住房建設和交通運輸局工作總結及工作思路

2017年，是落實“十三五”規劃的關鍵之年，也是我區積極推進“五型魏都”建設的奮鬥之年。今年以來，區住房建設和交通運輸局在區委、區政府的正確領導下，按照“整體工作求進位，重點工作爭先進，難點工作不落後”的工作思路，運用“有解思維破難題，務實重幹促發展”的工作理念，着力抓好城市提質，着力防範化解風險，着力保障改善民生，着力提升服務質量，爲促進全區經濟平穩健康發展和社會和諧穩定作出了積極貢獻。

一、2017年工作回顧

今年，區住房建設和交通運輸局積極應對困難挑戰，履職盡責，忠誠擔當，凝心聚力，砥礪前行，提升了城市品位和承載力，改善了城市環境和麪貌，增強了羣衆幸福感和獲得感，爲促進全區健康發展做出了積極的貢獻。

（一）致力促發展，提質建設紮實推進。以項目建設爲抓手，圍繞解決“城市病”、完善城市功能和改善民生民本，實施了魏都區“6223工程”中的17條道路工程、“五城聯創”中的海綿城市項目、“民生365”中的背街小巷與老舊庭院提升改造和中央公園等市級重大建設項目，堅持項目建設“三定一包”制度，明確分包領導及具體工作人員，做到人人肩上 有擔子，個個身上有責任，主動跟進上級職能部門，加強溝通對接，爲項目建設協調解決了各類難題，促進項目快速、高效推進。通過採取以上措施，17條道路建設項目6個已完工，4個正在施工，2個已確定施工單位，拉大了城市框架，盤活了區塊土地，帶動了城市向外擴展, 爲我區在2017年前三季度全市城市規劃建設管理、百城建設提質工程項目觀摩綜合考評中，榮獲中心城區組第一名的好成績做出了積極的貢獻。同時，城市中央公園項目利用4個月的時間圓滿完成了建設任務，並於5月1日全面對外開放，得到了羣衆的普遍歡迎。近期，計劃增設咖啡屋、圖書館、智慧書屋、麪包屋、食品零售店、停車場、公廁、志願服務、醫療、警務、公共自行車停靠點、電瓶車上下站等便民服務設施和健身器材、門球場、兒童遊樂場等建設、遊玩設施，使羣衆在休閒、娛樂、觀景的同時，還可以享受品茗、讀書、健身的樂趣。

（二）致力破難題，有解思維取得實效。發揚“敢於擔當、敢於負責”精神，勇於直面矛盾,善於解決問題，一批工作難度大、關係民生和發展的難題得到較好破解。大力建設公租房，解決了210戶城市中底收入居民住房困難問題。制定方案，依法依規，分類施策，化解了15個問題樓盤項目，保障了社會的穩定。完成86件物業矛盾的調解，維護了廣大業主的合法權益。處理各類信訪案件59起，解決拖欠農民工工資事件19起，幫助農民工追討工資860萬元，維護了羣衆的合法利益。落實大氣污染治理“三員管理”制，成立了9個巡查組，開展晝夜24小時不間斷、輪班式巡查，累計巡查工地7900項次，下整改通知書182份，停工通知書86份，並對揚塵污染治理不到位、推進不力的的施工企業實行了“一票停工”制、“黑名單”制和開竣工驗收制，經過高頻次、不間斷的嚴格管理，施工工地達到了全封閉作業，物料垃圾全覆蓋，車輛出入全沖洗、施工場地全硬化，溼法作業全普及，運輸車輛全封閉，監控設施全覆蓋的“7個百分之百”標準，切實提高了施工單位對治理揚塵的認識，從源頭上讓“塵埃”落定。

（三）致力惠民生，不斷提升羣衆獲得感。大力實施民生“365”工程，圍繞背街小巷提升改造、老舊庭院提升改造、市政設施及農村公路的建設、管養等方面，着力辦好涉及羣衆切身利益的民生實事。完成了44個居民庭院、25條背街小巷的提升改造和3條道路的路燈燈頭更換。全年，共維修人行道步磚1.5萬平方米，道牙及花壇石3467米，修補瀝青路面7477平方米，修補坑槽1397平方米，更換雨污水箅子、蓋板715塊，處理數字化城管案件4511件，110聯動出警37次，受理道路挖掘申請6宗，查處非法破壞市政設施行爲3宗，下發整改通知書12份。修建農村公路4.1公里，申報農村公路建設計劃13.1公里，完成省切塊項目兩個，集中開展了81條農村公路路況及20座橋樑的量驗工作。嚴格按照全國文明城市複審指標要求，從行業管理的實際出發，成立15個檢查、督察組，對全區在建工地、市政設施、汽修廠開展檢查、提升，設置圍擋公益廣告1.1萬米，維修人行道步磚2.3萬平方米，道牙7606米，更換蓋溝板1614塊，修補瀝青路面1.9萬平方米，維修路燈800餘套，更換電纜線3000餘米，對12條道路標線及停車位進行了施劃，並按照要求對中央公園進行了提升改造，鋪設了花崗岩石材、新建了彩色混凝土園路、更換了木地板、補栽了苗木，擺放了鮮花、堆置了微地形，爲我市全國文明城市複審驗收獻了力量。

（四）致力轉作風，服務水平全面提高。堅持在“加快”上下功夫，在“轉變”中求實效，堅持問題導向，創新工作思路，工作效率和服務質量明顯提高，公共服務水平和羣衆滿意度不斷提升，各項工作成效明顯。緊緊圍繞項目建設，不斷探索新方法，積極、有效地開展招投標活動監管，嚴把標前、標中、標後三個關口，對76個項目實施了招投標備案、監督，總交易金額約16.2億元，營造了一個公平、規範、有序的招投標市場環境。嚴格執行行政許可制度，規範受理、審查、決定、告知程序，爲19個新開工的建設項目辦理《建築工程施工許可證》26本，總投資約10.6億元，建築面積達到60.6萬平方米，併爲40多家企業提供了諮詢幫助。根據“安全第一、預防爲主”的總體要求，通過開展日常、專項、安全生產月等各類檢查，發現安全隱患622處，已全部督促整改完畢，有效的防範了建設及交通領域安全事故的發生。同時對我區管轄的3家燃氣經營企業進行安全檢查，發現隱患60處，已全部督促整改完畢。

二、2018年主要工作思路

（一）深入實施道路提質工程。以“優化空間佈局、拉大城市框架、完善基礎設施、提升城市品質”爲重點，緊緊抓住項目建設這個“牛鼻子”，着力謀劃、開工、建設一批新項目、大項目、好項目，構築與周邊區域聯動暢通的路網結構。一是圍繞“承東接南、北連西進”的總體思路，向東計劃實施文軒路、清苑路，爲中央公園周邊的地塊開發建設奠定良好基礎；向南計劃實施羣衆路，方便羣衆出行，提升羣衆獲得感；向北計劃實施灞陵路北延、五一路北延、勞動路拓寬改造、文峯路提升改造，使魏都區與建安區、長葛市的聯繫通道更加便捷；向西計劃實施朝陽路、龍祥路、開元路、華佗路提升改造，使鐵西區域路網連通性更好。二是圍繞“一線兩軸三區”天寶路這一主線，高標準做好北關大街提升改造、和平路、解放路、玉龍街、天順街等道路的建設，將“天寶路”沿線打造成許昌市區的一條街景大道、標誌性大道。三是圍繞“6大片區改造”的實施範圍、片區功能、發展定位和目標、重點產業等，重點拓展府後片區發展空間，計劃實施陳莊街、鐵東街、洪山廟街道路建設，對推動複合型濱水片區開發建設具有重要的意義。四是圍繞棚戶區改造項目，在三李棚戶區計劃實施玉龍街，在丁莊棚戶區計劃實施鐵東街、洪山廟街、和平路及勞動路提升改造，在俎莊棚戶區計劃實施文軒路、清苑路，在金灣社區計劃實施隆昌路、宏騰路，推動拆遷工作與城市道路建設同步協調發展。五是圍繞地塊收儲、出讓土地計劃實施羣衆路、天順街和玉龍路，盤活區塊土地活力。六是圍繞項目落地及徵地拆遷等難題，計劃實施玉龍街、開元路、宏騰路萬通街至永昌大道之間規劃道路、鐵東街、洪山廟街、羣衆路等道路，爲項目開工建設打好基礎。

（二）切實保障和改善民生。十九大報告指出：“我國社會主要矛盾已經轉化爲人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，這就需要我們進一步加大民生投入，辦好民生實事，切實增進人民福祉。結合許昌市中心城區“四老”專項治理工作要求，圍繞我區“四改一增”活動，集中辦好涉及羣衆切身利益的老庭院、老街道提升改造工作，着力打造一批富含三國文化氣息、社會主義核心價值觀、廉政文化爲主題的庭院和街道，提升城市品位，滿足羣衆羣衆精神文明需求。2018年計劃對20個老舊庭院和22條老舊街道進行提升改造，突出小衚衕、老庭院的自身特點，打造“一路一景觀，一院一特色”的示範工程，突出亮點，以點帶面，推動富強魏都、人文魏都、美麗魏都、和諧魏都、幸福魏都建設。

（三）積極推動矛盾化解工作。近年來，我區的矛盾化解工作任務艱鉅、壓力很大。下一步，我局的矛盾化解工作堅持進一步強化維權促穩的工作理念，以解決羣衆合理訴求、維護羣衆合法權益爲立足點，以依法按政策辦事爲工作原則，及時解決羣衆反映的“熱點”、“難點”問題，確保社會穩定。結合2018年實行的《河南省物業管理條例》，有針對性的制定魏都區相關物業管理意見或制度，計劃下發《魏都區業主大會和業主委員會指導意見》，在廣泛徵求各街道辦事處意見後，預計2018年下半年在全區進行試行。

（四）切實加強行政效能建設。行政效能建設涉及羣衆切身利益，體現黨和政府的形象，是推進我區跨越發展的現實需要，是改進幹部作風、順應羣衆期盼的迫切要求。繼續落實和調整行政審批制度改革，按照“統一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、現實辦結的總體要求，全面推行聯審聯批制度。堅持民生優先、居民第一的理念，以解決居民困難爲已任，爲企業居民積極辦理申請事項，加快推行行政服務大廳行政審批AB崗，方便居民諮詢辦理各項事務，變多次辦理爲 “一站式”服務，變隨意辦理爲規範服務，切實解決居民辦事難的問題。

2017年即將過去，在新的一年中，我局將繼續緊跟區委、區政府的決策部署，積極應對困難挑戰，求真務實推進工作，以服務羣衆爲中心，以項目建設爲重點，以“有解思維”尋求難點問題爲突破口， 強化服務意識，增強大局觀念，更好的爲“五型魏都”建設貢獻力量！