衛生計生綜合監督執法局塵肺專項工作總結
衛生計生綜合監督執法局一季度塵肺專項工作總結
今年以來,XX縣衛生計生綜合監督執法局職業衛生工作在各級衛健委的指導幫助下,認真貫徹落實國家塵肺病防治攻堅相關文件精神,在做好我縣疫情防控工作的同時,積極認真開展了塵肺病防治專項監督執法工作,現將工作情況總結如下:
一、召開專題會議部署工作
局領導召開專題會議,傳達了各級文件精神,研究部署2020年塵肺病防治專項監督執法工作。克服疫情防控期間監督任務重的現狀,靈活安排執法人員,開展塵肺病專項監督執法工作。
二、強化專題培訓,提升執法水平
組織執法人員學習相關文件精神,分解任務壓實責任;利用每週一的例會,組織執法人員進行職業衛生法律、法規、《職業病防治執法工作法律法規彙編》等學習,爲塵肺病防治專項監督執法工作打下紮實的基礎。
三、大力宣傳,強化責任
在做好我縣疫情防控的同時,我局高度重視塵肺病防治專項監督執法工作,分別向縣衛健領導、縣工業園區領導彙報並獲大力支持。於今年2月份進企業幫助其復工復產的契機,向各企業負責人宣講2020年度塵肺病防治工作任務和要求,同時利用“《職業病防治法》宣傳週”活動,線上對各企業負責人、管理人員開展業務知識培訓,線下進企業給勞動者發放宣傳冊、深入解讀新版《職業病防治法》、面對面諮詢、知識問卷調查等,爲2020年度塵肺病防治專項監督執法工作創造良好氛圍。
四、突出工作重點,現場督促指導
按照上級要求,根據調查摸底、企業自查、職業危害因素申報、縣發改委等相關部門提供的企業信息分析統計,我局確定了非煤礦山、化工、石材、冶金等行業爲我縣職業衛生監督執法重點行業,組織開展了專項執法。對上述重點行業正常生產的20家企業、9家未復工企業進行了監督檢查,共發現職業衛生隱患52條,全部下達了意見書限期整改。截止5月15日,共完成整改36條,正常生產的20家重點企業中有18家已做職業病危害定期檢測,完成率90%,另有兩家已聯繫相關機構並計劃在半個月內完成;14家企業對1512名接害員工進行了職業健康檢查,完成率70%,另外6家企業目前已和縣中醫院簽訂了職業健康體檢協議,對其中1家未按要求開展職業危害因素第三方檢測的企業,予以了警告的當場行政處罰。
我局在對塵肺病防治工作監督執法的同時,還就近幾年“非煤礦山、化工、石材、冶金”等行業新建、改建、擴建項目開展了職業衛生“三同時”監督檢查工作,檢查30家企業,督促多家計劃籌建的企業按要求開展職業衛生“三同時”預評估工作,督促2家企業按要求完成職業危害因素控制評價及下一步的竣工驗收工作,共下達衛生監督意見書20份。
五、及時彙總填報數據
按要求完成國家信息平臺塵毒專項執法數據填報工作,目前已完成彙總並上報了2019年2月、3月、4月共三個月的執法數據。
六、建立臺賬,完善檔案管理
按要求、分行業,建立完善了監督對象底冊臺賬,包括企業基本信息、企業自查表、監督檢查表、衛生監督意見書、勞動者職業健康體檢情況、第三方檢測情況等內容。
七、存在的問題
1.職業健康監管基礎薄弱。一是執法隊伍相對薄弱。在未增加人員編制的情況下,現職業衛生執法人員及都是身兼數職,且大多數執法人員基本沒接觸過職業病執法的相關工作,面對龐大的企業基數和各項緊急任務,只能一邊學習一邊做。二是因職能移交,監管處於窗口期,部分企業職業衛生檔案、制度沒有建立健全,生產車間的一些警示標示牌、操作規程等缺失、很多小型作坊沒有真正去落實職業健康體檢和第三方檢測工作,甚至存在基本未開展職業健康相關工作的情況。
2.企業思想認識不到位,監管有難度。部分企業管理者和員工職業危害意識淡薄,認爲沒很大影響,加上職業病潛伏期較長,對職業健康工作不重視,相應的防護措施和防護用品沒有到位。
八、下一步打算
1.繼續加強職業健康宣教培訓力度。充分利用新聞、報刊和網絡等媒體,組織開展內容豐富、形式多樣的職業健康宣傳活動,營造良好的社會氛圍;同時開展企業職業健康知識培訓,提高企業職業健康防護意識,增強勞動者自我保護意識。
2.抓好新建、改建、擴建建設項目職業衛生“三同時”工作。主動和縣發改委、園區管委會溝通協調,獲得第一手信息,督促企業嚴格落實建設項目職業衛生“三同時”的各項要求,加強對建設項目實施過程中的執法檢查。
3.加大職業衛生案件查辦力度。一是對2019年塵毒專項行動檢查的重點行業開展“回頭看”,落實整改情況,對於逾期仍未改正到位的企業,依法進行查處;二是結合各個專項,開展職業衛生監督檢查工作,在檢查中發現企業存在違法行爲的,要嚴厲打擊,立案查處。
4、加強執法隊伍建設。一是積極爭取上級支持,增加人員編制,充實職業衛生執法隊伍。二是爭取執法經費,完善執法設施、設備。三是努力提升業務水平,熟悉、掌握職業衛生法律、法規和各項規範,積極參加上級業務培訓,提升執法本領。
XX縣衛生計生綜合監督執法局
2020年5月15日
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