交通運輸局工作總結

曲靖市沾益區交通運輸局工作總結

自2016年撤縣設區以來，按照省委、省政府“三年攻堅，五年會戰”戰略部署，結合市委、市政府“縣縣通高速、鄉鄉有高速、村村硬化路”的總體目標，沾益區交通運輸局緊緊圍繞區委、區政府建設“兩區一樞紐”行動計劃，全區交通運輸事業實現了跨越式發展，2016年—2019年，全區交通項目固定資產投資完成120餘億元，沾會、宣曲高速、東過境高速建成通車，高速公路路網結構不斷完善，國、省道幹線等級不斷提升，農村公路網絡持續加密。截至目前，全區公路通車總里程達3389公里，其中，高速公路140公里（含在建的尋沾高速26公里）、宣天一級公路46公里；宣曲沾益連接線7公里；老320國道39公里；省道31公里；縣道285公里；鄉道1418公里；村道1388公里；專用道35公里。

今年以來，沾益區交通運輸局嚴格落實區委區政府各項決策部署，快速響應、主動作爲，堅持疫情防控與行業管理工作兩手抓兩不誤，以高度的責任感和使命感，全力以赴推進各項工作，爲全區提供交通運輸保障。

一、機構編制情況

機構改革後，區交通運輸局下設辦公室、政策法規及安全監督科（應急辦公室）、綜合規劃科（科技信息科）、綜合運輸科（城市公共交通管理辦公室）、綜合建設科、資產財務科、地方鐵路辦公室、地方民航辦公室、地方海事處、交通戰備辦公室等10個科室。局屬事業單位3個：沾益區地方公路管理段、沾益區路政大隊、沾益區交通運輸局綜合管理站。現有在職職工52人，覈定編制46個，其中行政機關17人，事業人員35人，幹部職工平均年齡43歲。

二、當前重點工作開展情況

（一）以精準施策爲導向，全力抓好投資工作。疫情發生以來，區交通運輸局把疫情防控作爲最緊迫、最重要的政治任務，全力以赴做好行業疫情防控及服務企業復工復產工作，在建項目全面復工復產，爲投資提供有效支撐。2020年，區交通運輸局固定資產投資出數任務8億元，爲全面完成目標任務，區交通運輸局成立工作專班，全面摸排交通項目，確保做到應入盡入、應出盡出。截至11月底，完成投資9.8309億元，已完成全年目標任務。

（二）以臨戰狀態作準備，全力抓實脫貧攻堅。緊盯菱角鄉棚雲村委會建檔立卡貧困戶80戶299人和盤江鎮大興村委會1戶5人，嚴格按照區委、區政府脫貧攻堅安排部署，制定行業幫扶計劃，逐戶逐人排查“兩不愁三保障”問題，分類別、分層次、定時限、定責任抓好問題整改，定期組織開展“掛包幫、轉走訪”集中走訪工作。在極爲困難的情況下，區交通運輸局積極籌措資，累計投入3566.86萬元，啓動實施39條87.75公里扶貧道路硬化工程，截至目前，已全部建成投用。

（三）以工程項目爲契機，全力推進項目建設。

1.高速公路建設有序推進。一是尋沾高速公路（曲靖段）。截至目前，項目累計完成投資42.79億元，已完成全部投資，路面、路基、橋樑、隧道、房建已全部完工，機電、交安、綠化工程及相關附屬工程已進入掃尾階段。預計12月28日順利通車。二是富宣高速公路（沾益段）。富宣高速公路全長61.13公里，概算總投資100億元，沾益段全長25.5公里，估算投資約43億元，佔地約2800畝（含互通立交、服務區、停車區）。途經炎方鄉播樂兩鄉的龍潭山、豹子檻、魯海、小口子、播樂、樂利、瓦窯上和胡蔥地。採用雙向四車道高速公路技術標準，設計路基寬25.5米，設計時速80公里/小時。設特大橋3座，互通式立交2個，服務區1個，互通立交連接線2條，建設工期3年。截至目前，該項目已完成工可評審（可研報告批覆文件未下達），已積極配合市交通運輸局和投資人（雲南省建投）完成項目指揮部、開工儀式選址等前期工作，施工單位已進行現場踏勘；區交通運輸局積極對接自然資源、林草、住建、農業農村、炎方鄉、播樂鄉等有關部門召開了徵地拆遷補償專題會議，對徵地拆遷補償標準進行了初步商討；已成立曲靖市沾益區富宣高速公路建設指揮部領導小組。存在的主要問題：一是徵地拆遷補償標準未明確，需召開專題會議討論形成討論稿報區人民政府常務會議審議；二是項目開工點位置佔用基本農田，相關手續不全，難以開展徵地拆遷工作；三是項目水保、環評、土地預審等專項報告仍未開展。下步工作計劃：一是加快推進富宣高速公路徵地拆遷補償標準工作進度；二是嚴格按照省、市、區關於項目推進要求和安排部署，加大與市級有關部門和各成員單位的溝通協調，全力做好項目前期及徵地拆遷等工作，確保宣富高速公路儘早開工建設，順利推進。

2.縣道項目建設任務全部完成。今年，需完成縣道建設任務3條，一是盤江鎮大興村通暢工程及窄路面加寬項目，概算投資1000萬元，上級補助資金507萬元（中央：30萬元，省級：477萬元），全長6公里，路基路面寬6.5米，四級公路瀝青混凝土路面，目前，已建成投用。二是沾麻線K5+500~K8+500段路面大修工程，概算投資450萬元，上級補助資金356.6萬元（省級：356.6萬元），全長3公里，路基路面寬6.5米，四級公路瀝青混凝土路面，目前，已建成投用。三是2020年大中修計劃沾麻線紅瓦房至大地球段（K9+000—K12+000），全長3公里，路基路面寬6.5米，四級公路瀝青混凝土路面，目前，已完成測設，預計2021年2月份前開工。

3.曲靖綜合汽車客運北站順利推進。曲靖汽車客運北站地處曲靖市沾益區龍華街道龍泉村，位於滬昆高鐵曲靖北站站房東北側，總佔地面積54.36畝，總建築面積15538.75平方米，計劃總投資1.0119億元。項目以“一體化運輸、便捷換乘”爲首要目標，設計生產能力爲旅客日發送量一萬人次，旅客最高聚集人數1000人。該項目於2019年10月9日開工建設，截至目前，項目累計完成投資約9600萬元，主體工程已全部完成，消防工程完成90%，水電安裝完成95%，站前廣場路面已完成，室外停車場場地完成85%，正在進行主體及附屬工程內部裝修。預計2021年1月底建成投用。

4.安全生命防護工程快速推進。2019—2020年，上級下達沾益區安全生命防護工程計劃2批，其中，2019年安全生命防護工程下達計劃356公里，上級補助資金2342萬元，目前，已完成建設任務；2020年安全生命防護工程下達計劃571公里（涉及龍華、西平、金龍、花山、盤江、白水、大坡、炎方、播樂、德澤10個鄉鎮〈街道〉），上級補助資金3826萬元，目前，正在開展施工測設、招投標等前期工作。

5.“四好農村路”建設全面推進。着力優化農村公路路網結構，完善農村公路管理體制，建立健全“四好農村路”長效機制，全面落實“路長制”，炎方鄉、播樂鄉成功認定爲全市“四好農村路”示範鄉。

（四）以安全生產爲抓手，確保行業安全穩定。按照國家、省、市、區關於安全生產工作的部署要求，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，一是加大學習力度。多次組織開展習近平總書記關於安全生產重要論述專題學習和《安全生產法》、《雲南省安全生產條例》等相關法律法規。二是科學安全組織春運工作。加強了春運期間運輸服務中心人員的值班值守，督促指導各鄉鎮（街道）、客運企業做好春運保暢工作，最大限度滿足不同時段、不同乘客的乘車需求。三是常態化開展安全生產檢查。圍繞春運、元旦、春節、五一、中秋、國慶以及全國、省、市兩會，專項開展安全隱患大排查整治和安全生產與組織管理工作。截至目前，共排查安全隱患52處，已整改完成48處，4處正在整改，完成上級交辦各類問題5處。

（五）以專項行動爲突破，強力整治行業領域環境衛生。一是鐵腕整治公路沿線廣告類設施。按照省、市、區公路鐵路沿線廣告類設施清理整治專項行動相關文件和安排部署，區交通運輸局迅速開展摸底調查，最終確定需清理廣告類設施共592塊（其中，農村公路沿線72塊，鐵路沿線7塊，國省幹道沿線458塊，高速公路沿線55塊），截至7月23日，轄區內公路沿線非法設置廣告牌全部完成拆除，圓滿完成了工作任務，進一步提高了道路通行能力，保障羣衆安全出行。二是深入開展愛國衛生“七個專項行動”。自“七個專項行動”開展以來，區交通運輸局高度重視，迅速召開專題會議部署，成立專項行動領導小組，制定下發行動方案，認真落實各項工作任務，多措並舉紮實推進愛國衛生“七個專項行動”，截至目前，全區農村公路主次幹道裸露垃圾清理累計參與人次1903人次，出動車次1073輛，清理裸露垃圾點位1217處，清理垃圾數量414噸；客運站和高速公路服務區內公共廁所均已達標；52個洗手設施全部完成；公共場所消毒行動常態化開展。

（六）繼續紮實做好掃黑除惡重點行業領域突出問題專項整治工作。今年以來，區交通運輸局持續做好掃黑除惡工作，重點抓好交通行業領域宣傳氛圍的營造和線索摸排，發動羣衆擴大線索蒐集範圍，定期到客運站、貨運源頭企業、施工工地等相關企業檢查工作，確保宣傳氛圍不減、線索排查不停，確保掃黑除惡專項鬥爭始終順應羣衆意願、獲得羣衆認可。

另外，今年以來，黨建工作、創文、創衛、狠抓落實等工作均嚴格貫徹落實區委、區政府各項安排部署。

三、存在的困難問題

（一）體制機制不合理。按照《中共曲靖市委機構編制委員會辦公室曲靖市交通運輸局關於交通運輸綜合行政執法改革有關事項的通知》（曲交發〔2020〕28號）要求，成立曲靖市交通運輸綜合行政執法支隊二大隊，將從區交通運輸局下屬路政、海事等執法部門及相關科室“連人帶編”劃轉部分人員，根據區交通運輸局現有人員實際情況，若相關人員劃轉至曲靖市交通運輸綜合行政執法支隊二大隊，則區交通運輸局無法維持正常工作運轉。

（二）項目資金未落實到位。

由於近年來區級財政困難，交通項目資金均緩撥，現已累計緩撥交通項目資金累計1.28億元，雖然我們已千方百計考慮破解資金制約的瓶頸，但項目資金問題已嚴重影響區交通運輸局安全生命防護工程、道路建設、農村公路養護等項目實施。

四、下步工作重點

區交通運輸局將進一步加大工作力度，圍繞高質量發展理念，強化工作措施，精心組織，科學管理，在常態化抓好疫情防控的基礎上，堅持聚焦項目建設，聚焦各項考覈指標，攻堅克難，勇於擔當，堅持以黨建爲統領，統籌抓好重大交通工程建設、安全生命防護工程、幹部隊伍建設，確保完成全年各項目標任務。

一是着力抓好交通規劃編制。編制好“十四五”交通專項發展規劃，做好與全區“十四五”規劃的銜接，加大與市級主管部門的溝通協調力度，爭取獲得更多項目和資金的支持，目前，已規劃“十四五”期間實施公路項目22個，總投資200餘億元，鐵路項目7個，航空項目2個。完成《綜合交通運輸體系中長期發展規劃》編制和“十四五”國土空間規劃的掃尾工作。

二是着力抓好重點項目建設。加大與上級部門溝通協調力度，積極配合市級有關部門做好尋沾高速公路掃尾工作。積極配合市級有關部門做好宣富高速公路前期工作，力爭項目儘早落地開工建設。全力實施安全生命防護工程。切實抓好大中修、農村公路養護等其他交通工程項目建設。全力做好2021年投資工作，確保以項目保投資，以項目促投資。

三是着力抓好關鍵領域改革。加大與區委編辦和有關單位的溝通對接，積極探索推進交通運輸綜合行政執法改革工作。按照曲靖市農村公路管理養護體制改革實施方案，結合沾益區實際情況，研究擬定《曲靖市沾益區農村公路管理養護體制改革實施方案》報區人民政府常務會議審議。

四是着力提升交通運輸服務質量。加大與有關單位的溝通協調，積極配合做好索通雲鋁90萬噸陽極碳素項目與宣天公路接口相關工作。加快推進白水至沾益城鄉公交運營工作。持續抓好“四好農村路”建設工作。

五是着力抓好安全生產工作。堅持把安全生產擺在更加突出的位置，切實抓好重點領域安全監管，開展“打非治違”、專項整治、隱患排查等活動，完善隱患排查治理的長效機制，確保工作取得實效。