黨建調研報告多篇

黨建調研報告範文篇1

爲切實加強農村黨組織建設，進一步研究和解決新形勢下農村黨建工作存在的問題，全面把握農村基層組織建設情況，爲開展好農村基層組織建設年活動活動打好基礎。

一、基層黨組織的基本概況

黨委下轄有xx個黨黨支部，共有黨員xxx人，預備黨員xx人。通過調查，我們對全鄉基層黨組織進行劃類分析，其中作用發揮好的黨支部xx個，佔總數的xx%;較好的xx個，佔總數的xx%;一般的xx個，佔總數的xx%;軟弱渙散的黨支部xx個，佔總數的xx%，總體較好，略有問題。

二、基層黨組織建設的主要做法和成效

幾年來，鄉黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀爲指導，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署，結合我鄉基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力不斷提高，取得了一定成效。

1、堅持抓黨建與抓發展相結合，全面推動經濟和社會各項事業的發展。全鄉基層黨組織緊緊圍繞加快發展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，爲推動各項事業發展提供了不竭的動力，有力地促進了我鄉經濟和社會事業的持續快速健康發展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。

2、堅持與時俱進，不斷開闢基層黨組織建設新領域。鄉黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。三是整合黨建資源的理念，充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現對政治資源和組織資源的整合和運用。

3、紮實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。近年來我鄉把提高基層黨員素質作爲一項硬性任務，以農村黨員幹部現代遠程教育爲平臺，從教育培入訓手，全面提高農村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執行黨的基本路線和黨在農村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。

4、建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鄉黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度爲根本，注重加強制度建設，先後在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正常化，規範化了基層黨組織和黨員的行爲，使農村基層黨組織建設整體水平有較大提高。

5、實行鄉領導掛鉤責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村領導通過幫助所駐的村建班子、強隊伍、訂製度、抓落實，解決羣衆反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鄉xx名正、副科級幹部抽調xx人每人駐一個村，制定措施，解決問題。鄉黨委實行定期調查彙報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現問題的追究領導責任，並及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鄉領導掛鉤負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產生原因

近幾年來，鄉黨委按照縣委和縣委組織部關於加強農村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鄉基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鄉農村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：

1、“兩個作用”發揮不夠，個別黨員混同於普通羣衆。總的來講，大部分農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮得是比較好的，但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰鬥力，缺乏幹事創業的信心和勇氣，缺乏帶領羣衆共同致富的精神和能力，不能充分發揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由於年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生氣活力等方面佔有優勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發揮作用。

2、個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔週期長的實際情況。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協調，各唱各的調，甚至互相拆臺，使黨在農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在羣衆中的形象。

3、部分基層組織班子事業心不強、責任目標不明的現象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎，肩負着貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關係到一個地區、一個單位經濟的發展和社會的穩定，影響黨羣幹羣關係。通過調查發現個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起幹好黨的事業、做好羣衆工作的事業心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有幹一番事業的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員羣衆對其很不滿足。

4、一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨支部不能把上級佈置的黨建工作任務作爲推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限於傳達上級文件和中心精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴厲性，對黨員的思想動態過問較少，思想教育的方法很少採用。

上述問題的產生，原因是複雜的、多方面的，既有經濟和社會發展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查感到主要有以下幾個原因。

黨建調研報告範文篇2

黨的報告從戰略和全局的高度，對新形勢下加強黨的基層組織建設作出了全面部署，強調要“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”，這對於充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，進一步鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命，具有重大而深遠的意義。我們一定要認真貫徹落實，努力開創基層黨建工作新局面。

一、目前社區黨建工作的主要現狀

黨的報告指出，“黨的基層組織是團結帶領羣衆貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘”，科學闡述了黨的基層組織在黨的建設和黨的事業中的重要地位和作用，爲我們加強基層黨組織建設明確了任務、指明瞭方向。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。要充分發揮黨的基層組織的戰鬥堡壘作用，我們黨獲得了應對各種困難和風險、永遠立於不敗之地的最可靠的力量源泉，團結帶領人民羣衆在革命、建設、改革各個歷史時期取得了一個又一個勝利。新世紀新階段，世情、國情、黨情深刻變化，“四大考驗”和“四大危險”尖銳複雜，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、思想觀念、價值取向日趨多元，迫切要求改進基層黨組織設置方式、活動形式和發揮作用的途徑，迫切要求創新基層黨組織管理模式和黨員教育方式，迫切要求增強基層黨組織協調社會利益關係和做好羣衆工作的能力，對黨的基層組織和黨員隊伍提高執政能力、保持黨的先進性和純潔性提出了新要求新挑戰。總體上看，黨的基層組織和黨員隊伍能夠肩負起黨的歷史使命，但也存在不少與新形勢新任務新要求不適應不符合的問題，主要是：一些基層黨組織戰鬥堡壘作用不強，有的甚至軟弱渙散;一些領域黨組織覆蓋面不廣，黨的力量薄弱;一些黨員黨的意識淡化，先鋒模範作用不明顯;一些地方基層黨建工作責任制落實不到位，保障不足;等等。對這些問題，我們必須高度重視，採取有效措施切實加以解決。適應新形勢新任務加強基層黨建工作，建設深入貫徹落實科學發展觀的堅強戰鬥堡壘，我們必須充分發揮黨的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯繫羣衆的優勢，堅持以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設爲主線，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，始終把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置，努力把基層黨組織的組織資源轉化爲科學發展資源、組織優勢轉化爲科學發展優勢、組織活力轉化爲科學發展活力，充分發揮推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用。我們必須始終堅持把改革創新精神貫穿於基層黨建工作的全過程和各方面，努力推進組織設置創新、工作機制創新、黨員教育管理創新，積極探索黨的基層組織發揮作用的有效途徑和方式，加強組織體系、骨幹隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，不斷增強黨員隊伍生機活力，全面提高基層黨建工作科學化水平。

二、基層黨建工作存在的問題

隨着時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。

一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較爲根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。

二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考覈獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。

三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流於形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色......

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根據組織部《關於集中開展基層黨組織“三分類三升級”活動的實施意見》文件要求，我局黨組通過問卷調查、個別訪談、羣衆測評、自我剖析等方式，對我局黨建工作情況進行了深入的調研和深刻的剖析。現將我局黨建工作現狀、存在的問題及整改措施專題報告如下：

一、黨建工作開展情況

近年來，我局緊扣“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促工作”這一思路，注重以學習爲抓手、以制度爲保障、以促進工作爲標準，紮實推進黨建工作。主要表現在：

一是抓思想建設。堅持把學習教育作爲深化黨員思想認識，提升綜合素質的有效措施來抓，緊緊圍繞黨的中心工作，組織全體黨員幹部系統學習了理論、“”重要思想、黨的十七大會議精神、《中國共產黨章程》、《行政許可法》、《公務員法》以及省、市、區召開的重要會議、下發的有關政策性、業務性文件資料等，開展了反腐倡廉警示教育。在學習中，堅持做到了組織領導到位，安排部署到位，督促檢查到位，黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關得於貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設，全局黨員幹部的理論素養、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。

二是抓組織建設。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《重大事項報告制度》等制度和規定，使我局的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會，每季度上一次黨課，每年召開一次民主生活會議，聽取羣衆意見，民主評議黨員，解決存在的問題，確保了黨建工作經常化。三是及時調整和替補支委組成人員，積極發展新黨員，爲黨組織不斷輸入新鮮“血液”，永葆黨組織活力。

三是抓作風建設。結合區上組織開展的黨員先進性教育、作風整頓、效能建設、創先爭優等學習教育活動，認真開展 “四查、四看、四解決”活動。即：一查思想認識差距，看敬業意識強弱、工作標準高低，着重解決精神狀態不佳的問題;二查工作實績差距，看解決問題能力強弱、決策水平高低，着重解決提高執政能力的問題;三查爲民謀利差距，看公僕意識強弱、服務發展水平高低，着重解決宗旨意識淡化的問題;四查作風紀律差距，看大局意識強弱、真抓實幹水平高低，着重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展，有效調動了黨員幹部的工作積極性，單位風氣正，人心齊，合作共事氛圍好，幹部的敬業精神得到彰顯。

四是抓黨風廉政建設。嚴格執行《廉政準則》，注重對貫徹落實情況的監督檢查，重點落實領導幹部廉潔從政各項制度和規定，預防和治理各種腐敗行爲。在具體工作中，重點做了二方面的工作。一是制定了黨風廉政建設和行風建設相關規定，從制度上規範黨員廉潔從政行爲，並在實際工作中加大了監督檢查的力度。二是嚴格執行項目工程招標投標制度、重點建設項目不定期監督檢查制度和黨務、政務公開制度，有效遏制了行業內腐敗行爲的滋生和蔓延。通過狠抓黨風廉政建設，全局上下無一人發生違紀違規行爲，對重大事項堅持集體討論、民主決策。大小開支實行領導會籤，接受監督。對專項資金專戶儲存、專項管理、專款專用，從未擠佔挪用，胡支亂花。

二、黨建工作中還存在的問題

雖機關黨建工作取得了一定成績，但機關黨組織建設和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面。

一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。認爲現在是市場經濟，調動市場主體是等價交換原則，不是無私奉獻，對市場經濟現實感到困惑，艱苦奮鬥，無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對機關黨建工作認識不夠。主要表現在一手硬、一手軟，誤認爲業務工作是硬指標，只要完成業務工作和經濟指標，黨建工作弱一些沒什麼。甚至存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”沒能最好的發揮黨組織的作用。

二是機關支部工作開展的不夠有力。主要表現在三個方面：一是平時業務工作繁忙，除安排和組織一些必要的支部學習外，許多工作不到位，學習的時間還不夠、學習的形式還不夠豐富;二是對黨務工作有時工作積極性、主動性不夠，程度不同的存在重業務，輕黨務，重“主業”輕“附業”的傾向，影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監督不夠，平時習慣於行政管理，把許多應該是黨內管理的業務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員幹部從思想上缺乏用黨員的標準來規範自己的行爲，只求過得去，不求過的硬。

三是個別機關黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化，工作質量和效率不高，爲基層服務的意識不強;有的黨員幹部黨性觀念淡薄，紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發揮黨員的表率作用。

三、整改措施

針對上述情況分析，我局機關黨建工作主要從以下幾方面進行整改，重點解決好以下幾個問題。

一是繼續加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育。組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策，強化黨員幹部的宗旨意識、服務意識，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，永葆共產黨員的先進性。另一方面重點抓好學習實效。注重將學習教育實際工作聯繫起來，將學習教育活動與具體的業務工作、與親民活動、與“學雷鋒、樹新風”活動、與在職黨員社區、加強社區共駐共建等活動相結合，防止空對空，流於形式，增強學習教育的效果，讓學習落實到具體行動上，體現在工作成效、思想進步上。

二是進一步強化黨務幹部能力。素質較高的黨務工作者，是做好機關黨建工作的重要條件之一，及時將政治素質較好，具有一定黨務工作經驗的同志調整充實到黨務工作隊伍中來。建立黨務工作者的激勵機制，對不適應做黨務工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調離;將黨務工作能力、工作成效作爲評先選優的重要依據，以此激勵機關黨務工作者抓好機關黨建工作。

三是切實加強機關黨支部自身建設。支部自身建設的好與壞，對機關黨建工作起着至關重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學習，努力提高自身的素質，支委成員要帶頭抓好政治學習。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》進一步明確支部工作的內容、要求。另一方面，要加強對黨員的政治學習教育，加強對學習教育情況的督促檢查，努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力，提高工作的有效性。

四是加強對機關黨建工作的調研。要進一步加強調研的力度，對調研中急需解決的問題，有針對性的提出一些解決的辦法和途徑，有力地促進機關黨建工作。

五是完善機關黨建管理辦法和細則。結合新形勢、新任務，完善學習制度、考覈制度等黨建工作制度，細化黨組織工作職責，達到黨建工作目標明確，內容清楚、職責分明、便於組織、易於管理、方便驗收。

黨建調研報告範文篇4

爲了積極探索加強我公司非在職黨員管理工作的新途徑,進一步摸清底數,自今年8月下旬起,在公司各物業站以及各站黨支部的協助配合下,採取個別訪談、查詢資料等方式,對公司非在職黨員的發展現狀和黨建工作情況進行了深入調研。

一、基本情況

目前,公司共有12個住宅小區,轄區佔地總面積1275706平方米,居民總戶數爲9027戶,面積大、範圍廣,小區地理位置大多處於東營市的經濟、文化中心,人員流動性高。在公司轄區範圍內,中~員252名,其中非在職黨員197人,非在職黨員中離退休黨員99人,內退職工黨員44人,家屬黨員49人,協解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結構爲:50歲以上的佔非在職黨員總數的52%,50歲以下的佔非在職黨員總數的48%。

從調研情況來看,整合以來,我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效:

一是加強了組織領導,推動了公司非在職黨員管理工作的不斷髮展。

隨着公司非在職黨員隊伍的不斷壯大,公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初,重新整合後的玉山物業公司爲各基層物業站、專業隊黨支部配備了經驗豐富、作風正派的專職書記,從公司黨委到基層黨員形成了橫到邊,豎到底的管理網絡,各單位專職書記到位後,充分的發揮了黨組織的班長作用,迅速的對各小區內的非在職黨員進行了摸底調查,思想上教育,生活上關心,做到了五個清楚,使各基層單位的非在職黨員步入了規範化管理軌道。

二是結合實際抓黨建,逐步壯大基層黨組織。

在油田企業改制過程中,結合公司非在職黨員居住分散、組成複雜年齡結構差異較大的實際情況,在健全基層黨組織結構的同時,公司制定並下發了《玉山物業公司非在職黨員管理工作制度》,由黨支部書記任家委會主任對四個物業站的家委會副主任分別進行了選舉,提高了非在職黨員參與組織建設的積極性,增強了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開展一次有針對性地民主評議黨員活動,將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現作爲評議的重點內容。通過評議,使每一名非在職黨員退職不退色,時時關心組織生活,刻刻留意組織建設。今年以來,公司黨委先後多次對11個基層黨組織進行了專題調研,進一步加強了對基層黨建工作的指導力度,使基層黨建工作堅強有力,逐步凝聚了非在職黨員的心,壯大了基層黨組織。

三是圍繞管理抓活動,推動公司整體工作的大發展。

針對公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經驗和部分非在職黨員文化層次較高的現狀,在工作中,公司各基層黨支部注重結合本單位實際開展各類黨建活動,如公司雅苑黨支部在非在職黨員中,針對個別黨員的特點專長,舉辦了二期人民調解員培訓班,推行了心連心信息板黨員承包制,定期組織黨員對影響大、效果好的樓道信息板進行參觀,舉辦了黨員書法展活動,激活了非在職黨員的工作熱情,增強了非在職黨員的責任意識,充分的發揮了黨員的先鋒模範作用。通過各種有效地活動載體,豐富了公司的企業文化,提升了公司的管理服務水平,推動公司整體工作的大發展。

二、存在的問題及原因分析

(一)基層黨小組的非在職黨員管理難 在公司11個黨支部中,有4個支部建立了共計11個黨小組,在實際工作中,黨小組的作用只停留在收繳黨費、傳達通知的層面上,究其原因,主要有以下幾個方面:

一是在基層黨組織方面,思想認識不到位。一些黨支部,對非在職黨員抱着無所謂、軟任務的態度,對抓好非在職黨員管理對支部作用充分發揮的影響,思想上重視不足,工作中力度不夠,不能引導、幫助非在職黨員積極參與支部工作,沒有發揮其應有的作用。

二是在非在職黨員個人方面,由於部分支部黨員大會、討論交流會、評議工作等活動沒有充分民主和走形式主義,導致部分非在職黨員怕麻煩或擔心一腔熱情得不到黨支部的肯定,所以不願意參與社區以及支部組織的各種學習與活動。

(二)黨支部作用難以充分發揮。

一是部分基層黨組織工作被動。個別基層單位的黨支部,只是爲了迎合上級的要求和文件、政策的規定。支部形同虛設,活動也僅限於政治學習,傳達文件、政策精神,支部不能積極主動的開展工作,支部的戰鬥堡壘作用無法體現,對在職黨員尚能如此,但對非在職黨員的學習與教育卻無法按時開展。有些基層黨支部雖然有開展活動的願望和工作積極性,但受活動經費以及物業管理工作繁雜的限制,活動方式也比較單一,直接影響了非在職黨員瞭解上情、吃透下情的積極性。

二是部分基層黨組織的班長自身學習力差,影響力小,黨員的先鋒模範作用在非在職黨員中難以發揮。隨着社區內部機構的整合,部分單位編制減少、人員裁減,特別是曾經擔任行政職務的部分黨員幹部轉而從事支部思想政治工作,工作崗位雖然發生了變化,但在工作方法、方式上仍然採取行政命令、語氣直接生硬的工作作風,崗位的轉變,使一部分對思想政治工作存在偏見的幹部放鬆了對自己的思想更新,缺乏必要的業務與理論學習。與多數思想政治工作經驗豐富、創新意識強的`非在職黨員相比,自身素質的不高直接影響到了黨員的工作積極性,從而使黨員的先鋒模範作用得不到很好的發揮。

三、建議和對策

(一)從提高認識入手,切實增強抓好非在職黨員管理工作的責任感和緊迫感。

首先,各級黨的基層組織要提高對加強非在職黨員管理工作重要性的認識,按照黨的xx大報告和《黨章》以及xxxx的要求,將其作爲加強黨支部同非在職黨員間的聯繫、增強黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進性的一項重要工作來抓。

其次,要解決好黨支部對黨建工作及開展黨建活動的思想認識問題,要加強以服務職工,服務居民教育爲主的思想政治工作。幫助引導他們在服務職工中,充分認識中國共產黨的領導及其路線、方針、政策的正確性以及中國共產黨纔是先進生產力、先進文化和人民利益的最終代表,使黨員真正成爲職工羣衆不斷進步的動力;在服務居民中,充分認識非在職黨員在發展社區、建設社區過程中所起到的先鋒模範作用和戰鬥堡壘作用以及非在職黨員是社區黨建工作的重要組成部分和社區基層黨組織進一步發展壯大的重要內在動力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財、物、時間、場地等多方面的支持。

(二)從組織建設入手,建立健全非在職黨員管理網絡。

從調查情況來看,目前非在職黨員管理工作的基礎還很薄弱,當前應將工作重點放在建立健全工作領導、管理機制,形成一個健全的非在職黨員管理網絡。

1、建立黨小組工作聯席會議制度,加強工作指導與協調。由基層黨支部牽頭,各黨小組長爲成員,支部書記、副書記作爲旁聽並記錄人,定期召開工作學習交流例會,協調關係、交流經驗、加強學習,及時解決工作中存在的問題,以達到各黨小組之間的資源共享。通過學習,使每一名黨員都能夠充分認識到,如果不重視學習,不努力掌握科學文化知識,不善於實現科學的不斷更新,就難以保持共產黨員的先進性。

2、因地制宜,採取多種措施健全非在職黨員的管理機制。針對小區非在職黨員居住分散、年齡偏大等特點,因人而異,可按照實際情況爲每名非在職黨員劃分相應的責任區,使其在責任區內具有一定的建議權、監督權以及管理權,增強其參與小區建設、小區管理的能力。同時,黨支部對各個非在職黨員責任區進行考覈監督,並定期組織非在職黨員責任區負責人對其他責任區進行互檢,不斷提高非在職黨員的責任意識,真正形成小區建設齊抓共管的良好氛圍。

(三)從改進方法入手,逐步建立適應新形勢新要求的工作方法與活動方式

基層黨組織應堅持爲社區所需要、爲居民所理解、爲職工所擁護、爲黨員所歡迎的原則,着重圍繞社區管理服務開展工作。注意發揮非在職黨員的帶動作用,以小區文化爲載體,在堅持業餘、小型、多樣、務實的原則下,靈活多樣地開展黨組織活動,做到寓教於樂,將必要的政治學習融化在業務知識、科技文化知識學習和有益身心健康的文體活動中。

基層黨組織作爲社區黨建工作的基礎保證,要加強對非在職黨員的引導教育,針對一些非在職黨員頭腦中存在的僱傭、臨時等思想,組織開展四個不忘教育,即辦事不忘黨的宗旨,下海不忘黨員身份,經商不忘黨紀國法,致富不忘社會責任,時刻體現共產黨員的先鋒模範作用,增強非在職黨員對社區各級黨組織開展黨建工作的認同性,努力調動和提高他們參加黨組織活動、發揮模範帶頭作用的積極性。

黨建調研報告範文篇5

近幾年來，在盟委的領導下，xx地區黨委堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，以機制載體創新抓基層黨組織建設，不斷提升廣大黨員幹部貫徹落實科學發展觀的能力和領導水平，使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經濟轉型、科學發展的進程中發揮了戰鬥堡壘和先鋒模範作用。

一、xx地區基層黨建工作基本情況及發展現狀

(一)基本情況

xxx現有基層黨組織66個，其中，基層黨委6個，分別爲哈拉蓋圖農牧場黨委、烏拉蓋牧場黨委、賀斯格烏拉牧場黨委、巴音胡碩鎮黨委、公安黨委和機關黨委，有黨總支3個，黨支部57個。有黨員1079名，其中，農牧民黨員85名。

(二)今年以來黨建工作總體進展情況

按照全盟“基層組織建設創新提升年”主題活動的要求，以落實先進性教育四個長效機制文件爲載體，深入開展“三級聯創”、“雙鏈雙推”、國有企業“五個一”、“三創一落實”等系列活動，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

一是以提升黨員幹部整體素質爲核心，全面加強黨員幹部隊伍建設。在幹部教育培訓上，xx地區黨委從中心組學習入手，健全了學習培訓、理論研究、缺席補課等制度，堅持每月安排兩個集中學習日，安排專人備課，提高學習質量和效果，爲各級領導幹部樹立了表率。在科級幹部及後備幹部培養上，出臺了《xxx幹部教育培訓辦法》、《xxx後備幹部管理辦法》，建立健全了領導幹部教育培訓的各項制度，並實行“一人一檔”，引入考學、評學制度。同時，每年安排不少於30萬元的專項培訓經費，用於對幹部進行政治理論、法律法規、專業知識的全方位培訓，並積極創造條件讓幹部走出去，參與招商引資，參加上級組織的培訓，多角度提高幹部謀發展、抓發展的能力。近兩年以來，xx地區先後組織60餘人次，分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進行了學習考察，選派2名年輕科級後備幹部到瀋陽、溫州進行爲期一年的駐地招商。培訓中，注重發揮黨校爲主體，組織、宣傳、黨校、就業、涉農涉牧部門多方參與的培訓資源。年內，投入資金建成了藏書萬冊、面向全社會公開的圖書閱覽室和佔地200平米的黨員教育培訓陣地;邀請區內外專家舉辦專題講座5期，培訓黨員幹部540人次;組織巡迴宣講15場次，培訓1500餘人次。

在領導班子和幹部隊伍建設上，加大了幹部人事制度改革實施力度，改進了幹部初始提名方式，年初，在xx地區範圍內，首次採取不定向全員民主推薦形式提名科級領導幹部和後備幹部，並通過公開選拔形式選拔科級領導和後備幹部，進一步拓寬選人用人視野，做到了多渠道選賢任能。同時，通過實施縣處級領導、直屬科局、領導幹部聯繫幫扶基層制度，強化領導幹部爲基層羣衆辦實事能力，通過落實日常跟蹤考覈，建立實績登記簿制度等，有效促進了幹部作風的整體轉變。

二是以機制載體創新爲目標，全面加強城鎮社區黨建工作。繼續推行處級領導聯繫社區機關責任制和黨建工作分析通報問責制，加大對城鎮黨建的幫扶指導力度。年內，將社區的辦公經費由原來每年的3000元提高到5000元，將社區人員工資由每人每月450元，提高到每人每月520元，並適當提高了社區人員在計生、就業保障服務方面的補助。爲社區全部配備了電視、電腦、vcd等設備，通過推行無職黨員設崗定責、黨員服務承諾、黨員掛牌服務等一系列制度，強化了社區黨支部的服務功能。同時，在2004年已實現每個社區200平米活動陣地的基礎上，今年又爲努日音化社區新建總面積750平方米的三層街面樓房。爲具備條件的社區全部開通了遠程教育，並利用網絡舉辦遠程培訓7次，培訓黨員幹部400餘人次。機關黨建工作主要以“三創一落實”活動爲抓手，按照年初有目標、年終有結果的要求，着力提高黨員幹部的執政能力和領導水平。

非公有制企業黨建方面，我們按照“屬地管理”原則，在xx地區範圍內開展了大規模“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”調查摸底工作，並採取“掛、靠、聯、派、建”的方式，切實加強對流動黨員的教育管理。年內，對暫時不具備建立黨組織條件7個經濟實體選派了13名黨建指導員，並明確9名處級領導爲聯絡員，負責指導、協調黨務工作。對在xx地區周邊的企業，如大青山肉業有限責任公司，採取與經濟局成立聯合支部形式進行管理。對黨員數量較多的錫林河煤化工有限責任公司，年初進行了摸底排查後，出臺了組建黨委工作方案。擬通過選舉方式在該企業組建一級黨委。預計年內，所有符合條件的非公有制企業均可組建黨組織。

三是以推動“兩轉雙贏”爲目標，全面推進農村牧區黨建工作。結合鎮、嘎查村班子換屆工作，有計劃地配強配齊了基層領導班子。在鎮一級領導班子中，大專以上學歷達到100%，配備35歲以下年齡幹部2名。在嘎查村班子換屆中，注重將“三向”培養對象選入班子，嘎查村黨支部班子平均年齡40歲，較上屆下降1歲，“兩委”班子中，高中以上文化程度的有13名，佔班子總數的72%。實行“一村一名大學生”工程，公開選拔大學生村官配備率達到100%。注重基層陣地的改善，在資金有限的情況下，今年投入10萬元啓動了烏蘭哈達陣地建設，並通過財政預算10萬元用於遠程教育的前期投入。同時，不斷提高基層幹部的工作待遇，將嘎查村幹部工資由每月200元提高到400元，辦公經費由每年5000元提高到20000元，實行按季度撥付。每年還安排基層幹部不少於兩次的外出考察學習，極大地調動了基層幹部的積極性。今年4月，組織部分嘎查村幹部赴通遼、吉林等地就日光溫室、暖棚建設等進行了學習考察。在考察過程中，與相關地區簽訂了5.8萬隻鵝雛的購買合同，在吉林省伊通滿族自治縣成功引進西門塔爾牛196頭。至目前，嘎查村農牧民共投資266萬元，引進西門塔爾牛458頭、大鵝64000只，有力地推動和加快了走結構調整發展特色養殖業的步伐。 注重強化農牧區黨建的典型引導作用，將基層黨組織建設與xx地區經濟轉型、社會發展統一規劃、管理。今年以來，xx地區圍繞服務大項目、黃牛改良、烏羊提純復壯、生態移民等內容，選樹典型示範戶46戶，捆綁投入扶持資金480萬餘元，並通過觀摩互訪、座談交流及印發宣傳冊的辦法，較好地發揮了示範帶動作用。在典型的帶動下，目前，xx地區已有540名農牧民成功實現了轉移或轉產。

(三)黨建工作問責制履行情況

深入落實旗縣市(區)黨委有關領導抓基層組織建設責任目標，實行xx地區黨委書記爲第一責任人、場鎮黨委書記爲直接責任人、嘎查村、分場支部書記爲具體責任人的“三級黨組織”一把手負責制，制定完善了xx地區、場鎮兩級基層黨委主要領導抓基層組織建設責任目標，將責任目標細化、量化、逐級分解到相關部門，層層簽訂責任狀，落實到具體責任人。建立了處級領導、直屬科局聯繫嘎查村、分場制度。目前，xx地區9名黨政領導、32個直屬科局及100多名科級領導幹部在9個嘎查村和16個牧業支部都建立了幫扶聯繫點。同時，健全和完善了領導小組例會、問責彙報、分析調研以及聯席會議等制度。至目前，xx地區黨委書記先後主持召開2次黨委會、3次黨建工作領導小組會議、1次基層黨建彙報會議，專題聽取了基層組織建設創新提升年、嘎查村活動陣地利用、基層領導班子教育培訓管理、遠程教育等方面的彙報。並就提高社區幹部待遇和經費等問題，形成了專題紀要，對近期基層組織建設工作進行了安排部署。與此同時，建立完善基層組織建設黨委定期問責，組織部經常督查和場鎮黨委日常督促的逐級督查責任制，每年由xx地區黨委組織部牽頭，有關部門配合，對基層黨組織建設工作督查不少於4次。結合實績考覈和基層組織建設半年彙報，對基層組織建設工作開展情況及時進行通報、點評。各基層黨委結合推進重點工作，對所屬嘎查村、分場進行日常督促。通過逐級督查，掌握實情，尋找差距，督促推進，形成了一級抓一級、一級促一級的領導機制和工作格局。

二、當前xx地區基層黨建工作面臨的困難和問題

一是基層黨員幹部工作創新意識不強，年齡老化，缺乏積極性和主動性，帶領農牧民羣衆致富的本領有待於進一步提高。

二是黨建與經濟工作不能很好地融合促進，一些黨員領導幹部思想認識仍有差距，一定程度上存在一手軟、一手硬的現象。

三是國營農牧場黨建一直列入城鎮黨建工作範疇，按照城鎮黨建模式管理存在不相適應的問題，上級對口資金來源極少。四是隨着草牧場“雙權一制”的落實，農牧民居住高度分散，如何提高活動陣地利用率等問題，還需要進一步研究探索。對此我們在今後工作中，要按照盟委的部署，全面貫徹落實此次會議精神，進一步抓好黨建責任制的落實，以增強黨建工作實效性爲目標，強化黨建機制載體創新，全面推動xx地區基層黨建工作再上一個新臺階，爲實現xx地區又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

三、有效推進xx地區基層黨建工作的幾點建議

一是在抓任務落實上，要進一步健全完善黨建工作目標責任機制，按照年初責任狀，嚴格落實目標、分析、問責、通報四項制度，充分發揮基層黨建工作例會、聯席會議的作用，強化各級黨員幹部的責任意識，及時研究解決人員、經費、場地等基層黨組織建設面臨的實際問題，確保全面完成各項任務目標。

二是在黨員幹部隊伍建設上，進一步在選好配強領導班子特別是嘎查領導班子上下功夫，採取“走出去”、“請進來”、現場交流等多種途徑開展全方位、多層次的理論政治、實用技術培訓，不斷提高黨員幹部的領導水平和執政能力，尤其要注重提升基層黨員幹部的帶富能力。同時，採取公開選聘方式，繼續做好大學生村官聘用工作，充實基層工作力量，切實解決“有人辦事”的問題。

三是在基層黨組織建設上，進一步加大基層活動陣地的投入和使用力度。年內，力爭高標準完成努日音化社區和烏蘭哈達陣地建設，並配備配齊各項設施，解決“有場地辦事”的問題。對國營農牧場黨組織，在切實抓好目標任務落實的同時，多方爭取籌措資金，着力解決活動陣地缺乏和陣地利用率不高等問題，並逐步理順所屬關係，使其發揮應有的作用。

四是在機關黨建方面，要以先進性建設爲主線，着力落實四個長效性機制，強化黨員幹部的黨員意識和黨建意識，促進黨建工作和業務工作的有機融合。

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黨建調研報告範文篇6

爲使我校保持共產黨員先進性教育活動取得實效，7月初，我們通過座談、個別訪談和抽樣調查等方式，對我校黨建工作進行了調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

學校黨委下設14個分黨委、5個黨總支和1個直屬黨支部，共有160個基層黨支部。其中，教職工黨支部93個，學生黨支部67個。至2005年6月底，全校有共產黨員3017人，其中教職員工黨員1284人(含離退休黨員406人)，佔教職工總人數的48.5%;學生黨員1733人(含組織關係暫留學校的往屆畢業生黨員84人)，佔在校學生總人數的9.90%。

教職工黨員中，具有教授或正高級職稱的52人，佔教職工黨員總數的4.0% ;具有博士以上學位的18人，佔教職工黨員總數的1.4%;具有碩士及以上學位的394人，佔教職工黨員總數的30.7%。教職工中現有19名流動黨員，其中外出學習半年以上的黨員13人，在外單位工作的黨員6人。學生黨員中，研究生黨員有273人，佔研究生總數的43%;普通本、專科生黨員有1190人，佔在校普通本專科學生總數的9.7%;成教生黨員有270人，佔在校成教生總數的7.2%。本科生一、二、三、四年級黨員分別爲52人、209人、261人、521人，各佔本科生黨員總數的5%、20%、25%和50%。

從總體上看，我校基層黨組織和黨員隊伍的主流是好的，廣大共產黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取，在教學、科研、管理和服務各項工作中，在重大事件、突發事件和關鍵時刻的考驗面前，發揮了先鋒模範作用，爲學校改革發展穩定做出了重要貢獻，涌現出了一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層組織，得到了廣大師生的認可和好評。廣大師生普遍反映：“學校建設、發展、改革與學校基層黨組織和廣大黨員幹部的努力是分不開的

二、主要成績

1、思想理論建設成效顯著。學校黨委堅持把思想理論建設擺在黨的建設的首位，把理論學習與學校改革發展的實際緊密相結合，推動領導思想觀念和教育觀念的創新;把學習研討與撰寫理論學習文章、集中學習和自學、研讀原著與專家輔導相結合，加深理解，學以致用;堅持選派幹部到各級行政學院、黨校學習，開闊視野，拓展思路，提高管理和領導水平;堅持開展骨幹理論學習培訓，着力提高中層幹部的思想政治素質及管理水平;積極推進“兩課”改革，鄧小平理論和“三個代表”重要思想“三進”工作取得積極進展。2003年，學校黨委理論學習中心組受到省委高校工委的表彰。

2、領導班子建設得到加強。2004年下半年，學校進行了新一輪機構、人事和分配製度改革。通過公開選拔、競爭上崗，一批能力強、水平高的年輕幹部走上了學校中層領導崗位，增強班子活力。今年6月，學校召開了黨代會，選舉產生了新一屆黨委和紀委，一批政治強、作風正、思想解放、視野開闊的同志進入學校領導班子，整體素質明顯提高。

3、基層黨組織的戰鬥力明顯增強。近些年來，學校加強基層黨組織建設的成績顯著，共有10個先進基層黨組織、100多名優秀黨員和黨務工作者先後受到上級黨委的表彰，學校連續兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。

4、黨建的制度體系基本完善。先後制定了《黨建責任制》、《黨風廉政建設責任制》、《發展黨員工作細則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會議事規則》、《黨政領導工作規則》等一系列規章制度，逐步形成了較爲完備的黨建制度體系，爲我校的黨建工作規範化奠定了基礎。

5、作風建設明顯進步。學校堅持民主集中制原則，貫徹落實黨委領導下的校長負責制，積極推進決策民主化和科學化，領導班子和領導幹部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創新意識進一步增強，辦學思想進一步端正。在工作中堅持黨的羣衆路線，爲師生排憂解難，解決師生員工普遍關心的問題。

6、保持了學校的持續穩定。學校黨委高度重視穩定工作，切實加強領導，健全工作責任制，及時排查不安定因素，妥善處置各種突發性事件，保持了學校的持續穩定，爲改革和發展提供了良好的環境，也爲社會穩定作出了貢獻。

7、促進了學校教育事業快速發展。98年以來，學校辦學規模逐步擴大，辦學條件明顯改善，師資隊伍得到加強，多學科協調發展格局初步形成，教學和科研水平穩步提高，校園環境建設成效明顯，校園文化活動生機勃勃，校內管理體制改革，辦學體制改革取得較大進展。2004年5月，學校通過國家教育部評審，成功更名爲湖北工業大學;今年學校博士學位建設工作通過省教育廳專家立項評審。學校正在向全國一流地方多科性大學的目標邁進。

三、基本經驗

多年來，我校黨建工作的實踐使我們深切地認識到，加強和改進高校黨的建設，必須始終不渝地堅持黨對高校的領導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導，把思想建設放在首位，樹立和落實科學發展觀，自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強黨的執政能力建設，適應新形勢、研究新情況、解決新問題，與時俱進，不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子。

必須始終不渝地圍繞學校的根本任務和中心工作加強黨的建設，促進高等教育的改革與發展;必須始終不渝地把維護高校穩定放在壓倒一切的位置，及時化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動權;必須始終不渝地堅持黨的羣衆路線，切實維護師生的合法權益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學校。

四、主要問題

調研表明，我校黨建工作還存在一些問題，主要表現在：

一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動搖，黨員意識淡薄，帶領羣衆前進的能力不強，不能很好發揮先鋒模範作用。學校有些黨員，還不同程度地存在着理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發生偏差和錯位的現象。有的對中國特色社會主義前途迷茫，信心不足;有的遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律意識不強，個人主義、自由主義嚴重;有的放鬆對自己的要求，把自己混同於一般羣衆。有的大局意識不強，不能正確對待改革發展進程中出現的利益調整，斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚，對一些現實問題看不明白，甚至不想當黨員等等。

二是在基層組織方面，少數黨的基層組織凝聚力、號召力、戰鬥力不強。個別黨的基層組織不能緊密結合中心任務開展工作，思想政治工作比較薄弱;少數班子不團結，不能貫徹民主集中制原則，在黨內生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理，使個別黨員長期遊離於組織之外;有的黨組織活動形式呆板，內容單調，效果較差等等。

三是在幹部素質方面，有的黨員領導幹部思想理論水平不高，依法辦學和解決複雜矛盾的能力不強。有的黨員幹部履行職責不力，上崗後的表現與競聘時的承諾差距明顯，工作成績不理想;有的幹部大局意識淡薄，本位主義和部門意識較濃;少數快到退休年齡或提拔空間不大的幹部，思想鬆懈，不求進取，工作缺乏主動性、積極性和創造性;有的黨員幹部不深入實際進行調查研究，不從實際出發，不按客觀規律辦事，盲目決策、盲目拍板;有的黨員幹部缺乏依法治校、依法行政的意識，不遵校紀校規，不按規矩程序辦事，爲人不正、處事不公。

四是在校風方面，有些黨員幹部事業心和責任感不強，思想作風不端正，工作作風不紮實，存在脫離羣衆的現象;少數黨員教師育人意識不強、爲人師表不夠，部分黨員學風不端正。有的黨員缺乏政治意識、責任意識，把握社會主義辦學方向的能力不強;有的人缺乏事業心，精神萎靡不振，不思進取，安於現狀，得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高，遇到矛盾就上交，見到困難繞道走，工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強，羣衆觀念淡薄，一事當前，先替自己打算，有的甚至以個人爲中心，爲己不爲民;少數黨員教師還沒有真正樹立“育人爲本，德育爲先”的理念，工作中不理解、不尊重學生，生活上不關心、不幫助學生的現象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學術規範，侵佔他人勞動成果的不端行爲;少數學生學習目標不明確，學習動力不足，自由散漫，成天得過且過;部分學生壓力不足，應付考試，對社會人才競爭的嚴峻形勢認識模糊，缺乏競爭意識;一些學生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足，主動學習、自我學習的能力較差，學習方法尚不能完全適應大學學習的特點和要求;一些學生黨員不講誠信，不嚴格要求自己，考試舞弊和惡意欠費等現象還不同程度地存在;等等。

這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在着一些差距和問題，需要進一步採取有效措施，切實加以解決。

五、原因分析

產生上述問題的原因主要有以下幾點：

一是外部環境的影響。近些年來，國際國內形勢發生的深刻變化，使得高校廣大黨員幹部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發生了深刻變化。在社會財富增加、生活質量明顯改善的同時，高校的一些黨員幹部產生了崇尚個人價值的實現、追求學術地位的提高、重視物質利益的獲取，輕視政治方向、政治態度、思想覺悟和自身品德修養等現象。

與此同時，一些黨員幹部的價值取向也發生了變化，逐步呈現出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員幹部中有不同程度的反映和體現，出現了一些模糊認識。高校的一些黨員幹部習慣於以社會爲參照系，總認爲自己各方面還好，對自己要求不嚴格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員幹部的作風建設，影響了我校的黨建工作。

二是深化改革出現的問題。98年以來，學校先後進行了三次以機構、人事和分配製度改革爲主要內容的管理體制改革，同時積極推行職稱評審制度改革、學科調整、後勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學校原有的平衡，也出現了一些新情況，少數師生員工沒有及時從心理上適應過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設。

三是理論學習動力的不足。少數黨員認爲思想作風、學風建設是軟任務，提高學術水平是硬任務，缺少理論學習的內在動力和自覺性，存在先“專”後“紅”的思想。即便是理論學習時也不能把理論學習與思想實際緊密結合起來、與改造主觀世界結合起來，把理論束之高閣。

理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數黨員由於放鬆了對自己的思想改造，“四信”發生動搖，導致精神支柱、精神動力出現偏差，意志衰退，思想空虛，對馬克思主義心存疑慮，對社會主義前途產生疑惑。個別學生黨員學習目標不明確，動力不足。

四是黨內生活的鬆懈。由於客觀條件所限，少數學院領導班子黨內民主生活會制度不健全，要求不嚴，質量不高，有的甚至把黨內民主生活會當成了一般性的學習和工作通氣會，缺乏針對性，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴格執行黨內組織制度，民主生活會不按時召開，或者只走過場、搞形式，降低了生活會的質量;一些新任支部書記工作經驗不足，不能有效開展黨內生活，民主生活的創造性不夠，效果較差。

六、工作建議

先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務。在全校開展保持共產黨員先進性教育活動，既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗，也是對全校各級領導班子、領導幹部領導能力、領導水平的現實考驗。同時也有利於我們集中一段時間和精力，通過強化教育，解決學校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關注，並對我校先進性教育活動提出了許多好的建議，主要有：

1、要建立領導機構，落實領導責任。廣大黨員認爲，先進性教育活動能否取得實效，關鍵在領導。各級黨組織都要成立先進性教育活動領導機構和工作機構，明確主要負責人爲本單位先進性教育活動的第一責任人，其他黨員領導幹部要結合分工情況抓好分管(聯繫)部門(單位)的先進性教育活動。

基層黨組織負責人作爲先進性教育活動的直接責任人，要切實負起責任，以高度的政治責任感和良好的精神狀態，紮紮實實地組織好學習動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力，精心組織，不能有絲毫懈怠。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。

2、要充分發揮基層黨組織的作用。大家認爲，基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者，也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好，關鍵在於廣大黨員積極參與，關鍵在於各級黨組織發揮政治核心和戰鬥堡壘作用，關鍵在基層黨組織負責同志很好地履行職責。因此希望學校各級黨組織的負責同志，要提高思想認識，把握工作要領，盡心盡責地把中央、省委、高校工委的精神，學校黨委的工作部署落到實處，把先進性教育活動搞好。

3、要把握好相關政策。廣大黨員談到，先進性教育活動是一項政策性很強的工作，要嚴格按照上級要求開展教育活動，認真貫徹落實好中央、省委和省高校工委確定的指導思想、基本原則和目標要求，做到不變形、不走樣。要努力做好理順情緒、化解矛盾的工作，把廣大黨員和羣衆的注意力進一步引導到促進學校改革發展穩定的各項事業上來。要加強調查研究，注意及時發現一些帶有苗頭性、傾向性的問題，及時採取對策措施。

4、要堅持“兩手抓、兩不誤”。廣大黨員認爲，能否有效地推動學校的各項工作，是衡量先進性教育活動實際成效的重要標準。當前，我們學校的工作任務十分繁重，除了日常教學、科研和生產、管理工作任務外，迎接2006年本科教學工作水平評估的準備工作、博士點建設工作、“十一五”規劃的編制工作以及“教代會、職代會”，“團代會、學代會”“老幹部、老教授代表大會”的籌備工作等等，都在緊張進行。

全校各單位、各部門都應圍繞學校的中心工作，統籌規劃、合理安排，精心組織，做到先進性教育活動和學校各項工作“兩不誤，兩促進。”既不能脫離業務工作抓先進性教育活動，也不能借口工作忙而不認真抓先進性教育活動。應該把先進性教育活動的成效體現到解決突出問題、促進各項工作上，用推動各項工作的實際成果衡量和檢驗先進性教育的成效。學校共產黨員要以開展先進性教育活動爲動力，以嶄新的精神風貌，良好的工作作風，充分發揮模範帶頭作用，努力做好本職工作，推動學校各項事業快速發展。

5、要做好宣傳工作。廣大黨員認爲，宣傳輿論工作對確保先進性教育活動取得實效有着十分重要的作用。要將宣傳工作貫穿始終，促進先進性教育活動深入開展。要充分利用校廣播臺、校報、網絡、櫥窗、板報、橫幅等宣傳媒體和宣傳形式，開闢專題和專欄，總結交流經驗，研究探討工作，及時反映先進性教育活動開展的情況，積極營造濃郁的學習教育氛圍。

黨建調研報告範文篇7

黨的報告在全面提高黨的建設中明確指出：“要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”、“充分發揮推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用”。要做好基層黨建工作，村(社區)基層黨建是關鍵，村(社區)基層黨建是黨在村(社區)全部工作和戰鬥力的基礎，是貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區)黨建直接關係到黨的執政基礎，關係到農村的改革發展穩定。近期，通過聽取彙報、查閱資料、走訪羣衆等多種方式，以期儘可能全面瞭解農村(社區)基礎黨建相關情況，現將有關情況報告如下：

一、×××基層黨建工作的現狀

×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個，黨總支×××個，黨支部×××個，其中村黨支部×××個，社區黨支部×××個。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動黨員×××名，大學本科及研究生學歷×××名。近幾年，×××認真貫徹落實黨的精神，基層黨組織充分發揮了戰鬥堡壘和領導核心作用，爲全區經濟社會發展提供了堅強的組織和政治保障。

二、主要做法及經驗

通過調研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業的發展，主要有以下幾個方面的做法和經驗。

(一)基層黨建重落實，組織工作的領導力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區)基層組織建設的有關文件。以“三級聯創”、“結二聯五”活動爲抓手，建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業和社區黨建聯繫點制度。及時充實調整區村(社區)基層組織建設領導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規範化。

(二)夯實隊伍抓黨建，村(社區)基層黨組織的戰鬥力明顯提高。圍繞發展選幹部，着眼發展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民羣衆信得過”的黨員幹部選拔到各級領導班子，尤其選好配強“一把手”。×××年，全面完成村(社區)“兩委”換屆選舉工作，村(社區)幹部的文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。村(社區)黨組織普遍建立完善了村(社區)“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員幹部、黨組織黨員服務承諾和聯繫羣衆、村(社區)務黨務公開、村(社區)民自治章程和村(社區)規民約等一系列規章制度，促進了村(社區)工作規範化管理。

(三)依託載體強基礎，村(社區)基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾，服務羣衆。各級黨組織着力解決影響科學發展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展幫扶承諾、上崗承諾、創建承諾等，務求實效。推行“一線工作法”，確保工作落實。

(四)激發活力促保障，村(社區)基層黨組織的內動力明顯增強。城鄉基層黨組織結對共建工作紮實開展。突出各方聯動，實現結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉，實現城鄉互動優勢互補;突出作用發揮，實現城鄉互助共同發展。

三、農村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析

當前，隨着改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，農村和經濟發展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區)黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區)的實際情況表明，絕大多數村(社區)支部和黨員能夠在發展村(社區)經濟和社會發展中發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。但是村(社區)基層黨組織和黨員如何在帶領羣衆共同致富中更好地發揮作用，還面臨着許多新的挑戰和問題，主要表現在幾個方面。

(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在着不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，村(社區)人才缺乏，發展黨員後備力量不足，村(社區)黨組織戰鬥力削弱，“無人辦事”問題比較突出。還有一些後進村、貧困村尚未改變落後面貌，有些村雖然經過整頓，但變化不大，有的還出現反覆。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情爲民所繫，利爲民所謀。

(二)農村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經濟的發展，使得人們的活動範圍日益擴大，觀念日益更新，農民的價值觀趨於多樣化。農村黨員缺乏活力、凝聚力、戰鬥力。部分基層幹部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打“折扣”;在帶領羣衆發展經濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農村面貌長期得不到改善。

(三)村(社區)黨員隊伍先鋒模範作用發揮不夠到位。當前，村(社區)黨員隊伍整體素質不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發揮不明顯等問題。隨着市場經濟的發展，在黨員隊伍中產生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成爲村(社區)黨員教育管理的難點問題。主要原因：

一是村(社區)人才儲備不足，選擇範圍較小，人才難覓;同時村(社區)黨員的老化現象、有文化的年青人長年外出務工經商，黨支部找不到培養“苗子”，也嚴重影響了村(社區)人才的儲備，致使村(社區)黨員結構難以改善。

二是村(社區)幹部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，村(社區)黨組織開展活動相對較少，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的願望，黨組織也缺少發展新黨員的動力。

三是村(社區)幹部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現在村(社區)支書、村(社區)主任的待遇超過了×××元，但比起在外經商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情願入黨，更不屑於當村(社區)幹部，而寧可外出發展。

四是村(社區)幹部選拔渠道不寬，整體素質提升緩慢。許多中青年黨員和羣衆外出尋找發展機會的現象越來越普遍，造成有的村(社區)能外出的都外出打工了，留守在家的大多數是老人、兒童，在這“空巢”現象籠罩下的村(社區)，難以找到合適的黨員發展對象。

五是一些村(社區)幹部思想觀念陳舊，宗旨意識淡薄，創業精神差。談起經濟工作和中心工作頭頭是道，談起黨的建設無話可說，談也談不到點子上。有的黨員宗旨意識逐漸淡化，思想素質逐漸退化，認爲發揮黨員作用政治上得不到好處，經濟上得不到利益，有時還會吃虧，因此，不願意發揮黨員的先鋒模範作用。

(四)村(社區)集體經濟實力仍然比較薄弱。有的在發展壯大村(社區)集體經濟方面思想重視不夠，發展思路不清，工作措施不力，導致村(社區)集體經濟收入單一，來源萎縮，甚至出現“空殼村”(社區)的現象。有的雖然有一定的集體經濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經濟上的“負債村(社區)”。有些村(社區)組織沒有集體經濟，“無錢辦事”的問題依然突出，缺乏凝聚羣衆的物質基礎，也嚴重影響了村(社區)幹部工作的積極性。主要原因：

一是受自身文化素質的限制，觀念陳舊，服務意識淡薄，領導能力在科學發展面前顯得滯後，不能與時俱進，發揮不了村(社區)幹部的“領頭雁”作用。

二是有的基層幹部由於存在學習浮淺、心態浮躁、作風浮華、工作浮誇等作風方面的突出問題，導致出現了大局意識缺失、責任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領導能力不強等不良傾向，缺乏求真務實、真抓實幹、艱苦奮鬥的精神，滋生出了嚴重的形式主義、官僚主義，直接影響了黨羣幹羣關係。

三是有的村(社區)黨組織主要成員不僅缺少應有的領導水平和能力，而且缺乏帶領羣衆發展經濟的知識和本領，甚至有極少數黨員變爲羣衆的“尾巴”。工作方法簡單陳舊，存在着老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。

四是缺乏資金支撐。村(社區)黨組織在發展公益事業、提供服務等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心，在依法管理村(社區)務方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。

四、做好農村基層黨組織工作的對策和措施

黨的報告指出，“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領羣衆貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘。要落實黨建工作責任制，強化農村、城市社區黨組織建設，加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發揮推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。”黨的建設的重點和難點在基層，基層黨組織事關黨的執政地位鞏固。

(一)以加強班子建設爲重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。

一是創新村(社區)幹部選拔任用機制。健全和完善基層幹部公開、平等、競爭、擇優的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業生、復退軍人、返鄉創業青年、農村致富能手中發現人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過“兩推一選”把一些政治素質強、帶頭致富能力強、帶領羣衆共同致富能力強的優秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續做好選派、選聘到村(社區)任職工作，進一步選好配強村(社區)班子。

二是完善基層幹部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則，加強對基層幹部的教育培訓。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規劃，保證培訓時間、內容、人員、經費四落實。努力改進培訓方式，採取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式，提高培訓的針對性和實效性。

三是理順領導管理體制。正確處理好村(社區)黨支部和村(社區)委員會之間的關係，在保證村(社區)黨支部的領導核心地位的同時，充分保障村(社區)委員會依法行使職權，通過建立健全村(社區)“兩委”成員崗位責任制度、村(社區)“兩委”成員聯席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區)委員會定期向村(社區)黨支部報告工作制度、村(社區)務黨務公開制度、黨員議事會制度等，進一步規範村(社區)黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村(社區)配套組織建設，把村(社區)委員會、合作經濟組織、協會組織、共青團婦代會、民兵營等組織建設好，重視黨小組、村(社區)民小組和治保調解組織的建設，積極引導它們依照各自的章程和規定創造性地開展工作，有效發揮作用，實現優勢互補，形成以黨支部爲核心的村(社區)組織建設在村(社區)改革、發展、穩定工作中的整體合力。

四是健全村級後備幹部隊伍選拔培養機制。進一步健全完善村(社區)後備幹部隊伍選拔、培養、管理、領導等制度。積極從農村(社區)優秀青年、大中專畢業生、復退軍人、下崗分流人員、優秀務工人員、農村中的能人、科技示範戶等人員中進行選拔。堅持重素質、看發展，重能力、看主流，重作風、看公論，建立起一支素質優良、結構合理的村(社區)後備幹部隊伍。通過建立村(社區)後備幹部檔案庫，完善後備幹部學習培訓、培養聯繫、結對幫扶等制度，加強動態管理。適當給村(社區)後備幹部壓擔子，分配一定工作任務，加快村(社區)後備幹部的成長。

(二)以增強黨員隊伍整體素質爲關鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。

一是抓好發展黨員進出口工作。按照發展黨員“十六字”方針，堅持新時期黨員標準，嚴格程序，認真落實“四項制度”，切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優秀青年、致富能手、後備幹部、婦女中的發展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結構。加強對基層發展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現連續數年不發展黨員的農村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設，保持一定數量的入黨積極分子常數，確保發展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針，以《黨章》爲指導，從實際出發，科學界定不合格黨員標準，改進和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

二是樹立基層黨員幹部良好形象。加強對基層黨員幹部的培訓，進一步完善培訓教育工作統一規劃和分級負責制度，依託市委黨校海城區分校抓好培訓，提高基層黨員幹部隊伍整體素質。切實改進領導方式方法，轉變工作作風，帶領和幫助羣衆解決實際困難和問題，多爲羣衆辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨羣幹羣關係。

三是建立健全加強黨員經常性教育、管理、監督的各項制度，構建農村(社區)黨員幹部管理新機制。積極探索基層黨員幹部制度監督、輿論監督、羣衆監督等各種有效的監督機制。加大懲處力度，嚴肅查處基層黨員幹部的違紀違法行爲，做到警鐘長鳴;充分發揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導，充分發揮作用。對能人黨員要發揮示範引導作用;對老黨員要通過成立各類監督小組，發揮監督反饋、參謀指導作用。

(三)以提高基層組織建設整體水平爲目標，在抓兩頭、帶中間上增進活力。

一是深化“三級聯創”活動。圍繞創建“五個好”村、社區黨組織爲目標，進一步強化領導，立足實際，合理制定創建規劃，豐富創建內容，提高創建質量。加強對“五個好”村、社區黨組織的動態管理，嚴格考評標準，推動“三級聯創”活動廣泛、深入、紮實開展。

二是培育推廣先進典型。加大對現有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經驗，單項典型邁向全面典型。在全面發展的基礎上突出“一村(社區)一品一特色”，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創優、評比表彰等制度，進一步總結、宣傳和推廣先進典型經驗，發揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設整體水平。推進後進村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案，認真查找原因，對症下藥。把村(社區)班子建設作爲整頓工作的重點，切實加強以村(社區)黨組織爲核心的村(社區)組織建設，建立健全村(社區)議事規則和決策程序，加大發展黨員工作力度，加強黨員教育管理，理順村(社區)黨支部和村(社區)委員會關係，理清發展思路，採取有力措施發展壯大村集體經濟，增加羣衆收入。

(四)以壯大村級集體經濟實力爲根本，在抓發展、增後勁上築牢基礎。

一是推進“一村一品”。以市場爲導向，以效益爲中心，針對當地條件、自然環境，因地制宜，實行分類指導，走特色發展路子，實現集體經濟多樣化發展。有資源的地方要合理規劃，確保資源永續利用;大力推廣“公司+基地+農戶”、“支部+協會”的經營模式，培育一批先進典型，通過發揮典型的示範輻射作用，引導農民自覺調整產業結構，依靠科技致富。

二是完善管理機制，合理開支。加大對村集體資產的監管力度，進一步落實村級零接待、村幹部離任經濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產。

三是加大扶持力度，加快發展。制定落實相關政策，幫助、鼓勵農村發展壯大村級集體經濟，在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準村集體經濟發展路子，增強村集體經濟自身“造血功能”，加快村集體經濟的發展。

(五)以增強村(社區)組織建設活力爲導向，在抓領導、促規範上提高水平。

一要抓好村(社區)黨支部陣地建設。繼續抓好村(社區)組織活動場所建設工作，逐步改善村(社區)辦公條件。充分發揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設成爲黨員學習教育活動娛樂的場所，加強羣衆思想政治工作的場所，村(社區)依法治村(社區)、參與村(社區)活動的場所。通過增加公益事業和基礎設施的投入，改變村(社區)容村(社區)貌，多爲羣衆辦實事、好事，提高村(社區)黨組織在羣衆中的威信。

二要加快基層組織規範化建設。進一步完善基層組織建設責任體系，明確責任人職責，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續健全和完善黨建聯繫點制度，加強指導，提高基層組織建設水平，推進基層組織建設制度化、規範化、經常化管理。