2020年某區農村改廁工作總結

2020年某區農村改廁工作總結

農村改廁工作是一項提高農民生活質量、改善農村人居環境的民心工程，是堅持以人民爲中心的發展思想，以多村振興戰略爲導向，以改善民生爲目標，以保障人民健康爲宗旨，補齊影響農村羣衆生活的短板，進一步推動農村社會文明進步，爲決勝全面小康、建設大美鄉村重要保障。  

一、基本情況

目前，廣豐區區農戶總共149330戶，2019年全年需要完成新建、改建農村無害化衛生廁所5900座，普及率要達84.69%，2020年全年需要完成新建、改建農村無害化衛生廁所9288座，普及率達90%。新建公廁30座，改造公廁22座，目前進展順利。到目前已經完成124251戶，改廁完成率達86.55%。2019年以來我區把農村改廁工作作爲新農村建設的有效載體，從改善農村環境衛生面貌，提高廣大人民羣衆的身心健康水平着手，紮實有效地開展了農村改廁工作，並做到以點帶面，逐步推開，最終實現農村改廁全覆蓋的目標。

二、主要做法及成效

廣豐區區始終把農村改廁作爲新農村建設的關鍵一環來抓，堅持在壓實責任分工、強化投入保障、創新舉措機制等多方面深入發力，具體是做到了“三個三”。

第一，打牢“三大基礎”。

一是打牢責任分工的基礎。進一步加強組織領導，制定出臺了《上饒市廣豐區農村改廁工作實施方案》和《上饒市廣豐區農村改廁督查方案》，成立工作領導小組，辦公室設在區衛健委，由區委宣傳部、區政府辦、發改委、財政局、農業農村局、衛健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成，進一步明確責任分工、強化統籌協調，每月2O日至25日，區裏組織專家組對各鄉鎮農村改廁進行檢查和技術指導，並在全區範圍內排名，確保農村改廁各項工作高效開展。

二是打牢數據信息的基礎。以鄉鎮（街道）爲單位，廣泛深入開展調查摸底。由各鄉鎮（街道）牽頭，充分發揮村（居）隊伍數量多、熟悉情況、善做羣衆工作的優勢，由鄉鎮把改廁任務數下發各行政村，組織村幹部紮實開展入戶調查，爲了確保改廁數據的真實性，我區開發了一套改廁採集軟件，方便改廁資料的收集。全面掌握，確保改廁工作有人抓、有人管、落到實處，爲針對性開展農村改廁工作打牢數據信息基礎。

三是打牢宣傳發動的基礎。大力開展宣傳動員工作，將宣傳發動貫穿於改廁工作的全過程。召開村、組幹部和羣衆座談會形式，與他們細算改廁的健康效益、經濟效益、社會效益和環保效益四本帳，使他們深刻認識到改是提高家庭生活質量的重要途徑，也是社會文明進步的重要標誌。每個鄉鎮都抓好了三個行政村以上的農村改廁示範點（每個村一個點，原則上每個點不少於30戶），建設標準按區愛衛辦下發的圖紙標準實施，同時通過廣播、電視、板報、宣傳欄等媒體，宣傳改廁的科學道理和衛生防病知識，增強農民的衛生意識，改變傳統的不衛生、不文明的陋習。再是印發改廁宣傳資料，宣傳改廁益處，教育羣衆轉變思想。最大限度提升羣衆對農村改廁政策的知曉率和滿意度。

第二，落實“三大保障”。

一是通過強化資金投入，保障農戶改廁工作。按照“地方爲主、中央補助”政策和“先建後補、以獎代補”原則，經驗收合格後，每座獎補1000—1600元，積極鼓勵引導民間資本、社會資本參與廁所改革，區里根據改廁建設情況，對工作推進進度靠前的鄉鎮（街道）還 給予一定的資金獎勵。

二是通過優化舉措機制，保障政策扶持。相關資金管理部門要加大對農村廁所革命相關項目的支持力度，整合更多的資金用於項目實施和後續管理。要把推進廁所革命作爲文明創建和衛生創建的重要內容，改水改廁不到位、不徹底的，在創建衛生鄉鎮、衛生村（社區）考評中實行“一票否決”。

三是通過注重跟蹤服務，保障改廁的規範管理。要加強工程質量的監督與管理，認真執行《江西省農村改廁項目三格戶廁建設管理辦法（試行）》，加強技術培訓，嚴格按照標準要求組織現場施工。不得變更三格式化糞池結構及技術標準，未經統一培訓且未取得相關資質的人員不得承包施工項目。要按照編號造冊的要求進行編號和造冊備案，並統一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號的照片作爲申請驗收的必備資料。

第三、強化“三項管理”。

一是強化質量管理。在工程推進過程中，我們始終堅持嚴把質量關，確保把農村改廁工作做好、好實。請改廁專家對全區鄉鎮（街道）、村（居）具體負責人員進行理論培訓，在建設初期到現場講解指導，放好樣板，打造示範村，其他項目村再以樣板村的標準進行推開。

二是強化督查管理。區衛健委、農業農村局對全區改廁進展情況進行專項督查、明察暗訪。同時鄉鎮（街道）、村（居）明確分管領導，專門負責工程的質量和施工的進度。對於督查中發現的問題，及時通報給鄉鎮（街道）、村（居），在規定時間內整改到位。區分管領導不定期到現場督查指導改廁工作。

三是強化管護工作管理。農村改廁“三分建、七分管”，建好廁所是前提，用好、管好纔是關鍵。衛生廁所設計再科學、施工質量再好，如若使用不當，不進行維護，也會出現衛生廁所不衛生的問題，並且影響使用年限。要防止重建設、輕管理，重使用、輕維護的傾向。各鄉鎮（街道）在加快改廁步伐的同時，做到加強對農戶的指導，讓羣衆掌握科學的使用和維護方法。要做好後續服務工作，把爲民服務零距離體現在工作細節上，定期組織農戶維護清理，確保建好一個、管好一個、用好一個。

四、目前存在的困難

（一)部分幹部羣衆思想觀念較爲陳舊。經過實地調研，部分鄉鎮農戶由於傳統觀念，不願將新建廁屋置於院內，寧願選擇位置較遠的院外，甚至將改廁工作視爲包袱，爲改廁施工帶來了一定難度。

(二)農村改風宣傳力度需一步加大。部分農戶改廁意識不強，仍執拗於千百年的傳統習慣，衛生意識不高，不知道“三格式”化糞池的原理，仍不知道從第三格中取肥施用，未真正認識到農村改廁給他們帶來的好處。

（三）需要進一步加大改廁資金投入。由於目前人工工資、材料價格大幅度上漲，現有補助標準顯然不夠，加之少數農戶不願自籌，村裏又沒有實力補助，一定程度上影響了改廁工作的順利開展。

五、下一步工作打算

具體將做到“三個進一步”。

一是進一步鞏固提升宣傳成效。在現有知曉率的基礎上，不斷在農戶理解政策、吃透政策上再下功夫，通過進一步創新宣傳方式、加大宣傳力度、系統宣傳引導，讓廣大農戶不單隻停留在簡單的知曉層面，更進一步加深對現有政策實質的理解和把握，進而做到用好政策、用活政策，真正讓農村改廁這一政策得到順利開展。

二是進一步加快農村改廁步伐。堅持依靠羣衆，充分發揮羣衆的智慧，先易後難，因地制宜，對羣衆基礎好的村民組先行實施，務求實效。同時，加強交流溝通，優先發展幾個示範片，各村優先發展幾個示範戶，實現以點帶面、示範帶動、典型推動，全面推開。

三是進一步探索完善農村改廁工作機制。深入開展農村改廁工作，緊緊圍繞新農村建設，堅持以問題爲導向，進一步在體制機制創新上下功夫、出實招，壓實責任，推動農村改廁工作保障再提升、服務再提升、管理再提升，不斷推動我農村改廁工作再上新臺階。