需培訓的年輕幹部長期得不到培訓，“遊離”在黨校主體班教育培訓之外，導致幹部教育培訓對象覆蓋不全面，存在事實上的“盲區”。

一、幹部教育培訓“盲區”的表現

雖然當前幹部教育培訓工作取得很大成績，但離落實幹部大教育大培訓戰略的要求還有較大的差距，覆蓋不全面主要表現在以下幾個方面：

1、主體班培訓對象相對固化。一直以來，縣級黨校(行政學校)主體班培訓對象主要以培訓輪訓鄉科級領導幹部、後備幹部、基層黨組織書記爲重點，培訓對象相對固化，加之每年主體班辦班期數有限，參訓對象還受名額限制，從源頭造成幹部參訓面不廣，受訓機會先天不足。

2、重視程度參差不齊導致培訓落差。部分單位領導不重視幹部教育培訓，從上到下基本都存在認識上的誤區，認爲“學習不是工作”、“學習耽誤工作”、“學習的人不幹工作”，單位主體班名額本就有限，加之領導重視不夠，對點名調訓輕則換人，重則推脫放棄，造成幹部更加少有參訓機會，致使幹部隊伍素質停步不前，甚至逆水行舟、不進則退。

3、工學矛盾解決不力致使想訓不能訓。一方面是培訓機會少，另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。隨着平均年齡、業務熟悉程度的不斷增長，勝任工作的人數卻越來越少，造成很多重要工作崗位一人多崗，有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區很多專業培訓，培訓內容特別需要，但卻實在分身乏術，單位也不願意因爲個人培訓影響工作，一旦調訓則工作斷檔，所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。

4、部分幹部主觀上消極參訓致使能訓不願訓。在我們區縣一級，部分年齡約五十歲以上，已提拔到一定職級，繼續向上提拔已基本沒有希望的幹部，有機會參加培訓，而自己主觀上不想培訓。

二、原因分析

究其原因，主要有：

1、主體班設置欠科學，調訓難涉及。目前，我區幹部能參加的主體班主要有處幹班、科幹班、中青班、黨外幹部班、婦幹班等，受訓對象主要是科級以上領導幹部和部分中青年後備幹部。機關事業單位中所佔比例較重的一般幹部，有的由於年齡較輕、參加工作時間較短，有的職級未提升，基本少有機會參加黨校主體班培訓。

2、培訓內容欠豐富，吸引力不強。一些年輕幹部，由於離開學校不久，有着旺盛的學習精力、大量的閒餘時間、強烈的求知慾望和積極向上的期望心理，非常希望能參加一些政治理論培訓以及業務技能培訓。可事實上，這些年輕幹部所能參加的，只有一年一到二次的公務員、事業單位工作人員更新知識培訓。而且，知識更新培訓所涉及的外語、電腦、普通話等等知識技能，往往是比較初淺的，對於一名剛剛從學校畢業不久的年輕幹部來說，實在是太簡單了。可以說，離校三到五年的年輕幹部，幾乎沒有機會參加那些真正能提高能力素質的培訓。

3、部分幹部主觀思想消極，終身學習難堅持。一是個人學習慾望下降。這部分領導幹部由於工作已有一定的年限，不論政治理論水平還是業務能力，都有了一定的經驗積累，處理日常工作已不成問題，學習的興趣和慾望都降低了。二是學習動力不夠。根據幹部選拔任用中的一些規定，領導幹部到了一定的年齡界限，得到提拔的希望已經很小，從客觀上講，努力提高自身能力素質也就失去了動力。三是學習精力跟不上。部分幹部年齡一大，記憶力肯定不如年輕時候，再加上四十歲以上的領導幹部，一般都是上有老、下有小，方方面面都需要照顧，精力也確實搭不夠。

4、培訓機構管理鬆散，約束激勵不嚴格。幹部教育培訓缺少動力，一整套系統的、嚴格的、可操作的、針對幹部教育培訓的檢查、督促、考覈、獎懲制度尚未形成。建立的培訓考試考覈制度執行不夠嚴格，有的流於形式。考試無壓力，平時就不努力，考試結果也難分等級。對幹部培訓考覈結果運用不夠，存在培訓與使用相脫節的現象，先訓後用、屆期必訓的制度沒有落實。不訓照用，調訓就可以不參加。無考覈無獎懲，也就無激勵，幹部學習既沒有動力，也沒有壓力，從而形成了學與不學一個樣，學好學壞一個樣的弊端。

三、解決的對策與建議

1、科學設置主體班，保障調訓的有效實施。

一是保障培訓覆蓋面。將青年幹部作爲培訓重點對象，促使青年幹部培訓從年度培訓轉變爲經常培訓。注重擴大培訓範圍。採取個人報名、單位推薦、組織調學的方式，將後備幹部、選調生、新錄用公務員、事業單位工作人員、選派到村第一書記、大學生村官都納入到培訓範圍。二是實行培訓計劃申報。以往我們主體班實行點名調訓時，組織部門在開班之前總爲參訓學員到位問題發愁。經常遇到單位領導講原因不支持，幹部講價錢不配合，以單位工作忙、工學有矛盾爲由，讓幹部調訓工作很難到位。近年來，我們按照中央大規模培訓幹部的要求，採取自行申報計劃的方式，要求各單位根據各自實際，按照考慮幹部本人意願、單位統籌安排、五年內不重複培訓、黨委黨組研究申報的原則，制定了五年參訓計劃，既保證單位有人蔘訓，也讓對自己參訓做到心中有數。三是注重保證培訓時間。開班之前與調學單位加強協調溝通，嚴肅學習紀律，保證每名幹部的培訓時間，用時間保證幹部培訓質量。

2、轉變單位領導和受訓對象培訓觀念。

當前，隨着知識經濟的來臨，幹部隊伍知識老化的現象已經出現，提高幹部隊伍整體素質，就必須更新思想觀念。一是領導者樹立人才是第一資源的觀念。發達國家、跨國集團公司都十分重視人才的培養、挖空心思、千方百計引進人才，我國也在科教興國戰略之後提出了人才強國戰略。人才不是天生的，而是通過教育和培訓培養出來的。樹立了人才是第一資源的觀念，自然就會高度重視幹部培訓工作。二是要樹立幹部終身教育觀念。原來社會發展緩慢，知識的發生較少。現在，社會發展加速，知識也呈幾何數增長。知識爆炸了，人腦還是那麼大，所以得學，有選擇的學，一直學，終身學。終身學習將成爲幹部的重要任務，成爲人才開發戰略的重要組成部分。三是要樹立幹部的培訓權利觀念。全員培訓、繼續教育和終身學習不僅是組織對幹部的要求，而且是幹部的權利，不僅要安排幹部參加調訓，而且要爲幹部參加自選培訓創造條件，以幫助幹部建立不斷演進的知識體系，促進各級幹部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉變。

3、保持培訓內容的更新。

一是要實現從粗放型向精細型轉變。現在已經進入了精細化的時代，創新培訓內容也必須由粗變細，變精，順應幹部成長規律，爲不同崗位幹部“量體裁衣”，因材施教、“按需施教”，突出教育培訓的個性化、特色化、專業化。二是注重在提高幹部的實際工作能力上下功夫。要緊密聯繫實際，圍繞黨委、政府的中心工作，緊扣幹部羣衆關心的社會熱點難點，與實際工作緊密相聯的內容進行專題教育培訓。三是要實現補償型向發展型轉變。要求我們的眼光要放長遠，不是現在缺什麼就補什麼，而是着眼未來，將來可能需要什麼，現在就學什麼，使培訓內容具有一定的超前性。

4、學用結合，注重成果的有效運用。

一是要堅持做到“能者上，弱者下”。我們如果能堅持任人唯賢、德才兼備，做到“能者上、弱者下”，則幹部參加教育培訓的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓，能力素質跟不上發展的需要，即使已經到了一定的職位，也有可能被降職免職。這樣一來，只要有培訓機會，領導幹部自然會積極自覺地去參加，甚至沒有機會，他們也會主動地去爭取機會。二是要嚴把進出口關。至於一般的年輕幹部，以及各類不同年齡的一般機關工作人員，只要做到幹部隊伍的“能進能出”，那麼幹部參加教育培訓的自覺性和積極性自然也會提高。三是教育培訓與幹部使用相結合。把學習教育培訓的成效作爲一個重要條件，建立健全並認真實施先培訓後上崗和在職進修制度，把教育培訓的效果作爲幹部考察的重要內容和選拔任用的重要依據。學習合格作爲考覈幹部、選拔任用幹部的必要條件之一，實行幹部考學、述學制度，使幹部做到工作學習化和學習工作化，把學習作爲終身任務，不斷豐富自己的知識能力體系。這意味着，將培訓結果與考覈晉升掛鉤，可使對幹部的培訓要求變成剛性的硬約束，促進幹部積極主動地參加學習培訓。

【第9篇】有關黨員領導幹部生活方式地調查報告

生活方式，分廣義和狹義兩種。廣義上的生活方式是指人們在爲生存和發展而進行的各種活動中所採取的方法和形式。就其內涵而言，它包含一個人工作、學習及業餘生活等方面的內容。狹義上的生活方式是指在工作時間之外的個人行爲方式。本課題調研的是領導幹部的狹義生活方式。也就是說，對於領導幹部來說，他們的生活方式就是指在八小時之外進行的各種活動及其形式。

加強對黨員領導幹部生活方式的研究，通過調查瞭解、掌握領導幹部生活方式中存在的問題，以及在新形勢下出現的新情況、新問題、新特點，對於領導幹部建立良好的生活方式，進而促進黨員領導幹部廉潔從政，促進黨風進一步好轉，促進幹部隊伍建設，促進黨員領導幹部更好地完成所擔負的工作任務，實踐“三個代表”重要思想，具有非常重要的現實意義。

一、黨員領導幹部生活方式的現狀

改革開放20多年來所發生的巨大變化以及主義市場經濟體制在不斷建立和完善過程中所取得的成就，集中體現在國力增強、人民生活水平得到明顯改善上。時代進步和發展使得物質生活得到極大的豐富與提高，人們的思想觀念及其生活方式也隨之發生改變。就領導幹部而言，在八小時之外，除了滿足最基本的吃飯、睡眠等生存需要外，還要在家庭生活方面履行家庭成員的職責，盡到做兒(女)、做父(母)、做丈夫(妻子)的義務。此外，比較多的領導幹部還利用閒暇時間從事個人喜好的活動，如讀書學習、體育活動、旅遊、交往、書畫、音樂、電腦上網、下棋玩牌等。概而言之，黨員領導幹部在八小時之外的活動情況主要有以下幾個方面。

1、看書學習。從問卷調查情況看，許多領導幹部在閒暇時間內的活動安排主要爲學習。在回答問卷“閒暇時間，您一般安排的活動”時，在“體育健身”、“娛樂”、“交往應酬”、“加班工作”和“學習”這五個選項中，選擇“學習”的人數最多，平均達到27.78%。領導幹部能夠在八小時之外注重學習，是主客觀原因使然。一方面，經過開展“三講”教育活動，尤其是在貫徹落實“三個代表”重要思想的過程中，許多同志充分認識到了學習的重要性。隨着改革開放形勢的發展，全球經濟一體化，知識經濟迅猛發展，經濟政治結合日益緊密，現代管理日趨複雜，這些都促使領導幹部加緊學習，以便更好地適應形勢。另一方面，在幹部選拔任用方面，學歷是一個重要條件，考試也成爲一個重要途徑。領導幹部沒有相應的文憑，或者考試成績上不去，就會在激烈的競爭中被淘汰出局。這樣，學習就成爲領導幹部閒暇時間內的一項重要活動內容。在學習方式上，有的人是在職學習，如參加黨校或其他高校舉辦的各種培訓班和學歷繼續教育班；較多的人仍採取“讀書看報”的形式，其人數佔到 43.12%；還有的是通過“看電視”的方式進行學習，其人數佔到第二位，爲39.82%。另外，通過上網的形式進行學習的領導幹部人數也在增加。在廳、局及盟、市部門分別達到10.25%和 11.18%，而在蘇木鄉鎮達到了6.42%。

2、鍛鍊身體。從問卷調查發現，領導幹部在閒暇時間進行“體育健身”的情況是，處級和旗縣科局領導的人數佔到19.63—21.66%。在健身鍛鍊方式上，有進行籃球、乒乓球、網球等球類運動的；有做操、散步、跑步的；有游泳、滑冰甚至釣魚的；有藉助健身器材鍛鍊的。在時間選擇上，許多領導幹部大都在早晨、晚上或是節假日集中在一段時間內進行鍛鍊。當前，領導幹部上下班坐車、工作打電話、看文件、參加會議，坐得多、活動少；飲食結構的改變使人們攝入高熱量、高脂肪、高營養的食物過多，而消耗又不大。所以，有些領導幹部體重增加，體質下降。再加上工作任務重、競爭壓力大，使得一些領導幹部時常感覺體力不支，甚至一些人在心腦血管、消化系統等方面也出現不同程度的疾病。這些情況促使領導幹部認識到了加強身體鍛鍊的必要性。另外，隨着的發展進步，許多人都意識到體育健身也是一項很好的休閒娛樂活動。所以，目前領導幹部參加體育健身的越來越多。 3、觀看電視。隨着電視事業的發展，節目越來越多，內容也越來越豐富，許多領導幹部把看電視當作一天生活中必不可少的內容。特別是在缺乏室外活動場地、設施的情況下，人們的生活範圍有着很大的侷限性，缺乏更多的選擇性；不少人還爲避免煙塵風沙儘量少在戶外活動，這就使得看電視成爲不少領導幹部業餘生活的主要選擇，一些人在家裏的時間基本上都被看電視所佔用。看電視不僅成爲獲取信息、瞭解時事的重要渠道，而且也成爲休閒娛樂的一項重要內容。

4、應酬交往。調研中瞭解到，黨政部門的處科級領導幹部在八小時之外的應酬情況是，平均每週少的有1—2次，多的有3—4次。有些人一到週末，約請的電話不斷。在我區基層許多地方，由於經濟、文化諸方面的制約以及地區、民族特點；使得在交往應酬中的活動，大多以吃飯爲主。而這種吃飯喝酒，已成爲部分領導幹部八小時之外活動的一項主要內容和沉重負擔。有時中午喝完，晚上還要接着喝；有時不僅應付一場，而且還要在幾場酒席中交叉進行。對於家在異地的交流乾部，這種應酬活動就更多一些。一些同志講，這種應酬活動有時搞得人身心疲憊，就連正常的生活規律也被打亂，但又毫無辦法。另外，廣交朋友是目前許多領導幹部生活方式中的重要部分。調查問卷中，在回答“個人愛好方面有哪些”時，“交友”排在6個所選項的第一位。在回答“您願意交往應酬的人是哪些人”時，選擇“對工作有幫助的”人數超過“有共同語言或志向的”人數，分別爲46.95%和40.84%；但廳局的處級幹部選擇“有共同語言或志向的”超過“對工作有幫助的”人數2.51個百分點，分別爲42.69%和40.18%。由此看出，領導幹部在結交朋友時除注重考慮工作及人與人之間能否和諧相處因素外，不同層次領導幹部間也存在差異。

5、加班加點。在閒暇時間的安排上，除首選“學習”外，許多領導幹部所選較多的一項就是“加班”，所佔比例達到21.55%。從統計和調查的情況看，目前加班比較多的是旗縣黨政領導及蘇木鄉鎮領導。他們加班主要是爲了日常公務處理及接待應酬。特別是在春播、秋收等農忙季節或遇到一些突發性事件時，忙得更是不可開交。不分工作日、休息日，經常是“兩眼一睜，忙到熄燈”。有時越是節假日，越不能得到休息。

從以上五個方面可以看出，領導幹部在八小時之外，不論學習、健身還是娛樂，可自由支配的閒暇時間是比較充裕的。從問卷統計來看，領導幹部的閒暇時間，在工作日一天平均達到3.2小時；在休息日達到6.2小時。當然，物質條件的改善也爲此提供了必要的前提條件。如在家務勞動上，洗衣靠機器；做飯靠煤氣、靠電，有時怕做飯浪費時間，還可以買半成品或熟製品，或與家人到飯館吃。總之，許多領導幹部在生活方式上比較注重質量。如住的方面，許多人都注重房屋的裝修，講究舒適；吃的方面，大部分領導幹部都講究營養平衡，儘量節制菸酒的領導幹部人數越來越多；在休閒娛樂方面，許多人都能夠按照自己的身份適宜地選擇時間、方式、場合進行。 從問卷和調查中我們發現，絕大多數的領導幹部對自己目前的生活方式是滿意和比較滿意的。當然，也有部分領導幹部感到工作任務重、壓力比較大，希望在八小時外能夠得到更多的放鬆或休息，有一些更好的方式來調劑自己的生活。許多人認爲，該工作時就好好的工作，該娛樂時就好好的娛樂，該休息時也要好好的休息。

二、黨員領導幹部生活方式上存在的問題及原因

在領導幹部的生活方式上，目前主要存在以下方面的問題。

1、對生活方式缺乏正確的認識。從領導幹部個人來說，一是認爲生活方式屬於個人行爲。生活習慣怎樣，生活作風如何，不需要別人干涉。二是認爲時代發展了，生活條件好了，應酬活動中吃點、喝點沒啥，用不着大驚小怪，發發牢騷也是正常的。三是認爲市場經濟時代，在發展經濟、講奉獻的同時，也要講回報。因此，作爲領導幹部，在比別人付出多的情況下，多得點、多拿點是正常的。四是受不良風氣的影響，少數領導幹部認爲在目前的形勢下，爲個人、家庭及親朋好友撈好處是實的，而其他都是虛的；與其在業餘時間看書學習、提高素質還不如謀點實惠。這些領導幹部對待生活方式的錯誤認識必然要影響到他們的生活作風，也將表現在他們八小時之外的行動上。更爲重要的是，我們的多數組織也缺乏對領導幹部生活方式的正確認識，對一些人生活中的不檢點、不自律行爲聽之任之，或者視而不見、聽而不聞；對領導幹部在生活作風上暴露出來的一些問題缺乏及時批評，失之於寬、失之於軟，造成了日後遺患。

2、放鬆了要求、降低了標準。目前，羣衆對於領導幹部的行爲，即使是在八小時外的，也有他們所認可的評價標準和尺度。什麼樣的事情，領導幹部可以做；什麼樣的事情，羣衆可以做而黨員領導幹部卻不能做，羣衆都有一定的尺度。然而有一些領導幹部沒能把握好“羣衆一黨員一領導幹部”之間的關係，該發揮帶頭或領導作用時卻縮頭縮腦，不能堅持公道，不敢主持正義；該把自己當作是羣衆中的一員時，卻搞特殊化，脫離羣衆，不能以平常心、普通人的身份融人到羣衆當中休閒娛樂或從事個人喜好的活動，甚至個別領導幹部還做出連一般羣衆都不做的事情，導致出現一些與黨員領導幹部身份不符的行爲失範現象。這主要表現爲，不該說的亂說，不該做的要做，不該去的地方也要去。 在不該說的方面，有些領導幹部不分場合、不分聽衆、不辨真假、不顧後果，隨心所欲，什麼話都敢說、什麼話都敢傳。有的熱衷於傳播小道消息，把講一些“內部消息”當作自己似乎比別人更瞭解情況，甚至泄露會議內容；有的熱衷於說一些“黃段子”，搞譁衆取寵，編“順口溜”，講一些不負責的所謂政治“笑話”；還有的帶頭在羣衆中發牢騷，表示不滿情緒，而不管負作用有多大、影響有多壞。在不該做的方面，有些黨員領導幹部什麼人的酒都敢喝，什麼人的宴請都敢吃，還有的熱衷於玩麻將、搞賭博。在不該去的方面，表現爲一些領導幹部對黨的紀律要求熟視無睹，什麼樣的活動都敢參加，涉足那些有議論、有爭議甚至是黨紀政紀明令禁止的娛樂場所。如有“三陪女”酒店的ktv包房、異性按摩場所。 少數領導幹部的這種所作所爲，敗壞了黨員領導幹部的形象，敗壞了黨風，敗壞了風氣。究其原因，一是少數領導幹部不講學習、不講政治、不講正氣，放鬆對自己的要求。二是組織方面放鬆對領導幹部的思想教育、日常管理以及對八小時之外的監督不力。三是在組織方面存在處理過輕現象。對違法亂紀的黨員領導幹部進行處理時，常常以開除黨籍、撤銷職務作爲懲罰，並未追究其相應的法律責任。 3、權力違規現象嚴重。一些領導幹部在八小時外的活動中不僅不能正確對待權力，反而以權謀私、濫用權力，獲取灰色收入。主要表現爲，一是吃拿卡要、貪佔便宜。有的領導幹部對於他人的宴請從不拒絕，對所送的菸酒、土特產也慨然收之。甚至有的還主動索要，認爲這些屬於人之常情，即便算是腐敗，也只是“毛毛雨”，夠不上受黨紀政紀處分的“槓槓”。還有一些人帶領家人或朋友，利用休息時間到下屬地區吃喝拿要，騷擾基層的同志。二是借逢年過節、操辦婚喪嫁娶收受禮金。靠紅白喜事、借人情活動以謀取灰色收入方面，領導幹部不僅在規模和效益上遠遠高於一般人，而且基本上同其掌握的權力成正比。在這方面，個別領導幹部挖空心思設計安排人情活動，簡直到了財迷心竅、不擇手段的地步。三是利用領導名分和地位優勢獲取灰色收入。如給單位疏通關係、跑項目、引資金，領導幹部本人或通過其配偶子女接受金錢或物品的回報；還有題字、當編委、寫序言等。四是把個人消費轉嫁到機關單位或下屬部門。一些領導幹部購物、娛樂、辦事不花個人一分錢，變相地增加了收入。有的把在個人交往應酬上所花的費用以招待費、禮品費等名義拿到公家的賬上報銷；有的出人娛樂場所或參加健身活動，其費用也要由公家支付；還有的領導幹部公車私用，把公家物品“借”回家長期使用。 造成權力出現違規現象的原因主要有，一是少數領導幹部的世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲，缺乏對權力的正確認識，抱着“有權不用，過期作廢”的錯誤思想，搞“權力尋租”，達到享樂或謀取私利的目的。二是部門權力過分集中，缺乏對權力有效制約的機制。權力集中，就會使一些手中握有大權的人在八小時外濫用權力，甚至進行“權錢交易”、“權色交易”等活動；而那些有求於權力的部門或個人，則大多在八小時之外採取一些不正當手段，通過送禮、送“紅包”來巴結、討好掌握權力的領導及其家人，使之爲他們“服務”。這樣就導致少數領導幹部的權力必然出現違規操作的現象。 4、應酬活動過多與不正之風密切相關。領導幹部應酬多的原因，一是上級佈置任務多、檢查多。不僅是層層考覈、檢查，而且還有衆多部門各自的任務也需要檢查和驗收。“上面千條線，下面一根針”，導致基層領導幹部應酬增多。另外在一些旗縣市區，有關科、局接待上級人員時，除部門領導外，非要把旗、縣的領導也拉上作陪，以表示對上級的尊重。一些上級來的同志也喜歡下級這樣做，覺得這樣自己纔有面子。二是上的“拉關係”、“認人不認事”等風氣影響到黨內，並滲透到一些行業、部門。靠正常的工作關係就可辦成的事情，有時卻很難辦成。而有朋友、“哥們”或認識人的，辦事就容易，甚至不該辦的事情也能辦成。在人們感受到交往應酬的威力、體驗到“握十回手，不如喝一頓酒”時，八小時外的應酬活動不可避免地就會增加。目前，不論是在爭資金、爭項目等公事方面，還是在子女上學、就業等私事方面，靠關係、靠跑動才能得到、辦成的事例有很多。另外，一些人願意應酬，就是看中了對方手中的權力。因此在閒暇時間熱衷於搞迎來送往，搞感情投資，目的也是爲了能得到回報。三是公款消費行爲助長了部分領導幹部交往應酬的“愛好”。目前在應酬方面，不論是上級還是下級，以及地區部門之間的橫向交往，只要來人，就要安排應酬活動，費用則由公款支付。一些人認爲，反正不是自己花錢，吃公、喝公、玩公，又能促進個人感情，何樂而不爲。在一些下崗職工增多、部分基層幹部職工工資不能按時發放的地區，廣大羣衆對少數領導幹部的公款吃喝尤其是某些浪費行爲，意見強烈。“有錢吃喝，沒錢發工資”，在一些地區已產生了很壞的影響。 5、休閒娛樂活動少，業餘生活不豐富。目前，領導幹部的休閒娛樂形式不是很多，尤其是基層幹部的娛樂活動更少，呈現出越往基層休閒娛樂越單調的特點。許多人下班一到家就看電視，除看新聞節目外，就是戲曲、文藝、電影或法制類節目。也有一部分人是找“酒友”、“牌友”、“麻友”進行娛樂；還有極少數人是到歌舞廳、洗浴中心等地“放鬆”自己。大體上看，目前的休閒娛樂活動主要就是這幾種，比較單調。有些領導幹部感覺每天都在忙，忙開會、忙材料、忙接待、忙應酬；有些感覺生活比較枯燥，每天就是“家一單位”、“單位一家”。從問卷調查看，在被調查的人中選擇閒暇時間進行“娛樂”的比例分別爲：廳局的處級、盟市局處領導、旗縣科局和鄉鎮領導幹部爲14.08—14.50%，旗縣領導爲10.75%。造成領導幹部休閒娛樂活動少、業餘生活單調的原因主要有四點：一是單位、社區組織活動少。許多單位除了在節日及有慶典活動時組織和開展活動外，在八小時之外就很少組織活動；而在社區，如果說要組織什麼活動，那麼大多也都與慶典活動有關。經常性、羣衆性地組織社區在職人員參加的娛樂活動開展得比較少，而退休人員的活動卻比較多。二是缺乏必要的娛樂活動場所。目前，在城鎮及社區文化設施建設方面，屬於“一老一少”的老年活動中心、少年宮等活動場所的建設受到重視，而面向普通人的活動場所建設卻得不到重視。活動場所少，還與城市社區文化建設滯後、娛樂設施不完善有很大關係。三是一些娛樂場所經營存在不規範現象。有些娛樂場所消費過高，靠正常工資收入的人難以到此進行消費；有些娛樂場所靠不正當的手段吸引顧客，外表上華麗堂皇，而裏面卻藏污納垢。大多黨員領導幹部不敢去。四是受觀念上的影響，許多領導幹部也較少去娛樂場所。在一些人眼裏，歌舞廳、洗浴中心等場所地都不“乾淨”，去那裏的人大多不“正經”。這種看法，越是基層越強烈。在縣城鄉鎮，只要領導幹部一出現在這些地方，馬上就會“風言四起”。所以，客觀上也限制了一些領導幹部的活動範圍。

6、對領導幹部在閒暇時間的一些活動很難掌握。目前的情況是，對於領導幹部八小時外的活動，有的比較容易監控，如公務應酬中的吃喝等活動；也有的活動卻不好掌握，如玩麻將，去歌舞廳。在什麼地方玩、與什麼人玩、是否賭博，自己不說就不容易瞭解；是否進歌廳、洗桑拿，自己不主動談也難掌握。領導幹部的一些活動難以掌握，在主觀方面，一是不願接受監督。一方面，有的領導幹部認爲在八小時之外也是普通人，因此對於一個普通人再拿八小時之內的紀律、規章進行約束，有些不妥。在問卷中問到“對於閒暇時間的活動，您認爲是否進行監督”時，回答“沒必要進行監督”的人數達到47.88%。儘管調查問卷所反映的數據有時也有一些出入，但畢竟也能說明些問題。另一方面，有些領導幹部意識到自己的活動與身份不符或違背黨紀政紀，但爲了不想讓人知道，自然更不願接受監督。於是，這些人善於在工作圈和生活圈扮演雙重角色。即在工作圈內“勤奮”工作，極力表現自己，讓人們對其產生錯覺，保持一個廉潔奉公、盡職盡責的好乾部形象，轉移人們對其在八小時之外活動情況進行監督的視線。同時，對司機、祕書等身邊人員“要求”嚴格，不准他們泄露自己的一些行動。也有個別人自己會開車，所以其行動也難讓人掌握。二是不願監督別人。有的人認爲，自己的事情都忙不過來，哪有更多的時間和精力去監督別人；也有人認爲，即使發現一些同志的言談舉止不正常，但如果沒有確鑿證據，也不好指出來；還有人認爲，對那些有違規傾向的同志給予提示，那是組織上的事情，與己無關。在客觀上則存在組織對領導幹部八小時之外的活動缺乏監督、放鬆管理的現象。就目前的情況看，在對幹部監督方面，雖說有組織監督、羣衆監督、輿論監督、民主黨派監督，等等，但是在具體實踐當中，監督難的問題沒能得到很好的解決。另外，由於城鎮中的居住特點，也導致對領導幹部生活方面的監督難度加大。大多住在同一樓內的人，甚至是在同一單元或對門的住戶，對彼此業餘時間在做什麼都不清楚。這也與一些領導幹部很少參與社區活動有關。 除上述六個方面的情況外，在影響領導幹部生活方式方面還存在着工作任務重、加班過多的現象。從問卷調查來看，目前領導幹部的任務大都比較重，工作強度也比較大。在回答“您認爲，一天的工作強度”是“很大”、“比較大”、“一般”、“不大”時，選擇前兩項的人數佔到76.56%，“一般”的爲20.83%，“不大”的僅爲2.54%。在一些旗縣，有的黨政領導幹部白天忙於開會、接待、聽彙報、下鄉，晚上還得應酬、作陪，導致批閱文件、看報紙也都要利用晚上或週六、日來加班。我們在一個縣的調研中瞭解到，由於縣裏的黨政領導在工作時間因工作忙不易集中，所以中心組學習或班子討論問題大多隻能在晚上或在週六、日進行。另外，領導幹部的加班情況，從他們的工作時間上也可以看出。在正常工作日，領導幹部平均工作時間爲8.5小時，最多的是旗縣領導和蘇木鄉鎮領導，均爲9.0小時；在休息日，平均工作時間爲4.4小時，最多的是鄉鎮領導，爲6.2小時，其次是旗縣領導，爲5.0小時。在工作任務、工作強度及其加班方面，我們所調查的領導幹部相互之間差異也較大。

三、對建立黨員領導幹部良好生活方式的若干建議 建立黨員領導幹部健康、文明、科學的生活方式，對領導幹部八小時外的活動進行有效監督和管理，是關心愛護黨員領導幹部、防止其在生活作風方面出現腐敗行爲的重要舉措，是加強幹部隊伍建設的重要內容，也是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體要求。領導幹部建立良好的生活方式是一個系統工程，需要領導幹部個人、各級組織及各界的努力，通力合作，共同完成。 ——從領導幹部個人方面，要時刻不忘自己是一名黨員領導幹部。即使是在八小時之外，也要按照黨章和黨內的各項規定規範行爲，嚴以律己，做到自重、自省、自警、自勵。

1、加強學習，提高素質，樹立正確的生活態度。正確的生活態度是良好生活方式的基礎；而加強學習，提高素質又是具有正確生活態度的前提。只要有好的學習習慣和較高的綜合素質，就可以正確對待生活，熱愛人生。保持平常的心態，做到知足常樂。對上存在的現象和問題能夠正確認識，看主流、看全局，不鑽牛角尖，不爲上某些支流的東西所誘惑。在生活態度方面，改變“八小時內歸組織管理，八小時外歸個人自由支配”的片面認識，進而對個人生活方式做到正確認識、認真對待，把個人生活方式與自己的思想、學習、工作作風等結合起來，相互促進、相得益彰。

2、養成良好的生活習慣。一是生活起居要有規律。保持良好的生活規律，不僅對健康有利，而且還能減少一些應酬活動。二是堅持體育鍛煉。身體是革命的本錢，是做好工作的基礎。三是培養健康向上的個人愛好，充實業餘生活。如書法繪畫、下棋打牌、唱歌跳舞等，但愛好活動要有度、有節。要會休息，要勞逸結合。四是減少或克服不良嗜好。如吸菸喝酒、貪玩麻將等。

3、嚴格自律，把握言行。一要保持頭腦清醒，加強生活作風上的自我約束。什麼話可說，什麼事可做，什麼人可交，心中要有數。不僅堅持黨員領導幹部的身份不降低，而且做人的標準也不降低。對那些看重權力而對自己阿諛奉承、溜鬚拍馬者更要提高警惕。辨不清是非，就會上他們的當，成爲他們的俘虜。二要淡泊名利，不貪不佔。對待名利和地位，要看得開、放得開，切不可斤斤計較。不貪蠅頭小利，不佔公家及他人的便宜。尤其對於一些熟人送給的菸酒、土特產及“紅包”要堅決拒之。抵禦不住小禮物的誘惑，也就更難抵禦更多、更大財物的誘惑，最終勢必走向毀滅之路。三要交友謹慎。要交良師益友，不交酒肉朋友，尤其要注意不與“小人”交往。四要經得住“美色”的考驗。從衆多腐敗分子的墮落過程來看，絕大多數人都與“美色”有關。因此，從思想根源上剷除封建主義腐朽沒落思想、克服享樂主義，就可避免重蹈腐敗分子的覆轍。五要經常總結、反思自己的言行，防止小毛病變成大錯誤。六要積極參加社區或居民區的公益活動，加強與羣衆的。不脫離羣衆，領導幹部的生活就能更加豐富多彩。 4、守好家庭“陣地”。家庭是領導幹部生活、休閒的主要場所。領導幹部的生活方式離不開家庭成員的參與、影響，甚至影響還比較大。同時，家庭是構成的一個細胞，領導幹部的家庭作風、美德情況如何，也具有很強的導向性。因此，領導幹部在家庭方面，首先要當一名好成員，孝敬老人、體貼和關愛配偶、照顧和教育好子女，這是領導幹部建立良好的生活方式的一個重要內容；其次要管好配偶及子女，使他們不搞特殊，不利用自己的職權謀私利。第三要管好配偶及子女，不收取他人的禮物。不管是否是熟人，也不管是什麼禮物，更不管是什麼理由，都要堅決拒絕。

【第10篇】年輕幹部思想作風狀況的調查報告

年輕幹部思想作風狀況的調查報告

年輕幹部思想作風狀況的調查報告最近，我們對全縣31個鄉鎮和縣直單位的100名年輕幹部的思想作風狀況進行了問卷調查。調查對象有：縣處級幹部3名，正科級幹部25名，副科級幹部72名。

其中30歲以下的19人，31—35歲的32人，35—40歲的49人。調查顯示，當前年輕幹部的思想作風狀況主流是好的。

在工作和實踐中，年輕幹部表現出了比較堅定的共產主義信念和比較明顯的政治立場以及積極向上的人生追求。展現出了新時期的年輕幹部奮發向上、敢於創新、朝氣蓬勃的時代特徵。

一、年輕幹部思想作風狀況的主要特點

1、具有比較堅定的共產主義信念和良好的價值取向。在當前市場經濟和改革浪潮的衝擊下，處在農村基層艱苦工作環境下的廣大年輕幹部依然表現出了較堅定的共產主義信念。

從調查情況來看，有84的年輕幹部對實現共產主義充滿了信心；68的年輕幹部將個人事業的成功作爲自身價值的最佳體現方式。充分顯現出了新時期年輕幹部正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2、具有較高的學習熱情和強烈的求知慾望。新的時期，年輕幹部都意識到了人類已進入學習型社會，學者生存，不學者必將劣汰，從而增強了學習的主動性和自覺性。

調查表明，有65的年輕幹部認爲必須不斷加強自身學習，改善知識結構，切實提高自身的政策理論水平。由於年輕幹部都具有旺盛的精力，加上對新知識的強烈渴求，都養成了勤於學習政治理論和專業技術、勤于思考的習慣。

3、具有較好的創新意識和較強的實幹能力。廣大年輕幹部，尤其是年輕領導幹部都具有較強的開拓創新能力，他們堅持解放思想，實事求是，更新觀念，開拓進取，敢於並善於發揮自己的主觀能動性，在工作中及時大膽提出與老觀念、老傳統不同的新觀點、新方案。

“空談誤國，實幹興邦”是大多數年輕幹部的工作理念，他們堅持求真務實、真抓實幹的工作作風，不怕苦，不怕累，繼承和發揚了艱苦奮鬥的優良傳統，體現了全心全意爲人民服務的革命宗旨。根據調查統計，有86的年輕幹部表示現階段黨員幹部必須繼續發揚艱苦奮鬥的作風和務實創新的工作理念。

4、具有較強的自律意識和強烈的正義感。調查表明，大多數年輕幹部對自己都要求比較嚴格。

53的年輕幹部把羣衆公認作爲自己工作好壞的衡量標準。年輕幹部在廉潔自律方面表現出了十分堅定的意志，78的調查對象對當前社會上存在的各種腐敗現象和不正之風表示深惡痛絕、堅決抵制。

76的年輕幹部認爲必須狠抓黨員幹部作風轉變，並對黨風的轉變充滿了信心，展現出了新時期年輕幹部堅定的政治立場和正義感。

二、年輕幹部思想作風存在的主要問題我們從調查情況中可以看出，儘管大多數年輕幹部繼承和發揚了黨的優良傳統，能解放思想，勇於創新，艱苦奮鬥，開拓進取，在各條戰線上發揮着骨幹作用。但是，由於各種原因，極少數年輕幹部在思想作風上也存在着一些問題，應該引起社會各界的高度重視。

問題之一：淡漠政治。主要表現爲：不注意政治理論的學習，藉口工作忙而忽視理論學習，理論功底比較淺。

因而觀察問題缺乏政治敏銳性和洞察力，對於影響政治穩定、社會安定的苗頭性問題，往往嗅覺不靈，反映遲鈍，明辨是非的能力較差。分析問題不善於從政治的高度探索問題發生的根源，不能以高度的政治鑑別力對問題的性質作出準確的判斷，在大是大非和許多問題上分不清是非。

問題之二：熱衷權力。當前，有極少數年輕幹部不能正確看待和使用手中的權力，過分注重職務升遷，權力觀發生扭曲和變形，不能正確使用人民賦予的權力。

爲羣衆謀利益，把很大的一部分精力放在謀劃自己的升遷上，迎來送往搞關係，找門子，想方設法尋找升官的捷徑，而沒有把精力放在工作上，完全忘掉了全心全意爲人民服務的宗旨，在羣衆中造成很壞的影響。問題之三：貪圖安逸。

在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下，少數年輕幹部潛滋暗長了貪圖安逸、害怕艱苦的思想。他們甚至把勤勞樸素看作寒酸，把吃苦耐勞當作迂腐，視艱苦創業者爲傻冒。

相反卻把講排場、比闊氣、擺派頭當作榮耀。問題之四：輕視羣衆。

年輕幹部大都由於具備較高的文化知識水平，接受新事物快，思想活躍，具有較強的開拓創新精神，結果他們中的少數人往往因爲取得了一些成績就過高估計自己，片面強調自己在決策和工作中的作用，滋長了驕傲自滿和個人英雄主義思想，違背黨的民主集中制原則，產生了脫離羣衆的不良傾向。

三、解決年輕幹部思想作風問題的對策上述問題雖然發生在少數年輕幹部身上，但危害極大，不可等閒視之。問題產生的原因是多方面的，有形勢和環境等客觀上的原因，而根本原因是少數年輕幹部放鬆了世界觀、人生觀和價值觀的改造，放鬆了黨性鍛鍊，在市場經濟的新形勢下，沾染了庸俗的政客風氣，個人主義、拜金主義和享樂主義的思想悄然滋長。

要解決年輕幹部存在的這些思想作風問題，應該採取以下四個方面的對策：

一、提高年輕幹部的理論修養。只有理論上的清醒，纔有政治上的堅定。

各級黨委必須 從“三個代表”重要思想的高度，抓好年輕幹部的理論學習，把理論學習納入黨委工作的重要議事日程，牢牢抓在手上，做到經常抓，反覆抓，抓反覆，要制定學習計劃，規範學習內容，改進學習方法，完善學習制度，注重學習實效。要使年輕幹部真正認識到提高理論修養離不開學習，只有不斷地學習才能在政治上保持清醒的頭腦，在行動上與上級組織保持高度一致。

要組織年輕幹部系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，真正領會其精神實質，吸取其思想精華，在複雜的形勢下堅持理性思考、冷靜分析、辨別方向，沉着應對，做到立場堅定，旗幟鮮明。

二、強化年輕幹部的宗旨意識。全心全意爲人民服務是檢驗幹部黨性的試金石。

一個認識不到人民羣衆重要歷史地位的人，一個對人民羣衆沒有深厚感情的人，是不可能自覺地爲人民羣衆謀利益的。首先，要教育年輕幹部牢固樹立羣衆觀點。

注重解決對待羣衆的態度問題，使他們對人民羣衆的感情融於自己的一言一行當中，自覺把人民擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、答應不答應作爲自己想問題、辦事情的出發點和落腳點。其次，要教育年輕幹部增強“公僕”意識。

教育年輕幹部正確對待和使用人民賦予的權力，把權力當作更好地爲人民服務的手段。第三，要教育年輕幹部發揚艱苦奮鬥的優良傳統。

幫助年輕幹部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。使年輕幹部在思想上築起抵禦腐朽思想、生活方式侵蝕的堅固防線，頂得住誘惑，管得住小節，做到不正之風不染，不義之財不取，不法之事不幹。

三、鍛鍊年輕幹部的務實作風。首先，要堅持把工作熱情與尊重客觀規律統一起來。

年輕幹部的工作熱情高、勁頭大，但必須頭腦冷靜，尊重客觀規律，想問題辦事情必須從實際出發，實事求是，根據需要和可能，一件件紮紮實實去辦。其次，要提倡說實話、鼓實勁、幹實事、求實效。

年輕幹部要敢於把說實話作爲自己的一項政治品德，如實反映各種問題，在遇到大事，特別是涉及到個人利益的時候，要實事求是，堅持原則，絕不能弄虛作假。要堅持深入基層，體察社情民意，爲羣衆辦實事、辦好事，不搞不切實際的高指標，不搞虛假浮誇的假政績。

第三，從小事做起，從自我做起。年輕幹部爲人民羣衆辦實事不能好大喜功，不屑於辦“小事”。

其實，許多看似細枝末節的“小事”，卻與羣衆的利益息息相關，不能借口“小事”而置之不理，要在一件件小事中培養求真務實的作風。要培養嚴於解剖自我的精神，對自身存在的問題，敢於承認，堅決改正，不遮遮掩掩、躲躲閃閃。

同時，年輕幹部還要克服傲氣，尊重同志，取長補短，促進自己不斷成熟。

四、加大年輕幹部的監督力度。年輕幹部思想作風出現的問題，應本着“懲前毖後、治病救人”的原則，加強教育和管理。

組織部門要在嚴把入口關的前提下，不斷強化對年輕幹部的監督，要建立健全經濟責任審計、彙報思想、定期談話、年末述職等一系列監督制度，把管理監督工作貫穿於年輕幹部培養、選拔、使用的全過程。綜合運用組織考察、個別座談、民主評議、公開述職等形式，加強對年輕幹部的考察監督，做到警鐘長鳴，防微杜漸，發現問題，及時教育。

同時，要深入考察監督年輕幹部的生活圈、社交圈，對年輕幹部實行全方位的監督管理。

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【第11篇】寧夏回族自治區調查報告：70、80後幹部腐敗呈上升趨勢

《報告》從發案特點、原因剖析及預防對策等方面對國有企業職務犯罪進行了全面分析。《報告》顯示，近三年來，該區檢察機關查辦的國有企業職務犯罪案件罪名主要集中於受賄罪、貪污罪、挪用公款罪等貪利型犯罪。三者總數佔近3年立案總數的97.1%。其中偵查終結犯罪金額在5萬元以上的賄賂大案有47人，佔全部涉案人員的34.1%。且涉案金額逐年增加，受賄案件偵查終結金額在100萬元以上的有17人。涉案資金大多用於個人消費或者營利性投資，營利性投資比例有所上升。

70、80後幹部的職務犯罪行爲呈現一定上升趨勢及國有企業技術型幹部職務犯罪比較突出，是我區國有企業職務犯罪案件呈現出的另一主要特點。寧夏回族自治區檢察院職務犯罪預防處負責人介紹。

根據《報告》分析，從寧夏檢察機關近三年職務犯罪案件的查辦情況來看，國有企業技術型幹部職務犯罪比較突出，且在職級分佈上呈現出較明顯的兩極分化，主要集中在以技術領導犯罪爲主的一把手專權濫用型職務犯罪和以技術骨幹犯罪爲主的小角色人微權重型職務犯罪。兩類犯罪共立案107人。而在查辦的國有企業職務犯罪案件中，45歲以下70、80後涉案人員佔立案總人數的56.5%。

【第12篇】2022工會幹部作風建設調查報告

下面是小編爲您準備的2022工會幹部作風建設調查報告，供大家參考和借鑑噢!希望能對您有所幫助。後續精彩不斷，敬請關注!

作風是黨性的外在表現，黨員領導幹部的作風直接關係到黨在人民羣衆中的形象和威信，關係到黨執政地位的穩固，關係到黨領導的中國特色偉大事業的持續發展。黨的十七屆四中全會，爲新時期加強和改進黨的作風建設指明瞭方向。市委常委、四套班子領導要帶頭學習貫徹落實四中全會精神，切實解決作風上存在的突出問題，爲科學發展、持續騰飛提供堅強有力的作風保障。

一要堅決克服宗旨淡薄傾向，大力弘揚密切聯繫羣衆之風。

密切聯繫羣衆是我們黨最大的政治優勢。總體來看，我市黨員幹部宗旨意識較強，聯繫羣衆的狀況是好的。但也有少數領導幹部宗旨意識不太強，對羣衆的感情淡了、距離遠了，不能很好地聯繫羣衆、服務羣衆，對羣衆疾苦關心還不夠;不能把羣衆利益放在第一位，不能正確處理好各方利益關係;有的還存在輕視羣衆合理訴求的傾向，一些舉手之勞的小事長期得不到解決。產生這些問題的根源，是我們有些領導幹部宗旨意識不強，沒有真正認識到權力是人民賦予的，必須爲人民服務、對人民負責，因而擺不正位置，認爲權力至高無上，導致聯繫羣衆不緊、服務羣衆不力甚至官僚主義傾向。因此，我們要大力弘揚密切聯繫羣衆之風，堅定不移依靠羣衆、組織羣衆、宣傳羣衆、教育羣衆，虛心向羣衆學習，熱心爲羣衆服務，誠心接受羣衆監督;要始終堅持羣衆利益無小事，帶着對人民羣衆深厚的感情，真正從羣衆利益和承受能力出發作決策、定政策，切實維護、實現、發展好人民羣衆的根本利益;要堅持問政於民、問需於民、問計於民，深入羣衆、聯繫羣衆、服務羣衆，真正做到情爲民所繫、權爲民所用、利爲民所謀;要尊重羣衆訴求，改進信訪工作，認真解決羣衆反映強烈的突出問題，切實維護羣衆權益。

二要堅決克服明哲保身傾向，大力弘揚敢於負責之風。

作爲黨員幹部，崗位就是舞臺，職務就是責任，沒有這種境界，就挑不好這副重擔。在近年來的發展實踐中，絕大多數領導幹部都盡心履責、敢作敢爲，在各自崗位上較好地完成了各項工作任務。但仍有少數同志明哲保身，不願意爲基層、爲發展擔責任、冒風險，導致各項工作進展不快;有的奉行好人主義，寧可誤事，不傷和氣，不得罪人，追求你好我好大家好，着子下不去，力度上不來，導致工作平平，矛盾越積越多;有的圍繞所謂滿意度做文章，片面追求個人的羣衆基礎，遇到矛盾能避則避、能掛能掛。產生這些問題的根源，是不能從黨和人民利益的高度出發，而是站在個人和小團體利益角度，左顧右盼，患得患失。這些雖然不是普遍現象，但對事業的損害很大。爲基層解難，爲人民解憂，爲發展盡責，必須要有敢挑重擔、勇於負責的氣魄，必須要有敬業奉獻、無私無畏的情懷。我們要大力弘揚敢於負責之風，始終堅持以大局爲重，捨棄個人名利，只要是符合科學發展觀的事，符合人民羣衆根本利益的事，就放開手腳，大膽地探索突破;要深刻認識到，有羣衆基礎的不一定是好乾部，沒有羣衆基礎的一定不是好乾部，堅決克服老好人思想，服從大局，不循私情，全力推動事業發展。要務必保持對事業的感情、熱情、激情和癡情，在利益矛盾的衝突中，敢於挺身而出，勇於爲發展擔風險、甘於爲基層挑擔子;要理直氣壯、旗幟鮮明地鼓勵和支持勇於開拓、勇於探索者，爲他們創新創造營造良好的外部環境。

三要堅決克服消極畏難傾向，大力弘揚攻堅克難之風。

知難而進、克難奮進是我市近年來實現持續跨越的致勝法寶。但是，面對推動轉型升級、建設更高水平小康的新挑戰新任務，也有少數領導幹部在推動三化互動、統籌城鄉發展，應對複雜局面、推進難點工作，化解社會矛盾、協調各方利益關係時，感到無從下手、無所適從，產生畏難厭戰情緒，不能迎難而上、攻堅克難、快速突破。產生這些問題的根源，是領導眼界、思路、胸襟不寬，沒有深入研究問題的本質、探尋事物內在的規律，導致整合資源、駕馭市場、動員羣衆的水平不高、能力不強。評價領導，最關鍵的是要看完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利的態度。只有在困難條件下直面矛盾，毫不退縮，攻堅克難，實現突破，才能真正體現領導幹部推動科學發展、駕馭複雜局面的能力，才能真正體現領導幹部的境界和品格。面對時代賦予的歷史使命和人民的共同願景，我們必須大力弘揚攻堅克難之風，在困難面前，以捨我其誰的氣魄，昂首奮進，迎難而上;在矛盾面前，以無私無畏的精神，勇往直前，知難而進;在挫折面前，以百折不回的氣概，毫不氣餒，攻營拔寨，不斷突破各種挑戰性工作，在新一輪經濟振興中搶佔制高點、步入快車道。

四要堅決克服因循守舊傾向，大力弘揚開拓創新之風。

近年來我市經濟社會的持續跨越發展，得益於我們始終堅持解放思想不停步、開拓創新不守成。但也有極少數領導幹部還不善於根據實情，在尊重實際、尊重科學、尊重實踐的基礎上，努力創新突破;有的領導幹部不善於尋找上級政策與本地實際的結合點，還不能很好地創造性貫徹落實上級方針政策，有時還有簡單化、抄近路的傾向，有時還墨守本本、教條;有的對前瞻性、挑戰性工作，簡單地定義爲不能做，而不是開闊思路去考慮怎麼做有的對推進萬頃良田工程、創新投融資體制、發展特色產業園區等開拓性舉措還認識不清、心存疑慮。產生這些問題的根源，是思想保守、墨守成規、求穩怕亂，更多地憑經驗、照本本思考問題，更多地運用傳統思維推動工作，不能突破條條框框，大刀闊斧地創新創造。面對科學發展新要求、沿海開發新機遇、轉型升級新階段，我們要深刻認識到改革創新有風險，不改革創新有危險，堅決克服因循守舊思想，堅決根除本本主義、經驗主義、教條主義，大力弘揚開拓創新之風，以敢破定勢的膽識、無私無畏的胸襟，更新理念、拓寬思路，不斷爲發展借辦法、想辦法、變辦法，奮力開拓，拼搏創新，全力推動又好又快發展，爲廣大人民羣衆謀求長遠福祉。

五要堅決克服甘於平庸傾向，大力弘揚奮發進取之風。

近年來，高點定位、挑戰極限成爲全市上下的共同追求，各級領導幹部團結廣大羣衆負重拼搏、奮發進取、超越爭先，實現了經濟社會持續騰飛。但我們也有極少數領導還缺乏高點定位的勇氣和魄力，不能帶領基層幹部羣衆拼搏奮進、挑戰極限;有的滿足於常規發展，不求有功、但求無過，不能最大限度地超越自我、超越別人。產生這些問題的根源，是領導幹部不注重學習、不認真思考、不深入研究，圖保險、圖輕鬆，缺乏對大勢的把握、對規律的運用，不能最大限度地發揮優勢、激發潛能，確立更高的目標追求。我們在領導崗位上，如果不堅持高點定位、加快發展，不只爭朝夕、發展富民，就是嚴重的瀆職，就是對人民的不負責任。我們必須大力弘揚奮發進取之風，進一步堅持高點定位，以挑戰自我、挑戰極限的精神狀態，奮發有爲、不斷超越;進一步發揚拼搶精神，搶抓機遇，只爭朝夕，不留餘地，高效突破;進一步樹立更高標杆，對標找差，埋頭苦幹，全力推動又好又快發展，出色完成黨和人民賦予的光榮使命。

六要堅決克服敷衍飄浮傾向，大力弘揚求真務實之風。

從總體來看，在我市推動科學發展、加速全面小康的進程中，廣大領導幹部紮根科學發展一線，百折不撓抓落實，踏踏實實做實事，贏得了人民羣衆的信任和支持。但也有少部分領導同志工作作風不夠實，調查研究、深入實際滿足於蜻蜓點水，不能夠沉下去真正掌握第一手實情;有的領導抓督查推進滿足於看看材料、打打電話，好的思路和舉措難以很好地落到實處;有的對認準了的事還不能一以貫之、動真碰硬、一抓到底、抓出成效，執行力、落實力不高;有的遇到困難和矛盾時，既不回頭認真思考，也不持之以恆抓推進，又不及時交流通氣，導致工作停滯，貽誤時機。產生這些問題的根源，還是在於責任心不夠強，存在作風浮躁、貪圖安逸的傾向，工作不細不實，落實不快不力。當前，要在新一輪經濟振興中加快崛起，迫切需要全市領導幹部率先垂範，堅決克服敷衍飄浮的傾向，大興求真務實之風。我們必須求基本市情之真，務科學發展之實，始終堅持理論聯繫實際，一切從實際出發，把科學發展理論與經濟社會發展的實踐緊密結合，不斷開創科學發展新局面;必須求主觀能動之真，務真抓實幹之實，主動深入基層，埋頭苦幹，在實踐一線推動發展，雷厲風行、動真碰硬、一抓到底，確保各項工作高效突破;必須求強化責任之真，務成效顯著之實，進一步健全目標責任制，明確責任，嚴格考覈，切實增強工作的時效意識和成本意識，及時處理和解決工作中的問題，以最小的投入獲得最大的效益，不斷創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

七要堅決克服黨性弱化傾向，大力弘揚勤政廉政之風。

堅持原則、勤勉施政、廉潔從政是對廣大黨員幹部尤其是對各級領導幹部的基本要求。我市擁有一支勤政敬業、風清氣正、廉潔奉公的領導幹部隊伍。但也有極少數幹部黨性原則不強，有的民主集中制執行不到位，討論研究問題缺乏廣泛徵求意見，影響班子的凝聚力、號召力和戰鬥力;有的開展批評與自我批評不夠，存在黨內生活庸俗化的傾向;有的領導大局意識不夠，更多站在條線、部門和個人角度看待問題，推動工作;有的在個人與事業發生矛盾時，不能很好地堅持事業高於一切，更多地關注自身利益;還有極少數領導幹部爲政不廉，自律不嚴，利用權力謀取個人私利。產生這些問題的根源，還是黨性修養不夠，理想信念有所淡化。我們一定要牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，嚴格按照勤廉兼優的標準規範和要求自己，做到勤理政，拒清閒、不平庸;要發揚民主、團結共事，嚴格執行民主集中制的各項制度規定，自覺接受黨組織、黨員和羣衆的監督;要堅持黨性原則，在大是大非問題上不搞通融，在執行黨的路線方針政策上不講條件，對違反黨的原則的人和事不留情面，對工作不力和作風不正的幹部不姑息遷就，對出了問題的幹部不包庇袒護;要嚴格執行廉潔自律各項規定，認真落實黨風廉政系列制度，不爲私心所撓，不爲名利所累，不爲物慾所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，乾乾淨淨做事;要切實抓好班子、帶好隊伍、管好乾部，錘鍊一流的作風，創造一流的業績，塑造一流的形象。

八要堅決克服奢侈浪費傾向，大力弘揚艱苦奮鬥之風。

艱苦奮鬥、勤儉節約，是黨員幹部應有的高貴品格，也是共渡時艱的重要法寶。總體上看，我市領導幹部在這方面做得是好的，但也有極少數領導艱苦奮鬥、勤儉節約不夠，公務接待中不遵守八條禁令的現象時有發生;有的同志迎來送往、接待應酬還偏多。公務員是公僕，是人民的勤務員，應該全心全意爲人民服務。我們必須大力弘揚艱苦奮鬥之風，嚴格按照四中全會《決定》要求，堅持量入爲出，把有限的資金和資源更多用在發展經濟、改善民生上;要始終牢記兩個務必，帶頭髮揚艱苦奮鬥、勤儉節約的傳統，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風;要認真落實中央厲行節約十項規定，壓減行政性開支，提高公共財政的效益;要鞏固並擴大公車改革成果，大力壓減公務費用招待支出;要始終與人民羣衆同甘共苦、爲人民利益不懈奮鬥，永葆共產黨人政治本色。

【第13篇】查處農村基層幹部大操大辦調查報告

自省紀委出臺《關於黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜監督管理辦法》以來，我省、市、區結合黨的羣衆路線教育實踐活動相繼開展專項監督，很大程度扭轉了社會上特別是農村大操大辦的不良風氣。結合農村工作實踐，筆者認爲紀檢監察部門在落實監督責任、嚴格執紀問責、堅決制止和嚴厲懲處大操大辦的同時，還要充分考慮農村的實際和社會背景，只有把握情與紀的平衡，在嚴把紀律關的同時結合農村實際和風俗人情，才能使大操大辦案件辦理取得令人信服的法紀效果和社會效果。

一、基層黨員幹部大操大辦的心理和行爲特點

1、從思想上都心存僥倖。村幹部是一個特殊的羣體，從其行使職權來看，村幹部是黨和國家政策方針在農村基層最直接的執行者和實施者，掌握着大量的信息和資源，其履職行爲理應受到黨紀國法的約束，屬於準幹部。但是從其身份來看，既不屬於公務員或者事業單位職員，又沒有規範的福利待遇標準，其履職行爲依據村民自治的要求，有較大的空間和餘地。同時，從黨紀法規適用範圍來看，村幹部適用的法律法規有限，處於黨紀條規適用對象的邊緣，且亟待規範。由於以上幾個方面的原因，農村幹部產生了村官不是官，黨紀條規管不到等思想意識，從心理上產生了僥倖心理，一方面認爲不得出事大操大辦現象在農村司空見慣，村幹部家有喜事操辦一下是理所當然;另一個方面認爲即便出事黨紀條規也鞭長莫及、奈何不得。

2、對幹部作風建設方面的要求和規定不以爲然。村幹部的主要工作對象是農民，做工作時除了講規矩、講道理、講法律之外還要論關係、講感情，這就使村幹部的工作方式方法往往不拘一格、不拘小節，或者只要結果，不管過程，一貫的工作、生活環境使農村黨員幹部對作風建設的制度和要求往往不以爲然，認爲只要不貪污受賄、不違法亂紀就行了，把黨員幹部作風建設的條條框框當成軟約束，把自己置身事外。在這種環境和前提下，部分村幹部認爲大操大辦根本不是事兒，家裏有紅白喜事不操辦一下一方面顯得自己沒面子，另一方面自己在家庭經濟上也吃了虧，在這種思想的驅使下，縱使各級對大操大辦三令五申，但部分村幹部依然我行我素，大操大辦現象在農村仍然盛行。

3、在操辦的過程中都以家人的名義打掩護。農村幹部的家庭有一定特殊性，除了本人是農村黨員幹部的身份外，其家人、子女往往是地地道道的農民，無法受到黨紀條規的約束，正因如此，村幹部在大操大辦受到羣衆舉報或組織查處的時候，往往以不是本人操辦作爲推脫的藉口。例如，某村黨支部書記操辦孫子滿月宴，堅持說孫子的滿月酒是兒子媳婦的事，也是兒子媳婦和自己的妻子一起操辦的等等。都想以家人的名義來推脫自己的責任，更有幹部家屬直接找到紀委，對所有的事情大包大攬，企圖撇清與黨員幹部的關係，逃避黨紀法規的處理。

二、查處大操大辦案件需要注意的兩個問題

1.以情感人爭取辦案主動。作風類案件是近年來紀委查辦案件的新領域，隨着作風建設的強力推進不斷增強辦案力度。特別是大操大辦現象，過去在全社會長期廣泛存在，既有一定和理性，也是人際關係庸俗化及長期惡性循環的結果，有着根深蒂固的社會背景，對此人們的認識和態度參差不齊。而對該類案件的查辦紀檢監督部門沒有過硬的手段，同時也需要得到當事人及其親屬的支持，因此，出了外圍調查覈實，其主要證據如禮金薄、來客與當事人的關係等都需要當事人及其家人提供和說明，這就需要在查辦該類案件與當事人接觸之時除了嚴肅紀律、以紀服人之外，更要注重以情感人，充分宣傳當前從嚴治黨的形象和動態，講清大操大辦對社會的危害、黨員幹部在抵制大操大辦現象中應該起到怎樣的帶頭作用等等，使當事人從思想上認識到自己的錯誤，消除抵制情緒，能以積極主動的態度配合紀檢部門的調查，從而減少辦案阻力。

2、結合實際尊重農村風俗。農村人口的居住大多以家族爲紐帶，不能簡單的以直系血親、旁系血親和近姻親等關係來概括和歸納，而且農村歷來有遠親不如近鄰的說法，鄰里之間相互走動、互幫互助，對農村社會的和諧穩定有着舉足輕重的作用，因此在辦理農村大操大辦案件時應該結合實際情況，尊重農村傳統習慣和風俗，不能簡單地搞一刀切，在切實依紀辦案的同時注意區別鄉鄰間正常的人情往來和因工作和職務關係而建立的利益往來的區別，入情入理，得到社會的認同。從辦理的大操大辦案件來看，參加宴席的來賓出了家庭成員的親戚(直系血親、旁系血親和近姻親)外，主要是遠房親戚和相鄰鄉親，在對這部分參與者禮金的處理上，考慮到農村人際關係和風俗人情的特點，沒有作爲違規收受的禮金進行收繳，避免了當事人及家屬對收繳資金的分歧，心服口服的主動上繳違規收受禮金。

三、加強農村基層黨員幹部作風建設的幾點建議

1、切實加強宣傳教育，提高基層黨員幹部法紀意識。重點要結合村兩委班子換屆，及時對新一屆村兩委班子建制度、講紀律、立規矩，增強制度意識、紀律意識、規則意識，使農村黨員幹部廉潔履職、規範履職。特別是要針對新時期加強黨員幹部作風建設的新要求、新形勢，強化紀律要求，加強督辦檢查，使農村黨員幹部認識到幹部作風不單單是個人形象素質問題，而是事關一個地方黨風政風、事關黨的形象、事關民心向背的大問題，每個黨員幹部必須深刻認識其重要性和必要性，必須切實遵守和服從，以良好的個人形象和紮實過硬的工作作風營造良好的黨風政風，贏得人民羣衆的信任和支持。在加強正面教育的同時，還要加強作風案件的查辦和通報力度，用身邊的事例教育身邊的人，使農村黨員幹部明確黨中央加強作風建設的決心，明確關於作風建設的要求和規定不是軟約束，二是硬制度，是不能觸碰的紀律紅線，從而增強黨員幹部的律己意識。

2.整合社會力量，共同抵制大操大辦。大操大辦現象被人們深惡痛絕，因此，各級黨委關於黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法出臺之後，在社會上引起廣泛影響和好評。但是，在全社會已經基本形成的抵制大操大辦的意識並沒有其他任何一個部門從制度層面加以規範和引導，目前還僅僅停留在黨員幹部的示範帶頭和引領效果上，對於長期惡性循環形成的大操大辦風氣，這種示範帶動作用過於弱化，引領效果不明顯，對社會上大操大辦風氣沒有起到相應的遏制作用。相反，黨員幹部因爲制度的硬性規定成爲農村人清風的犧牲品，使當前禁止黨員幹部大操大辦的制度約束也缺乏相應的社會土壤和環境，難以長期執行，紀檢監察部門作爲執紀部門也陷於矛盾的對立之中。當前，應以黨員幹部大操大辦監督檢查形成的成果爲引領，整合公安、衛生、食品安全等部門共同打擊和制止全社會大操大辦現象，形成統一共識，建立高尚純潔的人際關係，營造崇尚節約、反對浪費的良好社會風氣。

3、區別對待農村紅白喜事與其他喜慶事宜。中國式傳統的禮儀之邦。一貫重視人情交往，正常的人際交往、人情往來也是社會和諧的潤滑劑。通常而言，婚喪事宜人生中只能經歷一次，因此應該區別對待正常的婚喪嫁娶、紅白喜事與大操大辦、藉機斂財的關係。根據湖北省紀委出臺的關於黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法的規定，將婚喪嫁娶與其他喜慶事宜平等對待，規定都只能在親戚範圍內操辦，這很顯然不具備操作性和合理性，建議將一個家庭的婚、喪(俗稱紅、白事)兩樁事與其他喜慶事宜區別對待，對於除婚喪嫁娶之外的其他喜慶事宜，只限於在親戚內操辦，嚴格按照5號文件的規定來實施，但對於婚喪事宜，應當除了遵守五個禁止和實行事前、事後報備制度外，不能嚴格限定只在親戚範圍內。

【第14篇】關於選派優秀機關幹部到農村任職的調查報告

年初以來，_____區嚴格按照市委指示精神，認真選拔，精心組織，爲區_____鄉的13個行政村全部下派了幹部，下派率達到100%。在工作中，13名下派幹部緊緊依靠鄉、村兩級黨組織，嚴格遵守各項規章制度，深入企業、農戶調查研究，積極紮實開展工作，主動爲羣衆解難題、做好事、辦實事，截至目前，下派幹部爲8個村制定了工作規劃，爲6個村起草共16項內容的村規民約，做好事21件，爲村民解決難題7件，制止上訪事件5起。受到了當地羣衆的一致好評。

一、下派幹部工作的實施背景

一是爲了促進村委換屆選舉工作的健康、有序進展。在農村，多數村“兩委”班子團結協作，堅強有力，村裏工作紮實有效，但個別村子仍然存在“兩委”班子的思想、作風狀況還不能適應或不完全適應新形勢新任務的需要，村支部、村委會之間還存在着這樣那樣的問題和矛盾，受村中派性、宗祖勢力的影響，使村幹部陷入權勢的爭鬥不能自拔，嚴重影響了黨在農村各項方針政策的貫徹落實，形成了現實中的癱村、亂村、重點村。爲保證第五屆村委換屆選舉工作健康有序進展，選派優秀年輕幹部到村任職鍛鍊是當務之急。

二是爲了加強農村基層組織建設，密切幹羣關係。重點村差、亂現象的主要表現就是基層組織建設薄弱，村中關係複雜，村幹部素質低下，相互掣肘，形不成合力，羣衆意見大。下派優秀年輕幹部到村任職，能跳出農村錯縱複雜的關係網，在協調村“兩委”關係、黨員之間、羣衆之間關係時能出於公心，行於公義，對化解矛盾能起到積極的作用，增進村“兩委”班子和黨員、羣衆之間的團結。能讓羣衆信服，利於工作開展。

三是幹部人事制度改革，培養鍛鍊幹部的需要。年輕後備幹部大多從事機關工作，對政策性理論性要求高，而農村工作複雜多樣，既需要一定的理論知識，更需要大量的實踐經驗。到農村任職，爲下派幹部提供了理論與實踐相結合施展個人才能的廣闊舞臺，通過兩年的任職工作，能大大提高他們分析問題、解決問題的能力，能夠從根本上改變理論強、實踐弱的問題。

四是保持共產黨員先進性教育活動的需要。選派優秀共產黨員、優秀機關幹部到農村任職，就是要很好的踐行三個代表要求，帶領廣大農民發家致富，促進農村經濟的健康發展，提高黨在農村的執政能力，是共產黨員先進性的具體體現。

二、下派幹部工作的主要做法

（一）領導重視，爲下派工作提供組織保證

一是認真領會上級精神，提高工作認識。區委召開常委會，認真學習市委組織部的《通知》精神，專題研究部署下派幹部工作，明確指導思想和目標任務，對下派幹部的管理、考覈和選拔任用提出了具體的意見和建議。爲了使下派幹部工作紮實開展，區委成立下派幹部工作的領導機構，明確工作職責，制定工作標準。

二是嚴格幹部的選拔關，確保選拔優秀。區委研究決定，從工農鄉機關選派13名年紀輕、學歷高、素質好、幹勁足的中層幹部到各村任職。爲了嚴格選拔標準，組織部對13名後備幹部建檔立冊，認真把關，對1名學歷不合要求的做了及時的調整，使下派幹部的年齡、學歷全部達到了市委的要求。

三是抓好乾部的培訓關，掌握工作方法。3月份，區委對新一屆村兩委班子成員和13名下派幹部進行了爲期三天的集中培訓。學習農村工作的政策、法規，安排有經驗的村幹部做經驗介紹，組織集體討論，統一思想，開拓工作思路。爲了增強下派幹部深入農村、服務羣衆的意識，區委採取以會代訓的方法，組織大家深入學習欒川縣冷水溝村黨支部書記楊嶽的先進事蹟，學習了蘭考縣下派幹部楊葆森同志的先進事蹟，從思想上築牢了下派幹部安心基層、爭先創優、幹事創業的理想信念。

【第15篇】實行選派鄉幹部到村任職制度的調查-述職報告

——對*鄉實行選派鄉幹部到村任職制度的調查

南雙廟鄉轄27個行政村，人口近4萬人。2022年8月，該鄉從轉變鄉政府職能、加快農村幹部隊伍建設入手，大力推行鄉幹部到村任職制度，先後選派8名幹事、說事、工作有能力、有開創意識、事業心強的年輕幹部到農村任職。經過一年多的實踐，不僅促進了鄉政府職能和鄉幹部作風轉變，原創：而且優化了農村基層組織結構，加強了村級班子建設，全鄉各項工作呈現出良好的發展態勢。這一做法得到了廣大幹部羣衆的廣泛認可和稱讚。

（一）

隨着農村改革的深入，特別是農業稅的取消，如何進一步轉變鄉鎮政府職能，不斷適應農村發展的新形勢，是當前鄉鎮工作面臨的新課題。爲此，南雙廟鄉黨委組成專門調研組，就如何轉變鄉鎮工作職能，工作力量進一步向農村傾斜，深入農村、農戶進行廣泛調研。調研結果表明，絕大部分村“兩委”班子較好地發揮了作用，但也不同程度地存在村幹部年齡偏大，文化程度較低，戰鬥力、凝聚力不強，發展意識淡薄等問題，特別是有的村宗族勢力嚴重，選不出合適人選擔任村幹部。爲解決這一問題，鄉黨委在廣泛徵求幹部羣衆意見的基礎上，形成了一個共識，即選派鄉幹部到村任職，突破就地取材的選人用人模式，以鄉幹部文化程度高、政策水平好、開拓意識強、各方面關係和路子較寬等優勢彌補村幹部素質相對較低、接納信息和新生事物慢的不足。同時，讓一批年輕幹部走出鄉政府機關，擔當農民羣衆的帶頭人，既爲農村經濟的發展增添了活力，又爲年輕幹部鍛鍊成長搭建了一個施展才能的舞臺。

（二）

爲使選派幹部“派得準、立得住、出成效”，該鄉制定出臺了《關於鼓勵中青年幹部到村任職的意見》專件，明確了指導思想、選派條件、選派程序、監督管理、主要待遇等，在選派工作中主要抓了以下幾個環節。

一是嚴格選派條件。選派什麼樣的幹部受羣衆歡迎、哪些村需要配備什麼類型的幹部，這是做好選派工作的前提。鄉黨委在選派幹部時，注重政治思想素質，注重年齡文化結構，注重帶領羣衆致富能力，明確提出所選派的幹部必須具備5個基本條件：①認真貫徹黨的基本路線和方針、政策，模範遵守憲法、法律和法規。②年齡在45週歲以下的國家公務員、機關幹部，特別優秀的可放寬年齡及身份條件。③中共黨員，大專以上學歷。④具有一定羣衆基礎和引領農民羣衆致富的專業技術或一技之長。⑤政治可靠、羣衆信任、作風過硬、辦事公道、勤勉敬業。

二是嚴格選派程序。選派鄉幹部到村任職，主要履行下列程序：①個人自薦或組織推薦。幹部本人向組織申請或者組織根據幹部德能勤績確定選派對象。②組織考察。採取召集擬派村幹部黨員代表，進行走訪、座談等形式，對擬選派對象的工作情況及廉政建設情況進行考察，取得半數以上贊成票的，正式確定爲選派人選。③黨委研究。根據考察情況，由黨委組織辦提請黨委會議研究，黨委委員逐一明示，提出對擬定幹部的意見，取得半數以上黨委委員贊成的，方可通過。④任前談話。對黨委研究確定的幹部，由政工副書記、組織委員、紀委書記和片長共同進行任前組織談話和廉政談話。⑤任前公示。對到村任職的幹部進行任前公示，公示期爲3天，設置公示箱和公示聯繫電話，徵求多方面意見，增加透明度。⑥實行試用期制度。到村任職幹部原則上試用期半年，由組織辦會同片長跟蹤考察工作情況。

三是嚴格監督管理。做好選派幹部到村任職工作，重在強化監督管理。爲強化對選派幹部的監管工作，該鄉主要抓了3個方面。①強化培訓。在選派幹部到崗之前，鄉財政出資組織任職幹部到外地學習培訓，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨在農村的政策、法律法規，學習社會主義市場經濟知識和現代農業實用技術，提高他們的工作本領。②明確責任。按照全鄉年度發展目標和選派幹部所擔任的.職務，鄉黨委、政府同每個選派幹部簽訂了目標責任書。尤其是確定了擔任村黨支部書記、村委會主任的任職幹部有三項主要工作目標，即做到社會秩序穩定，無越級上訪和集體上訪案件；經濟社會事業有新的發展，全面完成鄉下達的年度計劃任務；每年引進項目（或辦實事）1項以上，着力改善羣衆的生產生活條件。③嚴格考覈。該鄉要求選派幹部必須按時參加每週一鄉組織的集中學習，有事離崗要履行請假審批手續等。選派幹部不僅接受鄉黨委、政府的管理，而且接受所在村幹部和羣衆的監督。建立健全了選派幹部考覈機制，定期或不定期地檢查選派幹部的工作情況，每半年對選派幹部工作目標完成情況進行考覈評議；年終由鄉黨委組成考覈小組，原創：依據選派幹部年度工作目標和考覈辦法，按優秀、稱職和不稱職對選派幹部進行考覈評定，作爲選拔任用和實施獎懲的依據。

四是建立激勵機制。一方面，對選派到村任職的幹部實行“三個不變”，即幹部身份不變，工作待遇不變，工資發放渠道不變。另一方面，把選派幹部到村任職作爲培養、鍛鍊、提高幹部的重要措施。明確提出“三個優先”，對選派的幹部優先建議組織人事部門列爲後備幹部，對實績突出的幹部優先建議組織部門提拔使用，對選派的幹部優先評優晉資。這樣既解除了選派幹部的後顧之憂，又激發了選派幹部的工作積極性。

（三）

南雙廟鄉選派鄉幹部到村任職，創新了農村管理體制。儘管運行時間不長，但