調研報告財政多篇

調研報告財政篇1

20xx年是“十一五”開局之年，經過體制改革“陣痛”洗禮之後的鄉鎮財政，在職能、人員結構、管理理念等發生了較大變化，在新的形勢下，這是一個需要深思的問題，鄉鎮財政如何發揮職能結合十五屆五中全會精神建設社會主義新農村。現結合xxx實際，筆者談談自己的觀念和看法。

一、建立鄉鎮保障保險基礎體制。

當前農村保障體制，仍是一片空白，其養老、醫療、生育保險等與城市居民不屬於一個層次，由於地理、人文、歷史環境因素的影響，xxx管轄的20個行政村有不同程度的生活、住房困難的貧困農戶，特別是孤寡老人、五保戶、軍烈屬等弱勢羣體，存在看病難、上學難、住房難等實際問題。單靠村集體組織的力量無法解決，必須依靠社會、村級組織力量爲輔導，政府的（財政）爲主導的外部力量解決。基本思路是：

（一）整合鄉鎮民政、財政職能逐步建立農村養老保障體制。對農村無子女戶、特困戶、低收入戶等，經過村提名—公示—審覈—再公示—確定的程序。實行財政出錢參加養老保障體系，實現最低生活保障。再此基礎上，協助有關部門建立年滿20歲以上50歲以下的村民必須參加養老保險，解決養老問題，移民戶實行同等待遇。

（二）堅定不移的執行中央省市有關“兩免一補”的政策，在處財力條件可以解決的情況下，對貧困農村學生加大住宿生活費用補貼標準，徹底解決貧困中國小生上學難的問題。

（三）堅定不移的做好農村合作醫療試點工作。鄉鎮財政與衛生部門加強聯繫協作，建立健全農村公共衛生醫療體系，加強農村疾病預防、大病救治力度，使參合率穩定在95以上，探索完善合作醫療職能，切實解決看病難的問題。

二、建立農村債務化解新機制。

農村債務是阻礙當前農村經濟發展的“頑疾”。農村債務問題一天不得到解決，農村社會穩定就存在潛在“隱患”。化解村級債務是鄉鎮黨委政府、村級組織的重要工作議程，也是財政工作新職能，是建設社會主義新農村具體措施之一。xxx20個村20xx年底共有債務20xx萬元、村平101萬元、戶平1922元，在化債過程中，辦事處以村爲主體採取村民相互抵轉化債、集體出售荒山荒水使用權、創收化債、協議減債、結對還債、變賣集體資產的手段進行化債，取得較好的成績，但仍沒有達到化債預期目標。除了形成債務時間長、債務人外出亡故、三角債關係複雜外，主要原因是村集體爲化債主體過於單一，一個人在跳獨舞，方法能力有限，沒有政府參與是不可能完成艱鉅任務的。因此，在“十一五”期間，要想解決村級債務問題。必須要建立以政府爲化債主體，財政、村集體參與的新模式。具體思路是：

一是將糧食直補、良種資金爲母體，按補貼資金總額10-15的比例作爲專項化債資金，同時結合糧食補貼的政策，國家應出臺相關政策，對20xx－20xx年度欠稅的村民在分類基礎上進行相應催繳或者扣稅，體現稅法的嚴肅性，收回國家應收的稅收，將化解債務與繳（扣）稅相結合；

二是對“普九”等國家政策性村級投入形成的債務，嚴格按操作程序辦事進行債務處理，由國家財政解決；

三是在每年的給村級轉移支付中安排一定資金用於專門化債，從而在村級化債上政府給予經費保證，並對化債工作實行年終考覈；

四是嚴格按政策對死亡戶、長年失蹤戶、特困戶進行減債或免債，力爭“十一五”末全部化解完村級債務；

五是實行鐵的紀律，制定各項制度，在建設社會主義新農村過程中嚴禁舉債辦事，卡死債務增長的門路。

三、規範鄉鎮財政職能。

（一）規範新的農村財務管理制度，理順管理關係。由於鄉鎮體制綜合配套改革，鄉鎮經管職能全部化歸財政職能。加強農村財務管理，是體現財政職能之一。鄉鎮財政結合時勢發展的趨勢，在財政法律政策範圍內，對一些過時的農村財務管理制度升級更新，建立新《農村財務管理實施細則》、《農村財務現金管理制度》、《農村財務收支預決算制度》、《債務債權管理制度》、《責任追究制度》等制度，進行重新修訂完善。並且調整農村財財務管理主管部門，由市級農業部門調整爲市級財政部門，避免“兩張皮”，實現上下對口銜接，理順管理關係。

（二）規範轉移支付制度。按照建設社會主義新農村的要求，逐年加大對“三農”投入力度，在村村通公路、一池三改、末級渠系硬化、村級衛生室、黨員活動室建設等項目的加大申報與投入力度，在處財力充許的情況下，加大對村級集體辦公經費、工資、五（低）保戶生活費等費用的支出，同時按照地理環境、生產發展水平、人口因素確定村級每年轉移支付金額，對經濟條件較好的村逐步減少轉移支付金額，相反對相當經濟貧困的村加大轉移支付力度。實行有重點轉移支付政策，改變以往撒胡椒麪的平均式作法。

（三）建立新的鄉鎮財政體制。“十一五”鄉鎮財政進入一個新的發展時期，但各個鄉鎮經濟發展水平和財力狀況、地理位置差異大，“十五”財政體制已不適應形勢發展，因此要堅持“以人爲本”的理念，制定新的財政體制。重要內容是對鎮級財政債務的鎖定，建立償還基金制度，實行政府採購。嚴格執行《預算法》，編制預算、決算和執行調整預算，突出地方特色，開闢財源，建立穩固平衡的鄉鎮財政，提高鄉鎮財政當家理財和增收節支的積極性，加快鄉鎮經濟社會的和諧發展。

調研報告財政篇2

鄉鎮財政作爲我國財政體系中是最基層的一級財政，是鄉鎮政府履行各項社會政治經濟職能的財力基礎。我鎮財政建立於1987年，隨着鄉鎮人民政府的建立，鄉鎮財政也應運而生。鄉鎮財政建立之初，由於鄉鎮財政幹部匱乏，經政府批准，由財政和鄉鎮協調從其他部門抽調一批大中專畢 業生或其他部門的業務骨幹來擔當，共計4人。本科學歷2人，中專1人，高中1人，全部爲非專業。後來經過崗位培訓，都具有了崗位資格證書。

由於財政幹部隊伍的整體水平決定着財政部門的管理水平和職能的發揮。財政幹部隊伍的現狀與新形勢、新任務的要求適不適應，也對基層建設起着至關重要的作用。剖析我鎮財政過去由於人員構成比較複雜，造成整體素質參差不齊，繼而在工作中也出現了一系列問題。主要問題是：

專業人員不夠多、整體素質不夠高、業務技能不夠精通、服務不夠周到、創新能力不強、工作效率偏低；隊伍建設的各項制度和機制不夠健全，幹部職工積極性、主動性、創造性還沒有得到充分發揮。必須大力加強財政隊伍建設，不斷提高財政隊伍的整體素質。

在新形勢下，爲了更好的加快鄉鎮財政發展，深化財政改革，造就一支素質更高、能力更強的鄉鎮財政隊伍，勢在必行。必須一如既往地重視財政隊伍建設，堅定不移、持之以恆地抓好乾部隊伍建設，不斷完善選人、用人機制。樹立正確的用人導向，唯纔是舉，才盡其用，營造有利於調動一切積極因素的幹事創業的良好環境。我鎮相繼在上世紀九十年代初期進行了一次調整，增加了財政專科畢業有專業能力的2名年輕幹部，剔除了一名年齡偏大，學歷較低人員；本世紀xx年又進行了一次大的調整，增加了更高學歷的專業人才充盈財政隊伍。從而演變成現在這支高學歷，高水平的財政5人隊伍。我鎮財政用人的標準是：用好的作風選人，選作風好的人，建立人才輩出的選拔機制；用人不疑，大膽放手，不求全責備，創造良好的人才成長環境；從嚴要求，規範約束，放手不撒手，不斷完善幹部管理機制。一句話，就是要選準、用好、嚴管，讓財政幹部在幹事創業中加快成長。從而在工作中確實發揮好財政幹部十種能力；即政治鑑別能力、抵禦腐朽能力、組織領導能力、科學決策能力、依法行政能力、行政管理能力、統攬全局能力、服務社會能力、調查研究能力、創新學習能力。

一級政府機關的工作人員，一言一行都代表着黨和政府的形象。近年來由於各種農補政策的相繼出臺，把鄉鎮財政工作推到了老百姓面前。因此，財政幹部隊伍作風建設事關民心向背，事關黨和政府與人民羣衆的關係。讓人民滿意是我們財政幹部永恆的追求。這也是我們當前面臨的主要問題。解決這個問題只有加強政治思想教育，增強執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，牢固樹立爲人民掌好權、用好權的觀念，遵守道德準則和行爲規範。轉變工作作風，樹立良好形象。把工作的着力點放在思考、研究和解決制約經濟社會發展的突出問題上，放在爲基層、爲羣衆辦實事上。增強服務意識，強化服務職能。確實從政治理論素質、思想道德素質、科學文化素質、業務知識素質、法律法規素質上全面提高。

另外我鎮財政隊伍人才結構不夠合理。一般專業人才多，高層次的人才少，特別是複合型、有一定研究政策能力的人才更少；專業技術人才職稱普遍較低，專業涵蓋範圍不寬，部分人才奇缺，沒有按合理比例搭配。是人才隊伍業務素質良莠不齊。業務尖子比較少，多數人僅僅是適應職位，部分人的業務素質還不能達到工作要求。

改善現狀就應建立品德、知識、能力、業績、廉政五要素組成的人才評價指標體系，在人才培養機制上，以能力建設爲核心，抓好政治培訓，確保地區財政系統的人才隊伍有良好的政治素養；抓好業務培訓，提高地區財政幹部的業務素質；抓好財政後備幹部隊伍建設。切實做好後備幹部的篩選、培養和管理工作。根據培養目標和個人情況，按照什麼不足補什麼的原則，逐人逐項落實培養措施。對後備幹部實做到“五看五結合”，即看品行要內外結合，看能力要縱橫結合，看特點要長短結合，看爲人要上下結合，看政績要“兩手”結合。並將人才評價指標納入年度目標管理考覈和幹部選拔機制。

總之，新時期形勢下建設一支素質強、形象好的財政所幹部隊伍就應以制度爲依據，從嚴抓起，以理服人，以情感人，理順各種管理關係，改革不合時宜的管理體制，充分調動鄉鎮財政所幹部職工的積極性，主動性和創造性，凝聚他們的智慧和力量，努力創建一支招之能來、來之能戰、戰之能勝的新型財政幹部隊伍。

調研報告財政篇3

改革開放和經濟體制改革給地方經濟帶來了巨大變化，在改革過程中，作爲基層鎮財政來說，要爲農村牧區經濟發展和基層政權運轉提供財力保障相當困難，收支矛盾突出。近期，我們對鎮財政及嘎查村財務運行情況和全鎮歷年所欠債務情況進行調研。

一、基本情況

__x鎮位於鄂前旗西部,是自治區批准設立的經濟開發區之一,是鄂前旗融入大銀川經濟圈的前沿陣地和對外開放的窗口。全鎮總面積3871.21平方公里，下轄17個嘎查村，1個國營牧場，農牧戶總數爲20xx戶，總人口9884人。全鎮水澆地總面積8.5萬畝,牧業年度牲畜總頭數45.3萬頭只，個體工商業戶66戶。

二、財政體制

今年我鎮嚴格執行“鎮財旗管”政策，預算共編，賬戶統設，集中收付，票據統管，由旗級財政部門直接管理並監督我鎮財政收支，促使我鎮走出困境進而加快發展，有利於規範和制約鄉鎮支出，也有利於控制鄉鎮財政供養人員和債務的不合理增長和膨脹等。嘎查村財務我鎮按照上級要求，執行村財民理鎮代管政策。

三、債務情況

(一)鎮級債務情況。全鎮累計負債1011.94萬元，其中銀行信用社貸款87.99萬元、向上級財政部門借款100.40萬元、佔用旗財政週轉金54.50萬元、佔用旗農綜辦專項款29萬元及其他應付個人、幹部的各項款740.05萬元（附表）。

債務形成的原因：

一是在過去鄉鎮財政供養人員膨脹的同時，工資標準又在不斷的提高，各種名目的培訓和各部門組織的外出參觀、學習次數較多而又是強制性的，僅工資和公務費累計欠債110.84萬元。

二是我鎮經濟發展緩慢。由於可用財力不足，境內的'畜牧業增收慢，工業對財政貢獻小，服務業起步較晚，造成財政收入止步不前。爲培植稅源積極開展招商引資工作，爲企業無償提供工業用地、支付移民搬遷和徵地費用欠債79.60萬元。

三是爲使教育“兩基”達標，實施教育工程負債20萬元。

四是爲了更快的發展地方經濟，投資10萬元建設移動網絡設施；投資64.67萬元修建了108公里鄉村公路；投資7萬元改造了農網線路；投資30萬元新建兩處農貿市場，四項負債111.67萬元。

五是爲了保障人民生命財產的安全，負債投入防五經費3.64萬元。

六是爲了改善生態環境和人民的居住條件，僅生態和環保投入44.29萬元。

七是爲了正常有序、快捷開展工作，購置交通工具投入28.54萬元。

八是由於政府的搬遷工程，重新修建辦公場所、購置固定資產、辦公設備以及修建政府街道等工程，導致舉債465.96萬元。

九是償還到期債務104.98萬元，同時支付利息42.42萬元，兩項負債147.4萬元。

由於地方稅源窄，年實現個體工商稅收不足30萬元，要完成各項目的實施，只能通過舉債和高成本的“引稅”來完成，導致負債達1011.94萬元。

（二）嘎查村債務情況。鄉村債務較重，消債化債難。在我們所調查的11個嘎查村各嘎查村負債總額53.26萬元，在稅費改革前全鎮11個嘎查村累計負債375216.40元，負債的原因主要是由於部分農牧戶舉家外出，常年在外，“三提五統”經費無法收回，僅此一項嘎查村通過金融系統、包扶單位和村幹部個人墊資上交此項經費375216.40元。在稅費改革後各村興辦企業、維修活動陣地、“防五”支出和支付幹部工資負債116382.04元（附表）。

四、財政存在的困難

主要是經費嚴重不足，今年旗財政給我鎮覈定經費爲14.7萬元，而根據1—5月份實際發生的費用和科學的預算，今年實際費用（附表）。

調研報告財政篇4

高中教育在整個國民教育體系中處於一個十分特殊的位置，它是義務教育與高等教育的銜接口，在整個教育結構中起着承上啓下的作用。高中階段的教育經費問題，一直是深刻影響高中教育發展的一個關鍵性問題，高中教育是繼義務教育後進入高等教育的橋樑，是教育體系中不可缺少的部分。近年來，隨着人們對教育的需求和關注越來越高，義務教育得到全國上下各方的高度重視，其教育經費的保障體系也得到很好的完善。但是，高中教育卻因爲缺少法律依據和政策支持，其教育經費不能得到有效保障。通過調查發現，目前高中教育經費在收入來源和使用分配等方面存在很多問題，包括財政性教育經費不足，人員經費不足，公用經費保障缺失。新的保障機制的建立，涉及到政策、制度的完善和調整，政府首先應該建立提高對高中教育經費投入的意識，然後再進行相應的體制改革和政策制度的完善。通過分項保障人員經費和公用經費、建立均衡性財政轉移支付制度、加強薄弱學校建設、完善助學政策、強化監督檢查制度、建立有效的債務化解制度等措施解決經費保障不足的問題。另外，針對教育經費籌資渠道單一的問題，要拓寬高中教育經費的籌資渠道。爲了加強高中學校建設，促進我縣普通高中教育的發展，我們對我縣兩所高中現狀進行了調查，並提出公辦普通高中辦學存在的突出問題及經費保障機制建議。

調研報告財政篇5

一、我縣鄉鎮財政職能基本狀況

目前，我縣各鄉鎮財政所承擔的工作大致相同，主要是承擔鄉鎮一般預算資金的收支管理，部門綜合預算管理，非稅收入的徵管，國有（集體）資產管理，財政補貼資金髮放與信息化管理，執行財政監督，參與農村綜合改革，協助稅收徵管等。

（一）做好財政收支預算，保障黨委政府工作正常運轉。編制財政預算，保障鄉鎮政府運轉是鄉鎮財政所的基本職能。我縣鄉鎮財政所根據上級財政“要健全鄉鎮財政預算制度，堅持量入爲出、收支平衡”的原則，力求科學合理地編制鄉鎮年度財政收支預算，切實保障鄉鎮黨政機構行政和社會管理等基本運轉的支出需要，努力適應統籌城鄉發展的要求，嚴格按照財政預算制度和編制程序按時編制年度財政收支預算，預算方案通過後，鎮基本支出定員定額管理，嚴格控制預算追加，切實增強預算的約束力。

（二）做好涉農補貼工作，認真落實惠農政策。各鄉鎮財所通過涉農財政補貼信息管理系統，對各自轄區內的農戶建立了詳細的信息庫，內容包括：每戶人口數，主要勞動力，種植土地面積等情況以及收入狀況等。與鎮多辦、畜牧站、農機站等部門對涉農補貼對象的小麥種植面積補貼、良種補貼、養殖母豬補貼和購買大型農用機械補貼申報的情況，認真做好認定、審覈和公示等工作，確保符合條件的補貼對象全部納入政策保障範圍內，最後通過“一卡通”把補貼款發放到補貼對象本人手中。

（三）參與專項資金監督管理，提高資金使用效率。各鄉鎮財政所積極參與專項資金的監督管理，對於列入鄉鎮財政預算的專項資金，建立了全項目庫管理制度，加強項目論證、立項、申報、實施等各環節的監督；對未列入鄉鎮財政預算的專項資金，包括農林水專項、農業綜合開發、環境保護、土地開發整理等也加強監根據專項資金項目申報進度情況，經過覈實後，給專項資金項目撥付資金，既嚴防截留、挪用、擠佔專項資金的行爲發生，又對專項資金的使用情況進行跟蹤監督管理，確保提高資金使用效率。

（四）加強財務監督，健全鄉村理財機制。各鄉鎮財政所嚴格執行黨委政府制定的《財務管理制度》，對鄉鎮行政事業單位加強財務管理，實行統一財務開支範圍和標準，嚴格規範財務收支行爲，並按月公開，廣泛接受社會監督。對鎮直各部門使用的房屋認真做好建造日期及使用年限的登記建檔，對購買的車輛、空調和辦公用品的購買日期、品牌、金額、使用年限分別一一登記造冊，制定臺帳，做到資產實物管理與價值管理相統一，防止資產流失。聯合鎮“雙代管”辦公室對村級重大事項進行審批，限定報刊費，禁止招待費，以便更好地保障村級組織運轉經費，使村級組織正常運轉。

（五）搞好隊伍建設，提高鄉鎮財政管理水平。各鄉鎮財政人員除積極參加縣財政部門組織的培訓外，還參加各鎮黨委定期組織的學習國家方針政策的活動，除此之外各鄉鎮財所人員每週再抽出2-4小時集中或分散學習法規政策或業務知識，以增強財所人員的綜合素質和工作能力，使每個人員的財政管理水平都有突飛猛進的提高。

二、我縣鄉鎮財政所幹部隊伍建設存在的主要問題

1、思想混亂的現象依然存在。農業稅取消後，鄉鎮財政所的主要職能是什麼？鄉鎮機構改革後財政所到底會不會撤消？如不撤，鄉鎮財所的工作在哪裏？該如何工作？這種認識上存在的盲點和誤區，對鄉鎮財政幹部隊伍的穩定和工作開展帶來很大的負面影響，部分財政所存在管理鬆散、人心不穩，工作消極等現象。

2、工作紀律不夠嚴格。在日常工作中，紀律意識較差，不能嚴格遵守按時上下班制度，遲到早退現象嚴重，部分幹部職工平時掛着上班的牌，做的卻是自已的生意，有的長期曠工在外做生意，工作散漫。

3、個別領導敷衍了事。個別鄉鎮財政所領導在工作上不抓緊，不督促所內幹部職工按期完成工作，聽之任之；對紀律檢查隱瞞、包庇不上班幹部職工：檢查到缺勤人員時，以外出辦事爲由搪塞檢查組。彙報工作時總是客觀原因多於主觀原因，沒有深入分析主觀因素。

三、加強鄉鎮財政管理的保障措施

（一）明確鄉鎮財政指導管理機構。要在財政部門內部明確一個處室具體負責對鄉鎮財政的歸口管理和指導。據我們瞭解，目前全國已有19個省（區、市）財政廳（局）組建了專門的基層財政管理處（局）負責鄉鎮財政管理工作，其中黑龍江、浙江、廣西、重慶、貴州、甘肅、青海、寧夏等10個省份在農村綜合改革辦公室加掛農村基層財政管理局的牌子。我省xx市從xx年起將原縣（區）農業稅收管理局改爲農村財務管理局，同時將原農村稅費改革辦公室更名爲農村綜合改革辦公室，實行一套人馬、兩塊牌子，負責鄉鎮財政的管理工作。大荔、太白、xx縣、旬邑、藍田等縣已經明確把對鄉鎮財政的管理和指導工作交由縣綜改辦負責。我們認爲，要貫徹落實謝旭人部長關於“鄉鎮財政機構建設、職能定位、資金監管、工作指導由國務院農村綜改辦負責；鄉鎮財政預算、體制問題由預算司負責”的批示精神，對鄉鎮財政管理的有關問題儘快予以明確。

（二）加大投入力度，改善鄉鎮財政所履職條件。要加大投入力度，重點解決鄉鎮財政所辦公用房不足、交通工具缺乏、辦公設備老化等問題，爲鄉鎮財政幹部創造必需的工作環境。從銅川、商洛等市情況看，標準化鄉鎮財政所建設要達到：宿辦分離、三室一廳、櫃檯式辦公。所長辦公室、檔案室、會議室面積爲20平方米左右，綜合服務大廳面積在30平方米以上。從建設投入來看，新建一個財政所需40萬元，擴建一個財政所需30萬元，更新修繕一個財政所需10萬元。另外，鄉鎮財政所需配備必要的辦公設備和公務用車。建議將鄉鎮財政所的建設投入納入財政預算，實行“中省財政補助、市縣加大投入”的辦法，逐步實施，分三年完成財政所規範化建設改造任務。同時，要將鄉鎮財政所的工作經費納入縣財政局的部門預算，實行集中支付、集中核算。

調研報告財政篇6

（一）二中

1、學校“硬件”嚴重不足

二中的“硬件”設備設施，主要是20xx年“創示”時按當時學校規模建設配備，“創示”後，學校經費主要用於保運轉、償還債務和支付利息，對硬件投入嚴重不足。學校硬件設備設施對照“省二級示範性普通高中基本要求”差距很大。（“省二級示範性普通高中基本要求”列表附後）

2、學校後勤教輔人員嚴重缺編

隨着學校發展和現存編制情況，學校正式的後勤教輔職工數由20xx年的23人到20xx年只有3人，按學校規模，根據20xx年教育部制定的編制最低標準，學校現應有後勤教輔職工數爲58人，實際差55人，學校只能通過退休職工返聘、社會臨聘及教師兼職來解決，但這種方式佔用學校資金比例較大、人員穩定性較差，影響後勤服務的質量。

3、學校“師培”需要財政支持

一是學校教師學歷水平結構不合理，高學歷人數嚴重不足，完全不能滿足省級示範性普通高中的需要，爲讓教師學歷達標，鼓勵教師提升學歷，達到省級示範性普通高中的規定要求，需要配套專項資金；二是教師的專業化發展和教師的培訓提高，需要大量的資金。

4、高中新課改需要財政支持

學校科研、科技創新、研究性學習、科普活動、課題研究、校本研修、學生綜合實踐活動、通用技術、信息技術等需要大量的投入。

5、學校辦學特色發展需要穩定財政支持

學校現爲省藝術教育特色學校、省體育傳統項目學校、省陽光體育示範學校、省市民族高級中學，學校硬軟件都有很大的差距，一是藝體場地、器材、民族樂器嚴重不足；二是民族特色課程的開設，藝體、民族體育活動的開展尚有差距，需要專門資金的支持；三是民族學生家境普遍貧困，需要加大對少數民族學生的資助力度；四是少數民族教師培訓、培養等都需要需要大量資金支持。

二中20xx年創建“省示”後，儘管學校資金支撐學校發展已十分困難，但是學校沒有因爲資金困難影響學校發展。按學校規劃，堅持內涵發展，於20xx年以來，相繼創建爲“省衛生單位”、“省綠化示範校”、“省藝術特色教育學校”、“省體育傳統項目學校”、“省首批陽光體育學校”、“省市民族高級中學”等，學校事業收入主要用於確保學校教育教學正常運轉，爲保證學校持續發展需要穩定的經費來源。

（二）中學

1、學生宿舍

中學現有住宿樓兩棟，可住宿學生約700人，而需要住校的'學生約有1700人，完全不能滿足學生需求。

2、學生食堂

中學現有食堂1個（約433㎡），可容納300名學生就餐。從20xx年春期起，國中生營養午餐供應變爲熱餐模式，增加了1060名國中生就餐，正常就餐人數約爲2400人。爲緩解學生就餐擁擠，學生就餐實行分時制。儘管如此，仍然有一部分學生不能在食堂就餐。

3、高中教育經費

中學高中生收取學費560元/生。年，已經低於國中生生均公用經費800元/生。年。

20xx年我縣教育支出44897萬元，其中高中教育支出4203萬元，佔教育總支出的9。36%；20xx年上級教育專款及轉移支付補助16638萬元，其中高中教育支出（助學金補助）281萬元；本級財政用於教育支出28259萬元，其中本級財政用於高中教育支出3922萬元，佔本級財政用於教育總支出的13。88%。而高中教育支出的4203萬元中，在職職工工資福利和離退休人員經費支出爲3031萬元，佔高中教育支出的72%；債務利息支出201萬元，佔高中教育支出的5%；剩餘23%的支出只能保最基本的運轉。

調研報告財政篇7

（一）請中央、省級加大對高中教育經費的投入，建立公辦普通高中生均公用經費財政預算安排制度。基本標準制定應包括人員經費和公用經費在內的公辦普通高中生均財政撥款基本標準。以後，根據辦學成本、物價水平和財力情況適度提高，建立相對穩定的增長機制，不斷加大對普通高中的教育投入。以二中爲了進行測算：保基本運轉，每年需生均公用經費1600元/生，扣除學校收入部分，尚差生均公用經費800元/生。年。

20xx年秋期，二中學生4801人。20xx年學校事業收入約773萬元（其中：學費250萬元，擇校費498萬元，住宿費25萬元），生均1610元，且擇校費在逐年減少，基本支出約1157萬元（其中：債務利息195萬元，維修、購置213萬元，教師績效工資、獎勵金、學生助學金、臨工勞務、工會、福利等435萬元，師培116萬元，辦公等商品服務支出，198萬元），生均2410元，資金缺口800元/生。年。

（二）上級撥入專項資金逐步幫助化解學校債務。雖然學校負債已進入債務系統，但是，沒有專項資金解決負債，每年縣財政和學校都要支付債務利息，影響學校正常運轉。尤其是由公司經營模式的食堂和學生公寓，僅靠本縣財力無法解決。

（三）上級撥入專款，支持新建中學學生食堂和學生公寓，以解決學校的學生食宿問題。