健康扶貧脫貧攻堅工作總結

2018年，我部扶貧工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣扶貧移民開發的指導下，嚴格按照縣脫貧攻堅工作部署，抓黨建促扶貧、強紀律謀發展，圓滿完成脫貧攻堅各項工作，現將一年來的扶貧工作總結如下。

一、強化組織領導

爲切實抓好扶貧工作，我部年初成立了脫貧攻堅領導組，認真落實一把手負責制，一年來，管理部領導深入幫扶村調研18人次，召開扶貧專題會5次，聽取駐村幫扶工作情況彙報10次。

二、選優派強幹部

按照縣委組織部要求，我部選派1名幹部進駐百家山村開展扶貧工作，選派幹部吃住在村，嚴格執行駐村考勤簽到制度、請銷假制度，每月駐村在22天以上，並嚴格按要求認真填寫工作日誌和工作情況月報。

三、落實幹部包戶

百家山村有16個村民組，353戶1392人。共有黨員36名，村兩委成員5人，駐村工作隊3人。通過2016年度精準覈查後，我村共有建檔立卡貧困戶66戶148人，2016年度脫貧10戶31人，死亡1戶2人；2017年脫貧25戶64人，死亡1戶2人，清退1人；2018年脫貧15戶33人，死亡1人；計劃2019年脫貧11戶11人；2018年底實現貧困村出列，貧困發生率由2016年初的10.68%將至1%以下。

我部嚴格按照要求，落實幹部包戶情況，我部共結對幫扶7戶19人，該7戶在2017年全部脫貧，確保已脫貧戶一季度走訪不低於1次，幫扶幹部每次走訪時認真填寫扶貧手冊，按規範填寫，確保每戶都有實實在在的幫扶措施。

四、脫貧攻堅工作開展情況

一是立足“精準”、堅持走訪、確保走訪質量。2018年，管理部立足“精準”，確保並及時掌握貧困戶的生產生活狀況，與駐村工作隊實行輪流交叉的入戶走訪，要求做到勤聯繫、多入戶、不擾民、幫實事。給每戶貧困戶家中發放幫扶聯繫卡，注有幫扶人的聯繫方式和單位名稱，方便貧困戶及時與幫扶聯繫人溝通對接。在走訪的過程中及時瞭解貧困戶狀況，把貧困戶的困難當做自己的困難來解決，這樣既增進了與貧困戶的感情，又能在與貧困戶溝通的過程中掌握到最準確的實際情況。

二是加大政策宣傳確保貧困戶在發展產業、健康醫療、教育扶貧、務工就業等方面的政策知曉率。①在通過不斷的走訪過程中，不斷加強對貧困戶產業補助政策以及小額信貸政策的宣傳，激勵貧困戶多發展產業。②加大對健康扶貧 “351、180、210”政策的宣傳，杜絕貧困戶因病返貧的現場發生。③對於有在校學生的貧困戶，再次對教育扶貧的資助政策、以及助學貸款加以宣傳，除此之外還爲符合條件的貧困學生申報“雨露計劃”，確保每個貧困學生都能夠上得起學。④對於有勞動能力的貧困戶，鼓勵他們參加技能培訓，通過務工就業來增加家庭收入，以此來擺脫目前的貧困現狀。⑤針對住房存在安全隱患的貧困戶，我部及時與駐村扶貧工作隊入戶摸排，幫有危房改造需求的貧困戶申報危房改造。

五、脫貧攻堅工作成效

2018年，結合百家山村實際，按照脫貧攻堅規劃，完成百家山村貧困人口脫貧計劃和羣衆收入增長既定目標。（1）確立羣衆致富主導產業。以“茶葉主導、旅遊帶動、養殖業、中藥材爲輔”。2018年全村茶園低改155.1畝，新栽茶園20.9畝，天麻7960㎡，茯苓530㎡，養雞556只，養豬32頭。當年貧困戶共獲產業補助108990元。（2）大力宣傳健康扶貧政策，全村建檔立卡貧困戶均享受到了健康脫貧政策。爲貧困人口辦理併發放了健康醫療服務證，2018年全村享受“351”政策6戶6人、“180”政策16戶18人，“210”政策46戶74人，全村貧困戶共145人進行了免費健康體檢並簽訂了家庭醫生服務，簽約率100%。（3）易地扶貧搬遷和危房改造方面，①易地扶貧搬遷：2018年度實施7戶易地扶貧搬遷，集中安置於百家山安置點。搬遷建設過程中我村嚴格執行人均25㎡的政策紅線，對家庭人口、建房面積、附屬房等數據實施了精準把控。確保搬遷後促進務工就業或發展產業，收入穩定有保障，實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”。②危房改造：2017年該村危房改造8戶，均按照建設標準進行改造改建，現已搬遷入住，2018年全村危房改造11戶，現已全部完成，並通過驗收。（4）教育扶貧方面：2018年春秋兩季分別有12戶13人、10戶11人享受各類教育貧困資助，資助範圍包含貧困幼兒補助、義務教育“兩免一補”、普通高中國家助學金及免除學雜費、中職教育雨露計劃補助、高職教育雨露計劃補助、大學新生資助以及各類獎學金助學金等。（5）就業方面：截止目前，共實現22戶22人務工就業，就業崗位多爲鎮內及縣城務工，均收入穩定，能夠順利脫貧。（6）扶貧資金使用情況，2018年以來，該村共實施扶貧項目10個，投入扶貧資金143.099萬元（其中到村扶貧項目4個，扶貧資金132.2萬元；到戶扶貧項目6個，扶貧資金10.899萬元），其他部門投入財政資金399萬元，用於村部廣場、基本農田改造、民宿、移動基站及村衛生室等項目建設。並建立了扶貧項目庫，嚴格落實“戶申請、村申報、鎮審覈、縣審批”的項目申報審批程序。（7）扶貧小額信貸方面，百家山村2016年實施發放小額貸款3戶3.5萬元；2017年實施發放扶貧小額貸款31戶99.9萬元；2018年實施發放扶貧小額貸款11戶42.5萬元。模式均爲戶貸戶用，用於發展產業，每筆貸款均履行貧困戶申請程序。（8）村級基礎設施不斷改善：一是村組道路全面升級。近四年來，共計投資329.5萬元，實施百小路、百金路、上東衝路、陰蘇路、陰排路等9村民組的道路硬化工程，計8.15公里；投入資金117.5萬元，修復百金路、大蒼路的水毀修復工程；二是積極爭取移動基站建設，通過到省、市爭取，積極努力，市、縣移動公司投入近百萬元爲我村興建移動基站一處，9月底投入使用；三是通過包村單位的積極爭取，大力宣傳，百家山村被列爲省旅遊創建示範村，積極爭取資金148萬元新建大溝一號露營地和民宿建設項目；四是投入資金30萬元新建村級衛生室一座，8月上旬已開工建設，現已完工即可投入使用。五是按照縣委組織部“2141”規範化要求，爭取資金50萬元新建村級文化活動廣場，目前已經完成並投入使用；六是新建村級圖書閱覽室，總面積達80平方米，目前圖書室設有管理理一名，圖書總量達1000餘冊，內容涉及文化、科學、教育、農作物種養植實用技術等各方面。長期向本村羣衆開放，供羣衆借閱；七是百家山村國小座落在村部旁邊，建築面積1000平方米，教學樓共二層，現有國小部和幼兒園，2018年投入資金10萬元對村國小進行重新修繕。八是大力推進農村環境整治“三大革命”，在中心村範圍內拆除旱廁，2017年改廁11戶、2018年改廁9戶，全村共有環衛工人4名，全村垃圾無害化處理，建立垃圾回收處理系統，有效改善了村民居住環境。

六、脫貧攻堅目前面臨的困難問題及解決辦法

困難和問題：（一）脫貧能力不高。就主導產業而言，雖然全村的茶葉、天麻、茯苓等規模較大，但由於缺乏資金、技術等，產業效益並不理想，如茶園老化、科學管護水平不高等。對貧困羣衆自身來說，除了掌握基本種田、養殖技術以外，缺乏對現代科技的瞭解，缺乏適應現代市場經濟的謀生技能，特別是缺乏有組織的職業技能培訓，外出務工很難找到高收入的工作，加上現階段社會保障制度還比較薄弱，家庭一旦出現病殘，很容易出現返貧現象，導致一些貧困戶“十年努力奔小康，一場大病全泡湯”。

（二）脫貧內生動力不足。在當前實際的扶貧工作中，貧困農戶自身脫貧內生動力不足的主要表現有以下三點：一是下冷上熱，羣衆參與熱情低；在當前脫貧攻堅工作的產業扶貧、結對幫扶工作等領域中，由於貧困農戶勞動致富的意願不強、工作參與積極性不高等原因，出現了幹部“熱”、羣衆“冷”的怪象，幫扶工作經常出現結對幹部跑斷腿，幫扶農戶撇撇嘴，實際效果卻經不住檢驗的問題。二是裝窮裝病，坐等吃政策飯；隨着醫療救助、危房改造、易地搬遷、產業幫扶等各類扶貧政策的落實，部分“等靠要”思想嚴重的貧困戶嚐到政策甜頭後，，坐等“幫扶”、“慰問”送上門。三是貧困戶之間相互攀比，我村共有七家幫扶單部，並且每個幫扶幹部的能力不同，部分貧困戶不理解，看到其他貧困戶有送米送油的，就直接向村裏或者幫扶幹部索要。

七、2019年脫貧攻堅工作計劃

（一）完成全村已脫貧和未脫貧貧困戶在經濟收入上的提升鞏固。確保在2019年所有貧困戶在經濟指標上全面鞏固提升。

（二）加大推進基礎設施建設。進一步加鄉村公路建設進度和入戶便民路的建設，爲貧困戶後繼發展奠定基礎。

（三）實行脫貧攻堅與扶智、扶志相結合。加大教育脫貧攻堅力度，增加貧困戶的就業機會。鼓勵貧困戶參加勞動技能培訓，掌握生產技術，提高貧困戶的創業能力，讓貧困羣衆想幹、敢幹、能幹、會幹。

（六）繼續落實好“雨露計劃”。義務階段在校生免簿本費、免一教一輔、本科在校生助學補貼等教育脫貧攻堅政策和小額信貸、意外傷害保險、實用技術培訓等其他脫貧攻堅政策。