人口計生“雙誠信、雙承諾” 工作總結

補郎鄉人口計生、“雙誠信、雙承諾” 工作總結 

      自4月縣委出臺《**縣關於全面推行“雙誠信、雙承諾”活動方案》以來，補郎鄉黨委政府高度重視，把這項工作列入全鄉重點工作之一。項工作的落實開展能促進“雙降”目標實現，全面提高全鄉人口素質，能爲補郎往後發展提供較好的人口環境。5月初我鄉成立了由黨委書記爲組長，分管領導爲副組長，各股站、所負責人爲成員的確工作領導小組，制訂《補郎鄉人口計生“雙誠信、雙承諾”活動方案》，並由專人負責該項工作，5份開始在**、本傑、幹河村、大**啓動試點，現已在全鄉16個村啓國，現將工作開展情況總結如下：

     一、主要做法

    （一）摸底調查

    對全鄉所有羣衆進行調查，絕大多數羣衆對該項工作的推行表示贊同和支持，廣大羣衆都希望國家惠民政策和優待政策要公開化、公正化，對國家計劃生育政策要進行大力宣傳，讓廣大羣衆解放思想，對計生國策認識高度要統一到國家的法規政策上來。

（二）建章立制。組織村民討論制定《計劃生育誠信管理合同》，修改《計劃生育基層羣衆自治章程》、《計劃生育村民公約》中不符合誠信計生要求的內容。把實行計劃生育與落實惠民政策結合起來，在《計劃生育村民公約》中明確惠民政策實行計劃生育“一票否決”。同時，建立健全計生服務與管理各項工作制度，明確村支“兩委”工作職責、羣衆實行計生的權利義務及其待遇，使之成爲共同遵守的行爲規範。

（三）雙向承諾。由村代表黨委、政府向羣衆承諾：在羣衆發展生產、脫貧致富，解決生產、生活、就醫、就學、保障等方面提供全力扶持和幫助，公開、公平、公正地落實惠民政策和優質服務。羣衆向村承諾：自覺執行計劃生育政策，履行計劃生育義務，按政策生育，主動落實長效避孕節育措施，按時參加婦檢，不違反誠信合同，並自覺接受監督和管理。

（三）相互守信、互相監督。以村民自治公約爲依據，通過簽訂誠信計生承諾書的形式，約定管理者與被管理者的權利義務，相互共同履行。村不履行承諾，參加承諾的家庭有權要求履行或向上級反映情況。上級部門要按承諾的規定進行查處，並督促兌現承諾，不兌現承諾的，對相關幹部進行處理。羣衆違反承諾的，暫停有關惠民、扶持政策的享受，其誠信計生信用記錄作爲有關部門和機構爲其個人辦理有關事項的參考依據。

（四）部門聯動。按“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則，建立誠信計生信用基礎數據庫，在相關部門之間實現共享。派出所、人力資源社會保障中心、中心校、中學、衛生院、社會事務辦、村鎮建設規劃站、國土所、林業站、農業服務中心、信用社、工商所、人口和計劃生育婦幼保健服務站、人口和計劃生育管理辦公室等部門在落實有關政策和提供服務時需由村出具履約證明，鄉驗證覈實，方可辦理。相關部門同時需查詢當事人誠信計生信用記錄，記錄與鄉驗證的情況相符合，誠信履約的給予優先優惠優待，沒有履行承諾義務的，應督促其兌現承諾，才能享受相關政策和辦理相關服務，否則將按省、市、縣相關文件追究當事人及單位領導責任。誠信計生信用記錄爲終身信息，納入各部門經營、信貸等信用記錄管理，沒有履行承諾義務的，只有履約後才能消除。

（五）規範管理。村建立健全民主監督、民主評議、服務承諾、首問責任、違約投訴等有關制度，監督承諾是否履行，監督羣衆是否履行《計劃生育村民公約》和《計劃生育誠信管理合同》約定的承諾事項，努力使誠信計生雙向承諾變成雙向監督，推動誠信計生公開透明的運行。

   二、工作效果

   通過工作開展，人民羣衆計生相關意識有了較好的提高。

   一是辦證方面：從以前的被動辦理服務證、二孩準生證轉變爲主動辦證習慣。

   二是落實手術方面：從以前被動落實手術轉變爲主動落實手術，上環率和絕育率大大提高。

    三是徵收社撫費方面：從以前的鄉幹部上門徵收轉變爲主動到鄉計生 辦交納，全鄉徵收社撫費金額從往年的不足十萬元上升至三七開十多萬元。通過該項工作開展，我鄉黨羣關係和幹羣關係也得到了很好的改善，人民羣衆主動和黨員幹部談想法聊家常，與幹部們打成了一片，計生協會入會人員也不斷增加，自願多交納會費人員也大大提高，形成了良好的試點示範典型。

   三、存在問題和困難

  1、工作開展沒有專項經費；

  2、沒有專門編制人員。

  四、下步工作

  我們還將不斷探索創新，總結經驗和方法，要形成一個可持續發展的長效機制。