國小前調研報告多篇

國小前調研報告篇1

摘要

學前教育是專門培養幼兒教師的一個專業，一般認爲，幼師畢業生非常好就業，社會需求量很大。那麼，我們學校的近幾年畢業生的就業情況以及用人單位的需求情況如何，很值得進行全面瞭解。本文在對xx區及市區部分幼兒園近幾年我校畢業生的就業現狀展開調研分析之後，瞭解了畢業生就業後情況以及社會上用人需求形勢，同時也可以對我們學校幼師的專業素質結構進行再認識，並以此爲依據，建議要儘快提高生源質量和辦學水平，把發展的着力點放在特色辦學、校本課程研發、校園文化建設等方面。

關鍵詞：畢業就業調研分析幼師發展

一、調研目的與意義

學前教育專業是師範類學科裏特有的一門專門培養幼兒教師及幼兒教育管理研究人才的學科，也就是我們平時所說的幼兒教育專業，或者叫幼師，他們主要學習的專業課程包括學前教育學、學前心理學、學前衛生學、學前教育管理學、家庭教育學、現代教育技術學、幼兒園教育活動設計、幼兒園環境美化與佈置、鋼琴、美術、舞蹈、視唱、樂理、書法等。學前教育專業的畢業生，大多數對口就業單位是各類幼兒園及一些新興的早期教育機構如幼兒早教中心、幼兒智力開發中心、幼兒家庭教育機構等。其專業特點在於：較早地確定了從事學前教育的專業發展方向，學校所設置的課程、安排的教學活動都有針對性，學生將來的發展方向除幼兒教育外，還可向藝術類方向遷移。

當前大學生普遍面臨着擇業難、就業難的現象。而一般認爲，學前教育專業的優勢就在於：由於目前幼兒教育遠未真正普及，在今後相當長的一段時期裏，幼師畢業生需求量將會很大。但是現實是否真的如此，我們學校的畢業生就業率到底是多少，現在都在何處就業，就業情況如何，用人單位的用人標準是什麼等等，我們都知之甚少。因此，對近幾年學前教育專業畢業生的就業形勢及前景值得去做調查研究。

xxxx年xx月—xx月，學校分管領導、招生就業辦以及教務處等部門人員於對xx區及市區部分幼兒園進行了關於畢業生本人就業情況及各幼兒園、及早期教育機構用人需求和滿意度進行了調研，使我們初步瞭解了近幾年畢業生的就業情況以及瞭解了社會上的用人需求形勢;使我們對幼兒教師的專業素質結構及職業素養進行了再認識，並以此爲依據，提出了進一步完善與提高幼兒教師專業素質的建議;本次調研也試圖從幼師畢業生跟蹤調查中所獲得的情況，對幼師的現行培養模式以及社會關注的問題進行研究，爲探索學校建設和幼師生成長成才的規律提供依據。

二、調研對象

調研單位：xx國小幼兒園、xx實驗學校幼兒園、xx幼兒園、xx花園幼兒園、實小幼兒園、二附小幼兒園、xx幼兒園、xx外國語實驗學校幼兒園、xx國小幼兒園、xx中學幼兒園、xx國小幼兒園、xx九年制幼兒園、xx國小幼兒園、xx國小幼兒園、xx九年制幼兒園等。

調研對象：主要爲xx區教師進修學校xxxx年以來的部分職高幼師畢業生。

三、調研內容和方法

調研內容：幼師畢業生就業情況。

調研方法：深入用人單位，採用訪談法、登記法等。

四、分析與討論

(一)畢業生就業情況

1、畢業生市場佔有率及目前就業率

通過對近二十個幼兒園的調研發現，這些單位的xx%以上員工是我校的幼師畢業生。但是，這些員工很多都是xxxx年以前的畢業生，近幾年的畢業生佔有率很低。其原因分析如下：(1)用人需求接近飽和;(2)待遇低下，學生期望值過高;(3)心理不穩定，耐挫能力差，這山望着那山高;(4)不願踏實做事，好高騖遠，不切實際。這就說明畢業生還應該從自身入手，嚴格要求自己，努力的調整自己以儘快適應市場需求。還有學生的家庭經濟狀況，也是一個重要因素。譬如有的家庭經濟狀況較好的學生沒有理想的單位就不急於就業，寧願做啃老族;一些經濟境況不太好的畢業生即使是收入等各方面條件都不是太好的農村幼兒園，她們也樂意去就業。

2、幼師畢業生缺乏一定的從業資質

不管是以前的畢業生，還是近幾年的畢業生，大約有xx%沒有幼兒教師資格證，但是一般都持有育嬰師證，這就限制了這些教師獲得進一步發展的空間。再加上現在獲取教師資格證較難，更是增添了她們的悲觀情緒。

3、幼師畢業生的待遇普遍較低

通過訪談，我們發現，大多數幼師的社會地位和經濟待遇較低，大部分1200元—1500元間，使得部分幼師思想不穩定，甚至有轉崗的想法。有部分畢業生畢業後直接就放棄了從事幼教事業，而是從事其它行業，也有自主創業的。

4、幼師畢業生的職業能力不是太高

有部分用人單位反映，一部分幼師畢業生的職業能力不是太高，包括職業道德、專業知識、專業實踐技能、教學技能以及公共關係能力。社會對幼兒教師需求量增加的同時，也在逐漸對幼兒教師的整體質量提出了更高的要求，經過調研瞭解到，各幼兒園渴求“熱愛幼兒教育、學歷較高、資質齊全，有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學基本功紮實、技能全面、心態好、願意長期在本園工作”的學前教育專業畢業生。這充分說明社會對具有高素質幼兒教師的需求還是旺盛的，幼兒教育市場前景依然廣闊。

(二)思考建議

1、抓住機遇，增強社會影響力

伴隨着《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx~2020年)》的出臺，學前教育得到政府和社會公衆的空前關注。國務院頒佈了促進學前教育事業發展的“國十條”，其中的第三條，專門針對師資問題，提出了一系列有針對性的解決方案。各地在根據自身的實際制定規化，擴充建設公立幼兒園，增加用人編制等。我們要抓住這個機遇，廣爲宣傳，增強社會

影響力，吸收更多更好的學生，爲提高幼師素質打基礎。同時也要積極爲畢業生更好的就業做好準備工作，比如在大專學歷進修、普通話培訓、教師資格考試課程(教育學和教育心理學)正常開設等方面予以考慮，多爲學生完善自身條件、順利就業做好鋪墊工作。

2、勇於創新，辦出特色

根據幼兒教育發展和課程改革的要求，結合當今幼兒園的特點，研究幼師生的培養方案，深化師資培養模式和課程改革，不斷創新，與時俱進，強化實踐教學環節，努力培養高質量的幼兒師資。中國人缺的不是知識而是素質，要提倡學生們多學習書本以外的知識，比如素質修養。作爲一個人，尤其作爲一個女生，在任何一個地方都是需要良好的儀態和修養。應該多開些禮儀、心靈雞湯等類似的課程，多開設戶外內容，要打開眼界，走出社會，擴展思維。要將我校的淑女才女行動在理論和實踐上向縱深發展。

3、重視大範圍、高質量的專業實踐

要重視學生的實踐課程，加大幼兒園見習和實習力度，着力培養學生的實踐能力。一是要積極構建和不斷完善專業實踐教學體系，不斷更新實踐教學觀念;二是要豐富實習內容，拓展實習功能，分散見習與集中見習相結合，不僅只是教學觀摩、備課上課、製作教具等內容，還要組織幼兒活動以及幼兒園各領域教學工作實習、幼兒班級管理實習、衛生保健工作實習和幼兒教育調查研究活動。既讓實習生更加明確自己的工作職責和今後努力的方向，也可以爲我校學前教育專業的教育教學改革提供可靠的實踐依據;三是應該積極聯繫建立大範圍、高質量的教育實習基地，並要保持長期穩定的合作關係;四是要嚴格實習管理，制定制度和措施，狠抓教育實習和見習的各項工作。

4、嘗試改變單一性別環境

長期以來，人們的觀念就是帶孩子是女人的事，男性青年基本不報考幼兒師範，幼兒園招聘教師更是鮮有男性應聘，從而導致幼兒園師資隊伍性別結構嚴重失衡，許多幼兒園長期無男教師。“十二五”以來，各級政府高度重視學前教育，建設一支結構合理、高素質、專業化的幼兒師資隊伍是提高學前教育質量的關鍵和保障。要形成良好的幼兒教育生態環境，促進幼兒快樂健康成長，更好地培養幼兒剛毅和勇敢的品質，進一步提高民族素質，切實解決幼兒園師資隊伍性別結構失衡問題，就是要鼓勵優秀男生當幼兒園教師，因此幼師招男生是大勢所趨，勢在必行。當然對於培養幼師的學校來說，如果招收了男幼師，就在原來清一色的女生中加入了男生，就意味着加大了日常管理的難度。學校是否願意嘗試，值得考慮。

5、適度控制招生規模，嚴控生源質量關，嚴抓培養質量關，增強幼師畢業生的綜合市場競爭力。

現今以國中生爲招生對象的職高幼師，招生分數線大多在普高以下，生源大部分是普通高中升學無望的學生，甚至無分數也可錄入。再加上降低了入學面試要求，從而把本應關在“門外”的生源紛紛招了進來，而且每年招生在會考成績頒佈之前就已經宣佈結束，這樣就將很多尤其是城區學校的後來想進入我校就讀的優秀生源擋在了門外。這樣的生源狀況就使得學校想要輕易地培養出高素質的畢業生，存在很大的問題，這個應該引起同行和社會更多的關注。建議學校適度控制招生規模，招生時適當劃定錄取分數線，擴大面試內容和加大面試難度，如加入朗誦、模唱、形象、身體比例、開度、軟度、動作模仿和彈跳力等，嚴控生源質量關，這樣才能做到嚴抓培養質量關，培養出來的幼師畢業生才能具有較強的綜合市場競爭力。

在幼教市場需求從數量的補充到質量的競爭的過程中，畢業生的綜合能力和素質是增強市場就業競爭力的關鍵所在，同時，根據市場需求趨勢，具備各類職業資格證書，如藝體、英語、計算機等證書以及高學歷證書也是很有必要的。俗話說：你無我有、你有我優、你優我特，充分說明了學校更應該理性地分析就業形勢，超前預測，準確判斷，才能牢牢的抓住就業市場。要及早對學前教育的學生進行系統的職業生涯規劃指導和教育，鼓勵學生儘早考取相關的職業資格證書或者行業資格證書，如：幼兒教師證、育嬰師證、營養保健師證、舞蹈教師證、早教開發教師證等，爲學前教育學生全方位、高層次、多渠道就業打下堅實的基礎。

國小前調研報告篇2

一、我縣學前教育的現狀及存在的問題

(一)基本情況

全縣城區共有幼兒園27所，其中國有1所，集體1所，民辦(私人)25所；共有幼兒班106個，其中小班37個，中班33個，大班36個；在園幼兒數3341人，其中小班980人，中班1041人，大班1320人；教職工總數252人，其中專任教師149人，專任教師中學歷合格者131人，專任教師中專業合格者71人，保育員4人，其他教職人員99人。

(二)數據分析情況

1、縣城區幼兒園國有、集體太少，只佔13.5%，私人的太多，佔86.5%

2、幼兒園班額過大，國家規定小班(3-4歲)25人，中班(4-5歲)30人，大班(5-6歲)35人，混合班30人。我縣實際：第一幼兒園小班3個，135人，每班45人，超20人；中班3個，119人，每班40人，超10人；大班3個，155人，每班53人，超18人。老幹幼兒園小班2個，65人，每班32-33人，超8人；中班2個，81人，每班40-41人，超人；大班2個，111人，每班55-56人，超20人。民辦幼兒園中，小班也有每班達40人的(小燕子)，中班最高有每班48人的(中英文)，大班也有50人的(小天鵝、小燕子、蓓蕾)。國家規定最多不得超標5人。

3、師資隊伍與要求差距大。國家規定，幼兒教師學歷合格率爲100%，專業合格率爲80%。我縣情況爲，專任教師爲149人，學歷合格的131人，合格率爲87.9%，專業合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼兒園3個教師中沒有一個專業合格的幼師。

(三)存在的主要問題

1、辦園條件差

一是所有幼兒園室外活動場所有限，有的甚至沒有室外活動場所，只租用了有限的民房。

二是無象樣的大型玩具供幼兒玩耍。

三是環境衛生差，安全設施不夠，特別是冬季取暖沒有空調設備，全部用碳火或電火，安全隱患大。

四是食堂普遍沒按營養搭配，購買的點心質量差。

2、師資力量弱

一是專任教師學歷合格率和專業合格率與規定相差太大，學歷合格率只達87.9%，專業合格率只達47.65%。

二是教師的教學方式與現實的幼兒需求不太相適應，老套的較多。

三是幼師綜合素質不高，琴、棋、書、畫、歌舞樣樣行的少。

3、缺乏科學的辦園准入機制。如辦園的硬件條件和師資配備沒有具體量化標準，班額過大和其他辦園條件不達標沒有具體的處罰措施；還有就是缺乏對辦園的監督機制。

4、沒有科學的收費標準。如達到什麼標準收費多少沒具體標準。

二、解決問題建議思考

(一)規範辦園行爲

1、規範學前教育機構名稱，不得對家長有誤導作用和與實際不相符的辦園行爲。

2、嚴格控制班額，確保教學質量。

3、嚴格學前教育分支3

機構管理。各級各類學前教育機構申請設立分支機構的，須分別經原審批機關批准後才能設立。

4、加大對非法辦園的清理力度。對未取得辦園許可而擅自辦園招生的學前教育機構，由教育行政主管部門會同公安、司法、物價、財政、民政等有關部門依法予以撤銷，並給予相應處罰。對於被取消的學前教育機構，要通過各種媒體渠道向社會公佈。

(二)規範管理行爲

1、進一步完善實施分類評估制度，並把評估結果通過媒體向社會公佈。

2、實施類別動態管理制度。對學前教育機構類別實行動態管理。通過年審複評，對質量提高的要進位進類，質量降低的要降位降類。教育行政主管部門要對學前教育機構進行定期評估和不定期檢查、督導和排位排類。

3、嚴格實行辦園准入制度。學前教育機構要實行幼兒園園長、幼師和其他工作人員准入制度，要持證上崗。對不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應及時調離工作崗位。

4、規範收費管理。各級各類學前教育機構要嚴格按《收費許可證》規定項目和標準收費。

5、加強安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應建立房屋、設施、消防、交通、食品等安全防護和檢查制度，防止各種意外傷害事故發生。

(三)規範教育教學行爲

1、規範興趣班的管理。在一日活動時間之外舉辦收費興趣班，按照規定，本着家長自願的原則，不能強迫幼兒參加，並向家長公示收費標準。

2、規範課程和教材管理。要按照《幼兒教育指導綱要》選擇適宜的教材，要建立符合實際、突出地方特色的教學方案。

3、規範實施健康、社會、科學、語言、藝術五大領域的教育，促進幼兒體、智、德、美全面和諧發展。

國小前調研報告篇3

自治區學前教育三年行動計劃調研組於20xx年1月9日至14日，分三個小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區等六個樣本單位的學前教育工作進行了調研。調研期間共召開園長、幼兒教師座談會12次，調研各類學前教育機構近50所，發放並收回調查問卷100餘份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個樣本單位學前教育發展情況。現根據調研提綱彙報如下：

一、基本情況

近年來，我區各地認真落實《幼兒園教育指導綱要(試行)》、《幼兒園工作規程》，以辦人民滿意教育爲目標，堅持以人爲本的科學發展觀，通過健全組織機構，加強隊伍建設，規範辦園行爲，使學前教育規模不斷擴大，幼兒園保教質量穩步提高。

(一)學前教育發展規模

各地結合本地實際，把發展學前教育納入城鎮、新農村建設規劃，通過擴大公辦幼兒園辦學規模，鼓勵社會力量辦園，大力興辦雙語幼兒園等措施，大幅度提高了學前教育覆蓋率，促進了我區學前教育的快速發展。

1.幼兒園建設。據統計，xx年全區共有各類幼兒園1077所，其中教育部門辦204所，佔18.94%;民辦584所，佔54.22%;集體辦和其他部門辦289所，佔26.83%。20xx年全區已有各類幼兒園2563所，比xx年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所，所佔比例比xx年提高37.01%;民辦852所，所佔比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所，所佔比例下降16.02%。

xx年全區幼兒園中有城市幼兒園546所，約佔總數的50.70%;縣鎮217所，佔20.15%;農村幼兒園314所，佔29.15%。20xx年全區幼兒園中有城市幼兒園569所，所佔比例下降28.50 %;縣鎮309所，所佔比例下降8.09%;農村幼兒園1685所，所佔比例提高36.59%。

據調研數據分析：天山區、伊寧、阜康三市(區)共有城鎮公辦園12所，其他部門辦園15所，合計27所，佔三市(區)城鎮幼兒園總數的23.3%。表明我區城市仍然以民辦園爲主，民辦園承擔着城市市區四分之三以上的幼兒教育任務;裕民、伽師、疏勒三縣共有農村民辦園5所，僅佔農村幼兒園總數的3.4%，而我區農村已基本形成公辦園爲主的辦園格局。

2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導，社會參與，公辦民辦並舉的辦園體制，以發展農村學前教育爲重點，努力提高學前教育普及程度。

據統計，xx年全區在園(班)幼兒293397人，其中城市118502人，佔40.39%，縣鎮67448人，佔22.99%，農村107447人，佔36.62%;

20xx年全區在園(班)幼兒達到490610人，增長了1.67倍;其中城市127508佔25.99%，所佔比例下降14.40%，縣鎮82980人，佔16.91%，所佔比例下降9.24%，農村280122佔57.10%，所佔比例提高20.48%;

以上數據說明，xx年以來在國家及我區各級黨委政府的關心支持下，我區學前教育有了較快的發展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。

(二)學前教育管理現狀

1、教師隊伍建設情況。各地根據國家有關規定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中國小教師同等待遇。此外，爲保證教育教學工作的順利開展，採用聘用代課教師等方法，補充幼兒數不斷增長的教育需求。

據統計，xx年我區有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長1327人。20xx年我區幼兒園教職工21234人，比xx年增長14%，其中專任教師12322人，增長20.98%，園長1607人，增長21.10%。數據表明，無論是我區幼兒園教職工、還是專任教師都遠遠落後於我區幼兒園入園率和在園幼兒的增長速度。

據調研數據分析：六縣(市、區)共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，佔55.9%，保育員543名，佔14.2%，生師比爲19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名，佔48.5%，民辦1125人，佔52.5%;其中具有教師資格證的有1216人，佔56.7%。

2、幼兒園管理情況。各地認真貫徹國家、自治區對幼兒教育的相關政策，將學前教育和幼兒園工作納入教育統一考覈之中。以制度化管理爲重點，通過強化行政管理、加強教學指導，全面落實幼兒教育工作。每年由教育局牽頭聯合各職能部門組成檢查組對幼兒園工作進行量化考覈評估，初步形成有組織、有計劃、有目標的管理，並通過創建示範性幼兒園活動，不斷改進工作、提高辦園質量;

堅持依法審批，實行年檢(年審)制度，對民辦幼兒園的教育教學、衛生、安全、行政管理等工作進行不定期督查，評估其辦學資質和能力，不合格者限期整改。並積極發揮公辦幼兒園的示範引領作用，促使民辦幼兒園的管理和教學水平不斷提高。

二、存在的主要問題

(一)發展方面的問題

1、城市公辦園數量嚴重不足。由於國家和自治區學前教育經費主要用於發展農村少數民族學前雙語教育，並未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數量嚴重不足。如天山區各級各類幼兒園共計44所，其中公辦園8所，其他部門辦園13所，民辦園23所，民辦園佔總園數的52%;伊寧市城區內有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢羣體和流動人口子女入園難的問題日益突出，他們既上不了數量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費高昂的民辦幼兒園。學前教育的普惠性和公益性在城區難以得到體現。

據統計，20xx年天山區有適齡幼兒約22300人，實際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區小神童幼兒園地處大灣地區，是一所民辦幼兒園，儘管每月僅收取管理費250元，園中也有許多空的學位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經濟困難入不了園。

2、農村非雙語公辦幼兒園發展面臨巨大困難。農村非雙語公辦幼兒園既不能享受雙語幼兒園經費補貼，也得不到地方財政經費的支持，辦園條件長期得不到提高和改善，設施設備陳舊、老化，發展規模和速度受限。爲維持正常運轉，非雙語公辦幼兒園只能通過收取各種費用維持運轉，客觀上增加了家長的經濟負擔。尤其是大多數農牧民子女需要送孩子到較遠的鄉鎮中心幼兒園接受教育，除承擔管理費、伙食費、取暖費外，還要承擔交通或寄宿費用，使農牧民負擔加重。

非雙語公辦幼兒園多爲差額撥款單位，收費標準(管理費)從50250元不等，所收費用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經費。伊寧市實驗幼兒園20xx年經費預算收入1877.1 萬元，其中財政撥款225.09萬元，管理費收入1652.01萬元，財政撥款僅佔全部預算收入的12%。

3、幼兒園辦園條件亟待改善。由於經費投入不足，除已實施自治區雙語項目的地區外，大部分幼兒園辦園條件長期得不到改善，辦園設施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規模太小，又無寄宿條件，急需要修補或改建。一些鄉鎮、村雙語幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐採暖，不僅不能滿足需求，也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現象，個別幼兒園甚至出現50-60人/班的情況。

20xx年我區幼兒園生均建築面積爲4.18平方米，與國家標準6.09平方米有較大差距。其中城鎮幼兒園建築面積5,94平方米，與全國標準11.24平方米差距巨大。農村城鎮幼兒園建築面積2.86平方米，也遠遠低於全國標準。呈現出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現象。

(二)教師隊伍的問題

1、幼兒教師編制短缺，數量嚴重不足。由於歷史的原因，非雙語公辦幼兒園編制管理長期處於無人問津的狀態，在編教師 只出不進。爲彌補教師缺額，保證教育教學工作的順利開展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所佔比例逐年降低、聘用教師所佔比例逐年加大的現象。雙語幼兒園雖然通過自治區學前雙語教師招聘補充了一些學前教師，但補充速度遠遠跟不上項目的建設進度。

據統計20xx年六縣(市、區)共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，佔48.5%，聘用教師1125人，達到52.5%。六縣(市、區)共有在園幼兒52349名，按國家規定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區)應有教師(含保育員)5232人，現有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。

2、教師隊伍結構不合理。幼兒教師尤其是農牧區幼兒教師專業結構不合理，幼兒教育專業畢業的教師所佔比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學前雙語教師一缺兩低(漢語水平低、漢語授課能力低)的現象也較爲突出。

伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業畢業的52人、佔17%，具有教師資格證的32人、佔11%，漢語水平等級達標的56人、佔18%。

3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊伍不穩定。六縣(市、區)雖然按照國家和自治區的文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中國小教師同等對待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養老、醫療、戶口、住房、培訓、及職稱等基本權益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中，有職稱的僅爲19人，佔21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優秀教師，教師隊伍不穩定，人員流失現象嚴重，尤其是民辦幼兒園更爲突出。教師問題是制約六縣(市、區)學前教育健康、持續發展的主要瓶頸。

自治區工資補助的臨時聘用學前雙語教師享受三金，在繳納三金後的實得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔完交通、午餐等費用後，工資所剩無幾。

(三)管理方面的問題

1、其他部門辦園數量下降，管理缺失。近年來，其他部門辦園在改制或企業破產時，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產開發，致使企事業幼兒園數量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門辦園83所，20xx年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過四分之一。不斷加快的城市化進程使得城市中心區的教育用地一地難求，如果任由企事業單位隨意關停幼兒園而不採取補救措施，不僅會造成國家教育資源浪費、教師流失，而且會使城市幼兒入園難的問題進一步加劇。

2、對民辦幼兒園尤其是無證園的.管理不到位。六縣(市、區)在一定程度上都存在着民辦幼兒園准入不嚴格的現象，城市和農牧區均有相當數量的無證園，這些幼兒園無任何辦園手續，師資、園舍條件等都無法達到辦園要求。此外，由於對民辦園監管還不到位，致使民辦幼兒園在收費、教學、園舍等方面都存在着不同程度的問題，如管理制度不健全，園舍建築面積、戶外活動場地和衛生條件不達標等。

(四)保教質量方面的問題

1、幼兒園管理隊伍薄弱。各縣市雙語幼兒園園長主要爲鄉鎮國小校長兼任或國小調劑教師擔任。管理者缺乏學前教育管理經驗，對學前教育政策法規、文件不瞭解，教學管理缺乏科學性和有效性，也是造成學前教育國小化傾向的主要原因。

2、幼兒園保教質量堪憂。幼兒園班額普遍過大，教師數量不足，教師專業化水平低，教學方式單一、保育員缺乏培訓，教育手段落後，保健醫生缺乏，幼兒園保教質量堪憂。此外，由於幼兒園經費、人員配備不足，致使教師沒有時間和精力研究兒童特點和教育規律，疲於應付;同時，由於一班一師現象的存在，也導致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。

三、建議與對策

學前教育是基礎教育的起始階段，是國民教育體系的重要組成部分，學前教育的均衡發展是實現教育公平的重要前提和基礎。面對我區學前教育發展中存在的城鄉差異、地區差異、園所差異等，努力促進學前教育均衡發展是當務之急。

(一)強化政府責任，將學前教育納入基本公共教育服務體系

1、將學前教育納入自治區十二五規劃和自治區中長期教育改革和發展規劃綱要。學前教育實行政府主導、公辦爲主、社會參與的辦學體制，教育行政部門宏觀指導和統籌管理學前教育，其他相關部門履行各自職責，充分調動各方面力量發展學前教育。大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學前教育逐步納入基本公共教育服務體系。

2、堅持實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理體制。理順學前教育管理體制，各類學前教育機構一律實行教育行政部門歸口審批、登記註冊制度。落實各級教育行政部門主管學前教育的職責，並明確職能機構。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業務的專職幹部和教研、督導人員充實到區縣學前教育管理隊伍中，加大對本轄區學前教育的統一管理、統一考覈，建立起學前教育質量管理與評估體系，促進教育質量全面提高。

(二)大力發展公辦幼兒園，提供廣覆蓋、保基本的學前教育公共服務

加大政府投入，新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財政要加大對學前教育的投入，形成中央、地方各級財政共同承擔學前教育經費的新局面，大力發展普惠性的公辦幼兒園。

1、城鎮在實施舊城改造、新區建設時，要做到住宅小區配套幼兒園建設同步規劃、同步建設、同步交付使用，城鎮小區配套幼兒園作爲公共教育資源由當地政府統籌安排，建設用地按國家有關規定予以保障。原有小區配套幼兒園(民辦)，通過政府統籌安排，交當地教育部門辦成普惠性的幼兒園，滿足小區居民和外來人員子女就近入園的需求。

2、加大對農村幼兒園園舍建設和改、擴建的力度。鄉鎮和大村獨立建園，小村設分園或聯合辦園，人口分散地區舉辦流動幼兒園、季節班等，將原有學前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡爲學前三年，進一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區域人民羣衆入園需求。中國小布局調整後的富餘教育資源和其他富餘公共資源，優先改建成幼兒園。

3、企事業單位幼兒園，不得隨意關、停、並、轉，對於部分不具備獨立辦園條件的企事業單位應本着平穩過渡的原則，在政府統籌下，將所辦幼兒園交給當地教育行政部門規劃，或由社區或具備條件的團體、個人承辦。確保三不一保，即堅持三個不變：辦園性質不變，教師待遇不變，教育經費投入不變;一保，即確保國有資產不流失。

4、積極發展普惠性公辦園，僅僅依靠預算內的財政投入是有困難的，還需穩定並扶持部門辦園。要積極調動企業、事業、個人等社會各方力量，多形式並舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業辦園、聯合辦園、股份制辦園、個人獨資辦園等各類幼兒園競相發展的新局面。

5、對貧困家庭子女及流動務工人員子女入園，建議採用發放幼兒教育券或向民辦園購買學位等方式解決入園困難。家長可持券自由選擇正規的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經費，以此縮小城鄉學前教育的差距，使經濟貧困家庭適齡學前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。

(三)鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園，加強規範管理

1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大衆、收費較低的普惠性民辦幼兒園。採取政府購買服務等形式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。形成以政府辦園爲骨幹，社會力量辦園爲補充的辦園格局。

2、將民辦幼兒園的業務管理、師資培訓和督導評估納入教育局統一管理，加大民辦幼兒園規範化管理，扶持民辦幼兒園擴大規模、完善硬件設施，引進先進教學方法，更新教育理念，形成並發展辦園特色，向標準化、規範化方向發展。

(四)增加教職工編制，提高教師待遇，完善聘用制度，穩定教師隊伍

目前我區各類幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴重超標，教師待遇得不到妥善解決，教師素質偏低，幼兒教師流動性大。

1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標準配備師資，班級未配備保育員，幼兒園未配備保健醫，無法保證幼兒園的保教質量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》(試行)勞人編[1987]32號文件規定(教職工與幼兒比爲1:6-1:7)，建議增加雙語幼兒園教職工編制，重新覈定城市公辦幼兒園教職工編制，及時補充幼兒園教職工人數，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫。

2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長期在教學一線從事雙語教學、學歷爲中等專業、高中或五大生，經本單位、縣市教育部門考覈合格者，在教師招考時從學歷、年齡上予以照顧。

3、依法保障幼兒園教師的合法權益，在職幼教人員實行養老保險和醫療保險。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中國小公辦教師一樣，列入區政府統一發放，並做到按月發放教師工資。對於農牧區等較偏遠的地方，根據工作距離，發放交通及誤餐補貼。

4、監督完善民辦幼兒園的教師待遇問題，實行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標準，並按規定繳納養老保險、醫療保險、失業保險等社會保險。

5、提高幼兒教師職稱評聘比例，各地教育部門應將幼兒教師的職稱評審納入當地教師職稱評定系列，切實解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。

6、健全幼兒教師培訓體系，把幼兒教師的培訓納入中國小繼續教育規劃，落實培訓經費，開展多形式培訓，不斷提升幼兒園教師整體素質。

(五)加強對學前教育教學、保育工作的管理

1、積極開展自治區及各地示範性幼兒園的評審工作，發揮這些幼兒園的示範和輻射作用，以擴大優質教育資源，提高幼兒教育的整體質量。同時，在社會力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴謹、教育質量高又擁有較好社會信譽的幼兒園作爲示範園，在全疆形成以社區爲背景的多種形式的早期教育機構。

2、對存在嚴重安全隱患及無證民辦幼兒園，要堅決取締，但要建立科學合理和富有人性化的關閉方案，當地教育部門要做好無證幼兒園關閉後的幼兒分流工作，街道鄉鎮要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的後顧之憂。對那些基礎好、有一定辦園經驗的非註冊幼兒園，應當以管理和引導爲主，針對存在的問題和不足，提出改進意見和改進時間表，以促進這類幼兒園的健康發展。

(六)建立學前教育經費保障機制

1、依照學前教育事業的社會公益性屬性，各級政府應確保學前教育的健康發展，明確市場經濟體制下政府公共服務體系中學前教育的地位，將學前教育納入當地教育發展的統一規劃與管理之中，落實人力、物力、財力。逐步完善學前教育的經費保障機制。一方面強調各級政府部門投入的責任，形成對學前教育經費投入的強約束;另一方面按立法規定，確定學前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。

2、在學前教育經費保障上可以採取以下措施：

(1)單列財政預算。在教育事業經費中安排一定比例的學前教育事業經費，並將其列入財政預算，做到逐年增長。

(2)下撥公用經費。公共財政安排非雙語幼兒園的學前教育預算內生均公用經費與雙語幼兒園等同，並做到逐年增長。

(3)設立專項經費。如：學前教育專項經費，用於全區範圍內學前教育機構各類獎勵和各類幼兒園的改擴建項目專項扶持，並出臺相應的管理辦法，確保專項經費的規範使用;基本建設專項經費，用於保證小區配套幼兒園建設和部分幼兒園的改擴建等;維修改造專項經費，用於維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項經費，向困難家庭幼兒發放適當的營養午餐補貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，並統一納入中國小教育資助專項資金;學前教育研究專項經費，以科學研究保障我區學前教育的科學發展。

國小前調研報告篇4

關於 學前教育發展問題的調研報告 農村幼兒教育狀況如何,不僅關係到農村基礎教育的發展,更關係到農村經濟社會的協調發展，20xx年9月，國務院頒發了《關於進一步加強農村教育工作的決定》，明確農村教育在全面建設小康社會中的重要地位，把農村教育作爲教育工作的重中之重來抓。

農村學前教育是基礎教育的基石，質量的優劣關係到整個國民素質的提高。但是就目前現轉來分析，存在着許多問題。

一、主要問題：

1、學歷水平不高

2、待遇相對偏低

3、工作強度大

4、接受繼續教育的機會少

5、不能有效地解決教師的退養問題

6、社會地位不高

以上問題的存在，造成了農村幼兒教育的種種不利，如教師隊伍的不穩定，教師素質偏低，教育質量不高等。

二、建議與思考

1、提高農村幼兒教師的工資待遇

只有物質基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業。工資待遇差是農村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應適當考慮增加財政撥款，拓寬資金來源，扶持農村幼兒園的建設。是教師的工資不低於當地人均收入的1、8倍。.政府還應從制度上給與農村幼兒教師穩定的政策保障。農村幼兒園的開設或關閉不能單純以生源的多少來衡量，更應從長遠的利益來考慮。

2、拓寬師資來源、提升教師學歷、充實教師隊伍，加強教師繼續教育，提高教師綜合素質。

現在農村幼兒教師的主要來

源還是民辦教師居多，他們只是進行了短暫的專業培訓，雖然取得了資格證書，但專業素養、技能還與專業幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師範學校的教師相對集中在中心幼兒園數量也遠遠不夠。我們應鼓勵中師及中師以上學歷畢業生到農村幼兒園工作。對於職業高中、職業中專、幼師函授的畢業生加強職後培訓，不斷適應教育的新形勢。

3、對農村幼兒教師實施養老保險的看法

從社會經濟的發展看，實施養老保險制度是社會進步的重要體現。結合走我縣的經濟發展狀況，應率先實施養老保險制度，促進農村幼兒教育事業的快速發展。

養老保險的繳納采取個人支付與政府補助的方式，具體發放應根據幼兒教師的從業年限、貢獻大小，不能一概而論。如可以從業年限25年以上、20年、15年、10年等爲界定，合理制定個人應繳納的數額比例。個人繳納的比例根據工作年限確定爲10%、15%、20%、30%不等。

4、農村幼兒教師年齡結構

目前農村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上佔50%以上，不利於事業發展，針對農村實際，農村幼兒園教師45歲以上應該考慮退養，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利於新老教師的更替。

5、如何解決超齡教師的退養問題

對於已經不符合養老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 （56）號文件規定實施退休。

6、幼兒教師的最低工資保障制度

勢在必行。

我縣已步入全省經濟強縣之列，農村幼兒園教師理應享受經濟發展帶來的實惠。在幼兒教師的工資水平按規定應不低於當地人均收入的一點八倍，最低不能低於500元。

7、創設良好的工作氛圍，營造尊師重教的環境

良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發愛園敬業的熱情。因此應呼籲主管部門和社會給與農村幼兒園教師多一點關愛，關注他們的生存狀態，傾聽他們的心聲，要搞好農村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支持農村幼兒教育的良好氛圍。

關於農村幼兒園佈局調整問題的調研

爲了合理有效地利用教育資源，提高教育質量，加強教師的合作交流，農村幼兒園應該實施合班並園，擴大規模效益，改善基礎設施。而且各單位都有佈局調整的經驗。但是佈局調整應更有利於事業發展有利於羣衆利益。

家長對於佈局調整最大的反應就是孩子接送問題，許多家長由於繁重的工作生活壓力無暇就送，於是許多不法個體幼兒園應運而生。解決問題的辦法一是統一解決幼兒接送消除家長後顧之憂，二是教育主管部門和有關部門加大個體辦園的管理力度。一方面鼓勵有條件的集體和個人興辦幼兒園但必須手續齊全，另一方面杜絕不法個體園產生。三是佈局調整不能單純以生源多少衡量，要考慮長遠利益。

佈局調整後，如果具備統一接送就餐等條件，幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣，如果不具備幼兒園半徑應在1、5公里之內。

國小前調研報告篇5

學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。爲了進一步推進通遼市學前教育的發展，今年5月下旬由王興龍主委帶隊，民建通遼總支與通遼市教育局聯合組成調研組深入科區、開魯、扎旗、霍市和市直單位，採取“聽、看、議”的方式，即聽取基層（包括幼兒園）學前教育工作彙報；實地查看幼兒園容貌，瞭解學前教育現狀；召開座談會，與部分教育專家、基層幹部、骨幹教師，研究探討今後加快學前教育發展的思路和措施，達成了共識。現報告如下：

一、通遼市學前教育發展現狀

（一）基本情況

目前，通遼市現有77個蘇木鎮、29個國有農牧林場 、131箇中心行政嘎查村。到20xx年底，全市有幼兒園126所，其中：公辦幼兒園22所（城市11所、旗縣所在地10所、鎮所在地1所），民辦幼兒園104所（城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮33所、嘎查村23所）。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人（公辦30491人，民辦9053人），學前三年毛入園率爲39。2%。幼兒園教職工總數爲1401人，其中：公辦教師751人（其中：代課教師103人），民辦教師650人。專任教師學歷合格率爲96。91%。

（二）去年以來所做的工作

一是加強領導，重視學前教育工作。通遼市成立了由主管副市長任組長，教育局局長、財政局局長爲副組長，衛生、人事、編委、民政、安監、稅務、工商、婦聯等多部門爲成員的全市學前教育領導小組，加強了對學前教育的領導。

二是科學規劃，繪製學前教育發展藍圖。目前，《通遼市教育事業十二五發展規劃》、《通遼市學前教育五年發展規劃》已經起草完畢。擬定到20xx年，全市新建標準公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規管理標準及檢查評估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標準及評估體系》等幼兒園教育質量評估體系，加強對各類幼兒園的管理。去年市教育局啓動實施了“民辦教育規範管理活動”，規範民辦學前教育行爲，促使民辦教育質量同公辦幼兒教育同步提高。

三是召開學前教育專題會議，研究落實工作任務。今年4月，市政府召開了全市學前教育工作會議，安排部署了全市學前教育工作任務，並提出了高的標準和新的要求。

四是舉辦園長培訓班，加強基層幹部業務指導。今年6月，通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉鎮中心幼兒園園長培訓班，90餘人參加了培訓。有兩個旗縣也已開展了幼教業務培訓活動。

五是加大資金投入，加強學前教育硬件建設。今年市政府擬投入資金4000萬元，新建農村牧區標準幼兒園81所，（70個蘇木鎮和11個國家林農牧場幼兒園）目前霍市、扎旗已破土動工，預計年底竣工。其他旗縣學前教育工程正在積極實施中。開魯縣投入資金200多萬元，新建縣幼兒園已完工，扎旗投入資金800萬元，新建的旗幼兒園現已完工兩層，預計年底竣工。

二、目前通遼市學前教育工作存在的困難和問題

從調查情況看，儘管在去年以來通遼市加強了學前教育工作的領導，採取了有力措施，解決了一些學前教育的困難，但是由於歷史欠帳太多，通遼市學前教育目前存在的困難和問題還很多，主要是：

（一）學前教育資源嚴重短缺。通遼市有3—5週歲的兒童100877人，在園幼兒39544人，學前教育三年毛入園率爲39。2%。現有的幼兒園數量遠遠不能滿足適齡兒童入園需求。

（二）民族學前教育發展滯後。通遼市是民族大市，有蒙古族人口148。7萬，只有7所公辦民族幼兒園3—5週歲兒童46000人，在園幼兒只有5674人，學前教育三年毛入園率爲12。330%，民族學前教育資源的嚴重不足，導致國小生源逐年萎縮，已經影響到通遼市民族基礎教育的發展。

（三）幼兒園分佈不均衡。在22所獨立的公辦幼兒園中，蘇木鎮幼兒園只有1所，其餘均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個蘇木鎮、29個國有農牧林場和131箇中心行政嘎查村中沒有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個行政村，只有23所民辦幼兒園分佈在農村，平均覆蓋率僅爲0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077個，其中983個村均沒有幼兒園。

（四）投入不足，辦園條件較差。各地對學前教育投入普遍偏少，“十一五”期間，沒有新增公辦園，只是改善了現有公辦園的辦學條件。有的幼兒園建設與發展經費全部來源於幼兒園自行收費，致使部分幼兒園只能依靠擴大班額來增加收入，以此維持幼兒園的正常運轉。全市幼兒園生均建築面積爲1。98平方米，生均用地面積4。75平方米，分別低於國家規定標準7。92平方米、10。25平方米。生均圖書僅0。9冊。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學歷合格率爲96。91%，但專業合格率僅爲77%。

三、加快通遼市學前教育發展的幾點建議

通過調查瞭解到，去年以來，從中央到地方，學前教育工作越來越受到各級黨委政府的重視和支持。國務院去年下發了《關於當前發展學前教育的若干意見》，自治區政府在去年頒發的《內蒙古自治區中長期教育改革和發展綱要》中對學前教育作了具體部署，通遼市今年也起草了《通遼市學前教育五年發展規劃》，可以說，新時期新形勢對學前教育的發展十分有利，本着政府主導、社會參與、聯合辦園的原則，進行村級幼兒園的建設。人口分散和偏遠貧困地區要因地制宜，通過舉辦幼教點、流動幼兒園、季節班等多種非正規早期教育形式，形成覆蓋蘇木鎮、嘎查村的早期教育服務網絡。

（一）加大政府主導力度，建立健全學前教育管理體制和服務體制。

1、要進一步完善市級政府統籌，旗縣市區政府負責，教育部門主管、各有關部門協調配合、社區內各類幼兒園和家長共同參與的幼兒教育管理機制。建議市、旗兩級政府分別建立以教育、財政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛生、安監、物價及工青婦等各部門組成的聯席會議制度，每年至少召開一次會議，通報、協調、解決學前教育事業發展中的問題。各成員單位要分工合作，相互配合，形成推動學前教育發展的合力。

2、市、旗兩級教育行政部門要設立專門機構或專職人員負責學前教育工作。對於學前教育三年行動規劃中幼兒園建設項目執行“校安工程”的優惠政策，走綠色通道。

3、建立和健全督導評估機制。各級教育督導機構要加強對學前教育的督導。要制定對學前教育督導評估標準，對規劃實施情況進行督導檢查，並將評估結果作爲評價地方球府教育工作、考覈幹部政績和表彰獎勵的重要依據，以確保學前教育各項任務的落實。

（二）加大投入力度，爲學前教育提供有利條件。

1、建立健全以政府投入爲主，多渠道籌集學前教育經費的體制。有關部門應更多的爭取中央和自治區對學前教育的投入。市、旗（縣市區）兩級政府在財政分配中優先保障學前教育經費，並要逐年提高；市、旗（縣市區）政府應設立學前教育專項經費，列入財政預算，用於學前教育三年行動計劃建設項目，獎勵優秀及開展專項活動，扶持農村牧區及民族地區發展學前教育。

2、建立學前教育資助機制。各級政府應對城鄉低保兒童、家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園，採取減免保教費、課本費、伙食費等方式，給予困難補助，支持他們加入學前教育。有條件的旗縣市區可逐步免除學前教育保教費。

（三）加大優先重點發展力度，搞好民族學前教育。

要加快民族幼兒園建設步伐，努力改善民族幼兒園辦園條件。到20xx年，全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮、中心行政村所在地，都應有一所以蒙語授課爲主的公辦幼兒園。市、旗（縣市區）政府應設立民族學前教育專項補助資金，扶持民族學前教育更快發展。

（四）加大幼師隊伍建設力度，提高學前教育整體水平。

1、應根據國家及自治區要求，結合本地實際，合理確定師生比，覈定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班爲單位，要達到“兩教一保”，配齊配全保健醫、炊事員、保安員等其他教職工。

2、要進一步完善學前教育師資培訓體系。市和旗縣市區要制定和完善幼兒教師隊伍的培養和培訓計劃，依託職業學院、旗縣進修學校、中等職業學校等院校，有計劃、有重點的加強對幼兒教師的培養培訓。還應大力開展結對幫扶、教學能手評選、基本功比賽等活動，提高幼兒園園長和教師的專業素質。

3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中國小公辦教師一樣，列入市及旗縣財政統一發放。應參照公辦幼兒教師的工資標準，合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動合同，按時足額兌現工資，依法繳納社會保險和住房公積金。

（五）加大管理力度，提升辦園水平。

1、嚴格准入制度。要按照上級和通遼市有關規定開展對公辦和民辦幼兒園檢查驗收工作，嚴格把關，力爭20xx年前，全市所有幼兒園都達到辦園許可標準，並獲得辦園許可證。

2、實行分類管理。根據《幼兒園常規管理標準及檢查評估體系（試行）》分類定級標準，全市所有幼兒園納入分類定級評定，鼓勵創建自治區級示範園、市級示範園。各級政府要獎勵創建具有特色和品牌的幼兒園。

3、堅持科學保教，認真貫徹執行《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》。以遊戲爲基本活動，寓教於樂，保教結合，爲學前兒童提供健康、豐富的生活和活動環境，滿足學前兒童多方面發展的需要。堅決防止“國小化”、“保姆式”、“看護式”教育模式和傾向。

（六）加大扶持力度，鼓勵民辦幼兒園健康發展。

1、通過保證合理用地，減免稅費等方式，支持街道、企事業單位、農村集體舉辦面向大衆、收費較低的普惠性民辦幼兒園。

2、落實民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、教齡和工齡認定、表彰獎勵、社會活動等方面的優惠政策，享有與公辦幼兒園的同等權利。

3、市、旗（縣市區）兩級政府應建立民辦幼兒園專項獎勵經費，採取以獎代補的形式限制民辦幼兒園的高收費。四是建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機制，開展靈活多樣的交流方式，實現公辦、民辦學前教育事業共同發展。

國小前調研報告篇6

爲協助常委會聽取審議市政府關於全市學前教育工作情況的報告，推動我市學前教育向着規範、優質、普惠性發展，市人大教科文衛委工作室先後到高青、沂源對學前教育情況進行了前期調研。9月29日，又組織部分委員實地察看了市直、xx區學前教育情況，並召開委員會會議聽取了市、區教育部門相關工作彙報。現將調研情況報告如下：

根據國務院《關於當前發展學前教育的若干意見》、《山東省學前教育普及計劃（20xx—20xx年）》等文件精神，市政府編制下發了《xx市學前教育三年行動計劃（20xx—20xx年）》。全市學前教育工作以推進《xx市學前教育三年行動計劃（20xx—20xx年）》任務落實爲主線，集中做好學前教育專項督導與整改，經過兩年多的努力，辦園質量和辦園水平有了明顯提高。全市現有幼兒園802處，在園幼兒12.22萬人，教職工13132人，其中專任教師9321人。學前三年毛入園率98%，學前一年毛入園率 100%。

一是高度重視學前教育工作。爲推進三年行動計劃的`落實，市政府下發了《xx市學前教育三年行動計劃任務分解方案》，進一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉三級發展學前教育的職責。二是建立學前教育工作協調機構。市政府成立了由政府牽頭，教育、財政、人社等部門組成的學前教育工作領導小組,統籌協調全市學前教育工作，研究制定幼兒園經費投入、園所建設、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學前教育管理機構，配備了學前教育管理和教研人員，加強對學前教育工作的調度和指導。三是建立督導評估制度及表彰獎勵制度。建立了學前教育督導制度，將學前教育工作納入政府教育督導評估和工作考覈指標體系，作爲對區縣黨政領導班子綜合考覈的重要內容。建立學前教育表彰獎勵制度，對學前教育工作先進單位和先進個人進行表彰。

市政府及相關部門大力實施幼兒園園舍標準化建設工程，標準化水平顯著提升。全市學前教育三年行動計劃提出到20xx年新建幼兒園57處，改擴建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴建幼兒園318處；已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務，對111個農村閒置校舍改建工程項目和91個農村國小教學點增設附屬幼兒園項目實施獎補，財政獎補資金7475萬元；全市有45處鎮中心園通過了省級認定；公辦和公辦性質幼兒園437處，佔幼兒園總數的54%，比 20xx年提高13個百分點；達到省標準化的幼兒園259處，佔幼兒園總數的32%，提前完成學前三年任務目標。

一是加強教師配備，有計劃的補充幼兒教師，加強教職工配備。嚴把幼兒教師入口關，所有進幼教系統的教師都必須接受崗前培訓。二是加大培訓力度，提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓，其中1981人蔘加了省級培訓，219人蔘加了全國培訓。有力促進了學前教育師資隊伍專業化水平的提高。

全市20xx年財政性學前教育經費爲33968.2萬元，佔總支出的比例爲4.39 %，比上年提高2.31%。xx區建立了學前教育財政撥款機制，按照每年生均200元的標準，給所有註冊幼兒園發放補助經費。市財政局、市教育局下發了《關於實施學前教育資助政策的通知》，《關於印發xx市學前教育階段家庭經濟困難兒童認定辦法（暫行）的通知》，對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。20xx年，全市共安排專項經費1200餘萬元，惠及困難兒童1.6萬人，佔在園幼兒的13.1%。

（五）加強監管，強化安全和保教工作。一是加強對學前教育機構的監管。建立了由市政府牽頭，綜治辦、教育、衛生、公安等部門參與的聯合執法機制，下發了《關於進一步做好清理整頓無證幼兒園工作的通知》，對未經審批和不達標幼兒園進行了集中的清理，並建立了清理無證辦園的長效機制。截止20xx年8月，清理整頓無證辦園422處，其中取締 360處。嚴格實施學前教育機構審批註冊制度、年檢和動態管理制度，加強了對幼兒園的規範管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導各幼兒園制定了一系列規章制度及行爲規範，創設良好的教育環境。幼兒園無國小化、保姆化現象。重視幼兒園衛生保健工作。大多數幼兒園建立了規範的衛生保健管理制度，食堂管理較爲規範，食品進貨、飯菜留樣等符合規定要求，食譜做到每週更換。三是加強園舍使用及安全工作的監管。按照《山東省中國小幼兒園安全管理暫行辦法》規定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責任制和責任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時消除安全隱患。

（一）學前教育投入政策有待進一步落實，幼兒園收費仍需進一步規範。一是學前教育投入還需進一步增加。部分區縣財政性學前教育經費佔財政性教育經費總支出的比例增長不明顯，園所建設專項資金安排不足。幼兒教師培訓經費偏少，滿足不了教師培訓需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達不到當地最低工資標準，60%的教師未落實社會保障政策。三是幼兒園收費還需進一步規範，存在無證收費現象。

（二）鄉鎮幼兒教師隊伍建設有待進一步加強。一是農村幼兒園缺乏專業幼兒教師。農村幼兒園，持有國家認可的幼兒教育資格證書的教師比例較低，部分鄉鎮缺少教師培訓制度及規劃。二是農村幼兒園園長及教師配備不足。

（三）幼兒園的規劃建設、設施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處，公辦和公辦性質幼兒園437處，佔幼兒園總數的 54%，純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區配套建設幼兒園的政策尚未落實到位。據統計，全市5000人口以上的居住區應配套幼兒園31所，已建20 所。已建成的幼兒園尚未無償移交教育部門管理。三是部分鄉鎮中心幼兒園達不到省定標準。教學設施配備總量不足，不能滿足正常的教學需要。

（一）進一步加大學前教育經費投入。根據國務院提出的學前教育經費“預算有單列，投入有比例，增量有傾斜，撥款有標準，資助有制度”的要求，確保財政性學前教育經費佔財政性教育經費支出的比例逐年提高；增加學前教育專項經費，加大向農村傾斜力度，爲幼兒園建設提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓經費，滿足教師繼續教育需要。認真落實兒童資助政策，確保資助標準和比例均達到省定要求。繼續提高非公辦幼兒教師的工資標準，確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進一步落實；加強幼兒園收費管理，切實做到持收費許可證、按標準收費，按規定使用。

（二）加強幼兒教師隊伍建設。按照省編辦、教育廳、財政廳聯合下發的《公辦幼兒園教職工編制標準》，覈定公辦幼兒園教師編制，不斷擴大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求，配足配齊教職工。加強對幼兒園教師的培養培訓，特別是加強對農村教師的培訓，提高幼兒教師的專業水平。

（三）加快幼兒園標準化建設進程。加大計劃和規劃的落實力度，儘早建設一批符合省規要求的鄉鎮中心園和標準園，提高公辦及公辦性質幼兒園的比例。對小區配套幼兒園的歷史遺留問題，要由政府牽頭，加大清理整頓力度，確保城市公辦學前教育資源不流失，切實緩解入優質園難問題。加大工作力度，儘快在每個鄉鎮建設標準化公辦中心幼兒園，在鎮域內起到指導、引領和示範作用。按標準配齊配足室內、外教玩具及各類教學設施，配足適應兒童興趣，開發兒童智力的優秀讀物，確保滿足日常教學需要。對全市各類幼兒園的園舍進行安全檢查和安全鑑定，排查隱患，保證安全使用。

（四）大力發展民辦幼兒園。積極鼓勵有合法資質、信譽良好的社會團體、企業和個人舉辦上等級、上水平的幼兒園，要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對規範民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業務培訓、教科研活動、職務評審、評先評優等方面享受公辦教師的同等待遇。12

根據市政協“大力發展文化產業、促進文化大發展大繁榮”重點調研的總體安排，嚴從懷副主席帶領第三調研組，於今年三月至六月，就“積極扶持文化企業發展的對策建議”子課題開展了專題調研。

調研組經徵求有關文化產業專家及企業意見後確定了調研方案，然後在市文廣新局等部門的大力支持下，聽取了市縣區文化產業主管部門情況彙報，與市委宣傳部、市發改委、經信委、財政局等部門，以及20多家文化企業負責人、部分文化產業專家進行了座談；發放調查問卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達電子等文化企業瞭解情況、聽取意見。通過深入細緻的調查研究，瞭解和掌握我市文化企業發展現狀，查找和分析存在的問題及原因，探討加快我市文化企業發展的對策。現將有關情況報告如下：

“十一五”以來，我市圍繞“文化強市”目標，始終把保護好、實現好、發展好人民羣衆的基本文化權益、不斷滿足人民羣衆日益增長的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創新，主動適應市場，不斷加大投入，文化建設全面快速發展，爲我市經濟社會跨越趕超提供了強有力的文化支撐。

產業規模不斷壯大我市文化產業“十一五”以來，年均增速30%以上。20xx年，文化產業增加值約210億，佔全市gdp的5.6%，已經成爲我市支柱產業。文化產業總量和增速穩居全省各市之首，產業分佈行業廣泛，文化創意、影視製作、印刷複製、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業日趨活躍。

產業佈局逐漸完善目前全市已有1個國家級動漫產業基地、1個國家級文化產業基地和6個省級文化產業示範基地、1個市級文化娛樂試點街區，涵蓋文化旅遊、文化創意、動漫、會展、娛樂、工藝品、民俗文化等衆多文化產業領域。文廣演藝集團、合肥大劇院、xx市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業發展勢頭強勁，龍頭企業的輻射帶動效益開始顯現。

民營企業快速興起全市唯一一家國家級文化產業基地爲民營文化企業，6家省級文化產業示範基地中，民營文化企業佔5家；涌現出非遺園、儒林書業、全球音谷、安達電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實力較強的民營文化企業；以民營企業爲主體的合肥動漫產業基地發展迅速，動漫產業增加值20xx年突破10億元。

政策體系逐步完善我市20xx年制定的《加快發展現代服務業的若干政策的通知》，已歷經三輪修訂。20xx年出臺的《xx市承接產業轉移促進服務業發展若干政策（試行）》，其中涉及到文化產業發展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產業共兌現獎勵資金近20xx萬元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區已全部出臺了促進文化產業發展的獎勵政策。

文化交易敢於創新20xx年安徽省文化產權交易所正式揭牌；20xx年合肥文化藝術品交易所成立。目前文交所已累計掛牌項目96宗，成交項目22宗，實現交易額3.09億元，交易流程、操作規則、保證金管理辦法等各項規章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產權項目招商推介會，推介標的總額達345.88億元，擴大了安徽文化資源項目的影響，同時也成爲吸引外來投資者來我市投資的平臺。文化產業與資本市場對接，加快了文化資源的合理流動和優化配置，對促進文化產業又好又快發展發揮了重要作用和影響。

二、我市文化產業發展存在的主要問題

20xx年，xx人均gdp已超過5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過8000美元，居民文化消費將大幅提升，文化產業進入到一個新的發展戰略期。“十一五”期間，xx市文化產業的發展雖然取得了很大的成績，文化產業已具有一定的規模，也具備了進一步發展的基礎，但相對於到20xx年文化產業增加值在地區生產總值中的比重達到8%以上的目標，仍有一段距離，文化產業發展任重道遠。現階段，我市文化產業主要存在以下問題：

體制機制不甚健全，行業管理水平有待提高。政府文化部門與產業部門之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自爲政、交叉管理的現象，缺乏強有力的領導協調機制，未能在發展文化產業上形成合力。我市轄區部分市縣區沒有設置文化產業管理專職幹部，行業協會組織缺乏。文化企業普遍反映，有關管理部門收取企業費用沒有有效的監督機制，存在不合理因素；對文化企業申辦流程和政府出臺的優惠政策瞭解不足；我市尚未建立完善的科學統一的文化發展統計指標體系和統計制度，在文化產業的分佈、效益、從業人員、行業機構、以及稅收等方面沒有完善的統計口徑和渠道，對及時掌握當前全市文化產業發展基本狀況、準確分析當前文化產業發展中存在的問題、做好宏觀調整和管理工作帶來了一定的困難。

產業規劃落實滯後，政策支撐體系急需完善。我市於20xx年頒佈實施《xx市文化產業發展規劃（20xx-2015）》，確定了我市“十一五”末文化產業發展的目標是“保八爭十”，即到20xx年，文化產業發展主要指標和綜合實力居中部省會城市前列，文化產業增加值佔全市gdp的8%，力爭達到10%。雖然“十一五”時期我市文化產業發展迅速，20xx年文化產業增加值達到210億元，佔全市gdp的5.6%，但與“十一五”規劃制定的目標相距甚遠。我市下轄大部分市縣區尚未制定本地區的“文化產業發展總體規劃”，沒有把文化產業的發展切實納入到地方經濟發展的總體戰略中去。

雖然國家、省、市出臺了促進文化產業發展的相關配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實施細則還有待完善，而且文化產業優惠政策多參照高新技術和軟件行業，缺少支持文化產業發展的專項優惠政策。

產業規模差距較大，產業結構調整亟待推進。我國先發地區文化產業發展十分迅速。文化產業增加值，北京、上海今年有望突破20xx億元，深圳、杭州正在接近千億元目標，長沙、青島去年已經超過500億元；北京、上海、杭州、長沙文化產業增加值佔當地gdp比重均達到或超過10%，文化產業支柱地位得以確立並日益凸顯。我市文化產業雖然門類齊全，但主要集中於廣播影視、書刊發行、印刷、演藝娛樂、動漫等行業，產業發展格局不均衡，市縣區區域發展差距較大。與我國先發地區相比，我市文化產業規模總量落後，“小弱散”問題比較突出，集約化程度不高，大規模、高水平、產業鏈完整的龍頭企業少，缺少文化領域的骨幹企業。文化企業的自主創新能力不高、核心競爭力不足，企業的創意、研發、製作水平較低，內涵深刻、風格獨特、形式新穎、技術先進的精品力作和知名的文化品牌較少。

中小企業融資困難，文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營文化企業已成爲我市文化產業的主體，這些文化企業規模小、缺少土地、房產等有效抵押的不動資產，銀行貸款難；又無法以包含版權在內的知識產權等無形資產認定、確權、抵押、投資等方式進行投融資。融資難已成爲嚴重阻礙我市文化企業發展的瓶頸，尤其是文化企業項目前期研發及後期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化創意人才和經營管理人才十分匱乏，制約了文化企業發展。現有人才引進激勵政策、配套服務落實困難，部分高層次人才往往是引進後留不住。

1、健全組織機構。借鑑國內先發城市發展文化產業的成功經驗，建立我市文化產業發展指導委員會，負責產業發展戰略及重大事項的決策。委員會由市政府主要領導牽頭負責，成員由市文廣新局、經信委、科技局、財政局、工商局等相關職能部門負責同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協相關部門負責人列席重要決策會議。

成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業單位市文化產業辦公室，負責規劃制定、政策完善、人才培養、綜合協調、檢查考覈等工作。全市下轄各市縣區相應組建本級文化產業辦公室，明確職責和人員編制。文化產業相關職能部門均要落實具體責任處室推動所管轄產業的發展。

由市文化產業辦公室牽頭成立專家諮詢委員會，定期或不定期地召集國內外相關知名專家、學者圍繞我市文化產業發展重大課題、項目深入調研、建言獻策。

2、完善服務平臺。成立我市文化產業促進中心，推進各項政策的落實，對文化產業發展具體項目進行綜合協調、指導、服務，監管文化產業發展專項資金，領導文化產業展示交易平臺、公共技術平臺的建設。

組建涵蓋文化產業各主要行業門類的文化產業行業協會，爲文化企業提供組織、協調、諮詢、中介、培訓等服務，以及投融資服務和資金支持，承擔政府委託的其他服務工作。

3、建立統計制度。按照“統一領導、條塊結合、統一覈算、信息共享”的原則，建立各有關部門共同參與的文化產業統計長效機制。儘快制定《xx市文化產業統計實施細則》，對符合統計部門行業分類目錄標準的全部企業，建立文化產業統計數據分析庫，摸清全市文化產業發展的底數，找準文化產業發展的優勢和薄弱環節，爲制定文化產業發展政策提供重要依據。

國小前調研報告篇7

自從國家出臺了一系列重視學前教育發展的文件後，國內掀起了學前教育的熱潮。學前教育迎來了前所未有的發展高峯期，如幼教機構發展環境明顯改善且不斷優化、幼兒園辦園條件日趨規範、重視學前教育師資隊伍的建設等。但是，這大多體現在比較發達的城市。在科學技術較落後、思想較陳舊、資金欠缺的廣大鄉鎮尤其是農村地區，學前教育仍存在着較大問題。

一、學前教育專業人才需求分析

受20世紀80年代至90年代第三次出生人口高峯的影響，在20xx年至20xx年期間，20歲至29歲生育旺盛期婦女數量將形成一個高峯。同時，由於獨生子女陸續進入生育年齡，按照現行生育政策，政策內生育水平將有所提高。上述兩個因素共同作用，將導致中國迎來第四次出生人口高峯。面對這新一輪的生育高峯，徐州已出現幼兒師資緊缺的情況，每年將有一千至二千名幼兒園教師“缺口”，隨兒童入園需求數的提高，需求量呈逐年遞增趨勢。許多幼兒園都開始爲師資的短缺而發愁，比如銅山新區往年一直不缺教師，加上編制管理嚴格，很少公開招聘，但該區近年來也提出要招人。其中郊區園所師資最爲缺乏，有的將英語、藝術類專業的師資也吸納到幼教隊伍中來。

目前，本市幼教師資主要來自徐州幼師，但其每年培養的幼教專業畢業生僅有五六百人，其餘則需向國小老師轉聘，即便如此每年能補充的幼師數量仍十分有限。

二、中職學前教育畢業生的職業定位

徐州地區大專及以上學前教育專業的畢業生本就數量少，且大部分就職於城市的公辦幼兒園，因此，縣城以下尤其是鄉鎮幼兒園一般難以招聘到。而中專幼師的畢業生深受其影響，有限的城市公辦幼兒園不願接收，導致大量的中專幼師生流向鄉鎮乃至農村幼兒園。在社會快速發展的當今，即便是鄉鎮農村幼兒園，急需的也是一批具備專業知識背景的兒童教育工作者。因此，培養出具有科學的兒童觀、教育觀及現代教育理念，系統掌握學前教育的知識和各類相應技能，具有良好的實踐反思能力、終身學習能力和創新能力的學前教育畢業生迫在眉睫。

三、學前教育職業崗位發展調研

優質人才的培養和造就，離不開優質的教育，而優質的教育，又離不開教師高質量的教育過程。幼兒教育作爲基礎教育之基礎，更是發現和培養優質人才的場所。通過調研，我們發現目前徐州市幼兒園對於幼兒教師的要求基本如下：

（一）專業情意方面，教師須樹立的教育觀念意識

1.生命健康教育爲首的意識

人的身體素質是發展其他一切素質的前提和基礎。幼兒園教育指導綱要（試行）（以下簡稱《綱要》）指出：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。”所以，教師應不斷爲兒童創造安全、舒適、民主、自由、溫暖、和諧的生活學習環境，促進其身體、心理獲得充分和諧健康的發展。

2.人本發展意識

?綱要》指出“幼兒園教育應尊重幼兒的人格和權利，尊重幼兒身心發展的規律和學習特點，促進每個幼兒富有個性地發展。”因此，教師是兒童教育和發展的主要責任者，要關心愛護尊重每個幼兒，發揚教學民主，建立民主自由寬鬆平等的師生關係，“做幼兒學習活動的支持者、合作者、引導者”。

3.終身奠基意識

?綱要》各領域的目標、內容、要求、組織和實施及教育評價等，均一致地將爲幼兒提供終身學習和發展的基礎和動力放在了核心位置，要求教師重視對兒童一生可持續發展有長遠意義的基本素質的培養。

4.生活教育意識

?綱要》強調了幼兒園教育的生活性，“在幼兒生活經驗的基礎上，幫助幼兒瞭解自然環境與人類生活的關係”。所以，教師設計的'教育內容要“貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題”；教育目標的達成寓於幼兒一日生活各環節之中。

5.創造性意識

未來需要開拓型、創造型人才，所以培養幼兒積極創造、主動創造的意識和能力是新世紀教育的根本任務。爲此，教師要重視保護幼兒的好奇心、激發求知慾，培養幼兒豐富的想象力，爲幼兒創造力的成長奠基。

（二）專業知識方面，教師須掌握基本的教育專業知識

1.掌握“教什麼的知識”

教師應該知道教育工作中要“教什麼”，也就是關於“教育內容”的知識。“知識”既是教師專業工作的“載體”，又是教師專業工作的基本內容。爲此，教師首先要系統地掌握一定的“學科知識”，如學科基礎知識、知識的背景、知識獲取的方法、知識的新發展等；其次，教師要掌握“學科知識”是如何體現在課程中的知識，即“課程知識”；第三，隨着學科發展的綜合化趨勢，教師還應該具有“整合的知識”，即除了系統的某一學科知識之外，還應有跨學科知識。

2.掌握“如何教的知識”

“如何教”是教師要掌握的教育方法。這需要教師掌握關於教育工作的“原理性知識”，如學前教育學、學前兒童心理學等一般原理；還要具有對“具體教育情境”的認識，也就是教師對“現實社會環境”、“特定的教育對象等的具體判斷。教師只有掌握教育的基木原理.對具體教育情境具有正確的判斷，才知道“如何教”，更重要的是知道爲什麼“這樣教”。

（三）專業技能方面，幼兒教師須具備的基本教育能力

1.觀察兒童能力

瞭解兒童是實施教育的前提，教師須結合兒童的身心發展規律和年齡特點，全面正確地分析、診斷本班幼兒各方面發展水平和學習特點；通過與兒童的交往、生活、活動等，敏銳地覺察、把握孩子的需要和興趣，確立孩子的“最近發展區”，有效地實施教育策略和方法。

2.環境創設能力

環境是重要的教育資源和兒童發展的條件，兒童是在與環境的相互作用中成長、變化的。爲此，教師應創設健康、豐富、有趣、充滿關愛、溫暖、尊重、支持的幼兒學習生活和發展的環境。這是教師教育實踐能力的極其重要的組成部分。

3.教育組織及課程整合能力

爲實現教育目標，教師應“制定切實可行的工作計劃並靈活地執行”，有效地整合各來源的教育內容，組織豐富多彩、生動有趣的一日活動。在確保面向全體和幼兒全面發展教育的基礎上，實施個性化的因材施教，滿足幼兒的不同需要和興趣。根據各領域課程特點，靈活運用間接指導和直接指導相結合的方法，靈活地組織引導幼兒進行發現學習和接受學習。

4.教育創新能力

?綱要》指出：“教育活動的組織與實施過程是教師創造性地開展工作的過程”。這給過去習慣於遵從拿來主義的幼兒園和教師以極大的挑戰，同時也給了教師發揮創造性的機遇。教師需要解放思想，大膽嘗試，探索更加切實有效的幼教課程、教材、辦學形式、環境條件和全面發展教育基礎上的特色教育，不斷豐富擴展早期教育形式、內容和方法，開闢新的教育途徑。機智地抓住日常生活中孩子感興趣或關注的事物作爲活教材生成課程，組織隨機教育活動，滿足其發展的需要。教師“創造性地開展工作”還包括積極參與園本課程建設和教材開發，形成有特色的學校園本課程模式。當今，是否具有課程建設及教材開發能力，將成爲衡量幼兒園和教師教育創新能力的一個重要指標。

5.教育科研能力

幼兒教師作爲一線教師，要學會運用先進的教育理論，針對教育教學適宜性、正當性、效益性進行批判性反思；運用教育科研的基本方法，對教育教學過程中的難題、困惑，運用教育理論進行理性思考，探索問題、現象產生的成因、條件及解決途徑、措施等。最終將反思中的行爲認識及相關理論建構、整合進自己的教育理念，形成教育能力，逐漸地成長爲技能型、發展型教師。

6.教育評價能力

教育評價包括教育工作評價和幼兒發展評估兩個方面。幼兒教師作爲評價人員之一，要會“運用專業知識審視教育實踐，發現、分析、研究、解決問題”；會“綜合採用觀察、談話、作品分析等”方法，“自然地伴隨着整個教育過程進行”對幼兒發展的評價。

7.現代教育技術運用能力

多媒體技術可以幫助教師有效地擴展教育空間，縮短時空距離，增大教育信息量，使教學活動更生動、直觀、形象，吸引幼兒，提高教學效率。所以，作爲一名現代教師，必須熟練掌握運用計算機技術爲教育教學服務，擴展自己的教育能力。

國小前調研報告篇8

對自治區開展學前“雙語”教育工作進行調研，是常委會20xx年工作要點中安排的重點調研項目。自治區人大常委會組成了以常委會副主任杜秦瑞爲組長，常委會委員、教科文衛工委主任阿不拉江?依明、常委會委員常風爲成員的調研組。3月6日聽取了自治區人民政府關於學前“雙語”教育工作彙報，初步瞭解了自治區開展學前“雙語”教學工作的現狀。3月9日至3月21日，調研組一行在自治區人大常委會教科文衛工委和自治區教育廳領導和有關同志的陪同下，赴和田、喀什、吐魯番、塔城四個地區的九個縣（市）實地調研。調研中調研組聽取了所到地區政府（行署）的工作彙報，並多次召開了由農牧民代表、教師代表、地縣（鄉）村幹部代表參加的學前“雙語”教育座談會，實地察看了32所“雙語”中國小、國小附設“雙語”學前班、“雙語”幼兒園，深入課堂，宿舍、食堂，瞭解學生的學習和生活情況。通過調研，比較全面地瞭解了自治區開展學前“雙語”教育工作的情況，現將調研情況報告如下，請予審議。

一、學前“雙語”教育的基本情況

(一)領導重視,高位推進。自治區各級政府認真貫徹自治區黨委關於加強少數民族學前“雙語”教育工作的決定，把學前“雙語”教育工作作爲全面提高少數民族基礎教育質量的突破口，作爲發展區域經濟，維護社會穩定，促進各民族共同發展的基礎性工程，擺到了優先發展的戰略地位，主要領導親自抓，高度重視，高位推動,營造全社會重視、關心、支持學前“雙語”教育的良好氛圍，學前“雙語”教育有了好的發展勢頭。如xx區在近兩年的工作中，逢會必談“雙語”，逢工作必查“雙語”，逢政策必傾斜“雙語”，從組織層面上明確了加快發展學前“雙語”教育的思路。

(二)加大投入，改善條件。由於自治區從財力、政策等方面的強力推動，各地也本着“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的思想，積極想方設法改善辦學條件，貧困地區教育條件落後的狀況發生了根本性的改變,爲開展學前”雙語”教育創造了良好的條件。一是在財政非常團難的情況下，20xx—20xx年自治區財政總投入2.055億元，其中安排學前“雙語”教師專項資金5726.5萬元，爲七地州安排學前“雙語”學生午餐補助10178.99萬元，同時積極爭取國家、自治區教育扶貧專項，爭取省內外對口支援教育項目等辦法，多渠道籌措資金，加大了對學前“雙語”教育的投入力度。如中國網通公司擬投資給xx縣援建60所鄉村學前“雙語”幼兒園，現已建成30多所。南航捐資270萬元爲xx縣改擴建學前“雙語”幼兒園。極大的緩解了當地學前“雙語”教育發展面臨的校舍資源不足的問題。二是學校面貌發生了翻天覆地的變化，辦學條件得到極大的改善，尤其是喀什、xx區農村學前“雙語”教育機構在近年來得到新建和改擴建。三是“雙語”教學的快速發展成爲提高少數民族教育質量的突破口，爲民族地區教育工作迎來了前所未有的發展機遇。

(三)羣衆擁護，積極踊躍參加。廣大少數民族羣衆，特別是邊遠地區的農牧民表現出對學前“雙語”教育的極大的熱情。自治區對貧困地區學前“雙語”教育的強力支持以及採取的減免政策，調動了少數民族羣衆送子女接受學前“雙語”教育的積極性，學前適齡兒童入學率、鞏固率均大幅度上升，“雙語”幼兒園、學前“雙語”班各地均超計劃發展，全區在班生現已達18.1萬，已遠遠超過現有教育資源所能承受的規模。

（四）強化培訓，提高素質。一是對學前“雙語”師資“一缺二低”（教師數量缺，漢語水平低，教學水平低）的狀況，各地結合實際積極採取有力措施，嚴格按照自治區關於《少數民族學前“雙語”教育教師聘用管理辦法》的要求，通過面試、筆試、試教等程序面向社會公開招聘學前“雙語”教師，嚴把入口關。二是認真做好少數民族學前“雙語”教師的培訓工作，積極選派骨幹教師赴自治區等地參加“雙語”教師培訓，有條件的縣市還利用寒暑假組織少數民族教師參加本地區的漢語水平強化培訓。三是制定一系列考覈評價標準，不斷加強學前“雙語”教育督導檢查，對學前“雙語”教師在政治思想、漢語水平、“雙語”教學技能等方面進行定期考覈。如xx縣針對少數民族“雙語”教師先後出臺了《xx縣關於“雙語”教師課堂教學漢語能力考覈評價》、《“雙語”教師考覈評價標準》等一系列制度，提高了少數民族“雙語”教師素質。隨着各地加強了教師培訓工作，全區學前“雙語”教師隊伍的整體素質有所提高。

（五）多種形式，加快發展。各級政府按照《自治區關於加強少數民族學前“雙語”教育的意見》的通知精神，充分調動各方面積極因素，爭取了對學前“雙語”教育的支持，通過公辦、民辦、民辦公助、聯辦等多種形式，加強幼兒園所建設，加快發展學前“雙語”教育，極大地提高了少數民族學前“雙語”教育的覆蓋面。

二、存在的問題

（一）“雙語”師資尤其是學前“雙語”師資“一缺二低”的問題比較突出。一方面隨着近年來“雙語”教育的迅猛發展，學前“雙語”教師緊缺。另一方面是現有的學前“雙語”教師普遍存在着漢語水平偏低、教學能力偏低的問題，教學上“國小化”傾向比較嚴重。

（二）資金投入不足，條件亟待改善。目前快速發展的學前“雙語”教育與當地經濟貧困的矛盾比較突出。一方面南疆貧困地區教育主要是依賴國家和自治區的投入，加上學前“雙語”教學推進速度較快，學前“雙語”教育機構基礎設施和配套設施不能滿足需求，有的幾十個孩子擠一個大通鋪，不符合公共衛生要求；

有的場地擁擠、玩具不足、音像設備短缺。另一方面農村“雙語”幼兒園日常運轉經費嚴重不足。自治區在解決幼兒園所需校舍、生活用品、保教設施等方面雖投入了大量財力，但各地鄉、村仍無力承擔幼兒園日常運轉所需經費，幼兒園基本上是靠自治區下撥的幼兒生活補助維持運轉，大部分幼兒園保育員、廚師的工資沒有得到妥善解決。

（三）學前“雙語”教育發展過快，國小“雙語”教育準備不足。近年來，少數民族羣衆送子女上學前“雙語”班的積極性空前高漲，學前“雙語”教育的發展速度很快，爲學前“雙語”教育工作奠定了良好的基礎。但由於“雙語”師資短缺的問題普遍存在，“雙語”教學銜接斷檔，學前“雙語”班學生升入國小後“雙語”課難以延續的問題已顯現出來。隨着學前“雙語”教育的發展這種銜接矛盾會日益突出。如果“雙語”教學不能很好銜接，出現斷檔，勢必嚴重挫傷羣衆送子女上學前“雙語”班的積極性，從而影響學前“雙語”教育工作的順利進行，這應當引起自治區人民政府高度重視。

三、對學前“雙語”教育發展的建議

(一)加大宣傳力度，營造良好氛圍。當前，開展學前“雙語”教育的重要性和必要性已逐步被各級政府和各族羣衆所認識。實踐也充分證明，自治區黨委關於“雙語”教育從學前抓起，從娃娃抓起的決定是非常正確的，深得民心，得到了廣大少數民族羣衆的擁護,但這畢竟是一項新工作,要使各級政府領導對學前“雙語”教育工作的認識真正統一到自治區黨委《決定》要求的高度，使各族羣衆充分認識到這是一項提高少數民族教育質量和整體素質的基礎工程，還需要通過廣泛深入的宣傳，營造全社會重視、關心、支持少數民族學前“雙語”教育的良好氛圍。

(二)繼續加大投入，積極改善條件。學前“雙語”教育對少數民族地區來說是一次思想變革，具有重大的政治意義。國家和自治區要繼續加大對學前“雙語”教育基礎設施的投入力度，努力改善辦學條件，儘可能減少甚至免除地方財政配套資金，給貧困地區創造一個較爲寬鬆的教育可持續發展的環境。自治區應將“雙語”教學作爲一項系統工程來抓，着力解決好學前“雙語”教育同義務教育階段“雙語”教育的銜接問題。當前應對學前“雙語”班5、6歲兒童進行摸底調查，制定規劃，對秋季入學的學前“雙語”兒童進行登記，做出安排計劃，使他們順利進入國小“雙語”教學。同時，將學前“雙語”教育同義務教育階段“雙語”教育銜接問題做爲專題上報國家，把新疆學前“雙語”教育列入國家扶持民族地區教育發展計劃，單列教育專項，保障投入，促其協調發展。

(三)加大教師培養培訓力度，確保學前“雙語”教育持續發展。一是要統籌規劃，加大“雙語”師資培養培訓力度，爲“雙語”教育準備充足的高水平師資。二是要充分發揮現有師範院校的作用，多層次、多渠道加快“雙語”教師的培養。如：新疆幼兒師範學校、xx區師範學校都有較好的學前“雙語”教師培訓條件，要充分利用好這類學校的教育資源。三是建立和完善自治區、地、縣三級培訓體制，加快對現有學前“雙語”教師的培訓力度，切實提高“雙語”水平和教學水平。四是制定優惠政策，積極鼓勵區內“雙語”型大中專畢業生到基層從事“雙語”教學工作。五是積極向國家爭取更多的資金用於對我區“雙語”教師的特培計劃，從而保障七地州尤其是南疆三地州貧困地區的師源。爲保證師源培養質量，可以考慮從內地招錄漢語普通話較好地區（如東北、河北）且志願投身於少數民族地區“雙語”教育的高中畢業生，經過本專科“雙語”專業學習，採取定點定向培養、確定服務年限的方式，源源不斷地充實我區“雙語”師資隊伍，保證我區“雙語”教育不因爲教師短缺的問題而出現斷檔。

(四)抓好“雙語”教學，提高教育質量。要遵循學前幼兒成長規律，注重語言交流方面的教學，防止“國小化”傾向。充分發揮遠程教育和影視配音等現代教學手段,通過採取圖文並茂的教學形式，側重培養提高學前“雙語”學生的漢語語言表達能力和會話能力。

(五)切實改善“雙語”師資待遇偏低，沒有編制，教師隊伍不穩定，學前班學生伙食補助標準偏低的問題。目前，學前“雙語”教師均爲聘用制，沒有正式編制，工資待遇低。特別是大多數學前“雙語”幼兒園都無資金聘請廚師、保育員和勤雜工，只能由教師實施包班教學，還兼任保育、勤雜等工作，教師負擔很重，從而不能全身心投入教學，也導致教師流失嚴重。此外受物價上漲、學前“雙語”班人數急增等因素影響，學前“雙語”班平均伙食南疆1.5元/人/天、北疆1元/人/天的補助標準已遠遠不能滿足日常生活的需要，自治區人民政府要認真研究“雙語”教師的編制、“雙語”幼兒園廚師、保育員聘用、適當提高學前“雙語”班學生伙食補助標準等問題，同時對全區低於最低生活標準的城鄉居民子女入學給予生活補助。

(六)國家採取的對貧困地區對口支援政策，不僅在政治、經濟等方面發揮了巨大作用。對於教育發展也是一個極大的支持和促進。自治區要進一步加大對七地州尤其是南疆貧困地區學前“雙語”教育的對口支援力度。