2019年市衛計委綜合監督執法局駐村工作隊總結

2019年市衛計委綜合監督執法局駐村工作隊總結

2019年以來，市衛計委綜合監督執法局以習近平總書記系列重要講話和十九大精神爲指導，在市委、市政府正確領導下，配合宕昌縣，新寨鄉兩級政府認真履行幫扶工作職責，積極開展村情民情走訪調查，逐一梳理完善基礎檔案資料，積極對接相關政策落實和扶貧項目實施情況，進一步細化實化幫扶工作措施，紮實有效的開展駐村幫扶，取得了階段性成效。現將有關情況彙報如下。

一、基本情況

1.遠鞏村基本情況

遠鞏村位於新寨鄉政府東南部，距鄉政府8.5公里，這裏氣候溫和溼潤，年平均降水量500毫米、年平均氣溫15度、全年無霜期275天左右，平均海拔1250米，日照充足，適宜種植玉米、小麥、藥材等糧食作物和黨蔘、大黃等中藥材，同時適宜核桃、花椒等經濟作物生長。

遠鞏村轄4個村民小組，總耕地面積1576畝，人均1.6畝,林地面積780畝，牧草面積3800畝。全村247戶960人，勞動力647人。全村有正式黨員36人，積極分子2人。

2.貧困戶基本情況

2014年建檔立卡貧困戶133戶556人。其中低保戶110戶356人，五保戶15戶15人。2017年，已脫貧32戶141人，未脫貧101戶415人。2018年已脫貧27戶114人，剩餘74戶301人。2019年預計脫貧50戶，217人。

3.駐村工作隊基本情況

2017年9月，市衛計委綜合監督執法局派駐第一書記樑新勇，2019年6月增派補派駐村工作隊員兩名。包括本單位17名職工，新寨鄉政府幫扶幹部3名，村幹部3名，共26人成立臨時黨支部，全面指導脫貧攻堅工作。

二、工作開展情況

1.加強學習，明確駐村工作重點

2019年，爲了切實抓好精準扶貧幫扶工作，我局非常重視，專門召開局務會議，對如何抓好精準扶貧幫扶工作幫扶工作進行了認真的研究和安排。首先成立了以主要領導爲組長的精準扶貧幫扶工作領導小組，確定一名領導抓住這項工作，並明確了具體的工作人員。其次組織全體幹部職工對當前的精準扶貧幫扶政策和相關要求進行了認真的學習和討論，在此基礎上，制定出臺了《2019年隴南市衛生綜合監督局精準扶貧幫扶工作方案》。第三爲了確保幫扶工作取得實實在在的效果，我們制定了相關制度，明確要求將幫扶工作的成效納入幹部年度考覈，對幫扶工作不力的，在年度考覈中不得評爲稱職以上等次。

我局不定期組織現有黨員和積極分子,認真學習了習近平總書記有關扶貧開發的重要戰略思想和在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話及省、市、縣主要領導有關精準脫貧的講話精神和市委農村工作會議、全市扶貧開發工作等會議精神。聽取大家對扶貧工作存在的建議。同時，制定了各項幫扶工作管理制度，對駐村隊員工作職責進行了明確分工。實行了請消假制度，工作隊員全部進入了釘釘打卡工作環境。

2.開展扶貧工作情況

2019年隴南市衛計委監督執法局局長馬建軍組織全體職工多次深入到村開展調查摸底工作；並在王金平副局長的帶領下入戶走訪50餘次。同時根據單位人員能力和戶裏的實際情況，將全村建檔立卡貧困戶實行“包乾到戶到人”。在四月份村衛生室成立之際，王金平等同志代表單位向衛生室捐獻價值3000多元的醫療護理設備。

2019年3月我局聯繫隴南眼科醫院，組織醫務人員攜帶醫療器材，對遠鞏村進行了眼病篩查和眼病宣傳，總計接待看病患者125人次，查出白內障、青光眼等疾病患者10餘人，並協助他們及時去醫院就治。發放眼科疾病宣傳材料50O餘份。

2019年以來，我局駐村工作隊在單位的正確領導下開展各項工作，從六月初開始工作隊按照宕昌縣和鄉黨委安排，對全村247戶採取“過篩子”的辦法，一戶不漏的對全村脫貧攻堅存在的問題進行了拉網式排查，對已經納入整改範圍的問題和新發現的問題建立限時整改臺賬，找準問題產生的根源，對症下藥、靶向治療，切實提高羣衆對扶貧政策的知曉率和幫扶工作的滿意度，爲完成全年既定脫貧目標打好基礎。現又對247戶逐步重新摸底，累計走訪貧困戶200餘次，非貧困戶150餘次。參加市、縣、鄉各項扶貧會議共20餘次，召開臨時黨支部和幫扶人會議30餘次。積極宣傳醫療保險、養老保險、農業保險、扶貧貸款、教育資助、危房改造等各項扶貧惠農政策。印發各項宣傳材料300餘份，利用村大喇叭宣傳扶貧政策50餘次，利用各類電子扶貧軟件宣傳100餘次，積極配合參加市、縣、鄉三級政府“兩不愁，三保障”、“掃黑除惡百日會戰”、“3+1清零衝刺暨拆危治亂”、“八月會戰”等扶貧攻堅行動。

爲貧困戶辦實事解難題30餘件（主要包括醫療報銷、送人就醫、殘疾人證辦理、解決貧困戶生活難題、聯繫務工提供崗位信息等）。具體工作內容如下：（1）因遠鞏村2018年受天災影響，小麥、土豆、花椒等作物減產60%以上，工作隊積極協助農戶參與2019年農業保險。（2）公路水毀問題嚴重。2019年雨水多發，經常造成石山垮塌，由於石方量大，路基塌陷特別嚴重，挖掘機等工具都因爲危險和土方量太多不能開通村公路，村民們怨言很多，情緒有一些不穩定。對此：我們工作隊在向上級多次反映情況的同時，不斷給羣衆做思想工作，得到羣衆理解和支持。並於六月份初由縣交通局對十六處危險路進行整修。（3）安全飲水問題得以解決。由於地理條件所限，水源無法通村。羣衆們無水吃，浪費大量勞力背水。我們工作隊在安慰羣衆同時，多次向上級反映情況，並與宕昌縣水保局協調溝通，經過長期努力，我村已實現全村安全飲水的標準。

3.扶貧產業和金融扶貧政策落實情況

由於山大溝深，交通不便等地理條件限制，全村主要依靠勞務輸轉及中藥材種植業，隨着產業結構的調整，目前正在推廣畜牧養殖業發展，已建成兩個養蜂、藥材種植業農民專業合作社，並帶動貧困戶脫貧增收。經濟作物以花椒、核桃爲主。藥材種植爲本村的一個增收渠道。勞務輸出地域主要集中在西北等地區，以建築業爲主。同時配合政府幫扶進行勞務輸轉。村上舉辦兩個農村合作社，其中中蜂養殖160箱、中藥材種植80畝。

4.基礎設施建設情況

截止目前，本村已建成黨員活動室，村衛生室，村級國小；2019年實施人畜安全飲水、通村道路硬化、4G網絡升級等工程，將規劃實施文化廣場、村內道路硬化等基礎設施建設等項目。

5.危房改造及拆舊危房情況

2019年遠鞏村C級危房改造戶計劃6戶。集中搬遷到大院村30戶，現在C危房已全部修建完成。年初，鄉政府給遠鞏村下達拆舊危房任務150間，現已拆除160餘間，超額完成任務。

三、全面落實制度，確保駐村幫扶深入推進

1.嚴格按照要求，及時到村開展工作。嚴格落實了駐村幫扶工作每月駐村不少於22天，每年不少於220個工作日（含因公出差、開會和培訓），其中駐村時間不少於160天的規定。嚴格落實了請銷假制度，鄉鎮黨委書記負責對隊長考勤，隊長負責對隊員考勤，隊長和第一書記請假由鄉鎮黨委書記審批，隊員請假由隊長審批，連續請假7天以上的，要報縣委組織部、縣委農工辦和派出單位備案。這些工作隊全體人員都在認真去做。

2.按時參加鄉鎮工作會議、學習培訓和村級黨組織活動。嚴格落實屬地管理原則，認真落實新寨鄉黨委的統一領導，並按時參加鄉政府組織的工作會議、學習培訓，不斷提高政策水平和業務能力。積極組織參加村級黨組織活動，探討全村發展思路，討論理論學習心得，在工作學習中增進與鄉村幹部的感情。定期向鄉鎮黨委和派出單位彙報工作等情況。

3.遵守駐村工作紀律及廉政規定，堅持吃住在村上。牢固樹立羣衆觀念，做到思想上尊重羣衆，感情上貼近羣衆，作風上深入羣衆，工作上依靠羣衆，經常與羣衆開展談心活動，深入農戶家中調查，認真聽取羣衆的意見和建議，強化服務意識，幫助所駐村解決實際問題。嚴格遵守駐村紀律，自帶行李，自起爐竈，集體食宿，吃住在村、不擾民、不增加羣衆負擔。

4.加強公益性崗位人員管理。今年因爲遠鞏村人員多，貧困發生率大，分配公益性崗位人員24名。這支24名公益性崗位人員不僅要組織他們打掃好村衛生環境工作，也同時把他們當做好村裏一支有生力量去組織開展工作。所以我們經常組織他們開會學習黨的有關方針、政策和扶貧工作文件精神，從而給大家傳好正能量信息，起到安穩橋樑。

四、存在的問題

在縣鄉黨委政府和有關部門的正確領導和大力支持下，駐村幫扶雖然做了一些工作，但工作的細度、深度與市委、縣委的總體要求還有一定差距，與羣衆的迫切需求還不合拍。現階段主要存在的問題如下：          

1、遠鞏村山大溝深，雖然解決了吃水問題，但是遇到惡劣天氣等情況，水質時有發生渾濁，還需要改進。

2、公路存在問題，平牙裏3根電線杆出嚴重影響交通，多次發生交通事故。

3、泥石流隱患災害問題：村內因下雨地勢塌陷等因素，現有兩處塌陷地斷直危害着40多戶，範圍大概5米左右。由於地理環境存在滑坡現象，需要修建三道10米高，50米寬的防滑道。村道防洪渠分別在、下樊家800米、大道邊700米、廟下嘴500米。

4、環境問題：由於村莊較大，垃圾沒有地方處理，需要垃圾處理點兩到三處。

5、教育問題：學校教師6人，共4個班，共有學生52名,學校、幼兒園缺少教學用具，適合國小生體育活動的器材，教師的辦公桌。學前班教室的佈置材料。

6、羣衆文化程度低，思想認識還有偏差。主體意識不夠強，存在“等、靠、要”的思想。

7、爲了農作物、果樹、花椒樹、更好的生長，需引水渠道，長大約4公里。     

五、下一步工作打算

1、積極協調與所在市縣有關部門解決該村存在的困難問題,進一步抓好全村巷道硬化,文化廣場建設; 垃圾池修建,其中焚燒池一座;

2、繼續宣傳黨的政策,鼓勵宣傳先進,極力後進,單位做四個不鏽鋼宣傳欄, 將每年開展一次評選致富能人, 孝敬老人. 五好家庭等.

3、繼續做好訪貧問苦活動:在每年有重點慰問貧困戶的同時，經常走訪村民開展訪貧問苦，談心、交朋友、及時發現問題和村領導們解決問題。

4、邀請專家對全村村民進行2次以上樹木嫁接，農田養護、藥材種植等培訓學習。

5、利用行業條件對全村進行一至兩次疾病預防宣傳、義診活動。

6、利用該村海沷高、氣溫適應苦蕎生長的條件，積極和隴南市康神苦蕎酒廠協商開展大面積種植苦蕎，提升村民們經濟收入。

7、積極與村支部協商，不定期開展環境綜合治理力度，健全鄉村環境衛生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入村保潔隊伍，增加貧困戶收入。

8、積極與村支部協商，進一步搞好村民主協商議事會制度。按照村民協商議事會規程，將村公共事務全部納入村民協商議事會，嚴格按照“五道程序”選舉產生協商議事會成員，確保議事會成員結構合理。認真執行“八步工作法”，確保協商議事會健康、規範、有序運行。

9、加強黨的建設。在精準扶貧工作中，突出組織的引領和戰鬥堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保村支部儘快摘掉落後的帽子。積極開展全村精準扶貧學員示範戶創建工作，充分發揮黨員作用。爭取立項解決好村上存在的問題，並且協助規範支部“三會一課”制度，開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。極大的改善全村面貌，方便了羣衆的生產生活。

10、進一步開展精準扶貧結對幫扶工作，在基礎設施建設、村委班子建設等工作，幹部下基層進村入戶開展幫扶工作不僅融洽了黨羣幹羣關係，同時也增強和提升了局機關幹部職工爲民服務的意識和爲民辦事的能力。

11、按照“一戶一策”脫貧計劃，在產業培育、技能培訓、異地搬遷、勞務輸轉上狠下功夫，協調落實並指導實施好各類扶貧開發項目，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。