科學技術局領導班子工作情況彙報及2020年工作謀劃

2019年科學技術局領導班子在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務主管部門的指導支持下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和市局科技工作部署，努力發揮科技創新在全面創新中的引領作用，着力優化區域創新佈局、強化創新主體培育、推動重大項目實施、推進民生領域科技創新和科技扶貧等方面工作，積極發揮科技創新對經濟轉型升級的引領支撐作用。較好地完成了年度工作目標任務，現彙報如下：

一、主要工作及亮點工作

（一）河北豐寧國家農業科技園區通過驗收——亮點工作

河北豐寧國家農業科技園區是2015年經科技部批准建設的全國第七批國家農業科技園區之一，自創建以來，緊緊圍繞《河北豐寧國家農業科技園區總體規劃》和《河北豐寧國家農業科技園區建設實施方案》穩步推進各項工作，園區已經完成各項建設任務。根據《河北省科技廳關於開展第七批國家農業科技園區驗收工作的通知》“冀科農函﹝2019﹞9號”要求，2019年對河北豐寧國家農業科技園區進行驗收。驗收分爲現場考察和視頻答辯兩個階段。在縣委、縣政府的高度重視下和各部門的共同努力下，6月10日順利通過了科技部組織的專家團現場驗收，8月29日順利通過遠程視頻答辯驗收，取得了第七批82個國家農業科技園區中排名第28位的好成績。

（二）科技扶貧工作

2019年科技扶貧工作正式納入我縣脫貧攻堅十九個專班工作，制定出臺了《豐寧滿族自治縣脫貧攻堅科技扶貧實施方案》，成立了豐寧滿族自治縣脫貧攻堅科技扶貧工作領導小組和豐寧滿族自治縣脫貧攻堅科技扶貧督導檢查小組，並與人力資源和社會保障局聯合出臺了《科技特派員派出方案》“豐科字〔2019〕27號”，全縣共選派20名農業科技特派員及5名北京科技特派員到27個深度貧困村開展科技服務工作，實現了科技特派員深度貧困村全覆蓋。科技服務人員貧困村全覆蓋。加強對全縣科技扶貧工作的組織協調，建立了部門聯動推進科技扶貧的工作協商機制，各相關部門科技扶貧工作展開有序，成效顯著。26個鄉鎮及開發區均已建立科技服務站，並培育了1個以上新型經營主體（企業、合作社或個體經營者），轉化1項以上先進適用技術，培育1項特色扶貧產業（“一業”），打造1個特色產品（“一品”），截止目前，共建有科技小院1個，科技服務站27家。

（三）科技項目管理工作

1.加強實施項目管理。根據項目的實施時間，功能性杏仁乳開發與產業化示範項目、冷涼山區春夏蔬菜高效生產技術示範與加工出口蔬菜基地建設、隧道鑽爆法施工粉塵控制技術研究3個項目順利通過專家組驗收。其他項目按任務書進度要求實施中。

2.組織申報省級科學技術項目8項。根據省廳的項目指南，結合豐寧產業特點，調研謀劃申報項目8各：一是縣醫院承擔的“經頸靜脈門體分流術聯合功能性脾栓塞術對肝硬化門脈高壓治療的研究”的民生科技專項項目，二是平安高科承擔的“菊苣菊粉生產加工綜合開發利用技術優化升級產品優化升級及產品應用開發”的京津冀協同創新共同體建設專項，三是緣天然乳業承擔的“奶業全流程質量安全追溯系統的研究應用”的奶業振興重大技術創新專項，四是承德沃潤農業承擔的“金蓮花規範化種植關鍵技術研究和示範”項目，五是元始種植承擔的“特色雜豆基地建設及綠色輕簡栽培技術集成示範”和志合匯創承擔的“志合匯創農業科技成果承接轉化平臺” 兩個環首都示範帶科技示範帶專項項目，六是承德九運農牧申報的院士工作站專項，七是豐寧古生物化石博物館建設的科普基地專項等8個項目，其中緣天然乳業、元始種植、志合匯創、承德九運農牧申報的項目獲得批覆。

（四）創新平臺及主體培育工作

近年來，我們將創新平臺及主體培育工作做爲深化科技體制改革、實施創新驅動發展戰略的重要載體和抓手，強化申報數量與質量並重，強化企業創新主體地位。實施高新技術企業精準培育工作和科技型中小企業質量和數量雙提升計劃。按照分類分級幫扶原則，在全縣科技型中小企業中，遴選成長性好、科技含量高、發展潛力大的企業進行重點培育。榮達農業、金龍黃金、鑫炎熱力3家企業已取得高新技術企業認證，全年新認定科技型中小企業29家、科技小巨人企業1家、農業科技小巨人5家、省級星創天地1家、市級技術創新中心1家。目前爲止，全縣共有高新技術企業7家，科技型中小企業 127家、科技小巨人企業5家、農業科技小巨人企業14家、星創天地7家（其中國家級星創天地1家）、技術創新中心2家。

（五）完善和落實科技政策

2019年爲落實省、市《關於深化科技體制改革推動高質量發展的意見》，出臺了《中共豐寧自治縣委、豐寧滿族自治縣人民政府關於深化科技改革創新推動高質量發展的實施意見》，並轉發了《承德市人民政府關於深化“放管服”改革優化科研管理的若干政策措施》。

落實2017年應該兌現的科技獎勵140.095萬元，2018年獎勵451萬元列入2020年預算，完成徵集、公示、預算申報等各項前期工作，待財政資金到位後兌付。

（六）京津冀協同創新工作

積極與北京市科委、北京市科協對接，在北京的支持下，在不同產業分別建設了高級別專家工作團：一是京冀豐寧院士專家服務中心吸引京冀畜牧獸醫方面院士專家15人，支撐了飼草飼料種植、畜禽養殖、畜禽產品深加工等相關產業發展；二是北京製冷學會專家服務團5人長期支撐我縣製冷方面技術，支撐了農產品冷鏈儲藏運輸技術，特別是愛尚羊食品有限公司製冷設施建設技術得到了及時的保障；三是聘請中國農業大學李德發院士、張福鎖院士和瀋陽農業大學李天來院士分別在九運農牧、首正生物科技、豐大農業建設了動物營養、植物營養、設施蔬菜院士工作站，吸引院士專家團隊3個，駐站院士專家達23人；四是建立了奶牛、蔬菜、林果、食用菌、肉羊、雜糧、中藥材7個產業扶貧工作團，專家達31人，同時建設了9個企業扶貧工作站，加強對產業和企業的科技指導服務。4月15日，北京農林科學院許曉玲博士一行4人蔘觀了信遠牧業對其進行了技術指導。4月28日，首個牛精英科技小院掛牌，開創了科技扶貧新舉措，培養留得住的技術隊伍，支持奶牛和肉牛產業發展。6月21日，北京科特派（豐寧）肉羊產業扶貧工作站、中國農業科學院飼料研究所、北京市科委農村發展中心、承德市農業農村局等多家單位領導和專家在豐寧共同舉辦了“豐寧肉羊產業科技大集”，對140多養殖企業（戶）進行了培訓，助力了肉羊產業發展。8月份，李天來院士、李德發院士分別來豐指導產業、培訓、授課，參加培訓技術工作人員50人。今年北京專家科技特派員團隊已4次46人來我縣進行調研指導，進行日常線上指導235次。9月8日至12日，科技局聯合北京懷柔區科委深入企業組織開展5場科技培訓。

（七）抓好科學技術普及工作

根據承德市科技局、承德市委宣傳部、承德市科協關於舉辦2019年承德市“科技活動周”的通知精神，結合豐寧的實際情況，5月13日，豐寧科學技術局、豐寧科學技術協會、應急管理局、聯合氣象局、豐寧消防支隊和科普惠農先進單位黃旗皇種植有限公司和樂拓牧業有限公司在我縣民族文化廣場舉辦以“科技強國、科普惠民”爲主題的科技活動周和以“提高災害防治能力、構築生命安全防線”爲主題的防災減災日宣傳活動。5月23日-24日，豐寧滿族自治縣科學技術協會、豐寧滿族自治縣農業農村局聯合在豐寧大灘鎮大下營村、喇嘛波羅村開展蔬菜種植技術、病蟲害防治培訓班。聘請農牧局蔬菜辦專家來到村委會舉辦講座，現場傳授科技致富經驗，邀請該村的科技致富帶頭人來到現場聽講座，兩個村組織培訓了96人，併發放科技圖書供羣衆免費閱讀。

二、黨建、黨風廉政建設、依法行政工作開展情況

（一）黨建

思想政治工作與業務工作緊密結合，貫穿到了科技工作的各個方面，根據全年工作任務，進一步明確了班子成員的分工，量化了目標責任。按照縣委部署，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持“兩個維護”、樹立“四個意識”和“四個自信”，堅持不懈的加強政治建設、思想建設、隊伍建設和作風建設。堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起抓落實。在思想、政治、行動上與黨中央保持高度一致。

堅持讀原著、學原文、悟原理、掌握基本精神、基本內容、基本要求、做到學而信、學而思、學而行。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，學習宣傳貫徹黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，通過觀看“榜樣3”等錄像、學習報告、聽專家解讀、支部書記講黨課、召開專題組織生活會等形式，努力掌握習近平新時代中國特色社會主義思想精髓、核心要義。

（二）黨風廉政建設

落實黨風廉政建設責任制，貫徹落實《廉政準則》，強化“網格化”管理。認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，建立責任分解機制。年初將黨風廉政建設責任任務層層分解，逐級簽訂責任書，明確責任任務，並結合本局工作實際，形成有效的工作落實機制，每位班子成員建立“網格化”管理工作檔案，督促班子成員落實“一崗雙責”，履行黨風廉政責任，認真完成季度任務清單的工作任務，嚴格財務手續，嚴格執行財務制度和財經紀律，確保“網格化”管理落到實處。深入開展“四項工作”整改“回頭看”工作，推進中央、省、市巡視巡查專項行動，建立長效制度機制。開展糾“四風”和作風紀律專項整治活動和懶政怠政不作爲不在狀態活動，按時上報每月自糾自查臺賬及工作進展情況，做到一人一事一檔。

（三）依法行政工作開展情況

加強組織領導，制定實施方案。成立了以縣科技局黨組書記樑軍爲組長、辦公室主任張強爲副組長的“七五”普法工作領導小組，制定了《科技局普法工作實施方案》，對普法工作提出了總體規劃，明確了具體任務和工作措施。加強宣傳教育，營造普法氛圍。以各種“紀念日”、主題“宣傳月”爲重點，廣泛開展集中宣傳活動。認真按照普法工作計劃，緊緊圍繞“12.4”全國法制日等各種紀念日開展活動。組織開展集中法制宣傳教育，發放法制宣傳材料。

三、2020年工作思路

（一）持續落實項目管理和創新平臺建設工作

在做好現有立項項目實施的基礎上，重點搞好項目調研、篩選和申報工作。以“環首都現代農業科技示範帶”和“河北豐寧國家農業科技園區”規劃建設爲依託，面向京津重點院校、科研單位引進一批重大科技成果，聚焦產業鏈高端，實施一批重大成果轉化項目；抓好創新平臺建設工作，着眼特色產業和提高自主創新能力，以平臺引人才、以平臺促創新、以平臺帶產業，依靠科技創新增強企業發展驅動力，充分發揮科技創新平臺在支撐產業結構優化調整中的重要作用,加速補齊基礎創新短板，加大院士工作站、衆創空間、企業孵化器、實驗室及研究中心的建設力度。

（二）持續抓好創新型企業培育工作

按照“梯度培育、差異扶持、擴量提質”的發展思路，搭建企業成長階梯，繼續抓好省級科技型中小企業組織申報工作，同時加大高新技術企業精準培育力度，完善後備培育庫制度。加強科技創新服務體系建設，不斷完善高企扶持政策，確保政策落地。引入科技專業服務機構專業服務人員入企進行全方位服務，對複審企業做好跟蹤服務。早日完成目標任務。

（三）持續推進科技扶貧工作

認真貫徹落實國家、省、市科技扶貧的相關文件精神，堅持開發式科技扶貧的工作方針，立足我縣資源特色和發展實際，繼續出臺科技扶貧的相關政策；大力引進專家團隊,帶動發展富民產業；深入推進科技特派員制度，壯大科技特派員隊伍，爲實現城鄉一體化發展、全面建成小康社會打造新引擎，培育新動力，切實發揮科技創新在打贏扶貧脫貧攻堅戰中的引領支撐作用；狠抓科技創新，加強科技成果轉化；強化科學技術普及，加強科技技能培訓，提高貧困人口科學文化素質；繼續搭建科技扶貧創業載體，提升科技創新支撐產業發展能力助力脫貧攻堅。

（四）持續深化平安建設工作

要切實提高政治站位，高度重視、提高思想，充分認識平安建設的重要性，艱鉅性和緊迫性，持續加強組織領導，周密安排部署，強化工作保障，確保平安工作有序推薦。

（五）持續加強機關黨建與廉政工作。

深入學習貫徹黨的十九大會議精神，堅持不懈地加強政治建設、思想建設、隊伍建設和作風建設。完善各項工作、學習、審批管理制度確保各項工作有序開展。