開展“服務羣衆零距離”活動情況彙報

市檢察院開展“服務羣衆零距離”活動情況彙報

市檢察院機關黨委專職副書記  

尊敬的副書記、部長：

根據會議安排，現將市檢察院開展“服務羣衆零距離”活動情況彙報如下：

市直機關黨工委、市效能辦《關於印發<市直機關開展“服務羣衆零距離”活動實施方案>的通知》下發後，市檢察院黨組高度重視，把開展“服務羣衆零距離”活動，作爲開展黨的羣衆路線教育實踐活動、深化創先爭優活動的重要舉措，作爲轉變機關工作作風、改進執法作風、密切黨羣幹羣關係、強化工作落實的重要抓手，結合檢察工作實際，研究制定了《市檢察院機關開展“服務羣衆零距離”活動實施方案》，在市檢察院機關深入開展“服務羣衆零距離”活動，不斷提升市檢察院機關黨建工作，推動檢察工作深入發展。

一、活動的主要措施

結合檢察工作實際，我們堅持以人爲本、執法爲民，引導機關全體幹警以羣衆需求爲導向，以羣衆滿意爲標準，按照便民、高效、法治、公開原則，增強服務意識、強化服務責任，把麻煩留給自己，把方便讓給羣衆，不斷提升羣衆幸福感和滿意度，爲實現三明科學發展跨越發展提供有力司法保障。

（一）牢固樹立羣衆觀念，增強服務羣衆意識。認真學習習近平總書記系列重要講話精神，充分認識人民羣衆的主體地位，牢固樹立羣衆第一的觀念，在思想上尊重羣衆，在感情上貼近羣衆，在行動上深入羣衆，工作上依靠羣衆。結合開展黨的羣衆路線教育實踐活動，深入查找在羣衆路線、作風建設等方面存在的問題，深刻剖析整改，轉變執法作風，改進執法方式，把“執法就是服務”作爲檢察幹警職業道德第一要求，主動爲羣衆着想，提高服務意識。

（二）加強檢察隊伍建設，提升服務羣衆能力。爲深入開展“服務羣衆零距離”活動，根據黨組書記、檢察長張時貴提議，市檢察院黨組研究制定《關於“公正廉潔執法爲民”的六項承諾》，即：堅持圍繞中心、服務大局；堅持依法辦案、文明執法；堅持嚴格執法、規範辦案；堅持立檢爲公、執法爲民；堅持公正執法、廉潔辦案；堅持黨的領導、接受監督，並將每項承諾細化爲三個禁止性規定，組織全市檢察人員進行集體宣誓，使幹警牢記“六項承諾”規定，在當地媒體公佈接受社會監督。圍繞“服務羣衆零距離”活動，在全市檢察機關組織開展“踐行‘三嚴三實’要求，爭做‘四有’檢察幹警”主題活動, 教育引導全體檢察幹警踐行“三嚴三實”要求，嚴明作風紀律，積極創先爭優，爭做“四有”檢察幹警。注重發揮先進典型的示範引領作用，通過開展各項崗位練兵和業務競賽活動，切實增強業務素質，提高法律監督的能力，不斷提升服務羣衆工作能力。

（三）建立巡迴檢察工作機制，延伸服務羣衆觸角。根據實際，在人口總量較大、羣衆司法訴求較多的重點鄉鎮或工業園區，建立巡迴檢察聯絡站，制定巡迴檢察工作制度，暢通和羣衆溝通的渠道，發揮檢察機關服務發展、保障民生、化解矛盾、維護穩定的作用，進一步密切聯繫羣衆，延伸法律監督觸角，促進檢力下沉，着力解決聯繫服務羣衆“最後一公里”問題。巡迴檢察工作遵循科學規劃、依法履職、便民利民、規範管理、穩步推進的原則，積極發揮檢察職能，分析和研究檢察工作服務經濟建設、社會發展、農村穩定的有效途徑和措施，幫助轄區內基層單位出主意、找路子，研究幫助解決涉訴、涉穩等方面的實際困難。

（四）完善親民便民接訪，打造服務羣衆品牌。建立“零距離”服務平臺的訴求表達渠道，堅持檢察長接待日製度，完善下訪巡訪、帶案下訪、聯合接訪、預約接訪、上門接訪等機制，暢通羣衆訴求表達機制，妥善處置涉檢信訪。利用“檢察聯絡室”和“巡迴檢察”爲民服務平臺，建立檢察信息聯絡員隊伍和矛盾排查信息庫，突出重點主動摸查，推動矛盾排查化解。建立聯動接訪機制，積極協調相關部門開展聯動接訪，採用現場接訪、現場答詢、現場調解等辦法，及時、就地、依法解決問題，減少來訪羣衆的訴累，提高接訪辦案效率。

（五）牢記執法爲民宗旨，落實親民檢察措施。圍繞社會主義核心價值觀和檢察職業道德、職業良知教育，結合“兩提升五過硬”建設要求，開展一系列有羣衆參與、受羣衆監督、請羣衆評判的實踐活動，把落實親民檢察措施始終貫徹到日常檢察工作中。舉辦檢察開放日活動，徵求人民羣衆對檢察工作的意見和建議，着力解決執法辦案中存在的問題。堅持和完善“舊案不放過、苗頭不放過、非涉檢信訪案件不放過、餘案不放過”的“四不放過”工作機制，積極開展刑事被害人救助工作，努力提高救助人數和救助金額，提升工作親和力。

（六）着力開展“專項整治”，提高服務羣衆質量。針對羣衆反映強烈的“門難進、臉難看、事難辦”、“控告難、申訴難、監督難”、辦“關係案、人情案、金錢案”問題，開展專項整治。嚴格按照黨的羣衆路線教育實踐活動的要求，緊貼檢察實際，重點查找整改是否存在上班遲到早退、作風散漫、上班辦私事、有令不行、有禁不止、執行不力等執行紀律不嚴的問題；查擺整改思想懈怠、精神懶散、敷衍塞責、虎頭蛇尾、得過且過、按部就班、避難就易等工作狀態不佳的問題；查擺整改對待羣衆態度冷漠、方法簡單、多一事不如少一事、事不關已高高掛起等羣衆觀念淡漠的問題，對查找出來的問題和不足，深刻剖析原因，狠抓整改落實，努力提高服務羣衆質量。

二、主要做法

（一）營造濃厚氛圍。結合開展黨的羣衆路線教育實踐活動，各支部廣泛動員發動，緊扣活動主題，加強學習教育，引導廣大幹警積極參與，突出服務羣衆這個着力點，在增強服務羣衆意識，提高服務羣衆能力，着力解決突出問題上下功夫。

（二）認真查找整改。各支部結合業務工作實際，認真回頭查找近幾年本部門在服務發展、服務基層、服務羣衆、服務民生方面還有哪些薄弱環節需要加以改進，認真進行剖析，查找差距，研究制定整改方案，構建“服務羣衆零距離”長效機制，不斷鞏固和擴大活動成果。

（三）推動黨羣共建。堅持黨內帶黨外、黨員帶羣衆，以黨支部和黨員的創先爭優，帶動普通幹部職工的積極參與，機關工會、共青團、婦聯組織要主動對接，形成黨羣互動、協力推進的工作局面。

（四）強化績效考評。認真學習貫徹《福建省機關效能建設工作條例》，研究制定《三明市人民檢察院關於紮實開展全市檢察機關效能建設的實施意見》，修訂完善崗位責任制以及辦事公開、服務承諾、首問負責、限時辦結、責任追究及社會評議等機關效能制度，認真開展效能督查、明察暗訪等活動，強化監督，嚴肅紀律，確保工作落實。

三、活動的初步成效

市檢察院立足檢察工作實際，完善機制，明確責任、推動落實，真正把“服務羣衆零距離”融入到執法辦案全過程。活動開展以來，廣大檢察幹警服務意識、宗旨意識、責任意識得到進一步強化，自覺把關注民生、服務民生、保障民生作爲檢察工作的出發點和落腳點，從人民羣衆滿意的事情做起，從人民羣衆不滿意的問題改起，持續改進工作作風，切實維護羣衆權益。按照“立檢爲公、執法爲民”要求，真心實意地幫助羣衆解決實際困難，努力贏得羣衆的信任和支持。制定完善利民便民檢察措施，服務羣衆觸角進一步延伸，服務羣衆質量得到明顯提高。據統計，今年前4個月，全市兩級檢察院共收到羣衆來信220件，接待羣衆來訪661件986人，開展檢察長接待日86次，批辦案件23件，共批准逮捕各類刑事犯罪案件232件335人，提起公訴571件869人，立案偵查各類職務犯罪案件27件39人，依法監督立案10件，監督立案案件有1人被法院判處十年以上有期徒刑，監督公安機關撤案10件，有力促進了檢察工作的全面開展。