科技引領綠色崛起之路--2018年科技工作紀實

科技引領綠色崛起之路

--XX縣2018年科技工作紀實

XX縣大力實施創新驅動發展戰略，以深入開展“雙創雙服”活動爲契機，堅持以科技創新工作爲重點，以科技成果轉化推廣爲手段，不斷增強科技服務功能，推動縣域經濟生態發展、綠色崛起

一、加強創新主體培育，提升企業創新能力

XX縣通過積極培育高新技術企業和科技型中小企業，引導企業走自主創新、持續創新的發展道路，激發企業自主創新的熱情，提高企業科技創新能力。

一是培育壯大科技型中小企業，以規模做大、實力做強、結構做優爲目標，強化孵化、創辦、引進、轉型、提升等五個一批，推動全縣科技型中小企業數量和質量雙提升，實現裂變式增長、集羣化發展。2018年新增科技型中小企業30家，累計達到218家。

二是加快發展高新技術企業，以高新技術企業認定標準爲指引，針對企業創建高新技術企業的薄弱環節，按照“一企一策”的原則開展有針對性的幫扶指導。鼓勵企業通過自主研發、購買、入股等形式取得核心自主知識產權，認定高新技術企業。今年新增高新技術企業2家，累計達到15家，數量位居XX市前列。

二、加快產業技術創新，提升科技創新的研發能力

積極探索“政產學研”創新機制，大力推廣以政府主導，本地企業爲投資主體、科研院所研發成果共享的政產學研合作模式，與中國科技大學、江南大學、XX科技大學等7個院校簽訂了戰略合作協議，與20餘家大專院校、科研院校建立長期合作關係，尤其是與高職院校的合作，加快了科技成果轉移轉化，引領企業蓬勃發展。全縣科技成果轉移轉化體系不斷健全，企業科技成果轉移轉化承接能力明顯提升，以企業爲主體、創新需求爲導向、科技政策激勵爲支撐的科技成果轉移轉化新格局逐步形成。

1月24日，XX縣人民政府與XX工業職業技術學院簽訂科技合作協議，同時，該校還與XX博路天寶石油設備製造有限公司、綠嶺果業有限公司等7家XX企業簽訂了校企合作協議。尤其是與愛爾機械設備有限公司聯合研發的氮化物陶瓷泵，產品具有耐磨、耐腐蝕、耐高溫、應用範圍廣、壽命長、成本低的特點，科技含量高，市場前景廣闊，切實推動了科研成果在XX的轉化落地。4月18日，XX縣人民政府又與XX職業技術學院簽訂了科技合作協議，雙方合作成立“XX縣人民政府-XX職業技術學院科技創新服務中心”，並掛牌成立了“XX職業技術學院科技服務XX工作站”，該校還進行了科技成果發佈，與多家XX企業達成合作意向。

三、建設技術創新平臺，強化科技創新的陣地建設

XX縣緊緊圍繞優勢產業和戰略性新興產業，以提高自主創新能力和關鍵技術的工程開發爲目標，積極開展技術研發創新平臺建設。4月27日，XX省核桃產業技術研究院通過論證評審，這是繼去年XX省水泵產業技術研究院（全國唯一一家省級水泵產業技術研究院）建設以來XX縣第二家省級產業技術研究院，列全省縣市第一；5月17日，XX省油氣開採與輸送監控裝備技術創新中心通過論證評審，這也是繼XX省核桃工程技術研究中心和XX省中藥口服制劑工程技術研究中心建設以來XX縣第三家省級技術創新中心，數量列XX市縣市之首。

值得一提的是，6月9日，世界物理學會到XX博路天寶石油設備製造有限公司油氣開採與輸送監控裝備技術創新中心召開“大型地球物理實驗模型基地國際研討會”，彭蘇萍、顧大釗兩位院士，中科院、浙江大學、中國礦業大學以及美國麻省理工學院、肯塔基大學和瑞士洛桑大學等22名中外地球物理領域知名專家對該項目進行了科學論證，並給予高度評價。

另外，XX縣擁有國家重點實驗室1家，國家級高校技術轉移中心1家，院士工作站2家，博士生（後）工作站2家，省級星創天地2家，科技“小巨人企業6家，”市級科技企業孵化器1家，市級衆創空間2家，市級企業研發中心40家。

四、加強項目申報力度，強化縣域經濟科技支撐作用

XX縣歷來重視科技項目建設，積極申報項目，爭取上級資金，同時逐年提高縣級科技專項資金投入，爲縣域經濟發展提供政策、資金支持。今年以來，爭取國家科普行動計劃項目4項，資金30萬元，省科普行動計劃項目5項，資金30萬元；爭取XX省核桃產業技術研究院建設引導經費50萬元，李保國科技館展廳升級改造經費30萬元；安排2018年市縣投入產出引導資金項目資金93萬元，富硒產業發展獎補資金100萬元，XX省水泵產業技術研究院科研經費100萬元，縣級科學技術研究計劃資金40萬元。

特別是12月23日，省科技廳對全省第一批省級可持續發展實驗區予以備案，全省僅6個縣區，XX縣名列其中。XX縣以特色全域旅遊引領太行丘陵區縣域經濟可持續發展爲主題，將進一步推動可持續發展戰略的實施，依靠創新驅動，推進縣域經濟社會可持續高質量發展。同時，在實驗區建設過程中，XX縣將圍繞實驗主題和瓶頸問題，加強科技成果轉化應用和政策、體制機制創新，探索形成以科技創新爲核心的可持續發展關鍵問題的有效解決方案，爲同類型地區提供可持續發展模式，推動XX創新發展、特色發展、高質量發展。此項工作開闢了縣級科技工作直接參與縣域經濟全局的謀劃，充分體現了縣級科技支撐縣域經濟社會發展的支撐能力。國家、省、市高度重視可持續發展實驗區建設工作，省科技廳已安排省級引導資金100萬元，後續將有大量資金及優惠政策支持。

五、促進科技金融深度融合，爲科技創新保駕護航

XX縣積極引導社會資本建立科技風險投資基金，構建科技信貸、科技保險、融資租賃等多功能、多層次科技金融服務體系。實施科技企業上市培育計劃，鼓勵企業在中小板、創業板、新三板、石交所等多層次資本市場掛牌上市融資。推動符合條件的中小科技企業，通過發行短期融資券、中期票據、企業債、公司債券、集合票據、集合債券、集合信託和私募債券等方式進行融資。大力發展創業投資，加大天使投資機構培育，支持初創期科技企業培育和科技成果轉化。引導銀行、保險、擔保、創投等金融機構密切合作，創新金融扶持手段，加大對科技成果研發和產業化的支持力度，着力打造科技創業金融服務鏈。在XX縣政府積極引導下，XX潤濤牧業科技股份有限公司與國家開發投資公司達成合作，並於2018年在新三板成功掛牌，成爲XX縣第一家上市企業。

六、加強人才引進培養，爲科技創新加油給力

XX縣深入實施“人才招引倍增”計劃，以各類人才的匯聚一堂驅動科技創新的加速發展。一是由政府牽線搭臺，圍繞“3+1+1”主導產業，加強與高精尖人才對接交流，並開通科研經費、土地指標、項目立項等綠色通道。目前，已柔性引進國務院特殊津貼專家2人，工程院院士彭蘇萍、國家科學技術發明二等獎獲得者崔凡、省“百人計劃”賈辰華等科技明星90餘人，數百名科技工作者相繼落戶。二是連續出臺了《關於人才引進若干規定》、《進一步加強人才建設的意見》等系列文件，對碩士研究生以上的高層次人才，優先從快辦理縣財政入編手續，並從工資、住房、醫療、保險、配偶就業等方面給予最貼心保障，南開大學、西安交大、浙江師範等著名學府100餘位研究生，投身到建設“生態健康新XX”的熱潮中。三是充分發揮近萬名在外經商人員的人脈優勢，先後與天津濱海新區、山東滕州、江蘇崑山等經濟發達地區結對，設立19個人才聯絡站，爲各行業創業精英來臨投資“穿針引線”。同時，根據企業發展需求，每年組織企業家赴北京、天津、濟南等地參加大型人才招聘活動，爲科技創新注入了強大的“智力基因”。

七、提升科技服務水平，爲企業技術創新提供全方位的科技服務

一是大力開展“雙創雙服”活動。2017年12月8日，組織全縣100餘家企業召開XX縣惠企政策解讀暨銀企對接服務會，進行了詳細的科技創新政策解讀，幫助企業抓好政策應用、資金爭取、平臺建設、榮譽爭創及融資等工作，引起強烈反響。自此，XX縣堅持每月舉辦“雙創雙服”面對面活動，旨在爲企業解讀各項惠企政策，面對面爲企業解決發展過程中存在的各種難題，今年以來，共爲企業解決科技方面問題20餘項，並且編印了《XX縣科技創新政策解讀》、《實用技術選輯》、《科技成果一覽表》等宣傳材料300套分發給企業，受到企業一致好評。

二是加強科技服務機構建設。建立健全產業公共服務機構，完善產業集羣公共服務平臺服務體系。支持高新技術企業服務機構和專利服務機構的建設和發展，以鴻儒知識產權服務公司爲依託，對高新技術後備培育企業進行專利申請、專利運用的諮詢和培訓，針對每個企業的不同情況，開展專利挖掘、申請和提升一站式服務。XX縣2017年專利申請、授權排名分別爲全省的21位、24位。今年1—11月份專利申請374件，專利授權222件，其中發明專利19件，累計擁有發明專利42件。2018年新增發明專利佔全縣自1985年專利統計以來所有發明專利的44%。

三是推動科技成果轉化服務平臺建設。推動XX科技大學技術轉移中心XX分中心建設，完善科技成果網絡信息服務系統，積極搭建具有科技成果展示、發佈、對接等專業化功能的科技成果轉移轉化綜合服務平臺。引導鼓勵科技成果與人才、社會資本、科技服務機構等各類創新資源，在科技成果轉化服務平臺集聚。