創新“同心幫企特派員”幫扶機制

聚力保主體 同心促發展

——**創新“同心幫企特派員”幫扶機制

今年以來，爲貫徹落實習近平總書記在企業家座談會上的重要講話精神，全力做好“六穩”工作、落實“六保”任務，**按照“企業主體、政府引導、政策支撐、要素保障”的工作思路，主動作爲、靠前服務，探索建立“同心幫企特派員”幫扶機制，幫助解決民營企業因疫情帶來的突出困難和問題，激發民營企業活力和創造力，推動民營企業實現高質量發展。截止目前，全縣已派出26名“同心幫企特派員”進駐縣內26家重點民營企業，累計駐企上班456天，解決企業實際問題90多個，幫助企業招工2841人，協調“財園信貸通”爲企業融資1.79億元，落實稅費減免7740萬元。

一、把握匹配性，精心組織隊伍。一是嚴格選擇對象。按照業務對口、雙向選擇、分類指導、注重實效的原則，從非公有制經濟發展工作領導小組成員單位中挑選政治素質好、業務水平高、協助溝通能力強、熱心爲企業服務的班子成員或優秀後備幹部作爲“同心幫企特派員”候選對象；幫扶企業由縣工信局、縣工業開發區管委從符合產業發展規劃、成長性好、發展需求迫切的規模以上企業或在建重點工業項目中列出候選企業；縣派駐“同心幫企特派員”幫扶重點民營企業領導小組按照“雙向選擇”的方式，在充分徵求雙方意見後，討論確定“同心幫企特派員”人選和幫扶企業。二是嚴格業務培訓。爲了讓特派員能迅速轉變角色、融入企業幫扶工作，由縣委統戰部、縣工業開發區聯合邀請法律、財務、管理等領域專家學者，爲“同心幫企特派員”進行崗前集中培訓，課程內容爲業管理、涉企主要法律法規和政策、幫扶企業工作方法、代辦企業政府事務主要事項及流程等，集訓時間爲10天，培訓合格後才能入企開展工作。三是嚴格工作要求。堅持“只幫扶，不添負”的原則，“同心幫企特派員”實行彈性服務企業工作制，每月爲企服務時間保證8天以上，以在企業坐班與流動解決問題相結合的方式開展工作，除因在企業開展幫扶工作所必需的工作保障外，不在企業領取任何報酬、報銷任何費用，也不在企業用餐（員工餐除外），如單位工作和幫扶企業工作相沖突的，以幫扶企業工作爲主。

二、提升操作性，精選幫扶菜單。一是辦理政府事務。發揮特派員熟悉行政辦事流程的特點，由特派員代辦或全程協助企業辦理環評、安評、消評等各項證照和部門單位組織的考覈驗收等工作，協助企業做好爭資跑項工作，推動各項優惠政策真正直達企業一線。目前，特派員共代辦企業事務28項、中介事務26件，爲企業節約人力130餘人次。二是協調解決難題。用好特派員具有的專業知識、人脈網絡等優勢，幫助企業做好對外協調聯絡，主動幫助企業解決發生升級中遇到的困難和難題，指導企業運用法律手段維護自身合法權益。面對疫情帶來的銷售難題，六月果歌智慧農業有限公司在農業農村局特派員幫扶下，獲得“中國社會扶貧網”“貧困地區農副產品銷售平臺”上線資格，列入了縣扶貧農產品採購基地，與商務局、融媒體中心等部門單位合辦了“永新主播帶你去葡萄園”等系列直播銷售活動，有力地推動了基地葡萄銷售。三是推動企業升級。牢固樹立“主人翁”意識，指導幫助企業加強運營管理、調動各方面積極性，教育、引導企業堅持正確生產方向和經營方向，抓好企業文化建設，增強企業凝聚力，推動企業進行產品升級、產業升級、管理升級。宏誠商務服務有限公司爲打通縣鄉村商貿鏈條，推行“互聯網+線上線下新零售”模式商業項目，民政局特派員全身心參與項目規劃，爲企業聯繫了有資質的項目規劃諮詢有限公司對項目進行規劃論證，製作了可行性報告，助力了企業培育發展新動能。四是提升黨建水平。堅持黨建引領，通過主題日活動、黨課、企業單位黨建互動等活動，指導企業黨組織圍繞企業生產經營開展組織活動，強化企業員工的思想政治教育，提高企業員工的思想政治素質，引導黨員亮明身份、發揮作用，推進黨的建設與經營發展有機融合、互促共進。目前，進企開展主題日活動、黨課12次，與企業開展黨建互動活動8次，爲企業高質量發展凝聚人心、匯聚正能量。

三、注重長效性，精化管理體系。一是強化組織領導。制定《**“同心幫企特派員”工作管理辦法》，成立**派駐“同心幫企特派員” 幫扶重點民營企業工作小組，工作小組下設辦公室在縣委統戰部，重點抓好派駐“同心幫企特派員”的指導協調、檢查調度、督導考覈。二是強化工作保障。“同心幫企特派員”派駐人員在原單位的各項待遇不變，開展工作經費由所在單位先行墊付，後由縣財政根據考覈結果據實對派駐單位進行補助，全額補助標準爲每人每月600元。根據季度工作完成情況進行考覈，獎優罰劣，對考覈不稱職的，取消經費保障，並予以通報。同時爲每位“同心幫企特派員”投保人生意外險。三是強化督導考覈。每季度召開一次工作例會、調度工作情況，安排工作任務，每季度採取隨機抽查、集中督導、明察暗訪等方式，對“同心幫企特派員”開展工作進行檢查督導。每年度對“同心幫企特派員”工作情況進行考覈，考覈結果通報縣四套班子相關領導，並抄送縣直有關單位。同時，強化考覈成果運用，把考覈結果作爲幹部提拔重用的依據。