開發區2019年上半年工作總結及下半年工作思路
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,開發區在奔跑中調整呼吸,以“抓六重、補六短”爲主線,狠抓項目、平臺、要素等相關工作,保持了穩中求進的良好態勢。現將有關情況彙報如下:
上半年工作總結
上半年,預計實現財政收入?億元,完成全年任務的100.1%;完成實到外資?萬美元,完成全年任務的%;完成規上工業總產值?億元、增加值?億元,同比分別增長?%和?%。主要經濟指標可實現半年紅。
(一)編制任務清單,抓重破難有方向。圍繞各方面重點任務,科學編制“抓六重、補六短”工作手冊,制定主要經濟指標、項目雙進、平臺建設、要素保障、問題排解5個方面26張工作表,形成全年工作抓手。按照好中求快、能快則快的原則,計劃倒排到月、責任落實到人,自加壓力、不留退路。狠抓省級高新區、經開區、浙澳經貿合作區指標體系建設,確保各項創建工作高效推進,爲開發區提檔升級打牢基礎。
(二)堅持目標導向,項目雙進有成效。堅持只招工業大好高和外資項目原則,伊納福傢俱、德美製藥、中源家居未來工廠等一批優質項目順利簽約,上半年簽約億元以上項目6個,在談百億級工業項目1個。強化雲數據中心產業謀劃,與貴陽高新區“飛地”合作取得積極進展。倒逼項目推進幹部下沉一線,建立一個重點項目一名分管領導、一名聯繫領導、一名聯繫專員工作機制,實現項目推進全天候、高強度,養生堂、安費諾等一批在建項目快速推進,卡諾項目被選爲全縣二季度集中開竣工現場。上半年預計完成工業項目開工?個,竣工?個,均提前超額完成全年目標任務。
(三)強化對症施策,企業服務有進展。主要領導帶頭,與企業服務幹部一起每天跑企業、抓服務,以當好企業“郎中”的理念爲企業把脈,掌握企業實情、與企業主探討個性化發展策略。出臺“畝均論英雄”改革十項舉措,助力企業提質增效、轉型升級,完成低效出清?家。支持企業進軍多層次資本市場,中力機械、博泰傢俱、東方基因等一批企業積極籌備上市,上半年完成股改?家、。積極應對各類涉企歷史遺留問題,上影盤活、浙廣電切割順利完成,陽光美辰、範潭城中村改造等涉穩風險有效化解。
(四)全面提速建設,平臺形象有提升。積極平臺基礎設施建設,齊雲路全面通車、靈峯北路完成改造、地下管廊破難動工、產業創新服務綜合體快速推進、園區標識系統基本完工,塘浦大道、陽光大道延伸段等一批工程全面推進。完成開發區展廳建設,270°環繞LED 數字沙盤投入使用,實現全三維城市建模,成爲安吉對外展示形象的新名片。強化拔釘清障,強勢推進三大平臺城中村改造,康山湖北廠、雙河方家上、萬畝、南北莊區塊徵遷進展明顯。
(五)持續創新改革,趕超發展有舉措。積極爭取發展要素,着力推進AA+融資平臺創建和全域土地“兩化”試點工作,其中全域土地“兩化”管理試點工作得到省級推廣。全力支持二個街道四個新設辦事處開展工作,緊盯環境整治難點痛點,聯合兩街道開展的安全生產奮戰100天、環境整治奮戰300天活動,安全形勢、環境形象得到極大改善。突出強化實幹導向和從嚴管理,建立“四獎勵”、“兩嚴查”工作體系,重點出臺“蝸牛獎”評比辦法,向懶政怠政亮劍,一季度評選“蝸牛獎”事項2項、頒發流動紅旗4面、查處違反作風效能紀律規定2人,比拼爭先、從嚴從實蔚然成風。
當然,從上半年的運行來看,開發區工作中也存在一些問題和困難,亟需在下一步工作中加以解決。比如:受中美貿易爭端影響,規上工業數據增長較慢,達不到預期的目標;招商引資優質項目突破比較難,大項目引進上缺乏實質性進展,雲數據中心用能問題沒有突破;融資難度日益增加,資金壓力增大等。
下半年工作思路
下半年,開發區將繼續以“抓六重、補六短”爲主題,沉下身子,實幹進取,確保各項工作取得新進展。
“抓六重”主要做好以下工作:
(一)抓重點空間。拓展提升北山(家居園)、小山(循環產業園)、鞍山(建材園、數據園)、慄山(電子信息園)四個重點區塊,保證工業發展落地空間。
(二)抓重點項目。建立一月兩次項目雙進例會機制,全力推進“12+1+N”重點項目和其他億元以上項目,配強力量、下沉一線、提高強度,力爭全年項目開工21個以上、竣工16個以上。
(三)抓重點產業。做強優勢產業,即綠色家居(建材);發展特色產業,即數據經濟;壯大三大主導產業,即電子信息、健康食藥、高端裝備;優化三個配套產業,即文教、物流、金融。
(四)抓重點平臺。加快科創園二期招商,深入推進產業創新服務綜合體三年創建計劃;啓動孝源椅業加速器、椅藝小鎮文創園建設;做實智能製造加速器,力爭產值保5億爭10億;打造提升電子信息創業園,吸引更多企業入駐,啓動園區東擴。
(五)抓重點要素。資金方面,完成投融資平臺公司改制,進一步提高可持續發展能力;土地方面,緊抓三調機遇,保拆遷紅斑、拓未利用地空間、確既成建設用地,加快農整復墾、爭取優化水利紅線,用好邊角地、閒置用地資源;人員方面,適當調配整合,讓經濟一線幹部更專業專注,進一步完善顧問機制和部門共建機制;環保方面,積極對接“三線一單”編制工作,確保與開發區產業規劃相符;能耗方面,多措並舉,力爭突破。
(六)抓重點制度。深入落實《優化營商環境十項舉措》和《重點改革創新領域十項舉措》。切實用好經濟運行、預徵土地、重要國資三大管理系統。
“補六短”具體做好以下工作:
(一)補“負債重”短板。持續保運行、調結構、降成本,想方設法分流劃轉、增收節支。要以經營開發區的理念開展各項工作。
(二)補“高新低”短板。大力引進高端科研機構,支持企業建設研發中心,鼓勵企業加強技改創新,支持企業引進高端人才,促進企業創新發展。寧可減少所得稅收益,也要支持企業創建高新技術企業。
(三)補“畝均少”短板。深化“畝均論英雄”改革,引導企業改建廠房,向空中要地,鼓勵企業追加生產性投資,提高畝均產出效益。抓好相關舉措落實,促進企業提質增效、轉型發展。研究把總部稅收與製造業稅收合併統計。
(四)補“環境差”短板。全力支持二個街道四個新設辦事處開展工作,配齊人員,協調運作,着力解決安全生產、環境整治、綜合執法、綜治維穩四個難題。
(五)補“項目小”短板。集中資源盯引維信諾、遠大生物、中力機械上市擴產等大項目,力爭引進百億規模項目1個。
(六)補“問題多”短板。堅持法律思維、市場手段、攻堅碰硬、趨利避害,力爭竹貿城破產重組、範潭城中村改造等重點涉穩問題化解完畢。
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