2019年“雙評雙治雙促” 工作總結

各位領導，同志們：

根據安排，我將區交通運輸局2019年度履職盡責和黨風廉政建設工作有關情況，簡要彙報如下：

一、機構改革工作落實情況

2019年3月12日，曾都區交通運輸局正式掛牌成立後，在區委、區政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，堅持穩中求進、融合發展、補齊短板、改革創新、守好底線，將交通強國戰略和習近平總書記關於“四好”（建設好，管好、護好、運營好）公路建設理念貫徹到交通運輸全領域、全過程，務實推進交通運輸高質量發展，努力建設人民滿意交通，爲加快工業強區和品質隨州示範區建設貢獻了交通力量。

（一）機構改革突出穩。曾都區交通運輸局掛牌成立後，及時完成了機關和下屬事業單位人員交接和組織關係轉移，確保了機構改革期間單位、職工隊伍的穩定以及各項工作的平穩過渡、無縫銜接和正常運轉。整個改革期間，全區交通運輸系統沒有發生人員上訪等不穩定事件。

（二）各方支持突出強。區委、區政府主要領導多次到我局調研，並召開週六現場辦公會、全區交通運輸工作會，協調解決交通運輸發展中存在的問題，爲交通運輸各項工作深入推進打下了堅實的基礎；爲加快交通設施建設項目進展、路政管理、資金籌措和解決人員劃轉後的遺留問題，區直有關部門和各鎮、辦、管委會全力支持，主動配合，爲全區交通運輸發展提供了保障；我局下屬各單位和各部門不等不靠，通力協作，主動作爲，精心組織，強力推動交通建設和路政管理，取得了良好的效果。

二、交通基礎設施建設項目完成情況。

（一）謀劃項目突出早。2019年，我局在加快在建項目實施的同時，迅速確立發展目標，提前謀劃，科學規劃，並積極取得上級交通運輸主管部門的支持，申報並落實了近兩年的建設項目18個，包括6個省道建設項目，4個縣鄉道提等升級建設項目，3個旅遊公路建設項目，以及5個助推鄉村振興農村公路提檔升級項目。這些項目本着先急後緩、基礎條件好優先實施的原則，全部列入2019-2020交通基礎設施建設時間表。

（二）建設項目突出順。進一步深化對“經濟發展，交通先行”的認識，下大力氣抓交通、上項目，緊緊抓住經濟發展的“牛鼻子”，用鍥而不捨、只爭朝夕的精神，採取超常規的措施，調動方方面面的積極性，克服困難，變被動爲主動，變壓力爲動力，積極向上協調爭取建設資金，爭取更多的交通運輸基礎設施建設項目能夠進省、市規劃盤子，進一步夯實交通運輸發展的基礎，國省道建設、縣鄉道改造、橋樑建設、“455”生命安全防護工程、農村公路客運班線提檔升級工程、通村公路建設進展順利。

一是國省道建設。S263省道何店至柳林段公路改建工程路基工程已完成10.5公里，瀝青混凝土路面完成8.4公里，由於個別地方徵地拆遷尚未完成，路基路面不能連貫有序施工，正在協調溝通解決，確保儘早建成通車。S262省道萬楊線淅河至萬店改建工程萬店鎮區段1.6公里已順利建成，貫莊至洛陽大中修改善工程已於4月20日啓動，現已全部完成。

二是縣鄉道改造。鄉村振興示範路洛陽小嶺衝11.5公里，循環路瀝青刷黑工程已經全部完成，共投資1420萬元；興餘線新中至新東4.4公里改造工程，投資623萬元，目前路基已完工，簡易路面已完成。

三是橋樑建設。北郊陸家河大橋、何店柳樹河橋、洛陽鎮洛陽任家拱橋已經建成通車；白果河水庫溢洪道橋已經完成，接線路面準備下月施工；府河大橋改建工程已經進入施工階段，目前老橋拆除工作已經完成。

四是“455”農村公路安防工程建設。2019年，全區計劃建設里程291公里，已於11月底完成全年建設目標。

五是農村公路客運班線提檔升級工程。已爭取計劃94.6公里，省補助資金1892萬元，部分線路已啓動路基建設。

六是通村公路建設，2019年下達建設里程56.227公里，補助建設資金1082.511萬元，目前部分路線已完成，剩餘路線正在施工中，預計12月底完成項目建設。

三、行業管理工作開展情況。

（一）治理超載突出嚴。一是繼續加大路面治理力度，以治理超限超載車輛爲重點，加大對惡意超限運輸車輛的打擊力度，設立臨時治超點，確保治超工作全覆蓋。二是加大源頭治理力度，聯合相關部門對轄區內的貨運源頭單位全面摸排，覈查和確定貨運源頭單位，建立臺賬，督促貨運源頭單位落實車輛裝載的主體責任，開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。三是加大對非法採砂、盜採、越界開採等違法行爲的打擊力度，加強對公路沿線礦山、屯砂點等貨物集散地的排查清理，依法取締公路沿線的非法砂石料場、屯砂點及其他貨物分裝站場，防止貨車中途加載。四是在全區範圍內開展了爲期兩個月的治超專項行動。重點以固定超限站點爲主、流動治超爲補充，實行24小時聯合執法，全面打擊超限超載上路行駛的貨車，並且建立健全長效機制長抓不懈，鞏固治超成果。從2019年3月底開始，多次組織公安、路政人員到何店鎮、洛陽鎮內石料場開展調查，針對石料場超限超載問題，下達《責令改正通知書》。同時，加強夜間巡查，對轄區石料場夜間超限超載問題進行實地查看、取證，並將情況及時向職能部門通報，加強部門聯動。從4月初開始，由公安、交通部門抽調的執法人員，配合何店鎮、洛陽鎮設立了臨時治超點， 24小時開展治超行動，公路超限超載行爲得到有效遏制。

（二）環境營造突出美。一是按照環境整治總體要求，重點做好新316國道、迎賓大道、炎帝大道各種路面病害處置、邊溝排水不暢治理、橋涵疏浚等工作，大力提升公路行車環境，打造城際出口路靚麗形象。二是堅持高標準、嚴要求，及時進行路肩清理、邊溝疏通、病害處理，完成道路標線標識刷新完善、警示樁增補維修，確保道路和所有附屬設施安全完好。三是及時割除路肩高草，清理非交通標誌標識牌和違章佔道行爲，狠抓路容路貌整治工作，從根本上消滅公路髒亂差現象。2019年來，爲配合“尋根節”等重大節點和全區環境大整治，以轄區範圍內國省道和農村公路爲重點，大力開展交通環境整治，及時清理路肩、疏通邊溝、處置病害，確保路面完好，清理非交通標誌和傾倒的行道樹，制止並清理亂堆亂倒現象，修復更換交通附屬設施並保持完好狀態，在投入200餘萬元資金的同時，我局共投入人力2300多個工日，投入機械900餘臺（班），割除高草55公里，完成4座橋樑及部分標誌刷新工作，打造了“暢潔綠美安”的交通環境。

（三）服務鄉村突出準。統籌開展鄉村振興、交通扶貧和“四好農村路”建設，措施精準有力，鄉村交通基礎不斷夯實。結合曾都區實際，明確規劃目標，即所有建制鄉鎮通二級及以上公路，所有建制村及20戶以上自然村通瀝青（水泥）路，村村通客車通保率達100%，交通運輸條件顯著改善，形成對外銜接暢通、廣泛覆蓋鄉鎮和村莊的幹線公路網、農村公路網、客運服務網絡和農村物流網絡，城鄉客貨運輸服務水平、交通安全及應急保障能力、公路管養效能明顯提升。2019年，全區下達貧困村20戶以下通村公路建設里程25.049公里，投資526萬元，目前各村正在客服困難，搶抓機遇，確保按時間節點完成建設目標。

（四）安全生產突出防。一是健全組織，明確職責，完善各項制度。安全生產工作重於泰山，我們按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任體系要求，調整充實了安全生產工作領導小組，制定各項應急預案和安全生產工作制度，編制了安全生產工作要點以及“平安交通”、“安全生產月”活動實施方案，並層層簽訂安全生產責任書，在全局範圍內做到安全工作人人有責、人人盡責，實現了安全壓力層層傳遞，確保了安全工作順利進行。二是進一步鞏固“平安交通”活動創建成果，實施公路安保工程建設，在臨水臨崖、急彎陡坡等事故易發、多發路段設置安全設施，大力整治重點危險路段，加大危橋改造力度，消除事故隱患，有效推動了安全形勢穩定和健康發展。2019年，我們在轄區事故多發路段增設安防工程里程達185公里，爲公路安全暢通提供了強有力的保障。三是大力開展隱患排查整治。爲認真貫徹落實安委會關於建設安全生產隱患排查治理體系的有關文件精神，局安全領導小組按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則，堅持每月對施工工地、養護作業現場、公路管理站、機械設備、用電設施、消防設備等重點區域及設備開展一次安全生產大檢查，對發現的安全隱患及時的報送“兩化”管理系統，並將排查的隱患形成通報督促相關單位逐一整改落實。

四、黨建、黨風廉政建設主體責任落實情況。

（一）隊伍建設突出優。堅持把隊伍建設放在突出位置，通過開展整頓幹部職工紀律作風、創建“五型”機關、廉政建設警示教育、創先爭優等活動，樹立了高效、廉潔、務實、創新、和諧的交通運輸部門形象。一是加強思想政治教育，提高幹部履職能力和水平。以“不忘初心、牢記使命”主題教育爲切入點，毫不動搖堅持和加強黨的領導，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要指示精神，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”“四個服從”，壓緊壓實全面從嚴治黨“兩個責任”，持續加強基層黨組織建設。同時深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真落實學習制度和黨內組織生活制度，積極開展黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、新《黨章》、《憲法》、十九屆四中全會精神等專題學習活動，紮實開展研討，撰寫調研報告。二是加強體系建設，提升隊伍戰鬥力。按照“把控風險、碎步穩走、逐步下放”的思路，本着“大局爲重、邊幹邊改、逐步完善”的原則，理順運行機制，合理劃分機關基層事權，明確職責分工，制定了相對縝密的工作流程、標準規範的履職程序和體系完善的績效考覈系統。開展標準體系建設，讓幹部知道自己要幹什麼，該怎麼幹，做到人盡其才，物盡其用。鼓勵創新實幹，旗幟鮮明地倡導干與不幹、幹多幹少、幹好幹壞不一樣，營造幹事創業的好氛圍。堅持黨建統領，發揮黨員示範引領作用，以重溫入黨誓詞、主題演講、參觀座談等形式多樣的活動樹立機關文化、加速人員融合。開展向身邊的榜樣學習活動，使幹部職工學有標杆，幹有榜樣。三是開展“雙評雙治雙促”, 努力爭創滿意機關。充分利用主題黨日和每月工作例會，組織幹部職工認真學習“雙評雙治雙促”文件精神,利用電子屏滾動播放“深入開展雙治雙評雙促、努力爭創滿意機關”等宣傳標語，並在宣傳欄內張貼工作簡報、動態信息等；製作了微信掃碼評議牌，在服務大廳和辦公桌上擺放二維碼，設立信訪舉報電話和信箱，暢通投訴渠道，接受輿論監督。向黨代表、人大代表、政協委員、羣衆代表發放“雙評雙治雙促徵求意見函”200餘份，公佈了“雙評雙治雙促”服務事項及服務承諾，公開行政審批事項辦理時限，開闢“綠色通道”，確保所有行政審批、服務項目在規定時限內辦結。實行首問負責制，工作人員全部亮牌上崗，做到熱情接待、用語文明、服務規範。不斷優化服務方式，積極推行上門服務、優化服務環境，“熱心”接待辦事羣衆，“誠心”聽取羣衆訴求，“耐心”解釋各項規定政策,把爲人民服務作爲第一職責，把爲羣衆辦實事作爲第一追求，把羣衆滿意作爲第一標準。

（二）責任落實突出嚴。按照 “一崗雙責”的要求，健全完善“一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制。堅持把黨風廉政建設納入各項工作統一部署、統一實施，常研究、常部署，抓具體、具體抓，切實構築起黨風廉政建設的紀律防線。根據黨風廉政建設和交通重點工程源頭治腐工作及糾風工作的要求，我們在各二級單位班子要求挑選政治素質好，思想作風過硬的同志擔任本單位紀檢幹部，抓好黨風廉政建設的落實。按照“明確目標、加強監督、考覈兌現、嚴格追究”的要求，強化局屬單位“一把手”的責任意識，充分發揮責任制的約束作用。認真落實“一崗雙責”，要求領導既要抓好分管的業務工作，又要抓好分管工作中的黨風廉政建設，並做到思想認識、組織領導、制度措施、監督檢查“四到位”，形成齊抓共管的工作格局。以組織開展第二十個“黨風廉政宣傳教育月”活動爲契機，切實開展好示範教育、黨性黨風黨紀教育、警示教育等，組織黨員幹部到廉政教育基地、觀看廉政教育片等開展廉政警示教育活動。

（三）作風建設突出強。紮實開展“形式主義、官僚主義”突出問題集中整治活動，突出整治幹部職工工作作風、服務效能等問題，結合脫貧攻堅進村入戶、“雙評雙促”活動等工作，進一步增強黨員幹部的“四種意識”，強化黨員幹部羣衆觀點和宗旨意識，着力打造勤奮好學、開拓創新、服務高效、風清氣正的幹部隊伍。

（四）文明創建突出精。在鞏固深化文明單位、文明示範路、文明示範窗口等創建工作的基礎上，大力實施“先鋒工程”建設，大力培樹曾都交通先進典型。2019年10月，我局下屬曾都區公路管理局路面養護隊何宗剛同志被推薦爲全國交通運輸系統先進工作者，成爲全市交通系統唯一被推薦並通過公示的職工，引領全系統職工充分發揚“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰鬥、特別能創新、特別能奉獻”的交通精神，爲實現交通運輸事業高質量發展提供堅實保障。