鎮人民政府五年來工作總結

<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />鎮人民政府五年來工作總結 

五年來，我鎮認真貫徹十七大、十七屆四中、五中全會以及縣委歷次全體會議精神，認真貫徹科學發展觀，緊緊圍繞 “工業強鎮、農業**、依法治鎮、勤儉建鎮”的工作思路，深入開展創先爭優活動，創新思路，破解難題，全鎮政治、經濟、社會各項事業平穩有序推進。2010年全鎮GDP實現20239萬元，年均增長23.7%；財政一般預算收入實現122.5萬元,年均增長17.6%；招商引資實現1690萬元，年均增長45.7%；固定資產投入實現10338萬元，年均增長145%；農民人均純收入實現5446元，增加2042元。

一、上下齊心抓經濟，綜合實力顯著增強

  （一）以紙業經濟爲依託，工業發展勢頭強勁

我鎮堅決實施工業強鎮戰略，實行領導聯繫企業制度，加大服務力度，強化服務質量，引導企業走新型工業化發展道路，全面協調解決企業發展中存在的困難和問題。五年來，鎮域企業在提檔升級上下功夫，在技改擴能上重投入，工業總產值實現43895萬元，年均增長35.6%;實現增加值8895萬元，年均增長67%。2010年3月我鎮第一個億元產值企業—恆豐紙業公司投資6500萬元，新徵地20餘畝的全自動高強瓦楞原紙生產線破土動工；機磚廠投資近200萬元**隧道窯兩條，宏發包裝廠投資近100萬元**牆地磚包裝卡子車間，輝煌化工廠投資近30萬元維修改造現有設備。鎮域企業進一步做大做強。

（二）以重農**爲目標，農業經濟穩步發展

嚴格堅持“扶持龍頭，做大產業，促進發展”的工作思路，大力實行鎮幹部全員聯繫村制度，強化對村工作的組織指導；狠抓糧食生產，確保糧食種植面積，多渠道促農增收。2010年實現農業增加值8262萬元，年均增長12.9%，實現糧食種植面積45800畝，糧食總產量15220噸，檸檬產量2200噸。出欄生豬2.4萬頭，山羊5700只，牛85頭，小家禽家畜養殖28.5萬隻，養蠶3800張，水產養殖1096噸。轉移農村勞動力7150人，實現勞務收入6120萬元。嚴格執行國家強農惠農政策，全年發放惠農資金377萬元；積極組織開展農業政策性保險，努力減小農民種、養風險，實現水稻參保5071畝、玉米參保5849畝、油菜參保194畝、生豬參保8667頭。

（三）以感恩寺建設爲契機，三產業機遇凸現

以在建感恩寺爲重點，利用花木場、**落照景點、百年梨園，借**打造“天下穹窿，人文**”之機，大力宣傳我鎮旅遊資源，把我鎮培育成集拜佛休閒、觀光品嚐爲一體的旅遊勝地；發展商貿流通，餐飲娛樂，帶動三產業的發展。

二、凝心聚力抓建設，鎮村面貌不斷改善

（一）強力推進項目建設

五年來，我鎮抓住各種有利時機，積極爭取各級支持，強力實施項目建設，不斷改善我鎮基礎條件。五年間積極實施村辦公室建設工程，實現村村有村級活動場所，村村有新辦公室的目標。抓住災後重建機遇，全力爭取市、縣支持，成功將我鎮政府辦公樓建設納入全縣第一個基層政權建設重點項目。對原政府舊辦公樓實施整體拆除重建，目前總佔地5畝，建築面積2073平方米的新政府辦公大樓已順利建成投入使用，極大地改善了政府辦公條件，有效地提升了XX鎮的對外形象。

成功引進我鎮在外成功人士李炎回家鄉投資搞建設。佔地40餘畝、投資近2000萬元的花祠村感恩寺建設自2010年7月18日動工興建以來進展迅速。現已完成全部土石方，堡坎修建、寺內綠化、大殿框架等工程建設，整個寺廟建設初具規模。

（二）全面推動村鎮基礎設施建設

按照交通建設“三年大會戰”、“五年攻堅戰”的要求，結合我鎮實際，近五年來通過“一事一議”，在高坡村率先進行了通村公路硬化，修建石板路1.5公里；完成指青路5公里的改造修建；修建河灣至**的水泥路3.9公里；完成了華李路4.3公里、龍自路4.4公里、自華路7公里以及花祠新村公路27公里的規劃設計。全鎮**華場、高坡等村組級公路7.8公里，並完成了郭紅路2.4公里路面水泥硬化。

以政府投入爲引導，多渠道籌集資金，持續實施“小微水工程”建設，僅2010年，**囤水田和整治山**28處，維修電灌站6處，實行磚砌田埂和整治渠道2000餘米，新增蓄水量3萬立方米。

共完成場鎮建築面積4.2萬餘平方米，完成建設投資4300餘萬元。2009年投入2萬元**裝路燈25盞，場鎮全部實現亮化。投入47.3萬元改造了場鎮輸水管網。招商引資，新增天然氣投資190萬元，用戶400餘戶；投資80餘萬元**五級客運汽車站1個。場鎮建設取得了階段性成果。

農民**住房615戶，建築面積達52800平方米。2010年政府補貼18餘萬元對木瓜村53戶農民住房進行了風貌改造；對23戶危房實施了排危改造；社會投資100餘萬元發展了木瓜、鹽井、石嶺等村天然氣用戶200餘戶。

（三）深入開展城鄉環境治理

開展了以治理“五亂”爲主的場鎮環境整治活動，在場鎮和公路幹線沿線新設置25個垃圾池、30個垃圾臨時投放點，**垃圾庫8個，果皮箱10個；組織整治行動42次，參加人數42000人次，清掃街面156000平方米，清除衛生死角88處，清運垃圾856噸，整治公路、河流旁衛生52000平方米；清理和規範施工現場材料堆放12噸，治理施工現場揚塵污染6處，查處拋灑建築垃圾車輛3輛、亂停亂放256輛；整治了亂搭亂建140平方米，違章佔道經營326個，拆除違章建（構）築物35處；清除“牛皮癬”10000餘條，清理拆除戶外廣告480平方米，清理規範店牌190平方米，；投入50餘萬元進行綠化改造，**景觀式花臺100餘個，新增圍牆擋牆300餘米，種植街道綠化樹1300株、栽植花草面積達25000平方米。完成了場鎮自來水管道更換；對兩個公廁進行維修改造；整治排污渠道500米；爭取上級支持，完成了農貿市場改造和文化廣場場地硬化工作。結合全縣生態綠化工程建設的要求，把場鎮周邊**自路、自華路兩邊各10米範圍納入綠化區域，共栽植巨桉4萬餘株，小葉榕、天竹桂1萬餘株，綠化面積680餘畝，有效改善了生態環境。

三、全力以赴抓民生，社會事業穩步發展

（一）民生工程目標全面完成

以就業促進工程爲基礎，開展各種技能培訓和適用技術培訓，促進就業和再就業300餘人次；大力開展城鄉醫療救助，確保了城鎮和農村醫療救助水平達到縣統一標準，農村醫療救助259人，救助資金32.3萬元，城鎮醫療救助14人，救助資金6.1萬元；以教育助學工程爲手段，全面落實了“兩免一補”政策；以社會保障爲內容，努力改善低收入羣體生活狀況，確保了各類民政資金的按時足額發放。新增五保28人，發放五保金192人、34.5萬元。發放農村低保金666戶、913人、55.1萬元。發放城鎮低保金23戶、29人、5.9萬元。發放各類優撫資金115名46.4萬元。發放救災救濟款1500人次、34萬元。

 大力實施農村災後重建工程，爲23戶農村危房戶進行了房屋重建，政府資助46.5萬元；以開展生態環境工程爲抓手，實施森林管護5341畝、鞏固退耕還林3250畝，實施日元貸款建設沼氣池項目370口。

（二）各項事業繁榮發展

基礎教育不斷加強，新修鎮國小教學樓，教學條件不斷改善。適齡兒童入學率100%，鞏固率100%，會考繼續保持優異成績。開展計生專項治理工作，符合政策生育率90.59%。認真開展育齡婦女生殖健康檢查和優質服務、計劃生育村民自治工作，不斷創新計生工作方式，計生工作質量有新的提高。

新修衛生院住院大樓，更新醫療設備，改善醫療條件，提高醫療質量，完善了醫療制度。

認真開展殘疾人社區康復各項工作，對859名殘疾人建立了康復檔案，新辦理殘疾證74人，發放5名重殘人員“陽光家園資助金”3000元，協助辦理739名持證殘疾人蔘加新農合，減免參合年費2.2萬元。

羣衆文體活動更加豐富。新修建了鎮文化站，實施農民健身場所和農家書屋建設，積極參加**市第二屆趣味體育比賽，組織節目參加縣春節晚會表演獲得好評；武裝、工會、青年、婦女、民宗、統戰等工作進一步加強。

（三）社會保障日趨完善

強化養老保險政策宣傳，敦促企業落實社會保障各項政策，2010年全鎮實現養老保險參保11144人，其中社保參保人數2100人。把開展新型農村養老保險試點，積極動員適齡人員及時參保，認真清理覈實直享人員名單，目前，全鎮已有9044名適齡人員辦理參保手續，有3835名60歲以上符合條件的老年人開始領取養老金。

繼續開展新型農村合作醫療工作，參合人數實現22848人，參合金額685440元，參合率達98.48%；全面開展城鎮居民基本醫療保險工作，參保168人，爲城鎮重症患者提供了有力的醫療保障。通過社保、農保、醫保、新農合政策的落實，基本實現了全鎮養老、醫療保障的全覆蓋。

（四）社會政治保持穩定

社會穩定大防控體系、社會矛盾糾紛大調解體系日趨完善，幹部羣衆依法行政、依法辦事意識普遍增強；深入開展平安創建活動，依法打擊各類違法犯罪，通過各種方式宣傳平安創建，組建了摩托車巡邏隊13個120人，平安創建羣衆知曉率、參與率、滿意率分別達到95%、95%、93%，有效維護了社會穩定，羣衆安全感提高；加大信訪工作力度，對來信來訪件實行領導包案制度，制定了應急預案。切實加強司法調解力度，形成了以鎮整體聯動調處中心爲基點，鎮、村、組三級負責，鎮內分線、分部門對口負責的大調解工作機制，確保了全鎮社會政治穩定。

四、求真務實抓作風，自身建設全面加強

以加強學習爲抓手，全面提高機關幹部職工整體素質，在鎮機關營造心齊、氣順、勁足、實幹的良好氛圍。強化紀律意識，優化服務水平。在工作作風上推行首問責任制，堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的不良作風；在服務效率上，推行限時辦結制度，“廉潔、勤政、服務、高效”的機關工作機制基本形成。完善建章立制，制定出臺《XX鎮內務十項制度》、《XX鎮幹部考覈辦法》等規章制度，實現以制度管人，按制度辦事，把制度建設貫穿於機關作風和效能建設的各個方面和各個環節。規範政府行爲，積極落實人大代表建議，主動接受人大監督。紮實開展黨風廉政建設，築牢拒腐防變的思想道德防線。狠抓監督檢查，有效鞏固了全市效能精品成果。

下一屆工作計劃

在下一屆工作中，我們將繼續以“三個代表”重要思想爲指導，認真落實中共十七屆五中全會精神，踐行科學發展觀。推進“重農、強工、促三產、壯財政”工作思路，努力實現“工業發展、生態綠化、基礎建設、第三產業”四個突破，全面提升XX形象，奪取建設小康社會新勝利。GDP實現31846萬元，年均增長12%；實現財政一般預算收入308.8萬元，年均增長26％；農業增加值實現    萬元，年均增長3.5％；全鎮工業總產值實現74136萬元，年均增長14%，規模工業總產值實現53129.9萬元，年均增長25%，規模工業增加值實現12182.4萬元，年均增長20%；全社會固定資產投入8000萬元；招商引資到位資金1000萬元；計生率90%以上；農民人均年純收入增加1700元，達到 7146元。重點開展以下工作：

一、突出“一、二、三”產業齊抓，促進經濟跨越發展

（一）提質增效抓工業

堅定不移實施“強工”戰略，進一步優化結構，做大產業，高速增長，努力實現工業經濟更大規模、更深層次的發展。

抓住我鎮交通條件逐步改善給工業企業帶來的有利條件，以恆豐技改爲契機，延伸造紙生產鏈條，大力發展紙業經濟，進一步打造恆豐紙業對我鎮工業經濟強有力的支撐作用。

切實加強對企業的幫扶力度，引導企業加快技術革新，增強市場競爭力，充分挖掘技改潛在優勢，進一步發展壯大久興、宏發、輝煌、磚廠等企業規模。

繼續實行領導聯繫企業制度，搭建政、銀、企共謀發展平臺，定期深入企業調查瞭解生產經營情況，協調解決融資、用地、用水、用電、矛盾糾紛等困難和問題，全力營造良好的發展環境。

進一步拓展招商渠道。把握引資方向，立足以企招商、親情招商，大力引進一批與我鎮優勢產業相關聯、相配套的項目。

（二）夯實基礎穩農業

認真貫徹落實中央農業農村工作會議精神，着力加強農業基礎設施建設，促進農業持續穩步發展。在穩定糧食生產能力的基礎上，加快農業產業結構調整，大力發展水產、蠶桑、花木等優勢特色產業，着力打造一個百畝水產養殖基地。強化農業科技推廣應用，深入推進“一村一品”建設，形成農業規模效應。

嚴格落實強農惠農政策，及時足額發放各項惠農資金，深化農業政策性保險，充分調動農民種糧積極性。大力實施農村實用人才培訓計劃，加大農村勞動力轉移力度，不斷增加農民工勞務收入。充分發揮農業綜合服務職能部門的作用，做好農、林、水產、農機、畜禽先進適用新技術的引進和推廣工作，多渠道增加農民收入。

以全國開展水利普查工作爲契機，全面瞭解掌握我鎮水利設施基本情況，制定好水利建設規劃。以農村基礎設施建設爲重點，充分利用好“一事一議”政策，加快通村公路、抗旱水源工程建設，着力改善農村生產生活條件。按照“一水二路三產業”思路，科學規劃、合理佈局，大力加強農田水利設施建設，積極爭取政策傾斜和資金支持，大力加強堰塘掏淤整治，渠道、電灌站維修，加快高標準農田建設和山、水、田、林、路綜合治理。

（三）打造載體促三產

把我鎮培育成集拜佛休閒、觀光品嚐爲一體的旅遊勝地；充分利用花木場、**落照景點、百年梨園，打造特色休閒觀賞農家樂。大力發展商貿流通，餐飲娛樂，帶動三產業的發展。

二、突出項目建設，優化經濟發展環境

（一）堅持實施項目建設

始終把實施項目建設作爲帶動經濟發展的重要手段，努力做到儲備一批項目，實施一批項目。加強溝通，全力爭取社會人士支持，儘可能啓動以基礎建設、產業培育、風貌改造爲主要內容的新農村建設項目。結合實際，全力爭取“農村斷頭路”項目建設在我鎮的啓動。做好服務，全力爲高速公路建設營造良好施工環境。加快進度，快速推進感恩寺建設。做好規劃，全力爭取早日實現華場街道的改造。

（二）持續開展城鄉環境綜合治理

針對薄弱環節，突出治理，營造經濟社會發展良好環境。通過各種行之有效的方式深入宣傳，不斷提高羣衆的知曉率和參與率，逐步形成全民參與城鄉環境治理的新形勢。加大治理力度，進一步規範亂停亂放、亂支亂擺、亂張亂貼、亂丟亂倒和工地亂象行爲，營造一個整潔有序的好環境。延伸治理深度，逐步實施農村垃圾集中處置工程。

加大栽植力度、加強培育管護，確保場周和公路沿線綠化帶的形成，有效改善生態環境。逐步啓動場鎮排污系統改造，完善場鎮基礎設施建設。

三、突出爲民辦實事，構建XX和諧社會

堅持把改善民生擺在突出位置，在服務羣衆上下真功夫，在**利民上花大力氣，努力營造和諧穩定的社會環境，讓廣大羣衆過上幸福生活。

（一）加快社會事業的協調發展

高度重視學前教育、義務教育，堅持教育優先發展戰略；繼續堅定不移地實施計劃生育基本國策，加強社會撫養費徵收和計生獎勵扶助政策落實，穩定低生育水平；切實加強文體工作，加強農民健身工程點、農家書屋等**工程建設，認真開展好重大節日慶祝活動；繼續加強初級衛生保健和衛生防疫工作，推進村衛生室項目建設，保持全鎮無重大疫情發生；繼續關心、重視老齡、婦女、兒童和青少年工作，切實維護其合法權益；認真做好民兵預備役、國防教育和雙擁工作；繼續做好檔案、保密、統計、工會等工作；切實加強城鄉居民思想道德建設工作，繼續實施《公民道德建設實施綱要》，加強社會公德、職業道德、家庭美德教育，強化社會信用意識，充分發揮道德建設在構建和諧XX中的巨大作用。

（二）深入推進民生工程

加快推進新型農村養老保險，鞏固完善新型農村合作醫療制度；建立城鎮居民補充醫療保險制度，實施城鎮基本醫療保險門診統籌，逐步提高社會保障能力。加強民政對象的管理，認真落實各項民政政策；繼續做好殘聯工作，落實殘疾人的優惠政策；加強勞動和社會保障事業的管理，認真開展再就業工程。

（三）切實抓好社會穩定工作

進一步做好社會治安綜合治理工作，深入推進平安創建活動，把平安建設和文明創建、社會主義新農村建設有機結合起來，堅持以預防爲主，全面落實羣防、羣治。堅持嚴打方針，集中整治突出治安問題。以維護好人民的切身利益爲出發點，主動化解社會矛盾，抓好羣衆反映強烈的問題和突發性事件的處理工作，認真做好信訪案件的辦理工作，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。以確保全年不發生重**全事故爲目標，高度重視安全生產工作，對各種安全隱患進行摸排整治，努力構建平安和諧XX。

（四）加強民主法制建設

進一步加強民主政治建設，加快轉變政府職能，積極推行政務公開，努力保障基層羣衆的民主權利。進一步加強武裝、統戰、羣團、老幹部等工作，凝聚加快發展的強大力量。

四、突出隊伍建設，轉變幹部工作作風

加快政府職能轉變，不斷增強服務意識，改進服務質量，提高服務效率，努力提升政府履職能力和公共服務水平。嚴格堅持民主集中制原則，充分發揚民主、集思廣益、科學決策，努力提高決策的制度化、科學化、民主化水平。抓住村級班子換屆選舉契機，大力培訓村幹部隊伍，提高村幹部素質。以思想教育爲先導，確保作風建設根基牢固。組織學習培訓，增強幹部的紀律觀念和守法意識，爲培養良好作風奠定堅實基礎。以長效機制爲保障，確保作風建設長抓不懈。以紀律教育、廉政教育和警示教育爲重點，定期開展廉政黨課，對新提拔領導幹部進行任前廉政談話，築牢拒腐防變的思想道德防線。以嚴格要求、嚴格考覈、嚴格問責爲準則，確保作風建設立竿見影。以入住新辦公樓爲契機，規範管理政府機關。注重基礎性制度建設，完善監督機制，創新激勵約束機制，確保幹部作風建設長抓不懈。