畜牧業調研報告多篇

【第1篇】畜牧業發展問題調研報告

我國畜牧業產業化發展的主旨是以市場爲導向，以農牧戶經營爲主體，以龍頭企業爲主導，以合作服務組織和專業市場爲中介，把分散的農牧戶與國內外市場連接起來，堅持分類指導，系列開發，確立和開發主導產品，發揮比較優勢，建立教、研、推相結合的科技增長機制，提高畜牧業整體素質，進而實現畜牧業的現代化。

1、用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢

用產業理念發展農業，建設現代農業，是統籌城鄉經濟發展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業是農業產業化的領頭產業、同時又是現代農業的有機組成部分。因此，用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢和重要過程，當前應着力推進畜牧業產業化。

從傳統農業到現代農業，畜牧業都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業，農業就構不成完整的農業。但現代農業有別於傳統農業，其不同之處在於農業中畜牧業的比重發生了明顯變化，在現代農業的中間消費(投入物)中畜禽生產成爲主要成分。例如畜牧業通過畜禽產品的中間消費，把植物產品加工轉化爲動物產品，顯著提高了產品的商品率和市場份額，從而使其在農業中所佔比重也相應大幅度提高。目前，發達國家畜牧業產值佔農業總產值的比重都在70%～80%，沒有高比重的畜牧業就談不上有現代化的農業。20世紀90年代至今，全國推行農業產業化經營，其中在確定主導產業和龍頭企業時，廣大農區普遍選擇了畜牧業。十餘年的運行實踐證明，畜牧業作爲承農啓工的中軸產業，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農產品的生產，並將大量農副產品轉化爲肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農業的良性循環，又實現了生物轉化增值。

同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等衆多相關產業的發展，延長了產業鏈條，提高了產品科技含量和附加值。有力地推動了農業產業化經營和農業現代化進程。儘管如此，如果僅僅是當畜牧業發展了，並且達到了一定發展水平，便認爲現代農業已經近在咫尺，未免結論過早。嚴格地講，它只能算是用產業化理念發展農業、建設現代農業的一箇中間階段，而非最後的落腳點。因爲畜牧業與種植業同屬第一產業，畜牧業替代種植業作爲農業主導產業，市場風險和自然風險仍然存在;以畜產品取代農產品作爲主打產品，也只是以一種初級產品代替了另一種初級產品，價值增值和市場空間同樣有限。現代農業不僅僅意味着畜牧業生產及產出水平的提高，它更體現在畜牧業產後加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發展畜牧業的最終出路還在於改造傳統畜牧業，大力發展畜產品加工業，延長產業鏈條，提高產品附加值，提升產業層次，從而使從業農民增收更加具有穩定性和可持續性。因此，用產業化理念發展畜牧業，是用產業理念發展農業，建設現代農業的必然趨勢和重要過程。

2、畜牧業產業化經營中存在的問題

2.1龍頭企業優勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業龍頭企業經過多年的發展，雖然有所壯大和發展，並在農業產業化中處於領先地位，但面對日益競爭激烈的國內外市場，仍存在許多問題。第一，企業規模小，產品質量差，2.4產業化管理條塊分割，政策引導失當

經過機構改革，我國畜牧業產業化發展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產銷脫節的問題。到目前爲止，畜牧部門只管生產，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門爲了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業生產、加工和流通缺乏統一管理，嚴重影響了畜牧業產業化的健康發展。政府對畜牧業產業化發展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出於促進產業化發展的需要，往往不顧經濟規律，簡單採用行政命令，人爲製造產業化企業和組織，有些地方則一方面強調要大力發展畜牧業產業化，另一方面卻對畜牧業產業化企業在投資和融資方面設置了許多障礙，現在很多中小型民營企業反映得不到政府投資和銀行貸款。

3畜牧業產業化發展的建議

3.1繼續增加畜牧業產業化發展資金投入

3.2完善利益聯結機制

畜牧業產業化的實質是使龍頭企業與農民建立比較穩定的利益關係。企業與農戶之間是否能建立穩定的利益協調機制，是事關產業化能否可持續發展的大事。各地要根據畜牧業產業化經營發展的不同階段，採取相應對策。在產業化經營處於起步階段的地方，要重點發展和規範合同契約、“訂單畜牧業”。產業化經營基礎較好的地方，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤等，使企業與農戶建立比較緊密的利益連接機制。其次，也要積極探索畜牧業產業化利益分配的新機制。要大力發展農民專業合作經濟組織，實行農民用土地使用權、產品、技術和資金入股，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極鼓勵採用股份制、股份合作制等多種經營形式，使農民與龍頭企業實現風險共擔、利益共享。此外，還要加大法制宣傳力度，使廣大農戶和

【第2篇】鄉畜牧業發展調研報告

按照縣政協的安排和要求，我們政協學習組成員分別深入到全鄉13戶養殖大戶和2個養殖基地就畜牧養殖業發展進行了深入細緻的調研。通過走訪、召開座談會，發放調查問卷等方式，廣泛深刻地認識到目前我鄉畜牧業面臨的困難和問題，爲促進畜牧業持續快速發展提供了良好的決策依據。

一、畜牧業發展現狀

河道鄉是一個典型的農業大鄉，畜牧業發展有着相當的歷史。特別是近年來，河道鄉黨委、政府高度重視畜牧業的發展，將畜牧業作爲全鄉基礎性產業，常抓不懈，通過不斷努力，全鄉畜牧業呈現出了健康可持續發展的良好勢頭。截至目前，全鄉奶牛存欄量580頭，生豬存欄達到67000頭，其中能繁母豬9021頭，雞存欄17.3萬隻。全鄉新建了規模養殖場2個，萬隻雞場7個，養雞專業戶達19個，百頭以上養豬大戶14個，畜牧業收入佔全鄉農業總收入的42%，畜牧產業已成爲全鄉的主導產業。在發展畜牧業生產中，河道鄉立足現實，開拓創新，突破制約瓶頸，實施針對性的措施加以推進，主要實現了兩個轉變：

1、畜牧養殖由傳統的散養向小區規模化養殖發展，實行規模養殖有利於集中免疫和生態環境保護，避免零散養殖對村容村貌和生態環境的污染，更能較好的解決養殖戶對土地的需求。河道鄉黨委政府高度重視養殖場（小區）建設，把養殖場建設作爲打造畜牧業基地的着力點，積極鼓勵和引導有條件的村建立養殖小區。通過努力，吸引資金在全鄉建立了陝西華興種豬場和興農奶牛養殖場，長興綜合養殖小區也正在積極建設中，河大港商投資1億元的集養殖、屠宰於一體大型龍頭企業，項目正在洽談中，有望年內建成投產。通過龍頭企業的示範帶動，有力促進了畜牧業快速發展。全鄉在皇中咬馬等村新發展養殖大戶14個。

2、畜牧養殖由傳統的養殖向標準化現代化養殖轉變。在鄉黨委政府的引導和縣、鄉畜牧站的技術指導下，養殖戶防疫技術、飼養技術不斷提高，科學養殖意識不斷增強，有效減少了養殖損失，通過走訪調查發現，全鄉90%以上的養殖大戶防疫基本到位，初步掌握了科學養殖技術，具有一定的市場經濟意識，能夠抵禦市場風險。

二、畜牧業面臨的困難和問題

根據河道近幾年畜牧業發展狀況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1、養殖基地發展速度還比較緩慢，畜牧產業集約化、規模化程度不高。當前制約養殖基地發展的因素主要是：一是缺乏資金投入。無論是想擴大規模的養殖戶還是想建養殖基地，最難的問題就是資金投入問題，主要原因是融資渠道不寬，貸款難，抵押貸款要求高，貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣，力度還不夠，激勵機制還未健全。比如對新增規模養殖戶，新建養殖小區採取貼息貸款，補貼、獎勵等政策。

2、技術服務人員缺乏，技術推廣工作滯後，服務體系不夠完善。突出表現爲疫病防治體系，市場信息服務網絡不健全，不配套，技術裝備差，鄉畜牧站建設進度緩慢，制約影響了畜牧防疫工作的及時開展。

3、上規模有效益的龍頭企業少。養殖業僅靠散養無法明顯增加農民收入也無法推動養殖業的優化升級。且龍頭企業的影響力，帶動力以及輻射效果有限，一般農戶處於經濟或者技術原因無法跟進投資。從而產生龍頭企業與散養戶之間都是單純的買賣，回收等關係，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔，利益均沾的利益共同體，農戶的利益得不到保障。

三、建議和對策

1、加強領導，轉變農戶養殖觀念。通過定期舉辦培訓班等方式，讓農戶瞭解國家對農業的扶持力度，認清作爲農戶重要組成部分的畜牧的發展前途。同時積極加大農業技術培訓力度，讓他們掌握一定的技術，提高從事畜牧業發展的本領和能力。

2、加大資金投入。建議金融部門擴大金融信貸投入，開展“小額貸款”業務，降低信貸門檻，放寬信貸條件，並通過財政補貼息的方式，爭取向養殖戶投放更多信貸資金。

3、建議有關部門完善激勵措施，加大對中小規模養殖戶的扶持力度。

4、加快畜牧業組織化步伐。引導和支持規模養殖戶建立專業合作經濟組織，提高畜牧業組織化程度，積極吸引大企業介入到畜牧養殖業，與農戶建立穩固的利益聯結機制，提升對農戶的帶動能力，同時加快畜牧業服務配套化步伐，建立相適應的全方位服務體系，做到規模經營發展到哪裏，技術指導與綜合服務就跟到哪裏，爲畜牧業健康穩步發展提供服務保障。

【第3篇】關於鄉畜牧業發展調研報告

鄉畜牧業發展調研報告按照縣政協的安排和要求，我們政協學習組成員分別深入到全鄉13戶養殖大戶和2個養殖基地就畜牧養殖業發展進行了深入細緻的調研。通過走訪、召開座談會，發放調查問卷等方式，廣泛深刻地認識到目前我鄉畜牧業面臨的困難和問題，爲促進畜牧業持續快速發展提供了良好的決策依據。

一、畜牧業發展現狀

河道鄉是一個典型的農業大鄉，畜牧業發展有着相當的歷史。特別是近年來，河道鄉黨委、政府高度重視畜牧業的發展，將畜牧業作爲全鄉基礎性產業，常抓不懈，通過不斷努力，全鄉畜牧業呈現出了健康可持續發展的良好勢頭。截至目前，全鄉奶牛存欄量580頭，生豬存欄達到67000頭，其中能繁母豬9021頭，雞存欄17、3萬隻。全鄉新建了規模養殖場2個，萬隻雞場7個，養雞專業戶達19個，百頭以上養豬大戶14個，畜牧業收入佔全鄉農業總收入的42%，畜牧產業已成爲全鄉的主導產業。在發展畜牧業生產中，河道鄉立足現實，開拓創新，突破制約瓶頸，實施針對性的措施加以推進，主要實現了兩個轉變：

1、畜牧養殖由傳統的散養向小區規模化養殖發展，實行規模養殖有利於集中免疫和生態環境保護，避免零散養殖對村容村貌和生態環境的污染，更能較好的解決養殖戶對土地的需求。河道鄉黨委政府高度重視養殖場（小區）建設，把養殖場建設作爲打造畜牧業基地的着力點，積極鼓勵和引導有條件的村建立養殖小區。通過努力，吸引資金在全鄉建立了陝西華興種豬場和興農奶牛養殖場，長興綜合養殖小區也正在積極建設中，河大港商投資1億元的集養殖、屠宰於一體大型龍頭企業，項目正在洽談中，有望年內建成投產。通過龍頭企業的示範帶動，有力促進了畜牧業快速發展。全鄉在皇中咬馬等村新發展養殖大戶14個。

2、畜牧養殖由傳統的養殖向標準化現代化養殖轉變。在鄉黨委政府的引導和縣、鄉畜牧站的技術指導下，養殖戶防疫技術、飼養技術不斷提高，科學養殖意識不斷增強，有效減少了養殖損失，通過走訪調查發現，全鄉90%以上的養殖大戶防疫基本到位，初步掌握了科學養殖技術，具有一定的市場經濟意識，能夠抵禦市場風險。

二、畜牧業面臨的困難和問題

根據河道近幾年畜牧業發展狀況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1、養殖基地發展速度還比較緩慢，畜牧產業集約化、規模化程度不高。當前制約養殖基地發展的因素主要是：一是缺乏資金投入。無論是想擴大規模的養殖戶還是想建養殖基地，最難的問題就是資金投入問題，主要原因是融資渠道不寬，貸款難，抵押貸款要求高，貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣，力度還不夠，激勵機制還未健全。比如對新增規模養殖戶，新建養殖小區採取貼息貸款，補貼、獎勵等政策。

2、技術服務人員缺乏，技術推廣工作滯後，服務體系不夠完善。突出表現爲疫病防治體系，市場信息服務網絡不健全，不配套，技術裝備差，鄉畜牧站建設進度緩慢，制約影響了畜牧防疫工作的及時開展。

3、上規模有效益的龍頭企業少。養殖業僅靠散養無法明顯增加農民收入也無法推動養殖業的優化升級。且龍頭企業的影響力，帶動力以及輻射效果有限，一般農戶處於經濟或者技術原因無法跟進投資。從而產生龍頭企業與散養戶之間都是單純的買賣，回收等關係，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔，利益均沾的利益共同體，農戶的利益得不到保障。

三、建議和對策

1、加強領導，轉變農戶養殖觀念。通過定期舉辦培訓班等方式，讓農戶瞭解國家對農業的扶持力度，認清作爲農戶重要組成部分的畜牧的發展前途。同時積極加大農業技術培訓力度，讓他們掌握一定的技術，提高從事畜牧業發展的本領和能力。

2、加大資金投入。建議金融部門擴大金融信貸投入，開展“小額貸款”業務，降低信貸門檻，放寬信貸條件，並通過財政補貼息的方式，爭取向養殖戶投放更多信貸資金。

3、建議有關部門完善激勵措施，加大對中小規模養殖戶的扶持力度。

4、加快畜牧業組織化步伐。引導和支持規模養殖戶建立專業合作經濟組織，提高畜牧業組織化程度，積極吸引大企業介入到畜牧養殖業，與農戶建立穩固的利益聯結機制，提升對農戶的帶動能力，同時加快畜牧業服務配套化步伐，建立相適應的全方位服務體系，做到規模經營發展到哪裏，技術指導與綜合服務就跟到哪裏，爲畜牧業健康穩步發展提供服務保障。

【第4篇】企業推進草地畜牧業發展調研報告

按照縣委平發〔2022〕8號和平組學發〔2022〕1號文件的總體要求，根據縣政協平協黨組〔2022〕2號文件安排，近日，由縣政協主席胡國棟同志率副主席李天華、祕書長張建等政協機關辦委負責同志深入_____鄉對生態種草養羊項目進行了專題調研，旨在瞭解情況、發現問題、提出建議，有效推進種草養羊項目順利實施，努力實現農民增收和保護生態的目標。

一、基本現狀

(一)20xx年項目實施情況。20xx年8月，我縣啓動實施草地畜牧業產業化扶貧150萬元特色產業項目，安排在_____鄉擺克、樂康二個貧困村實施，到20xx年5月底，共引進基礎種羊3150只(其中，種公羊150只)，建植人工草地3800餘畝，圈舍建成150個7500平方米，建青貯池6000立方米，培訓項目農戶2100餘人次，項目於20xx年6月下旬已通過州級驗收。

(二)20xx年項目實施情況。共引進種羊10500只(種公羊500只，基礎母羊10000只)，佔計劃引進數10500只的100%。完成牧草種植11701畝，佔任務數的117%。建成圈舍537個15810平方米，建成藥浴池7個，分別佔計劃任務的105.4%和7%。培訓項目農戶達3000餘人次，佔任務數2500人次的83.3%，培訓聘用農民技術人員10人。種羊因病死亡611只，佔進購總數10500只的5.8%;目前項目區已產羊羔386只。

(三)擴繁場建設情況。種羊擴繁場建設流轉土地140畝，已修建圈舍240平方米，引進能繁種羊115只(種公羊95只，母羊20只)，管理房等配套設施建設完成。

(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日，貴州一天鍋食品有限公司成功落戶_____後，我縣畜產品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力爲200萬隻商品肉羊，很大程度上解決了我縣畜產品就近銷售和就地增值的問題。

二、存在問題

(一)科技推廣進展緩慢。先進的飼養管理技術、生態養殖模式普及率很低，豐富的農副產品及飼料資源沒有得到很好的開發和利用;山羊品種改良仍然滯後於生產發展，種羊個體偏小，整體質量不高，多數母羊單隻體重達不到20公斤。同時，良種山羊數量較少，品種改良尚未起步。

(二)畜牧技術力量難以滿足現有建設規模的服務需要。20xx、20xx兩年項目均在_____鄉實施，共涉及9個村(老村)40多個組，養殖戶居住較分散，且交通不便，而目前畜牧技術幹部不到20人，且沒有養羊方面的專業人才，畜牧技術幹部處在不斷的摸索學習階段，新招考的專業人員又缺乏實踐經驗，新培養的農民技術人員還難以達到飼養管理的要求。

(三)生產方式相對落後。我縣畜牧業目前還屬於小農經濟，家庭副業式的經營模式還佔很大比重。多數地區養羊業仍以四季放牧、靠天養畜、分散經營的粗放式飼養管理模式爲主。養殖規模小，科技含量低，飼養管理粗放，難以形成產業化。過去那種每戶飼養幾頭幾隻、分散養殖自食爲主、傳統養法不計成本、飼養長命憨畜爲榮、病死聽天由命的生產方式還普遍存在。

(四)內部結構還不合理。目前在畜禽結構中，豬禽所佔的比重高達80%，而牛羊比重只佔20%;在畜產品結構中，豬禽肉佔97%，牛羊肉僅佔3%。這種耗糧型的豬禽養殖結構對糧食生產的依賴性大，自身發展的穩定性差，既與全縣草山草坡的資源優勢不相稱,也與畜產品消費市場的迅速變化不相適應。

(五)基礎設施仍然薄弱。一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設的部分經費，青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術設施與裝備，縣、鄉畜牧部門化驗室一個也沒有，項目實施至今，還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。

(六)方案不夠合理。因受市場價格影響，進羊價格明顯高於原方案批覆的價格，進羊缺口資金增加，縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素，個體越大種羊價格越高。20xx年10月，我縣引進基礎母羊單隻體重20公斤以上的，每隻價格在600—630元之間，種公羊價格則爲2100元/只，依此，每戶需投入購羊資金1.44萬元，而國家補助資金僅爲7500元(每戶20只基礎母羊補助350元/只，種公羊2戶共用一隻補助500元/戶)，加上農戶熟土種草第一年糧食補助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助)和應急反應期間藥品支出等方面的開支，經測算，要完成一戶20只基礎母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設，每戶投入資金在2.1萬元以上，而國家補助資金僅0.97萬元/戶，縣級自籌超過1：1的比例，這對於作爲新階段扶貧開發重點縣的_____來說，壓力太大。

三、幾點建議

(一)切實轉變生產方式，調整優化生產佈局。生產方式是市場經濟時代產業發展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導和幫助養羊戶儘快轉變陳舊的思想觀念和落後的生產方式，樹立商品觀念、市場觀念，大力培植一批科學化養殖、規模化生產、產業化經營的山羊養殖典型戶，努力幫助部分養殖戶從糧農轉化爲牧民，以其先進的生產方式、顯著的經濟效益吸引和帶動廣大養殖戶加快轉變生產方式的步伐。

(二)儘快建立健全機構。抓緊建立健全縣草地中心機構，充實技術人員。在加強技術人員自身培訓的同時，加快農民技術員的培訓、啓用和管理，確保技術支撐。在借鑑睛隆模式的同時，逐步摸索適合我縣實際的養殖模式，使其養殖模式從單一性向多元化發展。

(三)強化技術培訓。整合“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓資源，採取“請進來、走出去”的方式加強培訓，加強對項目農戶的培訓和引導，使其儘快接受山羊的飼養管理方法，增強其責任意識和風險意識，實現規範化、科技化養殖。

(四)培植壯大龍頭企業，加快養羊業產業化進程。高度重視和支持畜牧龍頭企業的發展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶_____，但還沒有開工建設，應強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發展，幫助該企業按期達到預定的屠宰加工規模。養羊集中區要儘快成立養羊協會等中介組織，作爲聯接龍頭和基地的橋樑，組織養羊戶開展自我服務、自我協調，擴大規模，實現標準化生產。

(五)實施草場建設保護工程。草場是食草動物發展的基礎，實施草場建設保護工程是發展食草畜牧業的一項重要舉措。在重點養殖區實施改良和保護，主要以天然草場改良與保護爲主、人工草場建設爲輔，通過對天然草場砍灌去雜、補播優質牧草和建設人工、半人工草場，大幅度改善草場質量、增加牧草產量和提高載畜量，使草場資源得到合理開發、充分利用和有效保護。

(六)積極作好風險防範，促進產業穩步發展。一是建立山羊疫病風險保障基金。專門用於補償因山羊免疫反應和撲滅山羊疫病等原因給農戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業開發山羊保險市場，探索適合山區山羊產業特點的保險制度，發展多形式、多渠道的山羊產業保險，增強山羊產業抵禦市場、疫病和自然災害風險的能力。

(七)切實加強組織領導，健全目標考覈機制。要把發展山羊產業作爲實施“產業興縣”重點任務，納入經濟建設的重要議事日程和工作目標責任制，切實加強領導，精心組織運作，嚴格目標考覈，務求抓出實效。成立山羊產業化建設領導小組，全面負責山羊產業的組織領導、綜合管理、協調監督工作，及時研究和解決山羊產業發展過程中的新情況、新問題。同時，各級黨委、政府和有關部門要把山羊產業作爲目標責任制管理的重點內容，建立健全嚴格的目標考覈制度，做到責任明確、工作任務具體、部門分工協作、多方齊抓共管，在全縣上下形成做大做強山羊產業的良好氛圍。

【第5篇】對我縣畜牧業的分析與認識調研報告

一、我縣畜牧業發展的回顧

1、資源情況分析

__縣位於大別山南麓，地處鄂贛皖三省交界處，鐵路、公路交通發達，各行各業商貿活躍，爲畜牧業的發展提供了得天獨厚的區位優勢；__縣年平均氣溫16.8℃，年平均日照時數2033.4小時，年平均降雨量1276.7mm，全年無霜期250天，全縣山林面積3.3萬公頃，草地面積0.8萬公頃，耕地面積5.1萬公頃。溫暖的氣候十分有利於畜禽的繁殖，大量的林間隙地和河湖港汊的草壩草灘，爲畜禽養殖提供了廣闊的空間和豐富的資源；__縣是一個農業大縣，是全省重要的糧食生產基地縣之一。每年糧食產量達4.2億公斤，其主要糧食作物有水稻、小麥、油菜、玉米、大豆、紅薯、花生、土豆等，大量的糧油加工副產品如：糠、麩、餅粕等（約0.6億公斤）都是豐富的飼料資源。1980年，__縣開展了畜禽品種資源普查，__縣梅花星豬被省農牧廳鑑定爲優良地方品種，並載入湖北省品種志。還有廣大農村的土種雞也是__縣寶貴的品種資源，近二十年來，每年濯港、白湖一帶調出近8萬頭__仔豬和每年春孵全縣各炕房調出500萬土種苗雞，都得益於我縣豬、雞的品種資源。2、五十多年來全縣畜牧業的逐步發展

20世紀五十年代，由於當時畜牧業管理機構很不完善，各項畜牧業統計資料無從考證。但據老同志回憶，“一五”期間，全縣肉蛋憑證供應，相當平穩。自1958年以後，由於盲目鼓吹大躍進，加上三年自然災害，糧食嚴重欠收，肉蛋等食品開始嚴重短缺。1963年以後情況有所改善，糧食的收成好，相對生豬、雞、鴨也都逐漸增加。據查證：1965年全縣生豬出欄8萬頭左右，肉蛋供應有了顯著改善。到了七十年代，當時毛主席關於大力發展養豬一封信在全國發表，我縣各公社、大隊紛紛興辦養豬場，但由於“文革”的衝擊，加之當時不懂科學養豬，許多集體興辦的規模養豬場又紛紛倒閉，以生豬生產爲主的全縣畜牧生產在“文革”的十年中停滯不前，甚至倒退。據查證，1978年全縣生豬出欄僅有9.8萬頭。

1978年後，我縣畜牧業迎來了改革開放的春風，1980年在省農牧廳的組織下，全縣畜禽品種資源調查、牧草資源普查、畜禽疫病普查普治等一系列業務技術活動相繼開展。1984年，由省農牧廳支持投資40萬元在全縣實施生豬“四化”工程（公豬外來良種化、母豬地方良種化、肥豬雜交化、飼養管理科學化），全縣生豬無論從數量，還是到質量都上了一個新臺階，到生豬“四化”結束的1988年，全縣生豬出欄數量從1978年9.8萬頭，增加到17.8萬頭，雜交豬屠宰上市比例提高34個百分點，到九十年代中期，省畜牧局又投入資金在我縣實施養豬“三優”工程（優化品種、優化飼料、優化管理），全縣生豬品質進一步提高，出欄數量繼續增加，到1997年全縣生豬出欄已達28萬頭以上，其中優質雜交豬的出欄比例提高到70以上。

__畜牧業除了以養豬業爲主外，家禽的養殖也是重要組成部分。回顧從上世紀五十年代開始，到20__年爲止，全縣養禽業一直是在穩步發展，特別是改革開放的25年來，我縣在雞、鴨、鵝新品種的引進，全縣各地規模化的生產和禽蛋產品的對外銷售，在全市一直處於先進行列，統計數據表明，從1990年開始，全縣出籠家禽每年均突破300萬，20__年出籠數已達385.12萬隻，家禽養殖成爲農民致富的新亮點。

3、全縣逐步建立起完善的技術服務體系

1953年，我縣成立了第一個在黨領導下的獸醫組織——__縣獸醫協會，當時全縣僅有會員（民間獸醫）58人。到1960年，我縣畜牧獸醫站開始成立全縣在職獸醫發展到153人，並發展黨員4人並建立黨小組，1982年我縣畜牧局正式掛牌，並進一步完善了24個鄉鎮基層畜牧獸醫站，全縣在職獸醫增加到280人。到目前爲止，全縣畜牧獸醫員工已發展到486人，黨員發展到57人，並建立了局黨組。在職人員中，大學本科畢業生有11人，專科畢業生16人，中專畢業生185人，其中高級畜牧獸醫師3人，畜牧獸醫師56人，初級技術職稱329人。全縣已經組建起一支技術過硬的畜牧獸醫隊伍，這支隊伍正在爲全縣畜牧業發展發揮着巨大作用。

50多年來，全縣畜牧獸醫系統在隊伍組建的基礎上，逐步建立起完善的防疫、檢疫、衛生監督、技術服務體系，50年代那時的獸醫協會，還僅能組織開展一些大牲畜的割診治療業務，到六十年代獸醫站成立後，全縣逐步開展了豬、牛的防疫工作，改革開放二十五年來，全縣服務於畜牧業的防檢體系逐步完善、逐步加強、逐步深入，現在以縣畜牧局爲龍頭，局內設置了獸醫防疫站、動物檢疫站、獸醫衛生監督檢驗所等業務股室。各鄉鎮畜牧獸醫站設置了防疫小組、檢疫小組，並具體安排了包片、包村的防疫員、檢疫員。防疫業務一是重大動物疫病與口蹄疫、禽流感設置指揮部、領導小組，全縣每年專項進行防疫；二是常規防疫，豬瘟、丹毒、肺疫、仔付、牛出敗、牛炭疽、雞瘟、鴨瘟、禽霍亂和法氏囊、傳支等多項防疫，早已在全縣普遍開展。各鄉鎮對動物及其產品的產地、市場、運輸檢疫均深入紮實地開展。完善的畜禽防疫體系爲我縣畜牧業的健康發展提供了有力保障。

還有一個方面的逐步發展是良種推廣和科學養殖技術，1962的，我縣即着手建設了畜牧良種場，良種場建場40多年來，在推廣良種豬、良種家禽方面做了大量艱苦工作，自身也得到鞏固和加強，畜牧局、獸醫站一大批技術人員多少年來，深入基層，包鄉包鎮包村包戶，培訓養殖農戶，宣傳科學養殖技術，指導專業戶發展、集約化生產功不可沒。

二、從對比看__畜牧業的發展

1999年，__縣委組織撰寫五十年回顧，在對畜牧業的五十年回顧中，有一組對比數據。

五十年代豬年出欄5萬頭，二十世紀末（1999年）出欄22萬頭；

五十年代禽年出籠20萬隻，二十世紀末（1999年）出籠318萬頭；

五十年代牧業稅收4萬元，二十世紀末（1999年）牧業稅收800萬元；

五十年代牧業產值500萬元，二十世紀末（1999年）牧業產值2.6億元。

到20__年，全縣畜牧生產主要指標在1999年的基礎上又有了顯著的進步，如：生豬出欄24萬頭，增長2萬頭，禽出籠385萬隻，增長67萬隻，牧業產值2.9億元，增長0.3億元，牧業稅收1200萬元，增長400萬元。從以上的數據中，我們雖然可以看出我縣畜牧業在穩步發展，但與兄弟縣市相比，與時代發展的要求相比，這個速度顯然比較緩慢，我們認爲存在的問題表現在以下幾個方面。

1、我們的領導者受傳統的計劃經濟影響，大膽改革開放的意識不強，受傳統計劃經濟影響的突出事例，一是在二十世紀九十年代，我們的許多鄉鎮仍然在對農民實行生豬派購，生豬稅費平攤戶。其結果是嚴重挫傷了廣大農戶養豬的積極性；二是當湖北鬆滋、江西東鄉、梓樹等地區，一批生豬調運大戶積極拓展生豬外銷業務，並有力帶動地方養豬業發展的時候，我縣一些人還在錯誤理解《生豬屠宰管理條例》，對養豬大戶和廣大農戶的生豬外銷採取種種限制措施。三是我們早就該走出縣門，將能帶動地方畜牧業發展的飼料公司，肉食品公司老闆請進來創辦龍頭企業，一直到今年才總算將河南的雄峯請來我縣。

2、在利用資源優勢，發展特色經濟方面缺乏積極引導。我縣濯港白湖一帶，歷史上就有插湖田養母豬的習慣，用改良的__梅花星豬作母本，生產“兩外一內”型的有特色的__仔豬。每年外銷量達7—8萬頭，在中南各省許多地方有着良好的信譽。但多少年來，這種優質仔豬，從組織生產到組織外銷，卻一直沒有形成大氣候，至今還是小打小鬧，如果在十年前，我們注意培植品牌，建立起初具規模的營銷公司，那麼今天濯港鎮乃至全縣的“__仔豬”生產業績將會十分輝煌。記得1998年當時縣委組織發展菜牛生產，但由於資源乏力，結果終於以失敗告終。還有我縣土種雞苗生產有着百餘年的歷史。每年生產的1000萬隻苗雞，約有一半銷往江西、福建、廣東，對這一資源優勢，多少年來未能充分利用，並把“蛋糕”做得更大。

3、孵化市場競爭的形勢發展逼人。改革開放二十五年來，黨中央英明決策，制訂了一系列發展經濟的大政方針，全國許多地區準確理解，堅決貫徹，迅速推動地方經濟快速發展。我縣畜牧業與許多兄弟縣市相比，其發展速度嚴重滯後，當此之時，有識之士都要有一個憂患意識，我們的肉蛋奶食品市場不能長期由別人提供貨源，我們的養殖業還要到國內的大市場和國外市場去與人競爭，爲此，我們迅速調整思路，儘快尋求發展機遇，迎頭趕超別人。

三、我縣畜牧業發展的目標與舉措

1、發展的目標：一是根據我縣優勢農業產業帶區發展規劃，我縣將建立一個優質三元豬生產區，今年優質三元豬生產16萬頭，明年發展到25萬頭，20__年達到50萬頭的生產目標。二是結合稻鴨共育項目在我縣示範和肉鴨生產示範小區建設，積極發展全縣家禽生產，明年全縣家禽出籠過400萬隻，到20__年實現家禽出籠500萬隻的目標。三是根據我縣資源實情，適當發展林間隙地養菜牛，河湖港汊、草壩、草灘養鵝，使菜牛出欄和肉鵝上市每年遞增速度達10。

2、具體舉措：

a、大力招商引資。用國家允許的儘可能優惠的政策，把興辦畜牧業實體的老闆或公司請進來，從畜禽產品生產、加工、銷售的各個環節建設能帶動一方的龍頭企業，併產生促進縣域牧業發展的實效。

b、對全縣畜禽養殖大戶進行徹底的調查摸底，按生產特色引導他們迅速成立行業協會，由協會逐步完善生產、加工、銷售信息的掌握及生產、加工、銷售過程中的相互支持與協調，並鼓勵有條件的場戶組建有一定外銷競爭實力的公司。

c、進一步加強技術服務，從防疫、檢疫等各個環節解除生產者和加工營銷者的後顧之憂。

【第6篇】畜牧業發展調研報告

一、發展現狀

狂年以來，我市畜牧產業化工作在市委、政府的領導和上級業務主管部門的指導下，依託資源優勢，以加快畜牧業增長方式轉變、推進現代畜牧業建設爲中心，培育現代畜牧業經營主體，大力提升動物疫病綜合防控水平，努力構建現代畜牧業產業體系，積極推進科技成果轉化。預計1-6月，全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬隻、家禽169.2萬隻、肉牛2878頭，完成了目標任務的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產量16715噸、禽蛋產量2400噸、牛奶產量196噸，完成了目標任務的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務雙過半,爲實現全年工作目標和農民增收夯實了基礎。

(一)養殖業主不斷涌現。據統計，全市1-6月新發展適度畜禽規模養殖230戶，其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏雲等生豬規模養殖場10個、改擴建生豬標準化養殖場9個，新建順均、華隆等養牛場3個。

(二)專業合作社不斷增多。目前在工商新註冊**市華陽養豬專業合作社和**市陽和土雞專業合作社。**市陽和土雞專業合作社以**山種雞場爲核心發展會員60餘戶，帶動周邊300餘戶農戶，養殖土雞4000餘隻。

(三)基地規模不斷擴大。根據我市實際，結合國家標準化養殖示範項目的實施，積極探索養殖小區建設和發展模式，編制了我市畜牧業標準化規模養殖場(小區)建設規劃，圍繞廣溪路沿線建立規模養殖帶(小區)，採取了“公司+農戶”“基地+農戶”的經營模式，統一規劃用地，統一設計標準，統一畜禽品種，統一疫病防治，統一規劃生產，制定嚴格的小區管理制度，規範養殖方式，建立標準化養殖小區，嚴格按照《無公害畜禽養殖標準》組織生產，推行標準化生產，據統計，到目前，建立標準化養殖小區10個，其中生豬養殖小區4個，家禽養殖小區3個，肉羊養殖小區1個，肉牛養殖小區2個。

(四)以草食牲畜爲主的特色養殖迅速發展。目前，我市已發展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養殖大戶20餘戶，出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬隻、肉兔10萬隻，僅特色養殖實現產值500萬元以上。

(五)產業化帶動增收明顯。據測算，今年1-6月全市畜牧業帶動農戶人均增收可達85元，其中，參與畜牧產業化生產的農戶人增均收達110元。

二、工作措施

(一)領導重視。一是成立產業化工作領導小組。由局長任組長，分管領導任副組長，生產科教股和改良站人員爲成員,統籌全鎮畜牧產業化發展的各項工作，確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考覈。把畜牧產業化建設列入全市各鄉鎮街道重點工作考覈體系，制定了具體的工作任務和考覈辦法。

(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產業化的扶持政策體系，加大宣傳力度，增加財政投入，遵循以獎代補，先建後補及公開、公平、公正的原則，嚴格按標準，依程序兌現相關政策，落實養殖保險規模養殖保護，調動農民從事畜牧生產的積極性，鼓勵反鄉農民工畜牧創業，拉動畜牧經濟的快速發展。

(三)強化服務體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫體制改革任務，充實技術支撐力量，開展畜牧獸醫人才知識更新培訓，提高服務水平，加大對養殖戶的實用技術培訓力度，提高生產管理水平。

三、存在問題

(一)龍頭企業帶動作用不強。我市龍頭企業少且規模偏小，產業鏈不長，增加值少，加之，管理經驗缺乏，抗禦市場風險能力和對養殖戶帶動作用不強，沒有形成產業化的骨幹。

(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全，主要表現在溝通信息、協調生產、調控價格、保護農民利益等方面作用發揮不夠好。多數專合組織的會員之間只有信息、技術聯繫的鬆散聯合，互利互惠的機制沒有建立，沒有起到產業化經營的基礎作用。

(三)業主發展不穩定。多數業主對畜牧業發展形勢估計不準，常常盲目跟風，擴大規模，造成養殖效益不高，影響積極性，一旦遇到市場，疫病等風險，就會發生關停並轉。

(四)基地規模發展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產業帶對基地進行了規劃，但均是小基地規模，沒有充分利用資源形成標準化專業化生產基地，造成基地的專一性生產能力不夠，標準化程度不高，無法形成知名品牌。

(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業、業主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔，利益共享”的利益連接機制，造成產、加、銷相對脫節，制約了畜牧產業化經營的發展。

四、下步工作建議

(一)抓重點，扶強龍頭企業。發展畜牧產業化，龍頭企業是關鍵，要充分發揮龍頭企業在開拓市場、技術創新、引導和組織基地生產與農戶經營等方面的作用。一是將現有的龍頭企業，扶強扶壯，增強其開拓創新，抵禦市場風 險自然風險的能力，力爭成爲省徑重點龍頭業。二是規範發展一批龍頭企業。引導龍頭企業在帶動農戶，開拓市場上下功夫，成爲畜牧經濟發展的龍頭和骨幹。三是鼓勵支持農民合作興辦畜產品加工企業，支持其他企業向畜產品加工領域延伸，茁壯成爲畜牧龍頭企業。四是引進龍頭企業。利用我市自然資源，引進一個加工龍頭企業，帶動我市畜牧業的發展。

(二)重規劃，狠抓基地建設。畜禽生產基地是龍頭企業的依託，也是整個產業鏈中的重要環節，而圍繞主導產業，合理佈局、突出特色，統一規劃，推進標準化生產取得顯著進展，必須注重產業規劃，因地制宜，確定一系列的畜禽發展產業帶，做大做精畜禽基地，成爲龍頭企業第一車間，並能長期穩定市場供給量，最大限度保持市場佔有率。

(三)重引導，壯大專業合作社。發展畜牧產業化經營必須要提高農民進入市場的組織化程度，爲此，要引導畜牧龍頭企業與畜牧專業合作社建立緊密聯繫，使畜牧專業合作社成爲養殖農民利益的代言人，通過談判與龍頭企業達成合約，建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規範運作現有的專業合作組織成爲名副其實的中介組織，幫助龍頭企業和農戶實現真正對接，完善利益聯結機制，形成穩定共同體，擔負起畜牧產業化經營的基礎重任。

(四)強服務，爲業主發展護航。各級黨委政府要按照xx屆三中全會提出的“創新農村金融體制、放寬農村金融准入政策”的要求，爲畜牧產業化經營搭建融資平臺，建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農村信貸擔保機制;健全政策性農業保險制度，加快建立畜牧產業化再保險和巨災風險分散機制;畜牧部門要繼續強化技術培訓和指導，大力推廣新品種、新技術、市場需求信息，推行畜禽標準化生產，幫助降低生產成本。引導畜牧龍頭企業搞好畜產品加工，延伸產業鏈，提高畜牧產業化進程，增強市場競爭力。各鄉鎮要對業主在產業化生產過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。

(五)抓統籌，完善利益機制。要把基地建設和龍頭加工企業建設與壯大專合組織結合考慮，採取“企業+基地+農戶”、“專合組織+農戶”、“批發市場+農戶”、“推廣機構+農戶”等多種模式，建立起穩定的多方合作關係，形成有基地提供畜禽產品，有企業加工增值，有市場促進營銷，有科技作保障的良好格局，實現畜產品商品價值，形成產加銷一體化格局。

(六)重投入，夯實產業化基礎。一是加大對畜牧獸醫基層服務體系建設的投入，在增大畜禽養殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎上，增大對鄉鎮畜牧獸醫站必需的辦公設施(冷鏈設施、實驗儀器設備)的投入，提高基層技術裝備水平，健全動物防疫、畜產品安全監管網絡，保障畜牧產業化健康發展。二是加大對專合組織建設投入，重點是將支農項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設，幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現有資源，加大投入，建立完善畜產品信息平臺，引導農戶與市場對接，規避風險、增強其免疫力。同時，建立激勵機制，對畜牧產業化經營發展貢獻大的有功之臣，實行獎勵，包括龍頭企業帶動力，專合組織運作等方面分別實行獎勵。

畜牧業發展調研報告範文

【第7篇】畜牧業發展不足之處調研報告

畜牧業發展不足之處調研報告

我國畜牧業產業化發展的主旨是以市場爲導向，以農牧戶經營爲主體，以龍頭企業爲主導，以合作服務組織和專業市場爲中介，把分散的農牧戶與國內外市場連接起來，堅持分類指導，系列開發，確立和開發主導產品，發揮比較優勢，建立教、研、推相結合的科技增長機制，提高畜牧業整體素質，進而實現畜牧業的現代化。

1、用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢

用產業理念發展農業，建設現代農業，是統籌城鄉經濟發展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業是農業產業化的領頭產業、同時又是現代農業的有機組成部分。因此，用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢和重要過程，當前應着力推進畜牧業產業化。

從傳統農業到現代農業，畜牧業都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業，農業就構不成完整的農業。但現代農業有別於傳統農業，其不同之處在於農業中畜牧業的比重發生了明顯變化，在現代農業的中間消費(投入物)中畜禽生產成爲主要成分。例如畜牧業通過畜禽產品的中間消費，把植物產品加工轉化爲動物產品，顯著提高了產品的商品率和市場份額，從而使其在農業中所佔比重也相應大幅度提高。目前，發達國家畜牧業產值佔農業總產值的比重都在70％～80％，沒有高比重的畜牧業就談不上有現代化的農業。20世紀90年代至今，全國推行農業產業化經營，其中在確定主導產業和龍頭企業時，廣大農區普遍選擇了畜牧業。十餘年的運行實踐證明，畜牧業作爲承農啓工的中軸產業，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農產品的生產，並將大量農副產品轉化爲肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農業的良性循環，又實現了生物轉化增值。同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等衆多相關產業的發展，延長了產業鏈條，提高了產品科技含量和附加值。有力地推動了農業產業化經營和農業現代化進程。儘管如此，如果僅僅是當畜牧業發展了，並且達到了一定發展水平，便認爲現代農業已經近在咫尺，未免結論過早。嚴格地講，它只能算是用產業化理念發展農業、建設現代農業的一箇中間階段，而非最後的落腳點。因爲畜牧業與種植業同屬第一產業，畜牧業替代種植業作爲農業主導產業，市場風險和自然風險仍然存在；以畜產品取代農產品作爲主打產品，也只是以一種初級產品代替了另一種初級產品，價值增值和市場空間同樣有限。現代農業不僅僅意味着畜牧業生產及產出水平的提高，它更體現在畜牧業產後加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發展畜牧業的最終出路還在於改造傳統畜牧業，大力發展畜產品加工業，延長產業鏈條，提高產品附加值，提升產業層次，從而使從業農民增收更加具有穩定性和可持續性。因此，用產業化理念發展畜牧業，是用產業理念發展農業，建設現代農業的必然趨勢和重要過程。

2、畜牧業產業化經營中存在的問題

2．1 龍頭企業優勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業龍頭企業經過多年的發展，雖然有所壯大和發展，並在農業產業化中處於領先地位，但面對日益競爭激烈的國內外市場，仍存在許多問題。第一，企業規模小，產品質量差，管理制度落後，競爭力不強。第二，大型龍頭企業科技和制度創新能力不足。許多大型企業仍然依靠粗放擴張的經營模式，嚴重忽視新技術和新產品的研發，在市場競爭中缺乏自己的名牌產品和優勢產品，在企業管理中，沒有及時採用現代經營管理制度，存在產權不明晰、決策不科學的問題，仍然依靠傳統家族式的管理方法來管理集團企業，使企業長遠發展受到很大影響。有的企業嚴重缺乏穩定的原料基地，有的企業市場營銷渠道不暢，企業開拓市場的能力和手段有待提高。

2．2 產業化內部利益分配機制不完善

在利益分配方面，當前存在的主要問題是：第一，企業與農民簽訂的經濟合同不規範。一些企業往往憑藉其自身的強大經濟優勢，在與農民簽訂合同時故意損害農民利益，使所訂立的合同條款儘量有利於企業。第二，利益主體雙方不守信用。有些地方，當產品市場價高、產品暢銷時，農民往往違背合同，不願將產品賣給企業，導致企業停工待料；而市場價低、產品滯銷時，企業又不願意按原定合同收購，有時即使願意收購也經常壓級壓價，導致農民利益受損。第三，違約追索成本高。

2．3 畜產品加工業嚴重滯後

畜牧業產業化要求畜牧業產前、產中和產後要有機聯合；但我國的畜牧業集團化卻存在產中、產前發達，產後加工嚴重滯後的格局，畜產品加工業與發達國家存在巨大差距。發達國家畜產品加工量佔畜產品生產總量的比重高達60％～ 70％，而我國肉類加工比重不到5％，且加工技術落後，企業規模小，還存在着加工深度不夠、花色品種較少和優質高檔品種比重低的問題。

2．4 產業化管理條塊分割，政策引導失當

經過機構改革，我國畜牧業產業化發展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產銷脫節的問題。 到目前爲止，畜牧部門只管生產，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門爲了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業生產、加工和流通缺乏統一管理，嚴重影響了畜牧業產業化的健康發展。政府對畜牧業產業化發展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出於促進產業化發展的需要，往往不顧經濟規律，簡單採用行政命令，人爲製造產業化企業和組織，有些地方則一方面強調要大力發展畜牧業產業化，另一方面卻對畜牧業產業化企業在投資和融資方面設置了許多障礙，現在很多中小型民營企業反映得不到政府投資和銀行貸款。

3 畜牧業產業化發展的建議

3．1 繼續增加畜牧業產業化發展資金投入

畜牧業產業化發展既需要政策支持，更需要資金投入的支持。今後，我國畜牧業產業化發展必須走多渠道籌集資金的方針。各級政府要加大對畜牧業的投入，並將其納入國民經濟發展的總體發展規劃中，確保投資及時到位。畜牧業基本建設投資佔國家農業基本建設總投資的比重應保持在10％以上，到2022年逐步提高到15％以上。各級政府在稅收政策上，要對產加銷龍頭企業視同開發性農業企業，實行先徵後退的稅收優惠政策。要對區域性重點民營龍頭企業實行國民待遇。各級財政也要把畜牧業產業化作爲財政支出的一項重要內容，增設扶持畜牧業產業化發展的專項基金；各政策銀行和商業銀行的信貸資金也應從資金投向和資金結構上向畜牧業產業化和畜牧業基礎設施傾斜，重點扶持龍頭企業和基地建設。農業信用合作社也要在貸款方面向畜牧業產業化傾斜。

3．2 完善利益聯結機制

畜牧業產業化的實質是使龍頭企業與農民建立比較穩定的利益關係。企業與農戶之間是否能建立穩定的利益協調機制，是事關產業化能否可持續發展的大事。各地要根據畜牧業產業化經營發展的不同階段，採取相應對策。在產業化經營處於起步階段的地方，要重點發展和規範合同契約、“訂單畜牧業”。產業化經營基礎較好的地方，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤等，使企業與農戶建立比較緊密的利益連接機制。其次，也要積極探索畜牧業產業化利益分配的新機制。要大力發展農民專業合作經濟組織，實行農民用土地使用權、產品、技術和資金入股，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極鼓勵採用股份制、股份合作制等多種經營形式，使農民與龍頭企業實現風險共擔、利益共享。此外，還要加大法制宣傳力度，使廣大農戶和企業管理者自覺履行各種經濟契約和合同，儘量減少產業化發展中的履約交易成本，促進畜牧業產業化的健康發展。

3．3 加快畜牧業結構調整，加大對龍頭企業的扶持力度

要從實際出發制定扶持龍頭企業發展的政策措施，幫助企業解決發展中存在的實際困難和問題。要加強對重點龍頭企業的管理，引導龍頭企業探索企業與農戶互惠互利的組織形式和經營方式，鼓勵同行業強強聯合積極協助和鼓勵龍頭企業、專業生產大戶，運銷大戶、經紀人成立行業協會或商會等行業自律組織，積極發展農民專業合作經濟組織等服務中介組織，逐步形成多形式、多層次發展的格局。最後，對龍頭企業和爲畜牧業產業化提供產前、產中、產後服務的組織，政府從計劃審批小工商登記、徵收所得稅、徵用土地、聘用人才等方面給予優先、優惠，並給予其充分的經營自主權，扶持其發展；同時制定優惠政策吸引國際資本和大中型工商企業進入畜牧業，參與畜牧業的產業化改造。

【第8篇】金融支持畜牧業發展難題調研報告

近日，我們對具有發展畜牧業資源豐富和潛力巨大的吉林省**市進行了專題調研。

結果顯示:區域畜牧業在市場經濟的拉動下得到了長足發展,但由於資金投入嚴重不足,金融部門信貸支持力度減弱,較大程度上制約了畜牧業發展步伐。

截至xx年末，全市金融機構畜牧業貸款餘額3億元，佔“三農”貸款比重僅爲9.2%。其中xx年前畜牧業貸款2.4億元，近4年來新增畜牧業貸款只有0.6億元，遠遠低於其他行業貸款增量。

究竟難在哪裏

畜牧貸款風險高，懼貸心理加重。

過去，**市轄區內農業銀行和農信社曾多次承辦畜牧業貸款，對當地畜牧業發展起到了一定的促進作用。但是，由於受市場、經營、政策等因素的影響，使得大部分畜牧業貸款出現不良，甚至形成風險。截至xx年末，全市畜牧業不良貸款餘額2.2億元，佔畜牧業貸款投放總量的73%，這一鉅額不良貸款的形成，致使承辦貸款的金融機構產生了懼貸心理，貸款積極性受到嚴重挫傷。

據對某縣農業銀行調查瞭解，xx年辦理一批奶牛貸款，貸款規模爲xx萬元，共計63戶，購買奶牛216頭，期限爲3年，於xx年到期。目前，該批貸款共計收回本金137萬元，其餘1863萬元全部形成不良，不良率高達93.15%。

戶多面廣、分散經營不利於管理。

幾年來，**市70%以上的養殖戶還處於分散經營，庭院養殖，遍佈各村屯，給承辦貸款的金融機構增加了經營成本和管理難度。例如某縣農行xx年發放的養羊貸款，共計2380萬元，養殖戶1017戶，分佈10個鄉、97個村、225個自然屯，每名信貸員平均負責170 個養殖戶。距離該行最遠的養殖戶村屯達120公里。這樣就導致信貸員到戶率低，跟蹤管理不到位，對養殖戶和養殖情況發生變化不能得到及時瞭解和掌握。

例如，該縣包拉溫都鄉五道營子村養殖戶王志剛貸款2.5萬元，購買羊76只，僅半年時間，由於飼養能力和越冬缺少飼養，便把羊一次性全部賣掉，賣羊款用於子女辦婚事。目前，該筆貸款已全部形成風險。

缺少產業化龍頭企業，使市場與養殖戶難以形成產業鏈條。

目前，畜牧業產品市場發育並不完全成熟，全市畜牧產業化龍頭企業僅有22戶，覆蓋率低，對養殖戶經濟利益聯結不夠緊密，拉動作用小，養殖戶直接面對市場，只要市場價格或需求出現較大波動或變化，不但畜牧產品難以轉化爲商品，而且養殖業主的經營理念和信心也會產生變化，市場的不確定性和收入的不穩定性，導致對農戶經營規模，經營項目受到嚴重製約，致使畜牧業貸款存在風險隱患。

相關部門之間缺乏協調聯動機制。

無論是當地政府、牧業管理部門或金融機構，在過去項目建設中，往往表現爲重扶持、輕管理；重投入、輕回收。這種項目後期管理不足或管理不到位現象，是嚴重缺少部門之間協調聯動機制的典型表現，後果是把養殖戶風險直接轉嫁給了承貸的金融機構。

以某市農信聯社爲例，xx年奶牛貸款項目啓動後，從開始申報貸款、籌建奶牛園區，到養殖戶辦理貸款，購回奶牛。項目竣工之後，畜牧部門及推介該項目的鄉鎮政府便完成使命，後續的經營管理、經濟效益、資金償還、安全隱患等全部由該聯社承擔。這種嚴重缺乏部門之間協管理的現狀，致使畜牧業項目難以達到預期效果，不僅給金融業帶來新的風險，而且嚴重影響了牧業生產的積極性和農村經濟的健康可持續發展。 相關政策措施不配套。

畜牧業貸款具有額度大、期限長、風險難以把控等特點，如果沒有相關政策的配套實施，金融業投放信貸的顧慮短期內難以消除。據對轄內農業銀行和農村信用社座談反映，過去支持畜牧業發展的信貸資金由於缺少相關配套政策，以至於出現大面積不良貸款和經營風險時難以挽回，因而顧慮重重。

主要表現在：一是信貸資金出現風險時，金融內部缺少保全措施；二是地方政府推介或主導的項目，金融業貸款出現損失後缺少必要的補償政策；三是畜牧業貸款缺少保險政策的及時跟進。

對策與建議

完善配套機制，實行封閉式運行。

針對區域大多數養殖戶與市場脫節，尚未形成產業鏈條的實際問題，各級政府部門要注重培育和引進產業化龍頭企業，使當地養殖戶通過產業化龍頭企業與市場的有機對接，形成產、加、銷一條龍的產業化鏈條。即：市場—公司+農戶的運行模式。由產業化龍頭企業首先建設養殖和加工基地，要引進養殖農戶進入基地集中飼養，並由公司統一提供防疫、疾病治療等服務，提供飼料，統一收購加工，統一銷貨，統一結算，整體運作程序完全達到封閉式運行，將市場、管理、資金流程等置於可控之內，最大限度地降低市場風險、經營風險和資金風險。

建立多方聯動的協調管理機制。

針對目前養殖戶點多面廣、分散經營、不便管理的實際，建議由政府部門牽頭協調畜牧職能部門，鄉村政府，承貸金融機構建立多方聯動協調管理機制。

鄉村政府要協助承貸銀行管住戶、看住物，防止個別養殖戶中途轉產不養、變賣等造成貸款形成風險；畜牧職能部門要對養殖戶實行檔案化管理，不但要爲養殖戶提供飼養技術、防疫等服務，還要協助承辦貸款行社管理資金使用，防止挪用；對貸款購買的大牲畜實行檔案化管理，變賣時需經畜牧業部門批准；承辦行要督促分管信貸人員做到經常到戶，及時瞭解掌握養殖戶的經營情況和思想變化情況，以便及時採取有效措施，防控信貸風險。

政府牽頭、搭建平臺、實施集約化經營。

政府部門在扶持區域畜牧業發展過程中，應改變過去按戶補貼、分別使用的做法，將政府扶持養殖戶的財政資金集中起來，按統一標準建造畜禽集中養殖園區，走牧業養殖專業合作化道路，建議由養殖大戶或養殖能手出任農民養殖專業合作社法人代表，實行種畜統一購進，統一飼養，統一配購飼料，統一防病治病，統一管理，逐步提高專業化、產業化、集約化經營水平。

儘快建立並完善風險補償機制，充分調動金融機構信貸支持畜牧業發展的積極性。

首先，要對大牲畜、規模養殖的家禽等實施保險政策，由地方財政統一承擔畜牧業保險費用。其次，制定實施畜牧業貸款風險和損失的補償政策，在該項貸款完成一個週期後，由當地政府部門牽頭、畜牧、承辦行、保險公司擔保機構參加的評估小組，對被認定風險和損失的貸款及時予以補償。最後，對金融機構新增加畜牧業貸款要給予收貸稅收優惠或減免政策，充分調動金融機構信貸支持畜牧業發展的積極性。

金融部門要進一步解放思想，開拓創新，不斷增強大局意識、責任意識。

一是牢固樹立“發展纔是硬道理”的營銷理念，要正視區域經濟與社會環境實際，努力尋找金融助推畜牧業發展的着力點，切忌畏首畏尾，故步自封，無所作爲。 二是進一步完善內部控制與管理，力求在信貸人員配備、業務流程設計、風險管控等方面實現新的突破。

三是在金融危機的大背景下，爲有效落實“適度寬鬆的貨幣政策”，各涉農金融機構要積極向上級行爭取貸款權限，努力保持對牧業經濟發展必要的支持力度，儘量放大國家支農惠農政策效果，有效破解區域牧業發展難題，進而實現政、銀、企、農多贏局面。

四是基層央行要發揮協調和窗口指導的作用。主動牽頭協調政府、財政、金融機構、產業化龍頭企業等建立完善投資體系，對農信社資金投放能力不足的要給予再貸款支持，努力滿足畜牧業發展資金需求。

【第9篇】畜牧業精準扶貧調研報告

到2022年要實現全市27.644萬貧困人口的全都脫貧，6年時間，年均需要脫貧近4.6萬人，而越往後，剩下的都是多次扶貧攻堅後難啃的硬骨頭，脫貧的難度更大。只有組織調動全社會各方面的力量，採取超常規的措施和過硬的辦法，加大工作力度，才能打好這場扶貧開發攻堅戰，確保全市27.644萬貧困人口如期實現脫貧目標。爲此，市扶貧辦針對梧州市貧困村、貧困人口的基本現狀及致貧原因等做了摸底調查，以問題爲導向，緊緊圍繞扶持誰、扶什麼、怎麼扶三大問題，進行深入研究，提出對策措施。以下本站範文網小編整理了畜牧業精準扶貧調研報告，僅供參考。

畜牧業精準扶貧調研報告一、梧州市貧困村及貧困人口的基本現狀

(一)梧州市貧困村及貧困人口分佈情況

十二五期間，梧州市的蒼梧、藤縣、蒙山3個縣列入自治區級扶貧開發工作重點縣，龍圩區列爲參照自治區級扶貧開發工作重點縣管理。根據2022年自治區下達梧州市的貧困控制數，截止2022年底，梧州市共有貧困村265個，貧困人口27.644萬人。其中，藤縣99個貧困村106527人、岑溪市53個貧困村59065人，蒼梧縣49個貧困村44055人、龍圩區26個貧困村30830人、蒙山縣32個貧困村29622人、長洲區3個貧困村3699人、萬秀區3個貧困村2642人，全市貧困發生率爲11.1%。

(二)貧困人口數

自從實施新一輪扶貧攻堅以來，梧州市貧困人口由2022年52.2375萬人減少到2022年底27.644萬人，共幫助(扶持)24.5935萬人實現脫貧。農村貧困發生率從2022年的23.9%下降到11.1%，貧困地區勞動力培訓後就業率達95%以上。

(三)貧困地區農民人均年收入水平情況

2022年全市農民人均純收入5497元，較2022年增長12%，全市貧困村農民人均純收入2566元，較上年增長13.3%;2022年全市農民人均純收入6592元，增長16.6%，全市重點縣農民人均純收入增長17.7%，貧困村農民人均純收入2877元;2022年全市農民人均純收入7475 元，較上年增長13.3%，全市貧困村農民人均純收入3421元，較上年增長15.9%，增長幅度均高於全市平均水平。2022年底梧州市實現農村貧困人口脫貧60000人，全市貧困村農民人均純收入達3901元，比上年增長14%。

(四)梧州市貧困村、貧困人口的基本特徵

一是貧困對象多，截至2022年，梧州市有3個自治區級扶貧開發工作重點縣(蒼梧、藤縣、蒙山)，1個參照自治區級扶貧開發工作重點縣管理的城區(龍圩區)，貧困村265 個，貧困人口27.644萬人，約佔全市人口的8%、全區貧困人口的5%。其中，藤縣99個貧困村10.65萬人、岑溪市53個貧困村5.9萬人，蒼梧縣 49個貧困村4.4萬人、龍圩區26個貧困村3.08萬人、蒙山縣32個貧困村2.96萬人、長洲區3個貧困村3699人、萬秀區3個貧困村2642人。全市貧困人口超過10萬人的縣(市)有藤縣。二是生產、生活條件落後。根據調研，截至目前，梧州市尚有2620個自然村屯未通路，15.69萬貧困人口飲水安全問題尚未解決，29萬農村人口居住危房，702個自然村屯還未通寬帶網絡，很大一批人還需要實施生態扶貧搬遷。另外，從自治區重點貧困縣蒼梧縣、藤縣、蒙山縣的情況來看，蒼梧縣還有5個鎮未通等級公路，大多數農村公路等級差、質量差，全縣的交通網絡還沒有形成;藤縣有67個貧困村分佈在17個鄉鎮的邊遠山區、庫區，村屯道路尚有265公里尚未升級硬化;蒙山縣部分貧困村屯行路難、飲水難的問題仍未得到根本改善，很多通村、通屯的道路沒有達到等級標準，有的通屯道路無法保證晴雨天氣都暢通。三是產業底子薄。產業發展是貧困地區羣衆脫貧致富奔小康的重要保證。但由於梧州市貧困村基礎設施落後、人口素質相對不高、發展資本不足、產品檔次偏低和認知模糊等不利因素，導致產業基礎薄弱，抗風險能力差。2022年，梧州市畜牧業受到家禽養殖業生產低迷的影響處於低速增長水平，尤其是家禽類的產量、銷售量、銷售價格均不同程度走低，全年畜牧業實現產值49億元，同比減少1%;家禽出欄4307萬羽，同比減少 4.7%。這樣一來，造成梧州市部分養殖戶流動資金短缺，大大打擊了養殖戶的積極性，實行減產或停產以規避虧損，使從事家禽養殖的農民收入增長受困。同時，蒼梧縣、藤縣、岑溪市等地荔枝因競爭激烈而遭果商壓低收購價，跌價超過15%，農民損失較嚴重。此外，產業連片開發與扶貧到戶的矛盾也是影響產業發展的一個重要原因。按照目前產業扶持政策，財政專項扶貧資金只針對扶貧對象戶，其他農戶無法得到扶持，這樣，影響了產業的連片發展，從而影響產業的規模效應。四是收入差距越拉越大。儘管梧州市貧困縣和貧困村人均收入增幅比全市農民人均純收入增幅高出很多，但由於貧困地區基數小，收入差距仍然逐年加大。 2022年，全市貧困村農民人均純收入達3901元，比上年增長14%，仍處於較低水平，爲全市平均水平(8342元)的46.76%，而且還有53個貧困村農民人均純收入爲2633.56元，收入差距大。

二、梧州市貧困村及貧困人口的致貧原因分析

結合梧州市目前開展的精準識別建檔立卡，梧州市致貧原因呈現多樣性，大體上可分爲缺資金、因學、因病、缺技術、缺勞力、自然條件差、因災返貧等原因，還有很多農村家庭貧困是複合型貧困。一是供養子女讀書，這類貧困具有貧困和機遇的兩面性，一方面因爲高額的讀書費導致貧困，另一方面隨着子女成長，讀書畢業和就業後，一般都能擺脫貧困，是教育扶貧的重點對象。如在岑溪調查發現，貧困戶因學致貧戶數8909戶，佔貧困戶總數佔48.18%。二是因病致貧，因病返貧。這類貧困戶因爲長期積累的醫療費用和長期生病壓得他們踹不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困，屬於扶貧難度較大的羣體，是醫療救濟扶貧的主要對象。三是缺資金，缺項目。這類貧困戶有能力生產和創業，經濟狀況處在貧困的臨界線上，只要精準配置資金和項目到戶，一般都能脫貧，是精準扶貧的重點扶持對象。四是勞動力文化素質差。這類貧困戶由於勞動力文化素質低，發展家庭經濟缺技術、缺技術、缺管理能力。外出打工收入有限。缺乏脫貧致富的信心和決心，是提高職業技能培訓的主要對象。五是自然環境惡劣，資源缺乏。貧困村大多地理位置偏遠，地形複雜交通不便，生存條件差。

三、近年來梧州市扶貧工作的做法和初步成效

梧州市歷屆黨委、政府高度重視貧困山區快速發展和貧困羣衆脫貧致富，一直都把扶貧開發工作作爲三農工作的重中之重，堅持把扶貧開發工作作爲統籌城鄉發展、增進黨羣幹羣感情、化解矛盾糾紛、促進穩定和諧、助農增收脫貧的重要抓手。十二五以來，突出3個扶貧開發工作重點縣，以265個貧困村爲主戰場，以改善貧困村基礎設施建設、促進貧困村產業發展、實施扶貧開發與農村社會保障兩項制度相銜接爲重點，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧相結合，全社會參與，開展新一輪扶貧開發攻堅。突出抓好六大工程：即貧困村整村推進扶貧開發工程、貧困村基礎設施建設工程、產業開發扶貧工程、雨露計劃扶貧培訓工程、扶貧生態移民工程、兩項制度有效銜接工程。成效表現在：

(一)貧困羣衆收入普遍提高，貧困人口大幅減少。

十二五時期全市各級扶貧總投入資金10.47億元，穩步實施、整村推進、易地搬遷、勞動力培訓轉移、信貸等扶貧項目，梧州市貧困人口由2022年 52.2375萬人減少到2022年底27.644萬人，共扶持24.59萬人實現脫貧，貧困發生率下降至11.1%，低於全區貧困發生率，2022年底梧州市貧困村農民人均純收入達3901元，比上年增長14%。

(二)貧困羣衆生產生活條件改善，貧困村發展能力增強。

十二五期間梧州市基礎設施項目投入22638.71萬元，其中財政扶貧資金20350.18萬元，實施項目1223個，其中修建硬化屯路945 條，574.42公里;修建砂石路228條，419.03公里，修建獨立橋樑51座;改造水利設施建設里程120030延米，發展小型人飲工程、小水利工程改善安全飲水入戶37011戶。項目主要分佈在全市179個貧困村，有效改善了項目區羣衆的生產生活條件，受益羣衆149.31萬人(次)。貧困山區道路交通得到加強、人飲安全逐步解決、居住環境明顯改觀，貧困村生產生活條件不斷改善，可持續發展的後勁得到增強，爲脫貧致富奠定了堅實的基礎。

(三)特色產業基本形成，貧困羣衆收入結構明顯優化。十二五期間梧州市特色產業主要是以龍頭企業、專業合作社、能人大戶等引導貧困村羣衆走合作開發的路子，對本地特色資源進行規模整合，促推貧困村的產業做大、做強。項目包括思委米種植、大果山楂種植、水黃枝種植、中草藥種植、方格木蠶蔟推廣、三黃雞養殖、肉牛養殖、七彩山雞養殖、白鴿養殖植等23類特色種養業，項目覆蓋179個貧困村，受益農戶15.09萬人。十百千產業化扶貧示範項目3個，一是蒙山縣十百千肉兔養殖項目投入財政扶貧資金810萬元，養殖玉兔12萬隻 ，實際完成16.6萬隻完成計劃的138%;項目共覆蓋46個村，其中32 個爲貧困村;共扶持3000戶貧困戶，該項目於2022年12月通過自治區級和市級驗收。二是藤縣粉葛種植示範項目投入財政扶貧資金940萬元，其中 2022年度項目於2022年6月底實施完畢，項目覆蓋貧困戶3168戶14638人，2022年度項目於2022年6月底實施完畢，項目覆蓋貧困農戶 3634戶20246人，2022年度項目於2022年5月上旬實施完畢，項目覆蓋貧困農戶3773戶19365人(不用分年，精準扶持 合計數)。 2022年項目正規劃實施中。三是蒼梧縣六堡茶種植示範項目投入財政扶貧資金920萬元，其中從2022年起至2022年止，每年開發種植六堡茶1000 畝，連續三年實施，相對連片開發種植六堡茶共3000畝，以項目基地內扶貧對象戶爲重點，實現項目區內貧困農戶平均每年增收3000元以上。該項目共覆蓋 15個行政村，共7957戶30675人，其中勞動力18400人。其中有9個貧困村。扶貧對象戶2435戶，9166人。2022年項目正規劃實施中。特色產業和勞務收入成爲農民收入的主要來源，特別是特色優勢種植業的發展，爲羣衆今後長久穩定增收打下了良好的基礎。此外，梧州們還爭取旅遊扶貧合作項目 400萬元，用於蒙山縣長坪、水韻瑤寨鄉村旅遊項目建設。

(四)貧困人口素質逐步提高，社會事業持續健康發展。十二五期間，全市各級利用扶貧資金開展各式各樣的扶貧培訓，共培訓貧困村羣衆48129人次，其中農民實用技術和科技致富帶頭人43092人次，貧困村勞動力轉移就業培訓5037人，其中中專學歷培訓1850人，實現轉移就業3401人次。到 2022年底，貧困村18至45歲從事農業生產的勞動力80%已接受各種形式的實用技術培訓1次以上;掌握12門致富技術的勞動力達118345人，佔總勞動力總數的91.2%，貧困人口素質進一步提高。179個貧困村村委會都建有鋼混或磚混結構的辦公用房和衛生室，衛生服務水平不斷提高。貧困村實現村村通廣播電視。適齡兒童入學率爲99.72%，中小學生輟學率分別爲0.29%和1.31%，入學率不斷提高。

(五)扶貧生態移民工作。梧州市2022年實施扶貧生態移民項目12個，總投資4747萬元。其中生態搬遷項目6個，搬遷274戶，搬遷人口1306人，總投資3585萬元;易地搬遷項目6個，搬遷209戶，搬遷人口1035人，總投資1162萬元;需建設安置點12個。截止到2022年7月底，已全部開工建設，開工率100%。。

四、下一步梧州市精準扶貧工作措施

主要是以改善貧困村生產生活條件、提高貧困人口收入及完成減貧任務爲主要目標，以3個扶貧開發重點縣、265個貧困村爲主戰場，加快基礎設施建設、產業開發、扶貧培訓、金融扶貧百千萬工程建設，協調推進行業扶貧、社會扶貧工作開展，力爭做到習近平總書記提出的四個切實、四個一批、六個精準。

(一)紮實推進精準扶貧，鞏固脫貧成果。一是開展貧困村貧困戶精準識別工作。根據自治區黨委、政府統一部署，對梧州市貧困戶、貧困村進行再次識別確認，對原有識別出的貧困村，覈實完善貧困村基本情況和發展需求信息，並進行貧困村精準分類。同時全面採集貧困村所有自然村(屯)以及部分非貧困村自然村(屯)的基本情況和發展需求信息。結合動態管理要求，運用一進二看三算四比五議方法，精準識別貧困戶，做到所有貧困村所有農戶都入戶調查識別，非貧困村在冊貧困戶和新申請貧困戶的農戶都入戶調查識別。二是研究制定梧州市貧困村、貧困戶退出標準、程序和後續政策。以精準扶貧、精準脫貧爲手段，以改革創新爲推動力量，強化專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧三位一體的格局，形成政府、市場、社會互爲支撐的機制，通過結對幫扶、產業扶持、教育培訓、危房改造、生態移民、基礎設施到村到戶等方式確保梧州市農村貧困人口到2022年如期脫貧。三是加強貧困戶脫貧與返貧動態管理。實行脫貧雙認定機制，對脫貧戶實行銷賬不銷號，跟蹤觀察1到2年，能穩定脫貧的，再退出貧困戶系列，守住返貧率不超過3%的紅線，鞏固脫貧成果。

(二)深挖致貧原因，實施四個一批扶貧攻堅行動計劃。一是有勞動能力的，通過扶持生產和就業發展一批。在產業扶貧方面，繼續以十百千產業化扶貧示範工程爲抓手，加大力度扶持貧困地區發展特色優勢產業，通過引進龍頭企業、組建農民專業合作社、能人大戶帶動等方式，組織更多貧困戶參與產業項目開發，增加貧困羣衆收入，幫助他們換窮業。在教育扶貧方面，市扶貧辦代擬了梧州市人民政府《關於精準扶持農村貧困家庭子女就讀梧州市中、高職學校的實施方案》，計劃從2022級新生開始，利用市本級財政對貧困家庭子女就讀梧州市本級中、高職學校實行補助，做到應補盡補，目前已經按照市政府辦和法治辦的修改意見將方案完善後呈報市政府。同時，下一步加大資助政策宣傳力度。通過新聞媒體、印發資料和基層組織開展宣傳、讓貧困學生了解各項資助政策，特別是初、高中學生全面瞭解升入職業學校就讀後，國家對貧困家庭學生的各類資助項目，確保黨的惠民政策深入千家萬戶，絕不讓一個大學生因家庭貧困而失學。二是生活在 一方水土養不起一方人地區的，通過移民搬遷一批。主要通過移民搬遷幫助脫貧，結合城鎮化規劃、綜合交通規劃、產業發展規劃、扶貧規劃等多規融合，把他們搬到條件較好的地方，幫助他們在新的地方就業、發展產業解決脫貧問題。三是喪失勞動能力的，通過資產扶貧、低保政策兜底一批。下一步，市扶貧辦將與市民政局、人社局等部門聯繫研究，重點推進農村低保與扶貧開發有效銜接，將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障範圍，完善低保補差辦法。通過逐步實現低保標準和扶貧標準兩線合一，使他們的收入最終達到扶貧標準，實現脫貧。四是因病致貧、因病返貧的，通過醫療救助扶持一批。首先幫助他們解決大病醫療費用，再通過就業或發展生產脫貧。與有關部門共同研究調整民政救助政策和新型農村合作醫療政策，完善大病保險政策，增加大病報銷比例和救助力度，發揮醫療教助保障作用，解決他們的醫療費用，防止因病致貧、因病返貧。

(三)加強財政專項扶貧資金監管，精準使用扶貧資金。要把錢用好事關新一輪扶貧攻堅戰的勝利和廣大貧困羣衆的切身利益，是各扶貧部門的重要職責。下一步主要從以下幾個方面加強規範扶貧開發項目資金的監管：一是落實扶貧資金管理工作責任制。市、縣、鄉鎮按照分級負責，一把手對扶貧資金管理工作負總責，分管負責人爲扶貧資金管理的具體責任人。二是從源頭上加強規範專項扶貧資金管理，提高資金使用效益。各級主管部門在做好充分的情況摸底調查和項目可行性評估的同時，加大資金整合力度，將各類涉農資金捆綁集中使用，突出重點監管，突顯監管效果。三是強化財政專項扶貧資金的相關管理監督制度。從財政專項扶貧資金實行項目資金報賬制、公告公示制、績效評價制、定期或不定期檢查制、定期審計等進行加強監管，並明確各級各部門的監管職責，樹立高壓線，構築 防火牆，切實把扶貧項目資金置於陽光下運行，確保扶貧資金效益最大化。

(四)充分發揮考覈的指揮棒作用，把扶貧開發任務、責任、權力統一起來。8月21日，自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發了《廣西壯族自治區貧困縣黨政領導班子和領導幹部經濟社會發展實績考覈辦法(試行)》，明確考覈對象爲全區33個國家扶貧開發工作重點縣和滇桂黔石漠化片區縣黨政領導班子和主要領導，梧州市蒼梧、藤縣、蒙山、龍圩爲參照執行。下一步按照精準管理、精準考覈的要求，市扶貧辦將與市委組織部等部門開展調查研究，重點強化扶貧開發工作領導責任制，加強對貧困縣黨政領導班子和領導幹部的社會發展實績考覈，構建市級統籌、縣區負責、鎮村落實、扶持到戶工作格局，實現政府主導、社會參與、精準到戶、扶貧到人的工作機制，把黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制真正落到實處。

(五)結合實際，科學謀劃梧州市十三五扶貧規劃。一是參照自治區準備出臺的社會扶貧工作意見，在出臺梧州市十三五的社會扶貧工作意見時，探索建立市領導分片管理責任制，將梧州市265個貧困村27.644萬貧困人口，由市領導每人分片掛點聯繫，實現市領導分片管理全覆蓋。二是爲市領導提供扶貧管理工作信息庫。將自治區開發的扶貧信息系統提供給市領導，實現市領導可隨時對梧州市貧困縣、貧困村、貧困人口態勢的瞭解和掌握。三是針對十二五時期的定點扶貧方案精準不夠的情況，在制定十三五時期定點扶貧工作實施方案時，在自治區相關的文件要求基礎上，進一步明確各單位、人員的幫扶任務，體現因戶施策，進一步明確每個幹部都要結對幫扶貧困戶，每年進行考覈，以加大各行業部門及幹部的扶貧責任。四是抓好新一輪駐村幫扶工作。通過新一輪精準識別，落實幫扶方式，全面推進六個到村到戶，同時同組織部門對新一輪識別出來的265個貧困村實施因村派人，加強對第一書記的培訓與考覈，充分發揮貧困村第一書記和駐村工作隊在加強基層組織、推進精準扶貧、爲民辦事服務和提升治理水平方面的作用。五是在藤縣選取一個具有代表性的貧困村作爲試點，結合該村的基本生產生活條件及產業發展特點，協調做好該貧困村的整村推進、產業開發十三五規劃。在做好這兩個專項規劃的基礎上，全面鋪開做好梧州市扶貧開發十三五規劃編制工作。

五、意見和建議

一是進一步健全、完善工作機制。主要體現在考覈評價體系不健全、脫貧措施與返貧防範措施存在不精準、社會扶貧激勵不夠。建議進一步完善扶貧考覈機制，把扶貧考覈結果與市級、貧困縣領導幹部年度考覈、綜合考覈評價掛鉤。同時完善社會扶貧激勵機制，創新扶貧資金籌集、配置、使用、監管機制。二是進一步補充、充實扶貧工作力量。隨着國家對扶貧工作重視程度和精準扶貧要求的提高，扶貧工作已成爲民生工作的首要任務，隨着扶貧工作的不斷深入，在農村工作中已越來越顯現其重要位置和作用。但人力資源配置尤其是城區的扶貧部門及鄉鎮沒有得到有效補充，在一定程度上影響扶貧開發工作順利運行。建議按照習近平總書記在切實落實領導責任中提出市(地)縣要做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作的要求，基於精準扶貧工作實際需要，配備足夠人力，確保有人辦事，精準扶貧順利實施。三是進一步整合、優化涉農資金使用。由於現行行政體制因素導致一些政府部門工作職能交叉、重疊、事權不清和人力有限、信息不對稱等多種因素影響，導致涉農資金使用分散、形成不了合力。因此，建議抓好涉農資金管理整合工作，不斷完善現有政策體系，建立引導激勵機制，積極探索有利於財政涉農資金整合的體制、機制和制度，着力打造新的資金整合平臺，統籌協調各項涉農資金的分配和使用，促進各類涉農資金之間的有效銜接。同時，加強監督檢查，市紀委、市委督查室、財政、審計等相關部門，充分發揮職能作用，各負其責，各司其責，加強協調配合，形成整體工作合力，共同做好扶貧資金管理工作。

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【第10篇】畜牧業科學發展觀活動調研工作報告

根據關於開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作方案的統一部署，及時成立了深入學習實踐科學發展觀專題調研工作組織，深入到各獨貴龍，通過召開座談會，發放調查問卷的形式，廣泛徵求廣大牧民羣衆和黨員幹部的意見和建議，經過認真梳理後，形成專題調研報告。

一、基本情況

**位於木北部，毗鄰達來諾日湖，303國道從境邊通過，有着得天獨厚的地理優勢。全共轄7個獨貴龍，共有235戶，人口1080人，勞動力460人。黨支部下設6個黨小組，現有黨員31名，其中流動黨員3名。共有草牧場41萬畝，已圍封的28萬畝，20xx年6月末家畜存欄2萬頭（只）。幾年來，支部以科學發展觀爲指導，緊緊圍繞達裏湖旅遊景區發展生態經濟，保護草原植被，不斷髮展壯大旅遊產業，實現資源轉化增值，增強了黨支部凝聚力，實現了牧民增收，20xx年人均收入1.1萬元。

二、制約經濟發展的主要因素

1、草畜矛盾。**是以外延數量型增長方式爲主的頭數畜牧業，加之多年的乾旱，過渡的放牧，生態環境日益惡化，由於牲畜數量逐年遞增，對草牧場實行掠奪式經營，雖然近年來進行了大面積的人工種草和草場改良，但仍然補不足日益嚴重的草場退化速度，草畜矛盾日趨突出，繼續走頭數畜牧業的路子難以爲繼。

2、經營管理粗放。表現爲飼草品種單一，飼草料消耗高，報酬低，牛、羊育肥數量少，品質低，牲畜出欄集中，且多年餵養後纔出欄，這就加大了投入成本，育肥出欄的極少，和每天需要鮮肉的市場很不協調。

3、牧戶居住分散，社會化程度低，保障功能差。住宅建築佈局零亂，建設公共基礎設施難度大，居住環境與小康水平有一定差距。牧民“看病難、看病貴”的問題還很突出，養老問題主要以子女贍養爲主，導致個體化差異嚴重，缺乏穩定、長效的社會化保障體系。

4、人畜飲水不能滿足牧民和畜牧業的需求，引水管道等設備已經老化，人畜飲水供應不足，影響了牧民的生產和生活，不能適應新農村新牧區建設的需求。

5、畜羣結構不合理，沒有形成集羣優勢。牧民養畜多而雜，不專一，基礎母畜、育成畜、後備母畜及良種畜的比例不盡合理。

三、解決矛盾的辦法和發展方向

1、立足區位優勢發展第三產業。世界地質公園八大園區之一的達裏湖景區位於該，達裏湖景區假日休閒旅遊、觀光文化旅遊日益興起，受旅遊業拉動使當地成了極爲寶貴的旅遊聖地，依託豐富的旅遊和牛奶資源，大力發展旅遊業，加大奶製品、旅遊紀念品等民族特色產品的開發力度，把草原旅遊資源與草原文化相結合，給當地牧民帶來更多的就業機會，在旅遊業的帶動下快速發展。

2、加強草原保護建設，實現草原永續利用。通過建設飼草料基地、季節性休牧、溼地保護、草場改良等措施，對退化草原進行治理與合理利用，提高草地生產能力，促進牧民增收。

3、進一步發揮畜牧業資源優勢。發揮畜牧業資源的比較優勢，大力發展肉牛、肉羊、種畜繁育和草業基地建設規模，加大畜牧業基礎設施的投入，加快畜羣週轉，提高出欄率。

4、發展合作組織，提高產業化程度。通過政府扶持、能人帶動、利益共享、風險共擔的市場化運行機制，建設肉牛、肉羊協會，通過產前訂單、產中協調指導、產後統一銷售加工，提高牧民生產、經營、服務的組織化程度。

【第11篇】畜牧業發展調研報告範文（精選）

我國畜牧業產業化發展的主旨是以市場爲導向，以農牧戶經營爲主體，以龍頭企業爲主導，以合作服務組織和專業市場爲中介，把分散的農牧戶與國內外市場連接起來，堅持分類指導，系列開發，確立和開發主導產品，發揮比較優勢，建立教、研、推相結合的科技增長機制，提高畜牧業整體素質，進而實現畜牧業的現代化。

1、用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢

用產業理念發展農業，建設現代農業，是統籌城鄉經濟發展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業是農業產業化的領頭產業、同時又是現代農業的有機組成部分。因此，用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢和重要過程，當前應着力推進畜牧業產業化。

從傳統農業到現代農業，畜牧業都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業，農業就構不成完整的農業。但現代農業有別於傳統農業，其不同之處在於農業中畜牧業的比重發生了明顯變化，在現代農業的中間消費(投入物)中畜禽生產成爲主要成分。例如畜牧業通過畜禽產品的中間消費，把植物產品加工轉化爲動物產品，顯著提高了產品的商品率和市場份額，從而使其在農業中所佔比重也相應大幅度提高。目前，發達國家畜牧業產值佔農業總產值的比重都在70%～80%，沒有高比重的畜牧業就談不上有現代化的農業。20世紀90年代至今，全國推行農業產業化經營，其中在確定主導產業和龍頭企業時，廣大農區普遍選擇了畜牧業。十餘年的運行實踐證明，畜牧業作爲承農啓工的中軸產業，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農產品的生產，並將大量農副產品轉化爲肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農業的良性循環，又實現了生物轉化增值。

同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等衆多相關產業的發展，延長了產業鏈條，提高了產品科技含量和附加值。有力地推動了農業產業化經營和農業現代化進程。儘管如此，如果僅僅是當畜牧業發展了，並且達到了一定發展水平，便認爲現代農業已經近在咫尺，未免結論過早。嚴格地講，它只能算是用產業化理念發展農業、建設現代農業的一箇中間階段，而非最後的落腳點。因爲畜牧業與種植業同屬第一產業，畜牧業替代種植業作爲農業主導產業，市場風險和自然風險仍然存在;以畜產品取代農產品作爲主打產品，也只是以一種初級產品代替了另一種初級產品，價值增值和市場空間同樣有限。現代農業不僅僅意味着畜牧業生產及產出水平的提高，它更體現在畜牧業產後加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發展畜牧業的最終出路還在於改造傳統畜牧業，大力發展畜產品加工業，延長產業鏈條，提高產品附加值，提升產業層次，從而使從業農民增收更加具有穩定性和可持續性。因此，用產業化理念發展畜牧業，是用產業理念發展農業，建設現代農業的必然趨勢和重要過程。

2、畜牧業產業化經營中存在的問題

龍頭企業優勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業龍頭企業經過多年的發展，雖然有所壯大和發展，並在農業產業化中處於領先地位，但面對日益競爭激烈的國內外市場，仍存在許多問題。第一，企業規模小，產品質量差，經過機構改革，我國畜牧業產業化發展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產銷脫節的問題。，畜牧部門只管生產，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門爲了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業生產、加工和流通缺乏統一管理，嚴重影響了畜牧業產業化的健康發展。政府對畜牧業產業化發展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出於促進產業化發展的需要，往往不顧經濟規律，簡單採用行政命令，人爲製造產業化企業和組織，有些地方則一方面強調要大力發展畜牧業產業化，另一方面卻對畜牧業產業化企業在投資和融資方面設置了許多障礙，現在很多中小型民營企業反映得不到政府投資和銀行貸款。

3畜牧業產業化發展的建議

畜牧業產業化的實質是使龍頭企業與農民建立比較穩定的利益關係。企業與農戶之間是否能建立穩定的利益協調機制，是事關產業化能否可持續發展的大事。各地要根據畜牧業產業化經營發展的不同階段，採取相應對策。在產業化經營處於起步階段的地方，要重點發展和規範合同契約、“訂單畜牧業”。產業化經營基礎較好的地方，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤等，使企業與農戶建立比較緊密的利益連接機制。其次，也要積極探索畜牧業產業化利益分配的新機制。要大力發展農民專業合作經濟組織，實行農民用土地使用權、產品、技術和資金入股，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極鼓勵採用股份制、股份合作制等多種經營形式，使農民與龍頭企業實現風險共擔、利益共享。

畜牧業發展