深入開展各級幹部赴基層轉變作風服務羣衆活動工作總結

牧場深入開展各級幹部赴基層轉變作風服務羣衆活動工作總結

自深入開展各級幹部赴基層轉變作風服務羣衆活動以來，***牧場按照市委 “深入開展各級幹部赴基層轉變作風服務羣衆”工作安排部署，迅速行動，層層動員，紮實推動各級幹部赴基層轉變作風服務羣衆工作深入開展。現將我場活動開展情況彙報如下。

一、基本情況

***牧場始建於1956年，原名經濟牛場，屬農牧結合國有企業，地處塔額公路27公里以北7公里處，東接恰夏鎮，西臨喀拉哈巴克鄉，南與博孜達克農場毗臨，北連地區種牛場，共有7個村隊和3個直屬單位，場黨委下設黨支部9個，其中村隊黨支部6個、機關、學校、老年黨支部各1個，共有黨員179人，全場人口897戶2872人，由漢、回、哈薩克、柯爾克孜、維吾爾等9個民族組成。全場總面積437平方公里，耕地4.3萬畝，草場面積46萬畝，林地面積1.26萬畝。

二、開展的主要工作

（一）組織工作。

成立了以場黨委書記任組長的領導小組，制定了《深入開展各級幹部赴基層轉變作風服務羣衆工作實施方案》，並於2月27日下午，召開了由市派工作隊員 、場領導、機關幹部、村隊幹部和站所負責人共計70餘人的動員大會，進一步統一思想，對工作進行部署。我場共有赴基層轉變作風服務羣衆工作隊員46名，其中，市派工作隊員6名，科級幹部7人，場派工作隊員33人；共劃分了6個工作隊，根據村人口數和村民小組數確定工作隊的人數，基本原則是：每個工作隊不少於5人，每個工作隊員負責一個村隊，民漢搭配，工作隊組長一般由村隊聯繫點領導擔任。相繼建立了工作隊員學習、例會、入戶走訪、“信息”收集、臺賬管理等制度。爲便於工作，場黨委妥善安排了工作隊員的食宿問題，有效解決了工作隊員生活上的困難，讓工作隊員可以更安心的開展工作。

 (二)考覈及目標管理工作。按照轉服工作要求制定考覈辦法，建立幹部例會點評工作機制，進一步細化了各項重點工作責任分工，健全場、村隊幹部考覈管理制度，實行包村幹部與村幹部同考覈、同獎懲，實行週一週五工作彙報制，下派工作隊考勤制度，信息上報制度和領導查閱民情日記制；嚴格落實考覈結果運用，建立了臺賬，跟蹤問效，落實責任，實行按月公示制，全場幹部必須在規定時間內完成上級所交辦的工作，如無故不按時辦結的，年終不得評優評先。對具體承辦人及相關責任人績效一次，扣除當月績效工資。前期對1名村隊幹部因工作不利實行了停職處理。

(三)黨的十八大精神宣傳教育工作。

緊密圍繞堅定對中國特色社會主義理論、道路、制度的自信，實現“五個明顯”，採取黨委集中封閉學習、分組討論學習、入戶宣講學習等形式組織基層黨員幹部和羣衆認真學習黨的十八大精神和自治區黨委、地委、市委的安排部署，真正做到入腦入心、見行見效。結合今年經濟社會發展目標，開展“2013年怎麼辦”集思廣益大討論活動，建立領導幹部領學制度，結合本場實際每人根據自己分管工作講一堂課。同時，開展“四個一”學習活動，即“學習一個專題、研究一個課題、解決一個難題、推動一項工作”，不斷提高黨員領導幹部履職盡責的能力素質；年初通過“四個一”學習活動確定了今年的重點工作高酸海棠種植和肉羊養殖，爲推動工作，成立了高酸海棠產業指揮部和肉羊養殖產業領導小組，通過分工協作，種植高酸海棠面積3500畝，完成任務的200%，秋季落實2014年新植面積1100畝；針對肉羊養殖出臺優惠辦法，在資金、基礎設施建設、外購生產母羊上給予大力扶持，目前養殖小區基礎設施一期規劃建設工作已全面完成，總計投入890萬元，其中完成養殖基礎設施建設投資730萬元，完成養殖示範小區路、林、渠、水、電、橋涵“六通”建設投資160萬元。目前引進小尾寒羊280只，巴什拜生產母羊3056只。

（四）保障和改善民生工作。

爲紮實有效開展轉服工作,開展了“聽民聲、察民意、知民情、解民憂、暖民心”“五民”活動，真正通過入戶走訪、現場瞭解，把一些羣衆所想、所盼的一切關乎民生的熱點、焦點問題解決好。投入10萬餘元，在文化廣場安裝休閒椅子10個，安裝聚光燈2盞，擴建硬化場地500餘平方米；針對場區職工生活實際，實施危房改造升級工作和電力改造升級工作；結合農三隊發展現狀，出臺養殖優惠辦法，在畜牧貸款、購羊、暖圈建設等工作中給予大力扶持；投入資金在場區主街道兩側安裝環保垃圾收集箱8座，通過“五民”活動提高了職工文化活動條件，讓老百姓切實感受到轉服工作帶來的實惠。

（五）扶貧開發工作。

2012年以來充分利用國家政策、資金，重點做好了農三隊基礎設施建設、畜牧養殖、小農水改造三個方面工作，緊緊圍繞扶貧開發總體目標和重點工作，積極打造肉羊養殖專業村，制定了《農三隊扶貧開發工作實施方案》，實現耕地節水灌溉全覆蓋，安居富民整村推進；實施扶貧開發牲畜棚圈建設和牲畜養殖項目，在養殖和暖圈建設上給予政策扶持和資金補助；實施扶貧羊接力機制，購進多胎羊生產母羊500只，扶持貧困戶20戶；實施舊村改造工程形成“四橫四縱一環”的村莊道路硬化綠化工程，積極爭取地區殘聯農村基層黨組織助殘工程項目，對農三隊25戶殘疾戶進行扶貧幫困，發展家禽養殖。

（六）推進基層黨組織晉位升級工作。

繼續開展“基層組織建設年”活動，堅持“抓兩頭、帶中間”，鞏固先進、推動一般、整頓後進的要求，指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好基層黨組織分類定級晉位提升工作。認真制定《***牧場後進村整頓提升實施方案》，首先強化領導包村，建立場領導聯繫後進村制度，黨委書記任後進村第一書記，每月到村調研指導工作不少於1次，每年爲村解決實際問題不少於 4 個。其次選派幹部進村，場黨委挑選了優秀機關幹部到該村任職，進行重點整治。第三是制定發展思路。根據今年的中心工作，有重點的推進高酸海棠、畜牧業工作；針對扶貧開發村隊農三隊制定《2013年扶貧開發工作實施方案》，極力打造肉羊養殖專業村。針對後進村農二隊確定撤點搬遷長遠規劃，實施整體搬遷至場區，通過招商引資和爭取村莊土地整合項目，結合一鄉一業，發展觀光旅遊業，把現有的好房子打造農家樂，按照現有村莊道路現狀佈局種植果樹和高酸海棠，通過觀光旅遊業增加職工收入。

（七）維護社會穩定工作。

全面落實維護穩定各項措施，繼續開展矛盾排查和集中整治，紮實做好重點人員和特殊羣體服務管理工作。各工作組制定針對性工作方案和每週工作計劃，有步驟、有重點的推進各項工作。一是體察民情民意。建立健全“四色”分類問題管理法，積極組織工作組成員走村入戶，瞭解掌握民情民意，先後走訪羣衆700餘戶，其中，特困羣衆21戶，宗教人士2戶，殘疾人員10戶，四老人員24戶，上訪人員2戶，重點人員6戶；慰問四老人員、困難家庭9戶，送去慰問金2000餘元，切實讓各族羣衆感受到黨和政府送去的溫暖。二是化解矛盾糾紛。紮實開展走訪摸排活動，梳理化解矛盾糾紛，切實把問題解決在萌芽狀態。先後解決各類羣衆訴求36條，收集羣衆關心的問題40餘個，爲羣衆辦實事好事28件；認真落實各項維穩措施，做到信息當日收集，情況當日研判，問題限時處置。嚴格落實《處突工作應急預案》，結合實際，組建由黨員幹部、居民羣衆等組成的維穩巡邏分隊，以村隊爲單位，組織維穩巡邏分隊、治安聯防隊等力量，不定期開展拉網式普查，做到羣防羣治，警民協作。突出加強對重點人羣、重點區域、流動人口、社會事務、出租房屋的普查管控，先後排查流入人員70人，走訪重點人員7人。落實人防、物防、技防，實行24小時值班制度，計劃後期投入5萬元完善技防設施建設和維穩物資配備。充分發揮信訪聯調機制維穩作用，化解各類矛盾糾紛，先後接待羣衆來信來訪11件次，約談60人次，成功調處矛盾糾紛24起。三是加強宗教事務管理。按照上級宗教管理工作文件精神，嚴格落實《宗教人士定期座談、學習例會制度》，定期組織召開宗教人士工作座談會，傳達上級民族宗教工作會議精神，同時對宗教人士、信教羣衆進行相關政策教育。

（八）立足實際，創新做法。

一是結合轉服工作創新科級幹部“五個一”工作機制，在全場科級幹部、駐村幹部中認真開展“五個一”工程。

走訪一批羣衆，深入村隊和聯繫點，瞭解羣衆生產生活情況，全面掌握羣衆所思所盼、所急所需，聽取羣衆意見建議，加強工作研究，增強走訪工作的實效性，切實把走訪羣衆工作落到實處。牧三隊工作組就牧民反映牲畜防疫問題，積極組織力量利用節假日爲牧民開展集中防疫工作，確保牧民牲畜安全；牧一、牧二隊工作組把牧民反映的草場澆灌問題列入今年的工作中心，工作組充分發揮自身優勢，積極與相關部門對接，該項工作有望2014年得到解決；農三隊工作組就村民反映的電力問題積極協調電力部門，目前已經得到解決，另外就村民反映1公里渠道年久失修的問題，積極協調水利部門，承諾投入14萬元在今年秋季實施改造，目前已投入使用。結對一家“親戚”，積極開展結對幫扶困難羣衆工作，每名機關、站所幹部幫扶2戶貧困戶、聯繫10戶基本羣衆，結成幫扶對子，努力形成服務羣衆長效機制。牧一隊工作組與貧困牧民沙汗結成幫扶對子，爲其暖圈、圍牆建設解決資金3500元，爲貧困家庭達勒塔捐款3000餘元。園林隊工作組長期幫扶段建明和趙宗磊家庭，爲段建明家庭解決子女上課費用，爲趙宗磊的傷殘女兒捐款6250元。農二隊工作組與貧困戶馬振祥結成幫扶對子，爲其聯繫幫扶單位和工程隊墊資新建80平方米的抗震房。2013年古爾邦節前夕場黨委發動全場幹部職工爲農三隊貧困戶阿德爾汗捐款6000餘元，同時在上級領導和農三隊轉服工作組的努力下協調民政救助1萬元，解決阿德爾汗患重病孩子就醫治病的難題。

辦好一批實事，堅持以人民羣衆利益爲重，着力辦好一批順民意、解民憂、惠民生的實事好事。先後舉辦各類實用技能培訓班12期，培訓農牧民600餘人次，發放技術服務資料1000餘張。協調電力部門投入100餘萬元，完成園林新區、養殖小區、農三隊電網架設入戶工程；投資172萬元, 完成3.2公里節能路燈架設,製作各類固定文明宣傳牌100多塊，形成千米文明宣傳長廊,安裝夜間燈光設施，建成燈光廣場。解決一批問題，認真落實“四色”分類問題工作法，着力發現問題、分析問題和解決問題，制定實施方案，建立民情臺帳，既讓黨委摸準基層實情，又能爲決策提供重要依據，目前羣衆反映的安居富民、水利、危房改造、電力設施、道路建設、肉羊養殖、新農村建設等10多項民生項目得以落實。開展一次調研，明確領導班子定期深入工作聯繫點村隊調查研究，累計開展調查研究30餘次。

二是立足實際，突出工作重點。結合村隊各自特點，和市委“三個下來、七個上來”目標要求，進一步發揮優勢，因地制宜、突出特色，不斷優化產業結構，重點抓好現代畜牧業、特色林果業兩大主導產業，分別出臺《***牧場高酸海棠種植實施辦法》《***牧場肉羊養殖優惠辦法》。以場區肉羊養殖小區爲中心，把發展畜牧業作爲增加農牧民收入的主渠道，積極探索現代畜牧業發展問題，着重在優化結構、擴大規模、提高效益上下功夫，加快牲畜品種改良工作的力度，優化畜羣結構，不斷提高畜羣的良種率比例。採取“三定兩包”幹部分片包乾接力機制，以“高酸海棠”示範基地爲突破口不斷提高特色林果業發展，使特色林果真正成爲農牧民增收的新渠道。

三、下一步工作打算

一是以黨的羣衆路線教育實踐活動爲契機，紮實開展羣衆宣傳引導工作，把各族羣衆的思想凝聚到思穩定、謀發展上來。二是進一步發揮駐村工作組作用。充分發揮工作組自身優勢，幫助村隊搞好新農村建設和黨組織晉位升級工作；深入羣衆開展矛盾糾紛摸底排查，認真梳理化解，使各類矛盾糾紛化解在基層，確保社會和諧穩定。三是進一步強化基層維穩措施。落實好“網格化”巡邏、維穩監控技防建設等各項工作，進一步加強基層維穩力量、裝備投入，着力提高基層維穩力量處置突發事件的能力和水平；嚴格落實流動人口清查登記、重點人員管控、宗教人士教育等基礎性工作；建立完善情報信息蒐集網絡體系，做到及時掌握敵情社情、輿情反映。

以上是我場工作開展情況，今後我場將嚴格按照自治區、地區、市委的文件精神，完善和健全各項活動制度，嚴格落實責任，建立健全以“服務基層、服務羣衆”爲主要內容的長效機制，真正做到服務中心促發展，改善民生保穩定，轉變作風樹形象。