縣交通運輸局工作總結及工作謀劃

縣交通運輸局工作總結及工作謀劃

2018年是“十三五”規劃的決戰之年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在市交通運輸局的關心支持下，緊緊圍繞上級下達的各項責任目標責任，搶抓機遇、乘勢而上，以開展“交通行業精準扶貧”爲契機，以“3+2”科學推進法爲抓手，深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，大力學習弘揚焦裕祿同志“三股勁”工作精神，在創造更加便捷、優良的交通運輸環境方面取得了顯著成效。現將一年來的主要工作完成情況及2019年工作謀劃如下：

一、2018年完成的主要工作

（一）重點工程穩步推進

1.幹線公路完成情況。一是完成了國道344線河口至官坡至豫陝界改建工程50公里的建設任務及安全設施、路面排水等附屬設施工程建設。二是完成了省道245線、省道246線、省道512線項目前期要件審批，並做好開工前的準備工作。三是完成了省道328線朱陽關鎮區改線、國道209線五里川鎮區改線、國道344線雙龍灣鎮區改線工程施工圖評審。四是209國道北移工程，可行性研究報告已通過評審，項目前期規劃選址、節能等手續已完成，現正在辦理土地預審等相關手續。

2.農村公路完成情況。一是完成縣鄉公路建設項目194公里；二是完成行業扶貧通村公路建設項目158公里、通自然村道路建設187公里及危橋改造1269延米。

3.行業扶貧村村通客車情況。在省交通運輸廳的支持下，購置30臺小型客車採取不固定班次和時間的方式，以日發送旅客150人的頻次投入運營，截止6月20日，全縣352個行政村已全部實現通班車目標。

4.城西客運站建設情況。盧氏城西客運站位於縣城西區，西鄰規劃的莊子路，北鄰靖華西路，南鄰濱河路，佔地83畝，總投資1.84億元，建設標準爲二級客運站，將達到日發送旅客3000人次，主要包括候車大廳、售票大廳、檢修車間、停車場等建設內容。目前，該項目已在住建部門完成用地條件控制指標和用地規劃許可證工作，在國土部門完成土地勘測測量和招投標工作，在環保部門完

成環境測評備案工作，目前正在辦理施工招標手續。

5.迎賓路洛河大橋。迎賓洛河大橋項目起點位於濱河路與迎賓路交叉處，向南跨越洛河後與新國道209線相接，路線全長363米，其中橋樑長320米，橋樑全寬40米，採用雙向六車道一級公路城市道路技術標準，設計速度60公里每小時，項目預算投資5564萬元。於2017年10月18日開工建設，2018年4月底鑽孔灌注樁等下部結構完成，10月底主體工程完工，11月20日路燈、欄杆等附屬設施全部完工，12月4日通車。

6.蒙華鐵路項目盧氏段。蒙西至華中鐵路項目盧氏境內全長92.8公里，估算投資85億元。截至目前，累計完成投資51.4億元。主要工程有橋樑39座，隧道24座，通道涵洞41座，路基14474米，其中控制性工程崤山隧道長22.77公里、西安嶺隧道長18.07公里。目前，所有橋樑、隧道已經全部貫通，通道涵洞和路基等工程也已全部結束，正在按期實施軌道鋪設、電力設施架設等工程中。

7.欒川至盧氏、盧氏至洛南高速公路項目。欒盧勘界清點已接近尾聲，預計12月勘測定界技術報告書將編制完成；盧洛高速工可研初稿編制完成，目前設計院正根據審查意見修改工可報告，修改完成後將遞交省發改委審批立項。

8.城區出口引線和豫西大峽谷出口引線改造工程。城區出口引線改造工程，路線全長2.475公里，項目全線採用六車道一級公里標準，估算投資2.3億元。豫西大峽谷出口引線改造工程，路線全長0.34公里，項目全線採用六車道一級公里標準，估算投資1021.6萬元。工可、初步設計評審工作市發改委已通過批覆，項目資金已行文至省交通運輸廳；建設用地允許預審，已報省國土資源廳等待批覆，目前地面佔地、附着物清點、房屋丈量工作已完成。共清點房屋90餘戶（2.2萬平方米），清點各類樹木10000餘株，清點核桃苗圃13畝，清點墳墓110餘棺，按照河南省最新區片地價標準和三政（2013）66號文件清算資金2850餘萬元，爲引線工程下一步開工建設奠定了基礎。

9.南部新區亮化工程。完成南部新區亮化工作路燈安裝和新增公交線路開通。線路規劃暫定爲從國道通行，始發站爲209國道萬人社區，終點站爲產業集聚區金海科技，共設置10個站點，4臺純電動客車已於9月底上路運營。同時在新209國道南以壩代路規劃建設了兩個港灣式公交站點，共四個站位，9月28日完工並投入使用。

（二）養護管理取得新成效。幹線公路堅持“內外兼顧、科學規範”的思路，持續開展各類養護作業。一是保障春運工作安全暢通。在國道209、344線、省道328、246線等降雪嚴重路段撒鋪防滑料、融雪劑。共累計出動人力4020餘工日、裝載機、平地機、自卸汽車221個臺班、撒鋪防滑料14128立方米、融雪劑118噸，及時保障了盧氏境內國省幹線公路的安全暢通。二是鞏固提高公路綠化、美化成果。全年共種植花草118330平方米、補栽行道樹1267株、整修路肩邊坡134060平方米、清理沿線垃圾、雜物13025立方米。三是預防性養護工程成效明顯。全年共完成6條國省幹線公路115公里大中修，完成G209線、S328線、G343線、G344線、S246線等5條349968米灌縫任務，完成油路挖補基層44850.36平方米、挖補面層38064.33平方米，完成壓漿1159噸，完成標線刷新21211.14平方米，完成水毀修復工程清理路基塌方76處、51550立方米，修復漿砌邊溝160米、修復漿砌擋牆1334.63立方米/3處、維修蓋板邊溝170米/1處、邊溝圓管涵40米/1處、危涵改造36米/1道。完成S328線陽坡跟段遺留工程漿砌擋牆797.8立方米。四是加強橋樑、隧道管養。共完成王家河、西安嶺、衛星、清河、窄口共計2378.２米/5座隧道入口安全防護整理工作。

在農村公路養護管理上，建立健全農村公路養護管理長效機制，明確農村公路建、管、養責任主體，養護管理工作大爲改觀。

共完成縣鄉公路綠化6條57.7公里，美化60公里，養護大中修路面挖補36.5公里22500平方，完成文明示範路5條49.5公里，完成農村公路安防工程126公里保證了我縣農村公路安全暢通。

（三）交通運輸管理更加規範。一是圓滿完成重大運輸任務。

爲做好2018年“春運”期間和中大學聯考運輸保障工作，我局精心組織，科學調度，統籌安排。春運期間共投入營運客車170餘輛，完成旅客運輸57萬人次；投入27輛公交客運車輛和102輛出租車，完成公交客運量8萬人次，出租客運量24萬人次，沒有出現旅客滯留情況。大學聯考期間組織大學聯考運送考官車5輛，應急運力40輛，倡導公交、出租企業在考試期間參與“愛心助考”免費接送參考師生，在各方的密切配合和傾心支持下，圓滿完成了大學聯考運輸任務。2018年1-11月份共完成公路客運量 566萬人次，客運週轉量77001萬人公里。完成貨運量406萬噸，貨運週轉量172774萬噸公里。完成城市公交運行總里程1628861萬公里，客運總量達107萬人次。二是嚴格規範行業管理。依託年審工作對全縣物流企業進行了質量信譽考覈，合格率達到90%。受理和回覆12328及其他類型的信訪投訴40餘件。完成174臺客車輛道路運輸證IC卡換髮工作，全年更新客車46臺。共檢查維修網點96家，發現問題督促企業現場改正，並下達整改通知7份。三是強化政務窗口建設。按照相關要求，行政許可公共服務項目已全部進駐爲民服務中心，實行“一站式”服務。今年以來，今年共辦理貨運經營許可64個，新增貨車87臺，道路運輸證IC卡換髮186輛。完成客車審驗174臺，客運企業信譽考覈5家。貨車審驗467臺，物流企業信譽考覈完成18家。完成出租車審驗102臺，出租企業信譽考覈4家。完成駕校信譽考覈4家，二類以上維修企業6家。四是民生服務更加優化。將一號公交線路向東延伸至東明鎮火炎村，新增公交站點4個；二號公交線路向西延伸至興賢里社區（營子村），新增公交站點7個；優化開通了百悅城公交交匯站；於11月10日正式發行城市公交卡，目前，已辦理敬老卡1684張、愛心卡（殘疾人卡）56餘張、市民卡340餘張、學生卡4張。該惠民政策的落實和公交卡的推行，受到了社會各界的關注和廣大市民的稱讚，也爲我縣公交便利出行填補了又一項空白。

（四）路政執法管理進一步加強。完善和升級了杜關超限站超限檢測“四級聯網系統”，在G209線香山廟安裝了一套雙向不停車檢測設備，安排執法人員對10家重點貨運源頭企業開展駐站監督，實行路面治理與貨運源頭監管相結合，以杜關超限站爲依託的固定治超和非現場執法系統的科技治超相結合，有效依法打擊了超限超載現象。截止目前，今年共檢測車輛13.8萬臺，卸貨680噸，扣分160分。對違章車輛下達處罰通知書168份、抄告473份。清除雜物300餘處、佔道堆積沙石1500餘方、非法廣告標牌9個，共清理馬路市場3個、佔用公路打場曬糧230起。處理涉路施工案件4起，取締加水洗車點5處。

（五）信訪穩定工作紮實開展。局領導高度重視信訪工作，將其列入重要議事日程，作爲一件大事來抓。成立了信訪維穩工作領導小組，建立了信訪制度和渠道，落實了信訪“一把手”負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的信訪領導責任制。接待43次來訪羣衆，對來訪羣衆認真瞭解他們的訴求，傾聽他們的想法，做好耐心細緻思想工作，儘量使來訪人滿意。全年共處理信訪、網信案件20起，處理各類投訴案件69起。

（六）安全生產形勢平穩。我局加強對安全生產工作的領導，完善各項安全生產管理制度和措施，落實監管力度，安全生產形勢繼續保持穩定態勢。一是年初與系統各單位簽訂了《安全生產目標責任書》，層層落實責任，健全管理網絡；二是認真開展系統安全生產大檢查並對重點行業和領域安全生產進行專項整治，取得明顯效果；三是大力宣傳，提高安全意識，認真開展春運、安全生產月活動，在車站、碼頭、學校等公共場所採取多種形式，開展安全知識的宣教活動，發放各種資料3800餘份；開展安全生產大檢查60餘次，舉行防汛、消防、應急演練3次，排查道路危險路段、危橋、水毀及標誌標線不全、客運安全等隱患48起，下發整改通知書23份，全部整改完成，做到了防患於未然。

地方海事處大力宣傳《水路交通安全管理辦法》，加大水上交通安全監管，開展檢查256人次，檢查船舶485艘次，簽訂責任書3份，景區航運公司簽訂責任書1份，進行船員培訓2次，確保了水上交通安全形勢穩定。

（七）大氣污染防治。共投入灑水車1840個臺班，清掃車985個臺班，在國省幹線公路、農村公路重點路段增加機械灑水、清掃頻次，清除道路積塵，並形成常態化；及時清除道路積塵及道路兩側生活、建築垃圾，減少二次揚塵污染。

（八）黨風廉政建設進一步加強。局黨委按照黨要管黨，從嚴治黨的要求，牢固樹立“四個意識”，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，進一步細化黨風廉政建設主體責任，形成了科學規範的責任體系、務實有效的落實機制和嚴格的責任追究機制。同時以星級支部創建、黨員評議、積分管理爲主線，努力強化隊伍建設、組織建設、作風建設、思想建設，爲打贏交通運輸脫貧攻堅戰提供堅強的組織保障。召開專題會議全力推動各支部積極探索黨建設工作新形式、新方法，找準黨建與業務、扶貧攻堅的結合點，形成互補、互促態勢，並已收到明顯效果，隊伍好帶了、工作好做了、效率提高了、質量提升了，摩擦少了、合力大了、工程推進快了、扶貧效果實了。

（九）“三股勁”精神有效貫徹。學習弘揚焦裕祿同志的“三股勁”，在當下盧氏脫貧攻堅戰場上正逢其時，它既是廣大幹部黨員奮鬥前行的“加油站”，又是齊心協力建功新時代的“衝鋒號”。作爲脫貧攻堅的主力軍，爲了讓“三股勁”精神在交通運輸系統生根發芽，一是組織召開“弘揚‘三股勁’、打好攻堅戰、我該怎麼辦”大討論活動座談會，原文學習省委書記王國生在《河南日報》發表的署名文章《努力學習弘揚焦裕祿同志的“三股勁”》和《盧氏縣“弘揚‘三股勁’，打好脫貧攻堅戰，我該怎麼辦大討論”活動實施方案》，要求股級上以幹部結合業務實際談認識、講體會、話感悟，從思想上提高認識。二是利用主題黨日組織黨員幹部觀看紀錄片《紅旗渠》。激發交通職工那份骨子裏戰天鬥地的工作熱情，讓在重重困難和挫折面前不猶豫、不退縮，始終堅定理想信念，敢闖敢幹的紅旗渠精神在交通系統形成常態。三是在全系統舉辦弘揚‘三股勁’精神主題演講比賽，系統六個二級機構8位選手參加了預賽，經過賽前精心準備、賽場激烈角逐，執法所小將楊麗豔舌戰羣雄進入計劃口參加縣裏複賽選撥，她再次不負重望以96分的優異成績榮獲亞軍將參加縣裏複賽。四是召開領導班子專題民主生活會。要求班子成員堅持以焦裕祿精神爲鏡鑑，對照焦裕祿精神“三股勁”，認真查擺在理想信念、思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足，深刻剖析問題產生原因，紮實開展批評與自我批評，達到了交流、碰撞、激發、提高的目的。

同時，駐村扶貧、信息報送、計劃生育、精神文明等項工作也按照年初下達的責任目標，明確專人負責，狠抓落實，圓滿完成目標任務。

二、工作亮點及主要措施

（一）工作亮點

2018年交通脫貧任務最關鍵的一年，也是困難最多的一年。資金短缺和技術力量不足是制約我們完成任務的最大短板，爲此，我們不斷解放思想、改革創新，堅持在實踐中推動理念和方法創新。面對前所未有的目標任務、能力考驗和發展機遇，積極推動“交通加產業、交通大招商”，健全一套機制、建強一套班子、建好一本臺賬。一是積極爭取政策性貸款，解決“錢從哪裏來”的問題。盧氏縣“十三五”農村公路交通脫貧規劃項目總投資高達21.11億元，中央和省補助只有11.9億元，資金缺口高達10億元，爲破解資金難題，我們組織專門力量，赴省跑市，溝通匯報，幾經周折，歷時半年，與省農發行達成協議，在全省首筆爭取了12億元的政策性扶貧過橋循環貸款，執行中長期基準利率4.75%，農發行根據工程進度，確保每年到位貸款資金不低於3億元，目前，已到位6億元。二是積極學習先進經驗，解決“項目怎麼管”的問題。爲解決技術力量、管理力量不足問題，保證項目建設質量和進度，在省交通運輸廳的指導支持下，赴貴州考察學習先進經驗，結合盧氏實際，實行縣級頂層設計，啓動EPC加政府購買服務建設模式，實行農村公路建養一體化。在經歷了引進央企、合同談判等多方面困難，歷時3個月，最終在合法性、制度化、公平共贏和保密四項原則基礎上，對交通脫貧項目統一打捆招標，採取設計、採購、施工總承包的辦法，與中交一工局海威公司和五分公司簽訂了“建養一體化”總體服務協議。三是不斷完善政策措施，解決“服務怎麼優”的問題。針對交通脫貧項目小而多、覆蓋廣、履行程序成本高、建設難度大的特點，制定了《盧氏縣政府投資項目管理辦法》、《盧氏縣扶貧資金管理辦法》，研究出臺了《盧氏縣交通運輸脫貧項目管理辦法》，進一步明確了鄉鎮政府和縣直有關部門的職責，簡化了相關建設程序，爲交通運輸脫貧項目規範實施、高效建設提供全方位的服務。

（二）主要措施

一是明確目標責任。按照年初確定的重點交通工程目標任務，層層分解任務，細化工作措施，層層簽訂目標責任，實行主要領導靠前指揮，分管領導密切配合，業務科室具體落實，幹部職工人人蔘與的工作機制，確保今年交通工程項目的有序推進。

二是抓好項目前期工作。對實施的交通重點項目，要求明確項目工程開工、復工和竣工時間，對今年新開工的項目，拿出具體的進度表和推進措施，按照項目前期、招投標、開工和竣工等階段倒排工期，定領導、定時間、定責任，確保目標任務按期完成；對續建項目，要按照年度計劃要求，定領導、定節點任務和時間、定責任，確保項目工程順利實施。

三是強化落實責任。爲保證交通行業各項工作完成，按照“一崗雙責”的要求，局黨委制定方案層層壓實責任，訂死任務，確保各項工作有人抓，有落實，有成效。

三、存在困難及問題

（一）“十三五”交通扶貧建設資金缺口大

1.縣交投公司申請農發行過橋貸款12億元，國開行實際到位資金0.48億元，兩項合計12.48億元，但是已完工項目總投資16.26億元，3.78億元資金無着落。

2.國省補助資金受額度限制整合後沒有全部用於交通。三年來，縣裏整合交通項目資金2.9155億元，實際使用1.664億元，有1.2515億元資金未用於交通項目，給歸還農發行貸款造成壓力。

3.農發行貸款本金歸還問題。按照與省農發行簽訂的四方協議及約定還款期限，2019年需歸還本金2.5億元，利息4500萬元；2020年還需歸還本金2.5億元，利息4500萬元。根據《盧氏縣優化交通運輸脫貧項目實施環境若干意見》《盧氏縣交通運輸扶貧項目管理實施細則》及縣政府2018年第八次常務會議紀要，5億元本金需從涉農整合資金中解決，9000萬元貸款利息應納入財政預算，以免影響後續貸款審批及資金使用，影響項目建設。

（二）道路發展不均衡

目前我縣貧困村道路基本達到了省定脫貧標準，而涉及38個非貧困村155公里道路因年久失修，急需修建。加之，我縣縣域面積廣，居住分散，行政村通村道路不能解決大部分村民的出行問題，目前尚有87公里20戶以上自然村道路，羣衆已將路基整修到位,但因政策調整路面無法實施，影響羣衆滿意度。

（三）村村通客車運營困難重重

雖然所有行政村都開通了客車，但由於山高路遠、客源不穩定等多種因素，村村通客車“通”的質量、可靠性不高，完全靠市場化運作，乘車人太少，車輛經營者長期虧損，“運”少、“停”多，羣衆得到實惠不多、滿意度不高。加之資金缺乏，大部分站牌檔次太低，不耐久、不醒目，對通客車的政策、線路、班次時間等宣傳不夠，導致羣衆知曉率低。

（四）治理超限超載工作任務艱鉅

我縣境內礦產、砂石等資源豐富，近年來加寬加高等非法改拼車輛猖獗，超限超載問題嚴重縮短了道路使用壽命，一些既得利益者受利益驅動，利用各種各樣的手段方法阻擾，單靠交通一家開展治超工作舉步維艱，加之，交通部門沒有處罰權，對於超載車輛只能勸其卸貨，對於砂石等遺漏物只能加大清掃頻率，而無法有效遏制和制止，導致安全隱患嚴重，依法維護路產路權無法保障。

四、2019年工作謀劃

（一）總體目標

認真貫徹落實習總書記“四好農村路”重要指示精神和黨中央、國務院決策部署及省市縣要求，緊緊圍繞“建好、管好、護好、運營好”這一目標，以交通行業脫貧攻堅戰爲主線，着力提升全縣運輸服務能力和水平，強化安全保障和管理養護交通，確保“十三五”末全面建成便捷暢通的綜合交通運輸體系，爲實現我縣貧困羣衆與全國人民同步邁入小康社會提供有力的交通支持。

（二）重點任務

1.鐵路、高速公路：全力以赴配合服務、協調解決好盧欒、盧洛兩條高速公路前期問題，爭取早日開工建設，儘快形成我縣“大字型”高速公路新骨架。

（1）抓好蒙華鐵路建設協調工作。繼續優化蒙華鐵路建設環境，着力解決因建設而造成的羣衆房屋震損、飲水困難、出行困難等問題，確保沿線羣衆住房安全、飲水安全、生產生活出行通暢，爲蒙華鐵路建設保駕護航，確保蒙華鐵路2019年按期建成通車，帶動盧氏經濟社會事業發展。

（2）全力推進欒盧高速建設工作。認真研究各項政策標準，完成欒盧高速紅線內地上附屬物清點和除房屋外的賠付、清表工作，開工時間將根據省交通運輸廳統一安排，爭取今年年底完成部分徵地拆遷和土地組卷報批工作。

（3）積極爭取盧洛高速項目落地。配合、督促河南省交通規劃設計研究院股份有限責任公司完成初步設計及評審，督促設計院加快設計進度和有關部門評審進度，爭取早日取得工可及初步設計批覆，爭取2019年上半年按照收費還貸公路修建。

2.幹線公路：通過幹線公路提升工程，實現境內所有幹線公路升級改造，至少創建一條幹線公路養護示範線，提高通行質量、提升公路品位。

（1）開工建設S245線盧氏湯河至溫口段改建工程，全長約14公里，二級公路，路基寬8.5米，估算總投資6300萬元，計劃2019年4月開工建設，10月底建成通車。

（2）開工建設S246線廟臺至兩岔河公路，路線全長53公里。二級公路標準,路基寬8.5米,路面寬8.0米,瀝青砼路面，總投資3.92億元。目前工可、初步設計、施工圖設計、選址意見書及用地手續均已獲批，計劃2019年開工建設，2020年底竣工。

（3）完成S512線盧靈界至官道口1.85公里升級改造建設任務。

3.農村公路：在充分考慮生態環境不被破壞或破壞最小化便於修復的前提下，合理優化設計、建設施工和生態修復方案，通過農村公路改造提升，實現所有鄉鎮通二級公路目標；通過加快具有資源路、旅遊路、產業路性質的縣鄉公路改造，確保新建產業基地、旅遊景區、經濟林區道路全部有連接通道；通過向非貧困村道路的傾斜，逐步縮小非貧困村與貧困村基礎設施之間的差距，提高羣衆滿意度。

（1）高標準創建“四好農村路”73條671公里；

（2）完成中交一工局續建項目縣鄉公路215公里、行政村35公里路面工程及橋樑28座1432延米任務；

（3）爲解決徐家灣鄉不通二級公路的問題，計劃完成石斷河至徐家灣公路6.8公里，需建設資金0.2724億元；

（4）爲支持全域旅遊發展,計劃完成澗北至冠雲山旅遊公路全長15公里，需建設資金2億元；

（5）爭取完成38個行政村道路155公里，需建設資金1.24億元，將積極爭取上級補助；

（6）爭取完成自然村道路68條86.6公里，需建設資金0.3897億元，需要縣裏統籌整合其他資金。

（7）計劃實施整治鄉道及以上行政等級公路（含普通幹線公路）和通客車、通校車的村道安全隱患路段80公里。

4.運輸場站及客運班線：積極優化客運一體化網絡，借鑑潢川經驗，實行村村通客車公車公營經營模式，開通城際快運，建成高鐵無軌站，實現城市公交、城鄉客運、城際快運、村村通客車的無縫對接。

（1）建議借鑑潢川經驗，積極探索“公車公營、政府兜底、循環運行、閉環管理”的村村通經營模式。

（2）加快推進城鄉客運樞紐站前期墳地徵遷及所有準備工作，確保順利開工建設，並有效推進。

（3）完成高鐵無軌站建設，並爭取投入運營。

（4）加快推進城際快運班線開通，實行盧氏至三門峽全程高速，中小型車輛運營模式，遏制“黑車”經營和發展。

（5）制定一套合理、客觀、符合盧氏縣情的出租車管理辦法，規範出租車經營市場，順利完成出租車調價工作。

5.行政執法：通過建立治超信息管理平臺，爭取安裝南山非現場執法系統，推進科技治超，輔助流動治超，強化源頭治超監管，鞏固提升治理效果，抓緊抓實站點建設，實行交通、公安、交警等部門聯合執法，形成合力打擊治理超限超載，依法維護路產路權。

（1）在文峪鄉澗西、S328線大石河、X045範裏分別安裝非現場執法系統。

（2）在S246線官坡、S246線獅子坪安裝非現場執法系統、在五里川小河面安裝非現場執法設備一套，建設一個卸貨場和停車場，方便查扣處理車輛。

（三）保障措施

一是拓展融資渠道，創新建設模式。加強與農發行、國開行的合作，用足用活PSL和其它支持交通基礎設施建設的金融貸款政策；更好發揮“以獎代補”、“以工代賑”、“一事一議”等機制作用，引導鼓勵社會力量參與、捐助、支持交通扶貧工作。發揮社會資本融資、技術、管理優勢，對交通扶貧項目和其它交通需求，打捆包裝，繼續採取設計、採購、施工總承包等模式，加快實施進度。統籌各類建設資金使用，注重均衡發展。

二是加強項目管理，嚴把工程質量。做好項目謀劃諸備，加快前期工作。嚴格執行工程基本建設程序，認真落實基本建設制度，加強工程質量監管和施工安全監管，確保建設項目按期、高質量建成投用。

三是加大治超力度，鞏固建設成果。落實治超主體責任，強化源頭治超監管，加強信息化手段運用，推動公安、交通聯合執法，建立貨運企業及駕駛員信用管理體系，嚴厲打擊車輛超限超載違法運輸行爲。堅持建管養運並重，完善附屬設施，優化路域環境，規範客運管理，提升服務水平，健全公路養護長效機制，切實鞏固公路建設成果。