2019年掃黑除惡專項鬥爭工作彙報

2019年掃黑除惡專項鬥爭工作彙報

掃黑除惡專項工作開展以來，我局深入貫徹落實全國、省、市、區掃黑除惡專項鬥爭會議精神，全面深化上級部門有關工作部署，結合經開區實際，積極發揮工商職能，強化市場監管，配合相關部門做好掃黑除惡專項鬥爭工作，爲經開區創造更加平安和諧的營商環境積極發揮貢獻。

 一、基本工作情況

（一）強化組織領導，提高政治站位。

 分局把掃黑除惡專項鬥爭作爲建設一項長期的重大政治任務，擺在全局工作的突出位置，通過辦公會、工作會議、專項部署會，深刻領會習近平總書記重要指示精神的實質，及時傳達學習中央、省、市、區掃黑除惡專項鬥爭工作會議精神，提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，以對黨和人民絕對忠誠和高度負責的態度，增強掃黑除惡專項鬥爭的政治自覺和行動自覺，堅決剷除擾亂市場秩序、破壞經濟健康發展的黑惡毒瘤，爲建設“美麗雲龍”創造更加平安和諧的營商環境。

（二）強化輿論宣傳，營造輿論聲勢。

專項鬥爭開展以來，分局印製《關於依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》《關於舉報黑惡勢力線索的通告》1000張，對鄉鎮集市、批發市場、農貿市場、城市主幹道等人流密集的地方展開宣傳，並通過製作橫幅標語、暢通12315投訴舉報渠道、走訪市場業主和市場經營攤販及周邊羣衆，廣泛發動經營者和消費者積極檢舉揭發欺行霸市、強買強賣行爲。同時，綜合運用櫥窗、LED顯示屏、橫幅標語發佈宣傳信息400餘條（次），大力宣傳政府掃黑除惡的決心和打擊“市霸”“行霸”的重要性和必要性以及工商行政執法成果，不斷倡導經營者誠信守法經營，引導消費者提高防範意識，積極爲專項鬥爭營造強大聲勢和濃厚氛圍。

（三）強化職能發揮，積極摸排線索。

圍繞“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”總體目標，分局依照屬地管理要求，發揮市場監管職能，對轄區商貿集市、批發市場等場所欺行霸市、強買強賣的“市霸”“行霸”“菜霸”“肉霸”“魚霸”等黑惡勢力和市場治安亂象亂點線索每月開展集中、滾動排查；發揮登記監管職能，排查是否有涉黑涉惡人員開辦的企業、從事個體經營，依法嚴格審查、加強監管；發揮執法辦案職能，加大對壟斷和不正當競爭、傳銷、走私販私、製售假冒僞劣商品等違法行爲的查處力度，及時移送涉黑涉惡違法犯罪線索。截至目前，分局共出動執法人員227人（次），檢查摸排集貿市場9個（次），檢查經營戶450餘戶（次）。  

二、存在不足和改進方向   

一直以來，分局精心部署，狠抓落實，各項工作有序推進，精神面貌昂揚向上，爲掃黑除惡專項鬥爭工作開創了良好的局面。

但我們也有許多不足，表現在人手短缺，監管力量薄弱，日常監管難以面面俱到，分局本身監管任務較重，開展專項工作人員分身乏術，從之前的工作情況看，前階段鬥爭成效很明顯，但也存在值得高度重視和着力破解的系列問題。具體表現在：

一、思想重視程度有待進一步加強，要進一步增強掃黑除惡工作的責任感、緊迫感，強化使命擔當。

個別同志對掃黑除惡的重大意義理解不深、認識不夠，把專項鬥爭等同於一般的專項工作，把專項鬥爭當成政法部門的事，對專項鬥爭與市場監管部門的有關職責不明晰等。

分局將進一步加強對習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭重要指示精神的深學篤用，進一步加強對各級有關掃黑除惡專項鬥爭相關指示要求的貫徹落實，積極引導全局幹部職工繼續提高站位，促進思想行動再對標、再看齊，堅決把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到掃黑除惡的務實行動上。

一是以政治的高度深化認識。開展掃黑除惡專項鬥爭，是以習近平同志爲核心的黨中央作出的一項重大決策部署，是壓實政治責任、推動重點難點問題堅決的有效“利器”。下一步，分局將在思想上更加重視，把推進掃黑除惡鬥爭作爲當前重要政治任務，教育引導分局廣大黨員幹部進一步增強推進專項鬥爭的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以捨我其誰的勇氣、以一往無前對的決心，切實增強工作責任感、緊迫感，抓緊抓實抓好專項鬥爭。

二是以人民的立場深化認識。掃黑除惡專項鬥爭，事關黨和國家事業發展全局。分局將繼續堅持以人民爲中心的發展思想，重點關注把羣衆反映強烈、有較大社會影響的市場問題，把政治責任轉化爲爲民服務的實際行動，不斷增強人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感。

二、全面發動羣衆還有更多發展空間，要繼續深化宣傳發動，充分發揮羣衆力量。

對轄區掃黑除惡宣傳全面覆蓋不夠細緻，下一步分局將進一步綜合運用電視臺、報紙、多媒體、網絡、微信平臺、傳單等多平臺、多渠道、多角度持續深入地營造掃黑除惡的強大聲勢。

一是統籌各類媒體資源。綜合運用傳統媒體和新媒體，特別是要用好新媒體矩陣，充分發揮互聯網鬥爭優勢，採取更接地氣、羣衆喜聞樂見的方式，集中宣傳專項鬥爭成果，提高羣衆知曉率和參與率，進一步表明黨和政府“有黑必掃、有惡必除、有‘傘’必打、有腐必反、有亂必治”的堅強決心，進一步增強廣大人民羣衆與黑惡勢力的信心，進一步激發羣衆參與熱情，打好掃黑除惡的人民戰爭。

二是加強市場宣傳力度。以講故事的方式深度宣傳“洞庭風雷”等會重大典型案例，切實發揮以案明法的警示作用，鼓舞士氣、凝聚社會正能量；在轄區各主要市場、鄉鎮場鎮集市、主要街道、各社區舉行多種形式的宣傳活動，充分展示新時代株洲市場監管部門推進掃黑除惡專項鬥爭的有力舉措、顯著成效和良好形象。

三、與相關部門的組織協調有所欠缺，要繼續加強溝通聯繫，開展多部門聯合辦案。

一是強化辦案資源力量的整合。加強力量統籌，進一步整合資源、配強力量、完善機制，進一步強化基礎臺賬，總結借鑑相關部門好對的經驗做法，通過多種手段，切實提高統籌協調、推動落實的能力和水平。

二是繼續加強掃黑隊伍建設。要深化調查研究，提高發現和解決問題能力。要深化同黑惡勢力作鬥爭規律的認識，通過綜合分析、深入剖析已經偵破的涉黑涉惡案件，掌握黑惡犯罪的新動向、新特點，關注黑惡勢力涉及的新領域、存在的新形態、違法的新手段、滋生的新土壤，切實增強鬥爭的主動性。

三是進一步優化工作格局，形成齊抓共管工作合力。要緊密關注各級部門發佈掃黑除惡的工作動態，及時梳理各級辦案中發現的行業管理漏洞，完善監管制度措施，並按有關規定通報反饋。進一步加強與各級掃黑部門的信息共享、工作聯動，推動工商行政執法和刑事司法有效銜接。

                        經開區分局

                      2019年4月17日