村級脫貧工作總結（推薦）

東原村駐村工作總結

一、村情概況

陳吳鄉東原村是1987年故縣水庫二期移民新建村，系非貧困村，東原村原址爲洛陽軸承廠陳吳農場，1973年起，洛陽軸承廠響應毛主席“知識青年到農村去，接受貧下中農的再教育，很有必要。”的偉大號召，洛陽軸承廠職工子弟中學先後有三批初、高中畢業生上山下鄉到陳吳農場，同時爲解決以後本廠子弟中學不斷增加的畢業生上山下鄉問題，經洛寧縣委同意，洛陽軸承廠將設在洛寧縣陳吳公社原作爲本廠疏散的後方基地改建爲陳吳知青農場。第一批知青於1975年招工回廠，1975年和1977年先後又有兩批本廠職工子弟中學畢業生240餘人下鄉到農場。隨着工業建設的發展，農場知青陸續招工回城，1983年農場停辦。

東原村位於陳吳鄉東南方塬上，距鄉政府2.6公里，東臨澗口鄉明珠村，西臨中益村，南鄰穀圭村，北鄰祿南村，村轄5個村民小組，全村耕地面積677畝，人均1.23畝，村支部書記陳松濤，村委主任王安生，村監委主任雷學偉，村支部委員趙振青，監委委員王濤，黨員12人，幫扶單位爲國有洛寧縣三官廟林場，脫貧責任組組長高平傑爲陳吳鄉包村幹部，組員爲陳松濤、王安生、雷學偉、趙振青，駐村幫扶工作隊第一書記爲國有洛寧縣三官廟林場工會主席張靜波。

全村戶籍人口154戶548人，常住人口138戶526人，2016年識別納入建檔立卡貧困戶26戶96人，後經歷年動態調整目前還有建檔立卡貧困戶26戶90人，其中2017年脫貧20戶67人，2018年脫貧4戶15人，目前還有2戶8人未脫貧。村內低保戶7戶25人，集中供養五保戶1戶1人，殘疾人戶15戶16人，危房改造4戶16人。2018年沒有新識別貧困戶。

（一）主要致貧原因分析

缺技術13戶43人佔50%；因殘6戶18人佔23.07%；因病致貧4戶16人佔15.38%；缺勞力3戶13人佔11.53%。

（二）採取的主要措施

近年來，我村按照“六個精準”、“五個一批”的要求，堅持因戶施策、一戶多策，堅持保障與增收、短期和長期相結合，堅持開發式和保障性扶貧的雙重舉措。科學制定幫扶計劃和幫扶措施，更加註重脫貧質量的提高和貧困羣衆的內生動力的激發，在促進貧困羣衆增收致富、提升脫貧質量上，先後實施到戶增8戶共計補貼4.5萬元；發展“政銀擔”貸款1戶3萬元；農投公司帶貧5戶；入股德青源公司5戶（6人）；中醫院企業帶貧17戶每；科爾沁帶貧1戶；安排公益性崗位7人五大類項目；實施危房改造4戶補貼5萬元、八改兩增2戶補貼6000元，六改一增7戶每戶補貼1500元；申報外出務工獎勵23戶55人補貼32600元；安排15戶19人蔘加三官廟林場森林撫育帶貧項目收入66100元；種植“特色農業種植”項目25戶51畝補貼20400元等系列措施。拓寬了貧困羣衆的增收渠道，增加了貧困羣衆收入，改善了貧困羣衆居住條件，爲貧困羣衆脫貧致富奔小康奠定了堅實基礎。

針對不同的致貧原因，我村採取以下措施：

針對缺技術致貧：東原村缺技術貧困戶13戶，動員其參加短期電商培訓1期，短期農林技術培訓2期，申報參加雨露計劃駕照培訓、中醫院企業帶貧、農投公司帶貧、到戶增收、森林撫育帶貧、“短平快”特色種植和外出務工獎勵，通過以上產業、就業扶貧政策的落實使我村13戶缺技術脫貧戶堅固脫貧成果，羣衆收入得到有效提升。

針對因殘致貧：東原村因殘致貧貧困戶6戶，均已辦理重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼，每人每季度兩項合計補貼360元，並針對不同狀況的殘疾羣衆發放對應的無障礙器材，方便殘疾羣衆生活。安排長效收益產業項目、金雞扶貧、戶裝光伏、中醫院企業帶貧、農投公司帶貧、確保已脫貧戶收入穩定，未脫貧戶早日脫貧。

針對因病致貧：東原村因病致貧貧困戶4戶，東原村實施健康扶貧工程，建立健全貧困人口醫療保險和救助制度，通過完善新農合醫療保險、大病保險和民政救助等三重醫療保障制度，實現貧困人口全覆蓋，基本醫療保險、大病保險和貧困人口醫療救助有效銜接。爲符合標準的慢性病患者辦理慢性病門診卡，繼續實施低保戶參合資金財政代交制度，加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍。具體政策爲按縣規定利用縣財政資金爲貧困戶代繳大病補充保險；代繳醫療保險再保險每人（享受低保、五保人員除外）；爲享受低保、五保人員代繳新農合；貧困戶享受基本公共衛生服務和家庭醫生簽約服務；爲貧困人員辦理慢性病門診卡10戶12人；利用縣中原農險意外傷害保險項目爲全村貧困戶代繳意外保險。積極動員貧困戶參加新農合，全村建檔立卡26戶全部參加新農合。爲醫療剛性支出較大戶申報臨時救助，並針對因病勞動力無力問題爲其提供產業帶貧支撐。中醫院企業帶貧、農投公司帶貧、科爾沁金牛帶貧、到戶增收和自建屋頂光伏、農用運輸車補貼。通過以上措施政策的落實確保因病致貧脫貧戶不返貧，爭取未脫貧戶早日脫貧。

針對缺勞力致貧：東原村缺勞動力貧困戶3戶，一是安排公益崗位，實現貧困羣衆就近就業。二是根據不同戶情和條件安排參加企業帶貧，中醫院健康帶貧、到戶增收、“短平快”種植有效解決勞動力問題，確保脫貧人員收入穩定。

二、脫貧戶脫貧目標完成情況

（一）貧困發生率降至2%以下

東原村全村共有建檔立卡貧困戶26戶90人，已脫貧24戶82人，目前還有2戶8人未脫貧，貧困率爲：1.46%。計劃2019年脫貧1戶7人，2020年脫貧1戶1人。脫貧戶均有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標準（2018年標準爲人均純收入3400元），且吃穿不愁（包括安全飲用水）適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧困輟學學生。參加新型農村合作醫療，大病有救助。住房條件有明顯改善，有符合住房城鄉建設部《農村危房改造最低建設要求》的安全住房。

（二）基融設施建設

1、東原村有1條4公里通村公路實現硬化路線通至村委會，穿越村委會所在的居民聚居區域。路面類型爲水泥硬化路面，路面寬度不低於3.5米，能基本解決羣衆出行問題，2018年投資5萬餘元建設村生產道路300米。

2、具備條件的村實現通客運班車有兩個乘車點，一個是從東原村經過的穀圭村至縣城的客運班車2天1趟；第二個是距離東原村1400米的中益村乘車點，每天都有往返縣城的公交車，能夠滿足羣衆正常外出生產生活的需求。

3、東原村農村飲用水符合安全衛生評價指標體系要求，1個自然村、5個生產組羣衆全部使用自來水，經水利部門檢測，東原村農村飲用水符合《水利部、衛生部關於印發農村飲用水安全衛生評價指標體系的通知》（水農〔2004〕547號）的有關規定。水質符合《農村實施生活飲用水衛生標準準則》要求，水量達到每人每天可獲得的水量不低於30升，取水往返時間不超過20分鐘，保證戶戶飲水安全達標。

4、東原村基本滿足生產生活用電需求通電率達到100％，戶戶通電率達到100％，全村照明、生產用電能夠滿足羣衆生產生活需要，是洛寧縣電網示範村。

（三）基本公共服務

1、東原村廣播電視戶戶通廣播電視線路目前已覆蓋全村5個生產組。

2、2018年投資10餘萬元建設1400平方米文體廣場1個、簡易戲臺1個、1個宣傳欄、1套廣播器材、1套體育器材，有綜合性文化服務中心一所，面積35平方米。

3、2018年投資2萬元參照《國家衛生計生委關於印發村衛生室管理辦法（試行）的通知》（國衛基層發〔2014〕33號）規定改建一所村級衛生室，面積80平方米，有持證鄉村醫生1人。村衛生室設有門診室、治療室、公共衛生室和藥房。

4、東原村衛生室配有一名鄉村醫生王照山，擁有《鄉村醫生執業證書》，編碼爲：20094103281480025

5、東原村實現寬帶通達，有能力爲農村家庭提供100兆以上的寬帶接入。

6、投資5.6萬元，實施建黨羣服務中心改建項目已完成投入使用；配備新照明路燈26盞，已安裝到位投入使用；修建竹籬笆2000餘米；製作黨建電杆宣傳牌28塊，各種宣傳版面、噴繪30餘幅。

三.各項扶貧項目的實施及政策落實情況

（一）精準到人到戶項目

1、產業扶貧

（1）到戶增收黃牛養殖1戶補貼10000元；

（2）到戶增收購買農用運輸車4戶每戶補貼5000元，購買雙排運輸車1戶補貼10000萬元，冬桃種植1戶補貼5000元 ；

（3）屋頂光伏帶貧項目1戶補貼10000元；

（4）中醫院健康帶貧項目17戶每戶每年2000元；

（5）科爾沁帶貧項目1戶貸款10萬元，2018年4000元；

（6）金雞扶貧項目5戶6人，2018年每人享受1000元；

（7）“特色農業種植”項目25戶51畝，每畝補貼400元；

（8）農投公司產業帶貧5戶每戶800元。

2、轉移就業

（1）安置公益性崗位7戶7人；

（2）申報務工獎勵55人，共獎勵32600元；

（3）森林撫育帶貧項目15戶19人，總收入66100元。

3、金融扶貧

（1）“政銀擔”貼息貸款1戶，發放貸款3萬元；

（2）科爾沁帶貧項目1戶貸款10萬元，2018年4000元；

（3）中醫院健康帶貧項目17戶每戶每年2000元；

（4）屋頂光伏帶貧項目1戶補貼10000元。

4、健康扶貧

對26戶建檔立卡貧困戶每人繳納100元人身團體意外保險、每人繳納70元大病補充醫療保險、醫療保險再保險每人110元、新農合每人30元用於大病補充保險貧困戶遇到大病報銷比例由原來70％提高到90％以上。爲貧困人員辦理慢性病門診卡；利用縣中原農險意外傷害保險項目爲全村貧困戶代繳意外保險，全村建檔立卡貧困戶26戶全部參加新農合。

5、教育扶貧

東原村有貧困學生20人，所享受教育扶貧各項政策均已落實到位。

6、住房保障

（1）危房改造4戶，其中D級危房改建3戶，每戶補貼15000元；C級危房修繕1戶補貼5000元；危房清零13間補貼3900元，修繕房屋62間花費11萬餘元；

（2）八改兩增2戶，每戶補貼3000元；

（3）六改一增7戶，每戶補貼1500元。

目前村內所有羣衆住房安全都有保障，無危房戶。

7、綜合保障

全村實施低保救助7戶25人（其中集中供養1戶1人），集中供養五保戶1戶1人，納入建檔立卡貧困戶7戶25。

8、其他

幫扶單位三官廟林場入戶走訪期間給貧困羣衆送去米、油、桌椅、衣櫃、牀、棉被、小太陽、玻璃、窗紗等生活物資，總價值約3萬餘元；發起購買“愛心桃”倡議購買貧困羣衆熟桃1500餘斤；聯繫愛心人士爲東原村貧困羣衆捐贈生活物資價值2萬餘元。

（三）環境綜合整治

東原村由村三委和駐村工作隊圍繞“清三堆，治六亂”協商制定了村環境衛生制度和戶容戶貌衛生制度。給村保潔員劃分了衛生責任區，施行責任承包制，獎罰分明，並定期動員羣衆對村內衛生進行綜合整治。羣衆戶內衛生由村幹部定期檢查衛生，進行評分評星，對於衛生保持好，評星高的村戶給予書面表揚，並張貼衛生標兵戶公示牌，衛生不好的村戶給予書面批評並公示。

同時對村內主幹道兩側和文化廣場進行了整體改造，綠化具體內容有：一是主幹道畫道路標識線1300米；二是主幹道兩側路肩種植波斯菊1000米；三是主幹道兩側新裝路燈27盞；四是文化活動廣場安裝休閒長椅9張；五是文化活動廣場及村內道路兩側安裝公共環保垃圾箱6個；六是種植麥冬草400平方米、種植月季花20株、種植五角楓書20棵、雪松6棵；七是牆體塗白2000平方米；八是製作竹籬笆2000米，後期噴綠漆1000米；九是修建垃圾池1個；十是製作衛生責任區牌5塊，製作道路路名牌16塊。東原村黨羣服務中心外牆改建和文化廣場公廁建設已全部投入使用。

（五）組織建設

繼續堅持以思想政治建設爲核心，推進村兩委班子“雙強”（社會管理能力強、羣衆工作能力強），堅持以全面推進“三議一表決”（黨支部會提議、村兩委會商議、黨員大會審議、羣衆大會或戶代表會議表決）爲核心，推進村務管理制度化；堅持以定任務明獎懲爲核心，推進工作任務目標化；堅持以發揮好作用爲核心，推進活動陣地標準化；堅持以建立健全各類組織爲核心，推進組織建設體系化。製作主幹道兩側黨建電杆宣傳牌28塊、牆體宣傳版面26塊、黨建噴繪宣傳圖文9副、建設國旗旗坐1個、旗杆1根、設立黨建書櫃一個。

四、下一步工作打算

（一）繼續打好脫貧攻堅戰

我們要在確保脫貧戶“兩不愁、三保障”不返貧的基礎上，充分發揮政府投入的主體和主導作用，加強統籌組織，制訂實施方案，統籌各方面資源，繼續打好脫貧攻堅戰，確保2020年實現全面奔小康。

（二）加強基層黨組織建設

要提高思想認識，以思想自覺引領行動自覺，把握加強黨的基層組織建設的總體要求，深入學習貫徹習近平總書記關於加強黨的基層組織建設的新思想、新論斷、新要求，充分認識加強黨的基層組織建設的重大意義，打牢思想根基，以重點、難點問題突破帶動全局，以堅強有力的督查問效推動工作落實，提高基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，加強執行力建設，完善、落實基層黨組織的管理制度，強化基層黨員幹部的教育管理，勇於創新不斷開創基層黨組織建設的新局面。

（三）大力發展村集體經濟

我們將在2019年年初謀劃利用東原村村民戶內種植櫻桃的基礎，對村內12畝公共場地進行規劃。向上級部門爭取資金建設水果採摘園，項目計劃投入20.57萬元，建成後預計年增加村集體經濟收入2萬元以上，貧困羣衆戶收入3000元以上，並提升美化整村環境和形象。

（四）實施基礎設施建設扶貧工程

堅持整村推進與精準扶貧相結合，全面改善基礎設施和公共服務條件，提升公共服務能力。

（五）認真落實行業部門扶貧措施

1、全面落實教育惠民政策，確保每一個貧困戶學生都能及時得到補助，不讓一個學生因家庭貧困而失學。

2、加大衛生醫療扶貧政策宣傳力度，確保每一戶貧困戶都能按照要求繳納新農合，享受大病醫療保險，對符合條件的貧困羣衆及時辦理慢性病門診卡，方便貧困羣衆就醫。

4、加大民政部門扶貧政策宣傳度和落實度，確保符合低保、五保、殘疾等相關政策條件的貧困戶及時享受政策。

5、加快產業扶貧推進力度，安排符合條件的貧困羣入股產業項目獲得收入，依託產業項目脫貧致富。

6、認真落實26戶貧困戶申報的2019年特色種植項目60畝。

7、利用幫扶單位三官廟林場的現有優勢，做好2019年林業部門森林撫育帶貧項目前期務工培訓工作。

五、繼續打好脫貧攻堅戰

我們將繼續深入貫徹上級關於脫貧攻堅各項部署，紮實工作，務求實效。嚴格落實各項扶貧項目政策，通過多種形式，全面開展黨建活動，以黨建爲引領，促脫貧攻堅。增強脫貧攻堅工作的使命感和責任感，積蓄羣衆力量，集思廣益，通過政策宣傳，做力所能及的事，切實讓羣衆們感受到黨和政府的關懷，感受到好政策帶來的切實改善。堅持“扶貧扶志，扶勤扶能”建立運作激勵機制，鼓勵加帶動，有效激活基層羣衆的主觀能動性和思想積極性，從根本上從脫貧走向致富。響應黨的十九大對堅決打贏脫貧攻堅戰提出的明確要求，充分發揮政治優勢和制度優勢，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保如期完成脫貧攻堅任務。

陳吳鄉東原村委

2019年2月19日