2019年上半年掃黑除惡專項鬥爭暨金融領域市場亂象整治工作總結

金融工作局2019年上半年掃黑除惡專項鬥爭暨金融領域市場亂象整治工作總結

今年以來，市金融工作局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，牢固樹立以人民爲中心的發展思想，將掃黑除惡專項鬥爭作爲一項重大政治任務，把思想和行動統一到黨中央、省委、市委的決策部署上來，結合自身職能，以強力整治金融領域市場亂象爲抓手，進一步規範地方金融市場秩序，全面提升融資環境，打造一流的營商環境。現將半年來我局掃黑除惡專項鬥爭工作開展情況彙報如下。

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，確保有序開展

爲確保掃黑除惡專項鬥爭的各項工作在全市金融領域得到堅決貫徹落實和落地生根，市級部門機構改革完成後，第一時間成立了市金融系統掃黑除惡專項鬥爭領導小組，設立了專門辦公室，指定專人負責日常工作。同時，在機關設立了舉報箱，公佈了舉報電話，便於舉報黑惡勢力案件線索。

（二）強化宣傳力度，營造濃厚氛圍
    爲提升人民羣衆對我市掃黑除惡專項鬥爭的知曉率，在全市13家銀行機構、24家保險公司、4家融資擔保、2家典當行門口及業務大廳顯著位置張貼公告、宣傳標語、發放宣傳手冊等方式加強掃黑除惡宣傳教育。5月15日，在巴人廣場開展“5.15非法集資宣傳日”大型宣傳活動，現場發放掃黑除惡宣傳資料近2000份。爲進一步營造掃黑除惡專項鬥爭濃厚氛圍和落實工作責任目標，6月11日我局會同人行巴中支行、銀保監分局召開了全市金融系統掃黑除惡專項鬥爭暨投融資領域市場亂象整治工作推進會議，對金融系統金融領域掃黑除惡工作進行了再動員、再加力、再部署。

（三）深入摸排線索，健全工作機制
    我局及時組織全市金融機構開展了全面的自查，充分發揮各機構網點貼近羣衆、熟悉民情等工作優勢，積極利用項目覈查、貸款發放、走村入戶的時機，採用明察暗訪、民意調查、走訪羣衆等有效手段，全面排查在金融領域各種非法“套路貸”、“校園貸”、“高利貸”、“裸貸”、“現金貸”、“美容貸”、“培訓貸”、“購車貸”、“教育貸”、“租房貸”、“抵押貸”、“消費分期”等違法違規行爲；重點排查“套路貸”“校園貸”“暴力催收”等涉黑、涉惡、涉亂違法犯罪，並將民間借貸中介機構曾有污點人員列入重點排查監管範圍，強化教育引導，把苗頭性問題解決在萌芽狀態，切實爲社會大局穩定“保駕護航”。積極實行金融系統“無涉黑涉惡問題”承諾制度，全體幹部職工簽訂了承諾書，各機構負責人向主管局作出了“金融領域無涉黑涉惡問題”承諾書。同時，建立健全涉黑涉惡線索管理臺賬。再是加大金融領域亂象整治監管力度，督促各金融機構嚴格遵守金融領域各項法律法規，在各項法律法規規定的範圍內合法經營、規範服務，弘揚社會正能量，做遵紀守法、文明經營的表率，共同創造安全和諧穩定的社會環境。
    二、存在的問題
    雖然金融系統掃黑除惡專項鬥爭工作取得了明顯成效，但是與上級的要求和羣衆期盼相比，還存在一些不足：一是對專項鬥爭的重要性、對黑惡勢力的危害性、對持續開展的必要性認識不到位。個別區縣和成員單位認爲金融領域不存在涉黑涉惡問題，與一般的工作等同，重視程度不夠深入，研究部署少，寫在會議筆記上多，落實行動少的現象依然存在。二是對涉黑涉惡線索排查不深。少數區縣和成員單位排查線索的方式比較被動，主動出擊的力度還不夠，未從重點領域及立足金融崗位的特殊性和重要性出發認真排查線索。三是個別單位工作流於形式。上報線索排查月報表一直爲零，認爲一報了之，存在敷衍了事，有的成員單位報表報送存在時斷時續。宣傳發動持續乏力，存在時冷時熱、斷檔現象，未堅持長期持續宣傳，導致全系統知曉度還有待提高。四是壓力傳導不夠到位。存在“上熱下冷”現象，掃黑除惡專項鬥爭工作開展以來，市級層面高度重視，按照上級要求，成立掃黑除惡專項鬥爭領導小組，多次組織召開相關會議，主要領導親自部署安排工作任務、專題研究。但部分金融機構負責人思想認識不到位，重視程度不足，未制定相應的實施方案，指派專人負責掃黑除惡工作。掃黑除惡專項鬥爭人員有待進一步配齊配強，經費、物資、政策、制度等各項保障機制有待健全完善。
    三、下一步工作打算
    （一）進一步提高政治站位。深刻領會、準確把握開展金融領域掃黑除惡專項鬥爭的重大意義，提高政治站位，認真落實市政法委常務副書記羅之瓊在6月11日召開的金融系統掃黑除惡專項鬥爭暨投融資領域市場亂象整治工作推進會議精神。
    （二）進一步強化組織領導。加強統籌力度、創新工作方法、逗硬考覈、嚴格責任追究、逐級壓力傳導，壓實各成員單位分管領導責任，切實推動工作落實。
    （三）進一步深挖徹查。把排查線索、摸清底數作爲開展掃黑除惡專項鬥爭的重要基礎，持續加大宣傳力度，將宣傳報道工作貫穿專項鬥爭全過程、各階段，增強線索摸排的主動性，督促各區縣和成員單位落實舉報獎勵制度，鼓勵羣衆檢舉揭發黑惡線索，在全社會形成同仇敵愾、人人喊打的局面，使人民羣衆看到黨和政府掃黑除惡的堅定決心。