政府法制工作總結多篇

【第1篇】2022年縣政府法制辦工作年終總結範文

縣政府法制辦工作年終總結

20xx年是全面深化改革開局之年，省政府法制辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，深入貫徹習總書記系列重要講話精神，牢固樹立抓依法行政也是抓改革發展，通過抓依法行政服務和促進改革發展的理念，認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十一屆四次、五次全會精神，把全面推進依法治國、全面深化改革貫穿於政府法制工作各個環節，緊緊圍繞到2022年與全國同步基本建成法治政府奮鬥目標，深入推進依法行政，加快法治政府建設，努力提升政府法制工作水平，各項工作推進有力，取得明顯成效。

一、認真學習貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十一屆四次、五次全會精神

認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委十一屆四次、五次全會精神和習總書記系列重要講話精神，並作爲政府法制工作的首要政治任務，強調以積極作爲、敢於擔當、改革創新精神做好政府法制各項工作。一是下發了《關於認真學習宣傳貫徹黨的十八屆三中全會和省委十一屆四次全會精神的通知》、《關於認真學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會和省委十一屆五次全會精神的通知》，對全省政府法制系統學習貫徹中央和省委全會精神作出安排部署。朱玉主任多次主持召開黨組擴大會、黨組中心組學習會、辦公會議，傳達學省委全會和省政府有關會議精神，深入研究全面推進依法治省、深入推進依法行政重大問題，併爲機關全體黨員幹部上黨課，解讀黨的十八屆四中全會和省委十一屆五次全會精神。辦黨組、辦機關黨委要求機關各處、各支部組織黨員幹部結合工作實際深入學習中央和省委全會精神，處級以上幹部均撰寫學習心得體會。辦班子成員先後到省委黨校參加全省領導幹部學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和省委十一屆四次、五次全會精神專題研討班。二是《貴州日報》等媒體多次刊載了朱玉主任關於學習十八屆四中全會精神，深入推進依法行政，加快建設法治政府的訪談文章。朱玉主任應省委黨校邀請，在學習貫徹黨的十八屆三中全會和省委十一屆四次全會精神第三期專題研討班上就《談談法治政府建設的有關問題》作專題報告，省直部門、市州廳級領導幹部和省委黨校春季主體班學員400餘人聽取報告。

辦有關領導參加省委十一屆五次全會精神宣講團，赴遵義市、黔西南州等地宣講。根據省委要求，組織相關人員參與起草《中共貴州省委關於貫徹落實〈中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》關鍵詞解讀。邀請省委改革辦專職副主任鄭雲躍來我辦作全面深化改革專題輔導報告。按照省委安排，朱玉主任參加省委常委、宣傳部長張廣智主持召開的“弘揚社會主義核心價值觀，增強全社會法治意識”專題調研座談會並提出意見建議。三是依據我辦工作職責和承擔的改革任務，認真做好有關全面深化改革工作任務分解落實，制定《省政府法制辦貫徹落實黨的十八屆三中全會決定和省委十一屆四次全會實施意見分工方案責任分解表》，將各項任務明確到分管領導和具體責任處室。深入研究貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十一屆五次全會意見責任分工，提出貫徹落實具體措施。及時向省政府領導提出《關於全省各級行政機關貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的幾點建議》。向省委改革辦報送《省政府法制辦20xx年依法治省重大改革事項》。四是根據全面深化改革需要，及時上報《關於增補民主法制領域改革專項小組副組長、成員及成立法治政府建設專題組的建議》，並經省委同意，成立法治政府建設專題組，陳鳴明副省長任專題組組長。擬定《省法治政府建設專題組改革任務分工方案》、《省法治政府建設專題組重點改革任務實施方案》、《省法治政府建設專題組20xx年改革工作要點》等文件，認真履職專題組辦公室職能，報請陳鳴明副省長召開六次專題組會議，起草有關工作簡報和會議紀要，通過新聞媒體對法治政府建設專題組相關活動進行宣傳報道。

二、深入推進依法行政，加快建設法治政府

努力做好省政府在推進依法行政、建設法治政府方面的組織協調和督促指導工作。一是嚴格執行依法行政年度報告制度。組織起草並報省政府審定《貴州省20xx年度依法行政工作情況報告》，分別向國務院、省委、省人大常委會報告。起草《貴州省全面推進依法行政工作情況報告》，向孫大發將軍率領的全國人大視察組報告有關情況，並就下一步推進依法行政提出建議，受到視察組充分肯定。起草《省政府法制辦關於對推進依法行政、建設法治政府有關問題及建議的報告》，向中央調研組和省委政法委報告有關情況。完成20xx年目標績效管理工作創新獎申報和《20xx年度目標績效完成情況報告》，我辦申報的“積極推進普遍建立政府法律顧問制度”獲得省直機關目標績效管理創新獎。二是嚴格依法行政考覈工作。起草《貴州省20xx年度依法行政工作考覈情況報告》和《情況通報》，就新形勢下推進依法行政提出6條建議，分別向省委、省政府、省委組織部、省直目標辦報告。省委書記趙克志對此批示“朱玉同志工作很好。同意所提6條建議。”陳敏爾省長批示“20xx年依法行政考覈工作開展得很好，值得肯定。要認真總結經驗，加強和改進工作，加快建立科學的法治建設指標體系和考覈標準，進一步提升依法行政水平”。諶貽琴、宋璇濤、秦如培、陳鳴明等省領導和省政府祕書長唐德智也先後對此作出批示。根據省領導的批示精神，印發《關於印發貴州省20xx年度依法行政考覈指標的通知》和《關於印發20xx年依法行政考覈工作方案的通知》，召開20xx年度依法行政考覈工作動員會，陳鳴明副省長出席會議並作重要講話，朱玉主任對20xx年依法行政考覈工作安排部署，組成12個現場考覈小組進行實地考覈。根據依法行政考覈情況，向省委黨建工作領導小組反饋對赤水市、雲巖區、白雲區等17個“全省基層組織建設先進縣”申報命名對象依法辦事工作的意見。三是加強全年依法行政和政府法制工作部署。起草並報請省政府印發《貴州省20xx年依法行政工作要點》，制發《省政府法制辦20xx年工作要點》。

20xx年2月召開全省政府法制工作會議，陳鳴明副省長出席會議並作重要講話。朱玉主任對20xx年度全省政府法制工作作了總結，對20xx年工作作出安排部署。組織對全省部分市、州政府以及貴安新區管委會，部分縣(市、區)政府和省直行政部門依法行政和政府法制工作開展情況進行中期督查，組織召開全省法制辦主任、法規處長會議。組織開展《貴州省法治政府建設指標體系》調研起草工作，並報省法治政府建設專題組審議。四是全面參與省委十一屆五次全會主體文稿起草工作。根據省委起草省委十一屆五次全會主體文件的要求，全體辦領導參與，組織到部分市(州)、縣(市、區)和省直部門開展調研座談，形成陳鳴明副省長領題的《貴州省全面推進依法行政問題研究》以及《如何建立健全法律法規規章執行的評估檢查機制》等專題調研報告並報送省委參閱。朱玉主任和有關辦領導參與省委政研室牽頭的文稿起草組，多次參與文稿起草座談、討論，對文稿草案提出修改意見和建議，向省委政研室報送《深入推進依法行政，加快建設法治政府》建議文稿。五是積極協調中央和省新聞媒體加強依法行政宣傳報道。召開全省依法行政宣傳工作座談會，邀請人民日報、新華社、貴州日報等中央和省主要新聞媒體負責人蔘加座談，並組織對我省法治政府建設和政府法制工作積極進行宣傳報道。8月11日《人民日報》刊載《貴州：爲市場鬆綁，給區縣加油—“放、接、管”並重推進行政審批改革》。黨的十八屆四中全會和省委十一屆五次全會前後，中央和省內主要新聞媒體集中報道我省推進依法行政的系列文章10餘篇，集中宣傳我省推進依法行政、行政審批改革、行政複議、規範性文件監督管理、政府法律顧問等取得的成效。

三、按照年度立法計劃，積極推進相關立法工作

按照省人大常委會、省政府立法工作計劃和省委、省政府對立法工作要求，積極做好相關立法工作。一是完成學校學生人身傷害事故預防與處理、人口與計劃生育、促進民族團結進步、黔中水利樞紐工程管理、道路交通安全、大氣污染防治、民用建築節能與綠色建築發展、公路、專利、郵政管理等10件省地方性法規草案和重大活動檔案管理、罰沒財物管理、自然災害救助、水土保持補償費徵收管理、城市基礎設施配套費徵收使用管理、港口管理等6件省政府規章草案的立法工作。二是組織科學編制20xx年立法計劃。對38個省直部門、1個市政府申報的65件立法項目逐項論證。爲加強黨對立法工作的領導，在政府立法計劃編制過程中向省委常委、省政府領導上報請示，主動徵詢省領導對立法項目安排的要求和意見。擴大公民對政府立法有序參與，將所有法規、規章草案在省政府門戶網站和省政府法制信息網上公開徵求意見。三是加強涉及行政審批制度改革的法規規章清理修改。

根據《國務院關於修改部分行政法規的決定》、省行政審批制度改革領導小組對行政審批事項調整情況以及清理出的沒有上位依據設定前置審批事項的情況，對涉及的23件地方性法規和6件省政府規章進行了修改，起草並上報省政府《〈貴州省殯葬管理條例〉等地方性法規修正案(草案)》和《貴州省人民政府關於廢止修改部分省政府規章的決定(草案)》，充分發揮立法保障行政審批制度改革成果的作用。四是深入基層認真開展立法調研。爲做好《貴州省促進民族團結進步條例(草案)》立法工作，先後深入黔東南、黔西南、黔南及畢節市、三都縣調研，注重聽取各方面意見、建議。在《貴州省公路條例(草案)》立法調研中，深入黔東南凱裏市、麻江縣、宣威鎮及遵義市湄潭縣、核桃壩村進行調研，廣泛聽取主管部門、鄉鎮政府、村委會及當地村民的意見、建議，切實增強立法的可操作性。五是認真完成《種子法修正案(草案)》、《促進科技成果轉化法(修訂草案)》、《礦山安全法修正案(草案)》、《商標法實施條例(修訂草案)》等63件國務院法制辦、省人大常委會以及有關廳局徵求意見的法律法規草案辦理工作。六是辦理省人大代表建議和省政協委員提案58件，力爭使省人大代表和省政協委員對辦理工作表示滿意。

四、嚴格規範性文件管理，維護法制統一、政令暢通

加強規範性文件管理規範化、制度化建設，切實強化監督管理。一是認真做好《貴州省規範性文件制定程序和監督管理規定》貫徹實施工作。組織召開相關新聞通氣會，向新聞媒體介紹《規定》出臺的重大意義和主要內容，爲《規定》貫徹實施創造良好社會環境。舉辦4期全省規範性文件製作和監督管理培訓班，培訓從事規範性文件起草和監督管理工作人員735人。統一規範性文件登記編號，制定《規範性文件登記編號格式》，統一公佈規範性文件登記編號方法和文書格式。二是對72件省政府以及省政府辦公廳擬製的規範性文件進行合法性審查，提出審查意見155條。到省發改委、財政廳、省能源局等部門，對規範性文件制定工作給予現場指導，提高規範性文件制定質量。三是依法對報送備案的規範性文件進行審查。組織對市州政府和省政府部門報送備案的209件規範性文件進行集中審查，對28件違法規範性文件提出糾錯，對省政府各部門報備的130件規範性文件及時登記編號，並對全省規範性文件登記備案情況實行季度通報。受理貴陽市上報省政府備案的政府規章10件。四是進一步規範公民、法人和其他組織提出規範性文件審查工作。報省政府批准發佈《貴州省公民法人提出規範性文件審查工作規定》，對公民、法人或其他組織提出規範性文件審查受理、辦理、決定等作出制度安排，擴大社會公衆對行政機關依法行政監督渠道。根據羣衆舉報，受理並糾正存在問題的規範性文件7件。根據貞豐縣居民對省人社廳《關於規範職業病工傷認定申請有關問題的通知》進行審查的建議，責成主管部門對該《通知》與國務院《工傷保險條例》不一致內容及時進行處理。根據公民對《晴隆縣城(鄉)鎮燃氣經營管理規定(暫行)》進行合法性審查的申請，及時轉送晴隆縣政府法制辦妥善解決該文件存在的問題。

對中鐵十二局集團公司等十多個企業提出對《貴州高速公路招投標評標辦法》及加分細則審查申請，對上述文件存在違反法律法規情況去函要求主管部門進行修改並向企業做好說明等相關工作。五是全面清理相關規範性文件。根據《省人民政府關於貫徹國務院註冊資本登記制度改革方案的實施意見》要求，組織開展註冊資本登記制度有關規定清理工作。認真貫徹《省人民政府關於當前深化行政管理體制改革的若干意見》，牽頭組織對本級政府規範性文件進行梳理和清理，提出保留、修改、廢止的意見。在全省範圍繼續清理不利於非公經濟發展制度規定，廢止不利於非公經濟發展規範性文件。六是制定省政府規章英文翻譯工作方案，組織、聘請法律英語專家對20xx年公佈的9部省政府規章進行翻譯。

五、深入推進行政審批制度改革，切實加強執法監督

認真貫徹落實國務院和省委、省政府關於簡政放權、深化行政審批制度改革要求，全面加強行政執法監督。一是從省直部門抽調人員開展深化行政審批制度改革集中辦公。辦領導帶隊專程前往中編辦彙報我省審批改革工作，積極爭取上級指導幫助。組織赴江蘇、浙江、廣東、安徽、重慶等省、市學習考察工作經驗。深入省發改委、省投資促進局、省環保廳、貴安新區、黔西南州、貴陽市政務服務中心調研行政審批制度運行情況，起草《省人民政府辦公廳關於當前深化行政審批制度改革工作的實施意見》，確定減少、規範、創新、建制4個方面28項具體任務，明確年度改革工作的基本思路和工作措施。二是清理20xx年度省直機關實施的行政審批事項，加強“接、放、管”。對國務院20xx年以來取消、下放、合併和轉變管理方式的行政審批事項進行逐一覈對，承接了86項，公佈施行《省人民政府關於取消和調整一批行政審批項目的決定》，取消10項，下放21項，轉變管理方式4項，合併39項爲15項。向社會公佈省直機關行政許可事項308項、非行政許可審批事項30項、行政服務事項408項、行政處罰1009項、行政強制119項。三是推進行政審批規範化建設。印發《關於開展編制行政審批事項運行流程圖和行政服務事項服務規範工作的通知》，指導省直部門做到審批內容、申報材料、審批條件、審批程序、審批時間、審批收費六個方面標準化，明確服務規範，規範行政裁量權。委託畢節市政府法制辦全面梳理市、縣兩級行政審批和行政服務事項，組織編制公佈市、縣兩級實施的行政許可事項、非行政許可審批事項和行政服務事項目錄(示範文本)，涉及行政許可事項341項、非行政許可審批事項50項、行政服務事項209項。組織調研省地方性法規、省政府規章設定的行政審批事項實施情況。

組織對投資項目以“聯審、聯辦”爲核心，規範審批流程;以縮短審批時間、提高審批效率爲重點，加快審批項目並聯審批制度建設，組織編制《貴州省固定資產投資項目辦理流程》，並在省直機關運行。四是報請省政府常務會議決定分批下放貴安新區及三個國家級開發區行政審批事項138項，向社會公佈《省人民政府關於向貴安新區、國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區和貴陽綜合保稅區下放一批行政管理事項的決定》。配合省編委辦做好省直機關下放省直管縣市權力合法性審查工作，積極下放仁懷市、威寧縣行政管理權限。積極參與省編委辦推進鄉鎮行政管理體制改革，會同省編委辦起草修改《省人民政府關於公佈賦予行政管理體制改革試點鄉鎮部分縣級經濟社會管理權限基本目錄的決定》，賦予試點鄉鎮行政服務事項8項、行政監督檢查事項1項、行政許可事項4項、行政處罰事項182項。印發《省政府法制辦關於規範行政管理體制改革試點鄉鎮行政執法工作的指導意見》，加強對試點鄉鎮行政執法工作的指導。五是自覺接受省十二屆人大常委會第十一次會議就深化行政審批制度改革、加快政府職能轉變情況組織的專題詢問，積極做好會前相關準備工作。陳鳴明副省長、張玉廣副祕書長和省政府辦公廳、省政府法制辦等13個政府部門主要負責人依法接受了省人大常委會委員的問詢，行政審批改革工作及成效受到省人大常委會組成人員充分肯定。六是對我省開展城市管理相對集中行政處罰權工作進行總結，起草《貴州省城市管理相對集中行政處罰權工作情況報告》，並向國務院法制辦報告。對甕安縣、興義市《關於開展城市管理相對集中行政處罰權工作的請示》進行認真研究。起草《省政府法制辦關於開展相對集中行政處罰權工作有關問題的請示》，報經諶貽琴常務副省長、陳鳴明副省長同意後，與省編委辦聯合印發《關於進一步推進城市管理相對集中行政處罰權工作的通知》，重新啓動相關工作。

派員參加貴安新區體制機制改革和加快推進貴安新區建設政策研究，積極指導貴安新區開展組建行政審批局相關工作。七是嚴格行政執法資格管理，切實提高行政執法證件辦理效率。加強行政執法人員知識更新培訓，與省民宗局、省環保廳等部門舉辦7期行政執法人員培訓班。審查、發放行政執法證14334個、發放行政執法監督證422個。

六、依法辦理法律事務，積極擔當法律顧問職責

認真履行省政府法律顧問室工作職責，依法辦理法律顧問事務。一是依法辦理省政府法律顧問事項228件，比去年增加80件，增長54%。其中重大決策事項49件，省政府領導交辦法律顧問事項13件，一般性法律審覈事項107件，合同審查事項8件，其它法律服務事項51件。如積極參與貴安新區規劃建設、煤礦企業兼併重組、國有企業改革領導小組相關工作，爲重大決策提供法律諮詢論證。對《中共貴州省委辦公廳省人民政府辦公廳關於進一步深化國有企業改革的指導意見》、《省人民政府關於支持貴陽綜合保稅區建設加快發展的意見》、《中共貴州省委省人民政府關於深入實施城鎮化帶動戰略加快推進山地特色新型城鎮化的意見》等政策文件提出法律意見，對省政府與保利集團公司、富士康科技集團、奧凱航空等合作協議、合同出具法律建議，參與處理貴州飯店與香港漢山公司股權糾紛等。

二是認真完成省政府領導交我辦牽頭辦理的法律顧問事項。根據陳敏爾省長、諶貽琴、蒙啓良、秦如培、陳鳴明副省長批示，我辦牽頭，會同省高級法院、省商務廳、省投資促進局、省委政法委、省公安廳、省政府金融辦組成專題調研組，對擔保公司開展訴訟保全擔保業務開展專題調研，向省政府上報《關於擔保公司開展訴訟保全擔保業務的調研報告》，對積極穩妥開展訴訟保全擔保業務提出意見建議。根據王江平副省長要求，牽頭會同省安監局、省國土資源廳、省能源局對事故煤礦關閉處置相關問題進行研究，提出《關於事故煤礦關閉後處置意見研究情況的報告》，依法依規提出事故煤礦關閉處置法律意見。根據陳鳴明副省長批示，對貴州大學花溪新校區建設項目招標投標有關問題依法提出法律意見，進一步規範有關建設項目招標投標行爲。

三是積極推進普遍建立法律顧問制度。組織對全省政府法律顧問工作進行調研、督查，形成有關調研報告和《貴州省政府法律顧問工作情況的報告》。陳敏爾省長先後兩次對政府法律顧問工作作出重要批示“普遍建立政府法律顧問制度是推進依法行政、建設法治政府的重要舉措。全省各級政府都要高度重視、全力落實，充分發揮政府法律顧問在政府決策中的重要作用”，要求“既注重總體上的法律顧問，又重視個案諮詢”。省委原副書記李均、省委常委、常務副省長諶貽琴、組織部長孫永春、政法委書記秦如培以及副省長陳鳴明、省人大常委會副主任龍超雲、省政府祕書長唐德智也先後作出批示。制發《省政府法制辦關於認真貫徹落實陳敏爾省長等省政府領導有關政府法律顧問工作重要批示的通知》，要求深刻領會陳敏爾省長等省政府領導重要批示精神，高度重視、全力落實政府法律顧問制度。目前，9個市州、貴安新區、88個縣(市、區、特區)已普遍建立法律顧問室，41個省直部門設立法律顧問室，24個部門聘請律師參與政府法律顧問工作。國務院法制辦會同中央組織部、司法部在我省召開部分省、市“普遍建立法律顧問制度”座談會，我省應邀在會上介紹相關做法與經驗。

四是加強領導幹部學法用法制度建設。制定《關於“完善領導幹部學法用法制度普遍建立法律顧問制度健全社會普法教育機制”工作方案》，牽頭會同省委組織部、宣傳部、司法廳、省委黨校下發《關於通過各級黨校(行政學院)加強領導幹部學法用法工作的通知》。牽頭起草《貴州省領導幹部學法用法規定》，經省法治政府建設專題組審議後報送省政府，通過制度建設提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。五是完成協助籌建省公共資源交易中心等相關工作。對《貴州省公共資源交易中心交易管理暫行辦法》等4件制度規範提出修改建議。配合省政府辦公廳組成考察組到四川、江蘇兩省就辦事公開進行了學習考察，向省政府提出考察調研報告。對《貴州省政府部門辦事公開辦法》和《關於加強公共企事業單位辦事公開的指導意見》提出修改意見。

七、依法辦理行政複議應訴案件，積極化解矛盾爭議

積極發揮行政複議化解行政爭議主渠道作用，努力推進行政複議體制機制改革。

一是依法受理、辦理行政複議案件。收到行政複議申請177件，經審查依法立案受理78件，不符合受理條件依法不予受理49件，不屬於本機關管轄範圍轉送其他有權機關解決並書面告知申請人50件。依法辦理受理的案件，審結71件(9件爲20xx年留存)，其中決定維持原行政行爲11件，撤銷5件，責令履行13件，確認違法1件，終止10件，駁回行政複議申請31件，尚有15件案件在審理中(含20xx年留存)。

二是認真落實趙克志書記對行政複議工作的重要批示精神，加快推進行政複議體制機制改革。趙克志書記5月15日在我辦《20xx年行政複議工作報告》上批示“很好!望認真總結提升，紮實推進試點工作，積極化解行政爭議，維護羣衆合法權益。”根據黨的十八屆三中全會“改革行政複議體制機制，健全行政複議案件審理機制，糾正違法和不當的行政行爲”和省委十一屆五次全會 “深化行政複議委員會改革試點，市縣兩級政府建立集中行政複議力量統一受理、統一審理、統一作出決定的工作機制”和趙克志書記重要批示要求，組織起草全面推進行政複議體制機制改革方案，待省政府研究決定後印發施行，擬在全省範圍內改革行政複議體制，健全行政複議案件審理機制，切實加強行政複議能力。

三是加強全省行政複議規範化建設指導、監督。對做好行政複議規範化建設階段性總結驗收作出佈置安排，完成階段性總結驗收工作。轉發《國務院法制辦關於印發關於落實全國人大常委會行政複議法執法檢查報告及審議意見的報告的通知》，並提出具體貫徹意見。組織召開全省第七屆行政複議協作會，深入分析行政複議理論和實務的問題，促進案件審理經驗總結交流。參加國務院法制辦行政複議體制改革調研座談會和研究探索行政複議決定文書公開制度座談會，並提出相關意見和建議。四是根據省政府的委託做好行政應訴案件的代理，全年辦理行政應訴案件43件。根據省政府和國務院法制辦要求，認真組織討論《行政訴訟法修訂案(草案)》，提出相關修改建議報國務院法制辦。認真組織研究十二屆全國人大十一次會議修訂通過的《行政訴訟法》對行政機關新要求，擬定向省政府彙報意見建議。會同省高級法院印發《關於建立行政複議與行政審判工作聯繫制度的意見》。

積極推進行政調解與司法調解的協調銜接，與省高院共同制定《關於加強行政調解與司法調解(協調)工作銜接配合的指導意見》。下發《關於加強和改進行政調解工作的指導意見》。五是依法做好國務院最終裁決案件的協調工作。全年共收到國務院受理的最終裁決案件5件，已按程序轉省政府辦公廳辦理，並同原具體行政行爲承辦單位做好國務院法制辦來黔開展案件調查和聽證會的相關工作。對於國務院法制辦作出的涉及赫章縣用地一案的最終裁決和行政複議意見書，起草專題報告，並按省政府要求做好相關善後工作,規範行政複議意見書、建議書辦理程序。六是爲做好《仲裁法》頒發20週年工作總結。按照國務院法制辦要求，認真開展全省仲裁機構受理案件統計情況報送工作。印發《關於20xx年度聯繫仲裁工作的意見》，組織召開全省仲裁工作聯繫會，指導仲裁機構健康發展。

八、切實加強機關建設，打造過硬政府法制工作隊伍

深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動，深化作風建設，推動工作作風轉變。一是繼續深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動，進一步抓好作風轉變和“四風”突出問題整改。朱玉主任根據省委組織部安排，先後到銅仁市和遵義市，介紹我辦開展教育實踐活動做法和經驗。下發《省政府法制辦關於加強對下級政府法制機構開展黨的羣衆路線教育實踐活動進行指導的意見》、《省政府法制辦關於加強機關幹部隊伍管理若干問題的通知》，加強黨的羣衆路線教育實踐活動指導和機關內部管理。積極組織黨員幹部觀看《息烽縣委常委班子專題民主生活會紀實》、《王懷中的兩面人生》等教育、警示片，參觀貴州省黨的羣衆路線教育實踐活動展覽，組織幹部職工參觀黎平會議會址，觀看文學話劇《文朝榮》彙報演出等。堅持重大問題向省委、省政府請示彙報，省有關領導全年近20次對我辦開展羣衆路線教育實踐活動、依法行政考覈、政府法律顧問、行政複議等工作作出批示，充分肯定成績，提出工作要求。機關行風評議我辦在55個政府部門中排列第三位。我辦黨組被省委黨的建設領導小組命名爲全省黨建工作先進黨組(黨委)。接受省委黨的羣衆路線教育實踐活動領導小組對我辦開展“兩方案一計劃”整改措施落實情況抽查。10月15日，省委常委、組織部長孫永春在《省政府法制辦黨的羣衆路線教育實踐活動做法和體會》上批示：“朱玉同志的這篇文章從一個側面反映了省直機關開展羣衆路線教育實踐活動的真實情況，也反映了一位黨組書記抓作風、抓黨建的責任擔當。他們的整改措施也是到位的，開展活動前後變化也是顯著的。望用好這一典型，推動省直機關參加第一批活動單位持續抓好整改、抓好作風建設。真正落實、鍥而不捨、馳而不息抓作風建設，真正樹立宗旨意識，羣衆觀點。” 10月27日，《貴州日報》頭版刊登了《真抓問題查找狠抓整改落實——省政府法制辦“兩手抓”抓出作風建設出實效》的典型宣傳文章。

二是認真抓好目標績效考評工作。根據省直目標辦20xx年績效管理的要求，編制《省政府法制辦20xx年度職能績效目標》，並按季度報送目標績效任務完成情況。在機關開展內設機構二級目標績效考評和機關“十項績效工作”評比活動，組織評選、表彰先進基層黨組織、先進處室、優秀共產黨員、優秀公務員和先進工作者。行政執法監督處黨支部被命名爲省直機關“五好”基層黨組織。三是繼續加強機關黨建工作，開展學習型機關建設。堅持辦領導、處長一崗雙責，黨組書記帶頭上黨課。印發《省政府法制辦20xx年黨的建設工作要點》。每季度組織開展黨組中心組集中學習，有計劃邀請有關領導和專家學者爲全辦幹部職工及部分省直部門法規處處長開展講座活動。辦機關黨委承擔《深化機關黨的建設制度改革問題研究》課題並獲20xx年度全省黨建重點研究課題一等獎。根據工作需要，組織6名同志交流輪崗，激發工作創新熱情。組織召開機關黨風廉政建設會，落實黨風廉政建設責任制。印發《省政府法制辦20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，召開黨風廉政建設暨目標績效管理會議，制定辦黨組成員、處長黨風廉政建設責任書並逐級簽訂責任狀。按照省委組織部要求，完成領導幹部個人有關事項清理報告工作。四是完成機關幹部人事、業務培訓、信息宣傳等方面工作。配合省委組織部開展了1名巡視員、1名副巡視員和1名副廳長級領導職務的選拔工作。

組織進行1名副處長和2名副調研員的選拔工作。通過基層遴選方式，新進了5名工作人員，其中，1名博士、4名碩士。組織實施各類學習培訓計劃，組織全省政府法制系統45名業務骨幹參加省公務員局千人赴港培訓計劃，陸續選拔5名基層年輕幹部上掛鍛鍊。下派幹部到紅花崗區掛職鍛鍊，完成20xx年同步小康駐村工作隊任務。完成機關協同辦公系統建設。認真履行“貴州省政府法制信息網” 和“貴州政府法制”微博管理維護職責，及時網上公開機關經費預決算和信息公開年度報告，編輯《政府法制工作》內刊6期，編髮《政府法制工作動態》79期，上報國務院法制辦、省委信息綜合室、省政府辦公廳門戶網站信息1000餘條。

【第2篇】2022年政府法制辦工作總結範文及2023年工作要點

xx年，縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業務指導下，深入貫徹落實科學發展觀，以全面推進依法行政、建設法治政府爲目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀，圓滿完成了各項工作目標任務。現將一年來的工作總結

一、主要工作

（一）理清思路，制定全年工作計劃。

根據《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關於加強市縣級政府依法行政的決定》（國發〔xx〕17號）和《××市人民政府關於進一步加強政府法制工作的意見》（昭政發〔xx〕49號）和我縣《關於加強依法行政的實施意見》（永政發〔xx〕91號）的要求，制定了xx年全縣法制工作計劃，明確了工作思路。

（二）加強協調，認真做好行政審事項批清理日常工作。

一是按照《××市人民政府關於進一步深化行政審批制度改革的通知》（昭政發〔xx〕4號）、《××縣人民政府關於進一步深化行政審批制度改革的通知》（永政發〔xx〕36號）文件要求，認真開展了清理行政審批和非行政審批工作。二是明確任務，落實職責。根據審批項目的性質、特點、複雜程度和清理人員的結構情況，將53個部門分爲四塊，制定操作性強、透明度高的清理操作規程，明確各個清理環節的標準、時限，按照清理的時限、範圍和原則要求，確定具體人員和工作範圍，落實了清晰的崗位職責和任務，保證了工作信息的交流與暢通；三是清理工作取得階段性實效。截止11月30日，共清理53個縣直部門，清理出審批項目396項，其中行政審批項目255項，非行政審批項目141項。目前，各項數據已經彙集我辦進行集中審查。

（三）全面開展行政執法監督，切實規範行政行爲

一是制定下達行政執法監督檢查計劃，按照省市人民政府下達xx年行政執法監督檢查項目的要求，我辦結合全縣行政執法的實際，擬定和下發了《××縣人民政府關於開展xx年行政執法檢查的通知》（永政發xx76號），明確了檢查內容、重點、方法、步驟和具體要；二是進一步清理覈實各行政執法部門的主體資格和執法依據，督促完善和落實相關行政執法制度；三是加強與各行政許可部門的密切合作，進一步做好行政許可事前、事中和事後監督，堅持誰許可誰監督管理的原則，對仍然存在的重許可輕監督、只許可不監督的行爲，再次進行清理、督促整改；四是依法審查規範性文件和行政合同，切實監督抽象行政行爲。今年，我縣共制定各類規範性文件4件；各種涉及法律法規方面的文件30餘件，對一些影響大、涉及面廣、羣衆關注度高的事項，配合相關部門召開座談會、聽證會、發徵求意見稿等形式，聽取各界羣衆的意見和建議後製定。其中絕大部分都由法制辦審查把關或參與討論研究制定，充分發揮了法制辦參謀和顧問的作用。所制定的規範性文件按照《××省行政機關規範性文制定和備案辦法》的規定進行登記和備案；五是依法管理行政執法證件，再次審查各行政執法部門執法人員的執法資格，對全縣執法人員持有的證件嚴格審驗、覈實證件使用情況。對全縣53名待辦證人員進行專項培訓，按程序統一辦證和換證。。

（四）主動指導鄉鎮和縣直部門規範行政執法行爲

一年來，爲政務服務中心、教育、文體、經貿、審計等部門和務基、檜溪、團結、黃華等鄉鎮多次提供執法諮詢及業務指導。積極主動幫助縣直各部門清理、審查行政許可事項，規範行政執法和行政許可程序，建立完善各項制度。

（五）積極協調處理信訪事項，緩解社會矛盾

我辦主動配合和信訪、民政、農業、國土、移民等部門，積極參與接待和處理了涉及大量土地、房產、治安和移民等方面的信訪事項，做了大量的羣衆涉法問題諮詢服務工作，一年來，共協調配合有關部門，處理信訪25件，接羣衆來訪171人（次）。

（六）切實加強行政複議工作。

進一步加大行政複議案件辦理力度，提高辦案質量。xx年以來共收到行政複議申請10件，受理行政複議案件8件，佔申請數的80；不予受理2件，佔受理數的20。行政複議渠道暢通，未經行政複議直接提起行政訴訟的案件有6件，佔應行政複議數60。行政複議案件佔信訪案件數的比率爲0。行政訴訟案件佔行政複議案件數的比率爲100。採取聽證方式審理複議案件的比率爲33。複議決定作出後起訴的案件爲1件，比率爲10。法院對複議後起訴案件的撤消率爲0。複議案件受理採取調解或和解方式結案的比率爲25。

（七）加大辦案力度，提高行政案件辦案質量。

加強對行政案件的調查研究，爲行政案件應訴作好充分準備。先後在黃華鎮黃葛村水田四村民小組訴縣政府土地行政管理糾紛一案，縣政府訴重慶華順房地產開發有限公司合資合作合同糾紛一案，溪洛渡鎮三坪村三坪一組不服縣政府行政複議決定一案中，以委託代理人名義，積極出席應訴，經調查取證，分別向省高級人民法院、市中級人民法院提交了充分的證據依據，確保案件得已勝訴，有效地維護了縣政府的合法權益。

二、存在的主要問題

法制機構機制不健全，力量還很薄弱，法律業務水平還不高，日常法制工作業務銜接不夠好，工作開展不夠全面。

三、xx年工作要點

xx年政府法制工作基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞政府“保增長、擴內需、調結構”工作要求，以服務大局爲己任，以加強政府機關依法行政爲重點，以保障公民合法權益爲根本，以參與行政管理綜合配套改革爲鍥機，着力提高制度建設質量，着力規範行政行爲，着力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平，着力加強政府法制監督各項工作，努力促進政府法制工作再上新臺階，推動法治政府建設取得新成效，爲推動××經濟社會又好又快發展提供良好的法制保障。重點抓好以下七方面工作

（一）建立完善依法行政各項制度。爲深入貫徹《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》，按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革工作的要求，積極開展調查研究工作，爲縣政府進一步完善以下工作制度：重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定製度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況後評價制度、完善行政執法程序、監督檢查記錄制度、行政執法爭議協調機制、政府績效管理制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執法試點制度等。

（二）結合政府法制工作，加強理論學習。一是繼續深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會及中央經經濟工作會議精神，不斷推動制度創新、推動政府法制工作創新。二是組織專題會，引導全辦幹部職工在工作謀劃、落實、檢查、總結等各個環節，在法制監督、行政複議、行政許可監督、規範性文件審查、政府法制宣傳、政府法律顧問等各個方面，具體貫徹、落實和實踐科學發展觀。

（三）加****制宣傳力度。充分利用政府信息公開門戶網站、宣傳專欄等工具，加強法制宣傳教育，深入宣傳學習以《憲法》爲核心的法律法規。制定下一步行政執法宣傳培訓工作方案，重點抓好政府部門執法人員的培訓，使每個實施人員全面掌握、準確理解、正確運用行政許可法的各項規定。

（四）行政執法監督工作。一是繼續抓好全面推行行政執法責任制工作。調整考評方式，組織實施好鄉鎮政府和縣直機關行政執法責任制的評議考覈。積極推進綜合行政執法工作，建立健全相關制度，監督和指導已經成立的綜合行政執法機構的執法工作。二是創新行政執法層級監督方式。建立和完善行政執法投訴案件的辦案規程、過錯責任等工作制度，加大對羣衆關心的社會熱點和難點領域的個案監督檢查力度。加強執法主體和執法人員的資格管理。三是加大行政執法監督工作力度。按照《××省人民政府關於規範行政權力加強行政執法監督工作的通知》（雲政發〔xx〕162號）的要求，定期或不定期地組織開展行政執法專項案卷評查活動。

（五）行政複議工作。一是積極探索實施行政複議監督的新做法，創新實施行政複議的監督機制。二是完善行政複議辦案程序。進一步建立健全行政複議工作的有關制度，將行政複議從申請到做出決定的每一個程序進行細化，確保行政複議工作制度化、規範化。三是認真做好重大行政複議案件的審查備案工作。四是強化行政執法人員的業務培訓。不斷提高行政執法人員的業務素質和辦案能力。五是進一步加強政府行政複議工作機構建設。協調配合鄉鎮、部門加強基層政府行政複議工作機構設置。

（六）進一步加強法制機構隊伍建設，提高政府法制工作水平。一是加強縣政府法制辦自身建設，提高人員素質，強化工作責任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務圓滿完成。二是進一步夯實基層法制機構隊伍，強化法制隊伍建設，通過培訓等途徑，提高法制人員整體素質，制定法制人員工作職責，增強他們工作的主動性和積極性，不斷提高他們的法制業務能力和水平。

（七）積極爲政府發揮法律顧問作用。

積極爲縣政府的重大決策、處理突發事件、行政執法事項等提出法律諮詢意見；積極參與縣政府行政複議決定書的論證工作；主動代理縣政府的行政應訴工作和有關民事訴訟、非訴訟等法律事務；辦理縣政府領導批辦的有關法律事務；繼續與有關經濟部門、行業協會建立法律顧問工作的聯繫制度。

【第3篇】縣人民政府法制辦2022年工作總結及2022年工作計劃

縣人民政府法制辦

公室xx年工作總結及xx年年工作計劃報告

市政府法制辦：

xx年，我辦工作在縣委、政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞法制工作總體思路，抓住全面推進依法行政工作主線，積極推進政府依法行政，政府法制工作呈現出嶄新的工作局面。現將一年來的工作情況總結報告如下：

一、切實搞好國務院《全面推進依法行政實施綱要》的學習宣傳和行政執法責任制的推行工作 規範行政執法行爲

國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）頒佈實施以來，我辦按照相關文件精神的要求，認真組織了學習宣傳和培訓。今年以來，爲了更進一步落實《綱要》和中省市關於推行行政執法責任制工作要求，我辦組織司法、監察及宣傳等依法行政領導小組成員單位，對《綱要》進行了更深入的學習和宣傳，切實將《綱要》的貫徹落實工作抓緊抓好抓出成效。

（一）在《綱要》實施一週年之際，我辦會同司法、宣傳等部門在中心街設立《綱要》宣傳點進行宣傳，同時印發宣傳材料1000多份，懸掛宣傳橫幅五條，並開通法制廣播宣講《綱要》內容，通過多方位多渠道的宣傳，使羣衆對依法行政的概念得到進一步理解， 對建設法治政府、責任政府、誠信政府有了進一步的瞭解，爲進一步貫徹實施《綱要》營造了良好的輿論氛圍。

（二）按照市政府辦公室《關於印發推行行政執法責任制工作方案的通知》文件精神要求和縣全面推進依法行政領導小組的安排部署，我辦對推行行政執法責任制工作抓早動快，積極行動，一是組織學習了中省市關於推行行政執法責任制的文件精神，準確把握相關內容，此外，我辦又組織監察、司法等依法行政領導小組成員單位人員趕赴_____、_____等市，對這些市區推行行政執法責任制工作情況進行了考察學習，瞭解了他們的一些先進的理念、成熟的做法以及工作流程，爲我縣推行行政執法責任制取得了寶貴的經驗。二是依照規定開展了行政執法的“三清理”工作，即行政執法主體、依據和執法事項的清理，到目前爲止，初步清理出行政執法主體個，其中法定執法主體個、授權執法主體個、委託執法主體個；行政執法依據件，其中法律件、法規件、規章件；行政執法執法事項項，其中行政許可項、行政處罰項、行政確定項。這些清理結果待進一步清理後報縣政府向社會公佈。

（三）爲進一步規範行政執法行爲，針對人民羣衆反映強烈的熱點問題，按照縣全面推進依法行政領導小組的安排，由我辦會同縣監察、宣傳及人大法工委等單位，對縣公安交警、交通局道路運輸管理所等執法單位的行政執法行爲進行了一次現場突擊檢查，通過檢查，對發現的不主動出示執法證件、無證執法以及違規上路等執法問題予以當場糾正，並要求既要注重實體合法同時也要注重程序不違法，以保證執法行爲的合法有效。通過開展行政執法檢查活動,約束了行政執法機關隨意執法、亂執法的行爲，減少了執法擾民現象的發生，同時這也是層級監督的一種有效方式，爲從根本上預防和減少行政爭議的發生起到了很好的作用。

二、進一步規範行政裁決案件的辦理程序 提高案件的辦理質量和效率

三、認真履行規範性文件制定和備案規定，確保合法性和可行性

規範性文件是縣政府依據國家法律、行政法規或省地方性法規、政府規章以及上級政府規範性文件的規定，按照法定程序制定的普遍適用於全縣範圍內行政管理工作的規定、辦法、實施細則、通告、決定、命令、以及具有規範性內容的通知等文件的總稱。制定規範性文件的目的在於規範行政管理，調整權利義務關係，授予或限制行政權力。因此，規範性文件的制定應當嚴格遵守有關規定，必須依照法定程序進行。規範性文件上報備案是對制定規範性文件的監督和管理，是維護法制統

一、促進依法行政和保障政令暢通的重要方式。按照規定，政府制定或者各部門報請政府制定規範性文件時，應當由政府法制機構進行審查，規範性文件制定後，應當由政府法制機構向上級行政機關備案。xx年，我辦按照規定審查政府規範性文件6件，其中由我辦負責起草的政府規範性文件1件，並已全部上報備案。在審查規範性文件的過程中，注重了以下幾個方面的審查： <>

一是審查是否符合法律、法規及規章的規定，與其他規範性文件的銜接情況；

二是審查是否與世界貿易組織規則相牴觸；即審查是否有地區封鎖限制外來投資的規則和保護部門利益的規則，以保證橫山一個良好的法制環境和公平競爭、井然有序的投資環境。

三是審查是否具備實施的環境和條件；

四是審查是否符合制定規範性文件的文字技術要求；

五是審查是否正確處理有關機關、組織和公民對規範性文件內容提出的主要問題的意見等。

通過我辦的認真審查，對在審查中發現的問題，及時予以糾正和指出，確保政府發佈的規範性文件合法有效。特別是由我辦負責起草的《橫山縣石油天然氣資源開發利用的實施意見》，對規範我縣的石油天然氣等資源開發秩序起到了非常重要的作用，改變了過去隨意開發、管理不規範以及資源稅費流失嚴重的狀態，受到了各方面的一致好評。

四、認真辦理行政複議案件 維護當事人合法權益 保障和監督行政機關依法行使職權

行政複議是行政機關進行層級監督的重要方式，具體辦理行政複議案件工作是行政複議法賦予政府法制機構的一項重要職責。xx年，我辦共受理行政複議申請6件，立案6件，現審結6件，其中維持5件，終止1件。在辦理行政複議案件過程中，一是嚴格遵守法定程序和原則。通過審查當事人的行政複議申請，屬於法律規定的受案範圍和法定條件的決不推拖，不屬於受案範圍和法定條件的耐心向申請人解釋，同時指明其請求救濟的途徑和程序。對於決定立案的行政複議案件，指定案件承辦人，並嚴格按照法律規定的時限要求送達行政法律文書，明確其職責，確保權力和責任相統一。對於案情複雜，以書面審查方式難以查清事實的案件，不簡單定案，而是認真向有關組織和知情人員調查取證，查閱檔案資料，並

對蒐集到的證據去僞存真，全面覈實，基本保證了向複議機關提交的複議意見合理合法、客觀公正。二是堅持有錯必糾原則，充分發揮行政複議的權威作用。對查證確屬違法的或者不當的具體行政行爲，我辦能克服來自多方面的困難，竭力維護法律的尊嚴，堅持正義，提出撤銷或變更的複議意見，以維護當事人的合法權益，樹立複議監督的權威作用。對於合法適當的具體行政行爲，及時提出維持的複議意見，防止濫用複議權利，保障行政機關依法行使職權，樹立行政執法機關的執法權威。

五、加強自身建設，努力提高工作人員法律素質和工作水平

隨着依法行政進程的加快和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實，賦予我辦的職責明顯增多，工作任務日益繁重。一年來，我辦積極爭取各方面的支持，進一步加強了自身的建設，一是加強了基礎設施建設，通過多方努力和領導的支持，爲我辦配備了一輛公務用車，添置了一些辦案設備，辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業務知識的學習培訓。由於國家法律法規的變更和修訂，一些法律知識也相應的發生變化，因此對我辦工作人員的法律知識需要不斷的更新、充實，一方面我們倡導工作人員關注新頒佈、新修訂的法律法規，也購買相關法律法規的書籍，另一方面，我辦在縣政府領導的支持下，克服財政困難的局面，先後派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓班，通過學習，瞭解掌握了最新的法制理論知識，交流了實踐當中的工作經驗，開拓了工作人員的視野，提高了工作人員的業務水平和工作能力。

回顧一年來的工作，我們取得了一些成績，但是離縣政府和上級業務部門的要求仍有很大的差距，工作中也有不少的問題和困難，比如對國務院《全面推進依法行政實施綱要》規定的我辦職責範圍的工作落實不夠好、推行行政執法責任制工作明顯滯後、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴格等，這些問題和困難的存在，在一定程度上影響了政府法制工作的全局。爲此，在新的一年裏，我們決心發揚成績，克服困難，改進不足，縮短差距，力爭成爲縣政府依法行政方面的高級參謀、得力助手和合格法律顧問，爲建設法治政府、誠信政府、責任政府和高效政府而努力奮鬥。

六、xx年年工作計劃

xx年年，我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心，積極發揮職能作用，突出做好以下幾方面的工作：

（一）進一步規範辦理縣政府行政裁決案件的程序，制定和完善相關的配套制度。

（二）加快推行行政執法責任制的的步伐，研究制定各項配套制度和措施。

（三）以換髮全縣行政執法人員的行政執法資格證爲契機

【第4篇】南京市政府法制辦公室2002年工作總結

2002年，在市委、市政府的領導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神爲指導，按照市第十一次黨代會提出的“富民強市、加快發展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政爲重點，以轉變政府職能、逐步實現政府工作法制化爲目標，進一步解放思想，轉變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執法體制改革、完善行政執法監督和行政複議制度等方面繼續取得進展，主要表現在以下五個方面：

一、圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設

去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認真學習“十六大”精神和江澤民同志“5．31”講話精神，深刻領會“三個代表”重要思想實質，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進，一個加快”，即：促進加快發展、促進轉變職能、促進依法行政，加快建設服務型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向羣衆、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應入世要求和增強全民法制意識，我辦先後在機關、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應、利用wto規則發展自己”的專題講座。在“十六大”召開前夕，我辦以“建設法制城市，推進依法行

政”爲題，及時總結近年來我市政府法制建設的主要成績和基本經驗，並通過新聞媒體和網上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網上法制服務制度。我辦網站已於去年7月正式開通，並與市政府政務大廳鏈接，現設有工作動態、行政法律法規、行政執法、行政複議、投訴信箱和法制諮詢指南等9個欄目，並初步在網上建立了以我辦爲中心、各行政執法部門法規處(室)爲成員的政府法制諮詢服務網絡，爲社會各界提供法制諮詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大羣衆瞭解行政法律法規、政府行政職能以及監督行政執法的作用，爲全面推進政府法制工作進街入區開了好頭。

二、圍繞全市經濟建設中心，加強地方立法定規工作

三、圍繞行政管理體制和執法體制改革，加強行政執法和行政執法監督工作

去年，我辦按照市委、市政府的統一部署要求，繼續以落實行政執法責任制爲主線，進一步探索行政執法體制改革，加強和完善行政執法和行政執法監督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協調的基礎上，按照“統一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執法試行辦法，明確了試點工作機構、試點範圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已於去年9月16日順利實施。爲貫徹國務院17號文件精神和市政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執法試點跟蹤調研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執法的方案。二是全面落實行政執法責任制。圍繞市委、市政府關於轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環境的總體要求，我辦積極配合各行政執法部門，規範執法依據，分解執法責任，進一步建立完善行政執法公示制度、行政執法考覈評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。全市13個區縣和50多個行政執法機關通過大力開展文明優質服務和秉公執法、文明執法活動，使行政執法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執法情況的檢查力度。爲加強地方立法的後續監督，我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執行《南京市城鎮企業職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮企業職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權益，保障社會穩定方面的工作力度。去年，按照省、市政府的統一部署，在組織全市各區、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監察局等部門以及部分人大代表、政協委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結經驗、交流情況、發現問題、促進整改的目的，對進一步規範全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執法人員培訓班8期，培訓人員千餘人次。通過培訓，普遍提高了行政執法人員的素質。同時，爲全市近1萬名行政執法人員換髮了省政府行政執法證。

此外，我辦還積極配合市監察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。

四、圍繞推進依法行政，積極完善行政複議制度建設

五、圍繞“轉變作風年”目標任務，大力推進機關黨風廉政建設

去年，我辦認真貫徹市委、市政府《關於認真落實中央“轉變作風年”要求切實解決機關作風突出問題的意見》，加強理論學習教育，深入實際調查研究，加強機關內部建設和黨風廉政建設，努力完成市級機關“轉變作風年”工作分解責任目標，塑造良好的機關整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰鬥力。一是加強機關理論學習教育。結合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先後組織了“富民強市、加快發展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學什麼”、“建設社會主義政治文明、加強社會主義法制建設”、“重溫入黨誓詞、加強黨風廉政建設”等五個專題的理論學習教育活動，把機關幹部的思想統一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來，統一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來，以提高機關幹部思想政治素質。二是深入開展調查研究。我辦按照中央和省、市政府關於轉變作風年的要求，以倡導調查研究之風，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執法改革的調查研究的同時，參與了市委、市政府組織的“關於進一步改善投資軟環境意見”、“轉變機關作風、文明公正執法”大會講稿的調研起草工作，完成了市領導交辦的知識產權方面的調研報告， 以及迎接省黨風廉政建設檢查的資料準備工作，爲市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關內部制度。爲加強機關內部運轉協調，充分調動機關幹部積極性，我辦建立了內部重要事務公開制度、規範財務管理制度、下基層公務活動清廉制度，以及業務專題學習制度、內部考覈獎勵制度等，實行了制度化、規範化管理。去年6月，根據市級機關黨委的要求，我辦單獨成立了機關黨支部，建立了基層工會組織，積極開展了黨支部、工會活動。

在完成各項主要工作的同時，我辦還認真做好國務院法制辦編印的《中華人民共和國新法規彙編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規規章彙編》徵訂發行工作，爲宣傳社會主義法制，提高各級行政機關及其工作人員的法律素質，發揮了積極的作用。

【第5篇】2022年政府法制工作總結範文及2023年工作思路

xx年，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業務指導下，深入貫徹落實科學發展觀，以全面推進依法行政、建設法治政府爲目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。

一、服務大局，主動協調或積極參與政府涉法事務工作

作爲政府法律事務部門，縣法制辦積極從服務大局的角度出發，建立完善重大決策法制參與制度，具體在爲領導決策提供法律意見、受政府委託處理法律事務以及協調或參與處理羣體性、突發性事件等方面發揮了積極的作用。如，依法處理網上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件，妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發的工程延誤問題，平穩處置城中村農民住宅產權過戶問題；又如，統一審批規範，制止違反規劃用途的商業經營行爲；針對企業經營者欠薪逃匿和欠薪企業關停事件引發的突發性羣體勞資糾紛，和參與處置“突發性羣體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定，並在《政府法制》上刊出相關內容，指導對非正常上訪、羣體性事件的處理。

二、創新機制，規範性文件監督管理工作取得新進展

《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》發佈後，縣法制辦結合實際，起草了新的《規範性文件管理辦法》，對縣政府發佈的規範性文件實行“三審制”。“一審”，即要求相關部門在起草時，其內設法制機構要出具法制初審意見，並通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛徵求社會各界意見，尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政複議、行政訴訟的相對人的意見；“二審”，即在縣法制辦審查時先提出修改意見，再將修改稿以網上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員徵求意見，在此基礎上召集相關單位和人員，對規範性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改；“三審”，即對縣法制辦審查通過的規範性文件，一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規範性文件，縣法制辦按規定報上級政府和同級人大常委會備案，並按月彙編，刊發《象山縣人民政府公報》，主動向社會公開。

三、定紛止爭，行政複議在預防化解行政爭議中的作用進一步發揮

xx年，縣政府共接到行政複議申請11起，依法受理10起，審理後作出維持決定6起，責令履行決定1起，因當事人雙方達成和解申請人撤回複議申請而終止3起。從被申請人情況看，涉及規劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起，土地、工商、衛生、建設等部門各1起；從申請人情況看，單位、法人提起行政複議的3起，公民個人提起的7起，其中5人以上提起的複議申請1起。在審理複議案件過程中，法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾，作爲衡量行政複議案件審理質量的重要尺度。爲此，縣法制辦不僅按照中辦發〔xx〕27號《關於預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政複議法實施條例的要求，起草制定了《關於進一步加強行政複議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政複議工作規則》等文件，創立了行政複議工作行政首長負責制和行政複議委員會集體議事制度、行政執法與行政審判聯席會議制度，推行行政複議聽證審查制度，規範行政複議決定作出、行政複議和行政應訴案件答覆答辯制度，完善行政複議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度，而且對行政複議審理流程進行了規範：對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政複議案件，適用簡易程序審理；對涉案標的大或爭議較大的案件，進行實地調查覈實，充分聽取有關組織、人員和當事人的意見，由全辦同志集體討論提出審理意見；對案情複雜，或者短期內作出複議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的，採取延遲審理的辦法，靈活運用案中協調程序，最大限度地減少行政爭議的負面效應，做到案結事了，複議爲民，實現法律效果和社會效果的統一。xx年行政複議案結事了率達90%以上，並且有3成的複議案子是通過法制辦調解，當事人雙方達成和解，申請人自願撤回複議申請而終止。

四、強化落實，政府法制監督工作成效逐步顯現

強化政府法制監督，防止行政權被濫用、保護公民合法權益，把依法行政貫穿於行政管理的各個環節，是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。爲此，縣法制辦在抓機制建設的同時，更加註重實際措施的落實：一是行政執法責任制考覈力度進一步加大。對各執法部門的考覈不再侷限於臺帳資料的審查，結合上門考覈、日常考覈等方式，對被考覈部門行政執法實際情況進行全面評議，並邀請人大、法院、檢察院、監察等單位開展執法檢查活動。考覈結果反饋至各被考覈單位，點出扣分原因和存在的不足，明確整改的方向，印發情況通報，收到了不錯的效果，各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執法責任制工作的重視提到了新的高度；二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成。《寧波市行政處罰自由裁量權行使規則》發佈後，有些執法單位不僅按照法制辦《關於認真做好%26lt;寧波市行政處罰自由裁量權行使規則%26gt;貫徹執行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規定，而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行爲期限、法制機構案件審覈等自由裁量權內容，案卷質量明顯提高，成爲縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者；三是重大具體行政行爲報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行爲的報備工作沒有引起足夠的重視，未報、漏報現象嚴重，對此，縣法制辦通過考覈扣分、與部門負責人溝通、發送執法監督通知書等形式，督促部門建立健全重大具體行政行爲報備機制，並落實專人負責。到目前爲止，各部門報備比較順暢，不僅對報備的重大具體行政行爲定性相當準確，而且基本上做到了按時報備、月月報備；四是執法投訴問題解決取得實效。一段時間，法制辦接到數起關於制止城區違規建房不力的投訴，反映執法部門雖然數次進行現場檢查、制止，但違規建房者在被檢查後或利用部門休息放假的時間裏，加緊施工，周而復始，投訴者和執法部門一籌莫展，問題始終得不到解決。經調查，出現此類現象的原因在於職能部門執法人手缺少，與轄區鎮鄉、街道分工不明確，日常監管出現空隙。法制辦與相關單位溝通後，要求對違規建房者在整改不力的情況下，堅決採取行政處罰措施。此類事件的解決，不僅投訴羣衆非常滿意，相關長效執法機制也得以確立。

五、夯實基礎，法制隊伍建設得到積極推進

隨着依法治國基本方略的深入實施，政府法制工作的內容越來越豐富，任務越來越繁重，碰到的困難和問題也越來越多，新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱，並且發展極不均勻的情況，法制辦從我縣實際出發，一方面抓法制辦自身隊伍建設，在縣領導的支持下，配置了法制辦專職副主任，並增設了複議應訴科；另一方面抓政府部門法制隊伍建設，指導執法任務重的部門努力創造條件設立法制科室，其他部門和鄉鎮、街道明確相關內設機構爲法制工作機構，並確定專人負責。目前，全縣法制工作網絡已初步形成，各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員，全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外，由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團，發揮自身專業優勢當好領導決策參謀，很好地彌補了政府法制在民事、經濟、刑事方面法律業務的薄弱環節。

此外，法制辦還積極參與領導交辦的縣長經濟責任審計等緊要工作，圓滿完成各項任務。雖然xx年政府法制工作取得了一定實績，得到了上級部門和有關領導的肯定，但政府法制任務重、編制少，與其所承擔的工作任務不相適應的局面並未改變，主動開展調研等工作還相對不足，解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高，這都有待在來年的工作中加以改正。

二○一○年政府法制工作要點

xx年政府法制工作基本思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞政府“保增長、擴內需、調結構”工作要求，以服務大局爲己任，以加強政府機關依法行政爲重點，以保障公民合法權益爲根本，以參與行政管理綜合配套改革爲鍥機，着力提高制度建設質量，着力規範行政行爲，着力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平，着力加強政府法制監督各項工作，努力促進政府法制工作再上新臺階，推動法治政府建設取得新成效，爲推動象山經濟又快又好發展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作一、建立完善依法行政各項制度。爲深入貫徹《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》，按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求，將積極開展調查研究工作，爲縣政府組織起草制定以下工作制度：縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定製度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況後評價制度、完善行政執法程序、監督檢查記錄制度、行政執法爭議協調機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執法試點制度等。

二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理，調整、取消一批擅自設立或超越法律、法規、規章授權的非行政許可項目，切實減少行政機關審批事項，並將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理，以降低行政管理相對人的辦事成本，使羣衆切身感到“服務型政府”建設帶來的益處。

三、進一步暢通行政複議渠道。加大對複議制度的宣傳力度，努力讓的羣衆知曉、瞭解這項制度，引導羣衆通過行政複議渠道尋求權利救濟；加強行政複議與信訪的相互銜接、分工協作，對屬於行政複議範圍的信訪事項，積極引導到複議軌道上來；開闢網上行政複議通道，方便羣衆申請。

四、積極實行規範性文件電子備案。加強與市法制辦、縣信息辦的銜接，利用他們的技術優勢和軟件開發經驗，加快構建行政執法數據庫，結合兩年一次的規範性文件清理工作，實行規範性文件、重大具體行政行爲的電子備案審查制度，定期對執法主體各類執法行爲進行監督檢查，並使之成爲加強行政執法責任制工作評議考覈的重要手段。

五、着力推進行政執法行爲規範化建設。繼續當好領導參謀，從決策、執行、監督三個層面上探索行政管理體制創新，加強依法行政。同時，加大對行政不作爲和行政亂作爲的監督力度，積極探索從被動接受監督投訴到主動履行執法監督職責的新途徑，並督促各執法主體全面落實本部門行政處罰自由裁量權的細化、量化工作，與梳理後的行政執法依據一道在網上主動公開，接受公衆監督。

【第6篇】政府法制辦公室年終工作總結

20xx年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)爲統領、以服務政府工作、服務社會爲宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進依法行政、建設法治政府爲目標，以健全工作制度、規範行政行爲爲載體，緊密結合本縣法制工作實際，認真履行職責，爲推進依法治縣進程和加快建設社會主義法治政府，提高政府及各部門依法執政能力和執政水平開展了紮實的工作，現總結如下：

一、工作開展情況

(一)履行普法職能，繼續深入宣傳貫徹《行政複議法》、《行政複議法實施條例》。根據 五五普法工作的要求，於4月24日法制宣傳日，與縣監察局、人事局、司法局組織全縣行政執法部門以上街開展法制宣傳一條街等活動，我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規知識，爲《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎，也進一步提高了廣大羣衆行政複議知識及法律意識。

同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政複議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉羣衆的法律知識，爲正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益，通過行政複議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設法治政府相適應的法治環境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了羣衆基礎。

(二)履行執法監督職能，認真進行執法監督。根據《貴州省行政執法過錯責任追究辦法》的規定，我辦制定並下發了《黎平縣行政執法考覈辦法》，量化了對縣級行政執法部門的考覈標準，使執法監督制度化、具體化並具有可操作性。上半年，繼續與縣人大法工委、縣監察局對縣國土局、縣農業局(農業綜合執法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執法單位進行執法質量抽查，通過對制度建立、執法案卷等具體事項進行檢查，被檢查機關自《貴州省行政執法錯案責任追究辦法》實施以來，執法日趨規範，行政處罰適用法律、法規基本準確，程序合法，沒有違反《辦法》的現象。

(三)履行行政規範性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發規範性文件起草、審覈與備案辦法後，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規範性文件印發前都能先進行法律審覈。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規範性文件2 件，行政合同2份，並針對具體問題提出了相應意見。

(六)行政執法依據梳理工作。爲規範行政執法行爲、提升服務質量，我辦克服人少事多的困難，經過近一年的清理，理清了縣級行政執法部門的權力清單，並即將完成此項工作，然後向社會公示後編印給各行政執法部門。同時，行政審批事項清理工作也正在進行中。

(七)其他有關工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作，當好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪羣衆23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規、政策的引導、解釋工作，爲維護政策統一和農村社會穩定做出應有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執法監督證》人員進行換證。三是對縣政府領導交辦的相關工作認真審查，及時提出相應法律意見。四是積極完成縣政府辦領導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。

二、存在的問題

我辦當前主要存在的問題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現在：隨着法制宣傳的不斷深入，行政複議案件增幅較大。行政複議、行政應訴工作壓力較大。根據《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求，當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉鎮政府進行行政執法工作指導、培訓，鄉鎮政府的行政執法總體水平仍然不高，且發展不平衡，相當數量的糾紛還不能就地協調解決，法制工作服務農村、促進經濟社會發展的職能還不能充分體現。三是因爲監督、處罰機制不健全，規範性文件報送備案工作仍不能正常開展，急待進一步加強。四是法制信息、調研工作不能正常開展，還急需加強。

三、下步工作思路

針對前述具體問題，我辦將繼續以貫徹執行《綱要》爲宗旨，以服務政府、服務人民爲主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機關公務人員學習《國務院關於加強市縣政府依法行政工作的決定》，及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領導彙報政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補員，增加辦案力量，以緩解行政複議案件增多的壓力;三是進一步加強規範性文件審查備案工作，爲政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執法質量監督檢查和培訓力度，繼續協調縣人大法工委、縣監察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執法培訓，並使之常規化，促進提高執法質量，從基層基礎方面加強和推進全縣依法行政工作，促進平衡發展。五是繼續加大工作力度，大膽創新工作方式，按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;六是克服困難，結合實際加強對行政執法、行政複議等工作的調查研究，爲加快我縣政府法制工作進程，推進依法行政工作作出有力貢獻。

【第7篇】ｘｘ市人民政府法制辦公室200x年上半年工作總結

2022年,市府法制辦在省政府法制辦的具體指導和市委、市府的正確領導下，以鄧小平理論及“三個代表”重要思想爲指導，以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》爲重點，圍繞市委、市府的中心工作，認真履行職責，完成了上半年工作目標。

一、切實貫徹《綱要》，做好行政執法責任制基礎工作

(一)起草了今年的年度計劃

根據《四川人民政府關於全面推進依法行政工作2022年年度安排》和我市依法行政工作五年規劃，結合今年實際，起草了我市2022年依法行政工作的年度計劃，並以“遂府發〔2022〕16號”《xx市人民政府關於2022年度全面推進依法行政工作的意見》發到區縣和市府各部門貫徹執行。

將省上下達的行政執法責任制目標，分解到區縣政府和市府各部門，納入年終目標考覈。

(二)召開全市行政執法責任制培訓暨總結表彰大會

爲切實貫徹《綱要》，以市政府名義召開了全市行政執法責任制培訓暨總結表彰大會。特別邀請了省政府法制辦主任邢瀘生同志到會爲區縣政府的分管區縣長以及市級各部門的主要負責人和法制科長，培訓講解《綱要》有關知識和當前行政執法工作中出現的熱點、難點、疑點問題。大會總結了我市行政執法責任制工作自2001年以來的開展情況，並對工作實績突出的先進集體和先進個人進行了表彰。

(三)清理行政許可審批和便民服務項目

我辦會同市行政服務中心，對市本級行政許可審批項目進行了清理。清理的行政機關及組織共48個，其中市安監局、市國土局、市工商局等45個部門具有行政許可審批職能，市審計局、市科技局、中小企業局等3個部門沒有審批職能。具有行政許可審批職能的45個部門中，有39個部門進入了政務服務中心(單設窗口的部門23個，綜合窗口的部門16個)。

(四)強化行政執法責任制基礎工作

根據省上的統一安排部署，我辦及時轉發了省政府法制辦《關於做好行政執法責任制基礎工作的通知》，要求區縣政府、市府各部門及法律、法規授權執法的組織對所執行的執法依據進行梳理，明確執法主體，分解執法執權，建立崗位責任體系，規範執法程序，健全完善評議考覈、責任究和獎勵制度等，進一步做好行政執法責任制基礎工作。現各區縣政府和市府各部門的基礎工作已基本完成，市府法制辦正在進行審覈和彙總，報市府領導審覈後，統一報省政府法制辦。

(五)彙報貫徹實施《許可法》的情況

代表市政府向人大法制委彙報《行政許可法》自2022年以來，我市的貫徹落實情況。

二、加強監督，確保法制統一和政令暢通

(一)嚴把規範性文件審查關

1、規範性文件的備案審查

今年上半年，我辦共收到區縣政府和市級各部門報送備案的規範性文件14件，經審查發現有6件不同程度地存在與現行法律法規相牴觸的問題並及時地與文件制定機關交換了意見。規範性文件制定機關在接到市府法制辦的自行糾正通知後，都按規定自行作了糾正。

2、政府出臺規範性文件和重大行政措施的合法性審查

1—6月，收到市府辦轉來的規範性文件和重大行政措施等15件，我辦對以政府名義出臺的規範性文件嚴格把握法律審查關，並出具了審查意見，以確保政府的抽象行政行爲合有效。

3、辦理省政府法制辦發送市政府徵求意見的省政府規章、規範性文件4

【第8篇】2022年政府法制工作總結範文及2022年工作思路

xx年，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業務指導下，深入貫徹落實科學發展觀，以全面推進依法行政、建設法治政府爲目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。

一、服務大局，主動協調或積極參與政府涉法事務工作

作爲政府法律事務部門，縣法制辦積極從服務大局的角度出發，建立完善重大決策法制參與制度，具體在爲領導決策提供法律意見、受政府委託處理法律事務以及協調或參與處理羣體性、突發性事件等方面發揮了積極的作用。如，依法處理網上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件，妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發的工程延誤問題，平穩處置城中村農民住宅產權過戶問題；又如，統一審批規範，制止違反規劃用途的商業經營行爲；針對企業經營者欠薪逃匿和欠薪企業關停事件引發的突發性羣體勞資糾紛，和參與處置“突發性羣體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定，並在《政府法制》上刊出相關內容，指導對非正常上訪、羣體性事件的處理。

二、創新機制，規範性文件監督管理工作取得新進展

《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》發佈後，縣法制辦結合實際，起草了新的《規範性文件管理辦法》，對縣政府發佈的規範性文件實行“三審制”。“一審”，即要求相關部門在起草時，其內設法制機構要出具法制初審意見，並通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛徵求社會各界意見，尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政複議、行政訴訟的相對人的意見；“二審”，即在縣法制辦審查時先提出修改意見，再將修改稿以網上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員徵求意見，在此基礎上召集相關單位和人員，對規範性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改；“三審”，即對縣法制辦審查通過的規範性文件，一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規範性文件，縣法制辦按規定報上級政府和同級人大常委會備案，並按月彙編，刊發《象山縣人民政府公報》，主動向社會公開。

三、定紛止爭，行政複議在預防化解行政爭議中的作用進一步發揮

xx年，縣政府共接到行政複議申請11起，依法受理10起，審理後作出維持決定6起，責令履行決定1起，因當事人雙方達成和解申請人撤回複議申請而終止3起。從被申請人情況看，涉及規劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起，土地、工商、衛生、建設等部門各1起；從申請人情況看，單位、法人提起行政複議的3起，公民個人提起的7起，其中5人以上提起的複議申請1起。在審理複議案件過程中，法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾，作爲衡量行政複議案件審理質量的重要尺度。爲此，縣法制辦不僅按照中辦發〔xx〕27號《關於預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政複議法實施條例的要求，起草制定了《關於進一步加強行政複議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政複議工作規則》等文件，創立了行政複議工作行政首長負責制和行政複議委員會集體議事制度、行政執法與行政審判聯席會議制度，推行行政複議聽證審查制度，規範行政複議決定作出、行政複議和行政應訴案件答覆答辯制度，完善行政複議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度，而且對行政複議審理流程進行了規範：對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政複議案件，適用簡易程序審理；對涉案標的大或爭議較大的案件，進行實地調查覈實，充分聽取有關組織、人員和當事人的意見，由全辦同志集體討論提出審理意見；對案情複雜，或者短期內作出複議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的，採取延遲審理的辦法，靈活運用案中協調程序，最大限度地減少行政爭議的負面效應，做到案結事了，複議爲民，實現法律效果和社會效果的統一。xx年行政複議案結事了率達90%以上，並且有3成的複議案子是通過法制辦調解，當事人雙方達成和解，申請人自願撤回複議申請而終止。

【第9篇】“縣政府法制辦公室總結及計劃”政府工作計劃

縣人民政府法制辦公室2022年工作總結及2022年工作計劃

市政府法制辦：

2022年，我辦工作在縣委、政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞法制工作總體思路，抓住全面推進依法行政工作主線，積極推進政府依法行政，政府法制工作呈現出嶄新的工作局面。現將一年來的工作情況總結報告如下：

一、切實搞好國務院《全面推進依法行政實施綱要》的學習宣傳和行政執法責任制的推行工作規範行政執法行爲

國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）頒佈實施以來，我辦按照相關文件精神的要求，認真組織了學習宣傳和培訓。今年以來，爲了更進一步落實《綱要》和中省市關於推行行政執法責任制工作要求，我辦組織司法、監察及宣傳等依法行政領導小組成員單位，對《綱要》進行了更深入的學習和宣傳，切實將《綱要》的貫徹落實工作抓緊抓好抓出成效。

（一）在《綱要》實施一週年之際，我辦會同司法、宣傳等部門在中心街設立《綱要》宣傳點進行宣傳，同時印發宣傳材料1000多份，懸掛宣傳橫幅五條，並開通法制廣播宣講《綱要》內容，通過多方位多渠道的宣傳，使羣衆對依法行政的概念得到進一步理解，對建設法治政府、責任政府、誠信政府有了進一步的瞭解，爲進一步貫徹實施《綱要》營造了良好的輿論氛圍。

（二）按照市政府辦公室《關於印發推行行政執法責任制工作方案的通知》文件精神要求和縣全面推進依法行政領導小組的安排部署，我辦對推行行政執法責任制工作抓早動快，積極行動，一是組織學習了中省市關於推行行政執法責任制的文件精神，準確把握相關內容，此外，我辦又組織監察、司法等依法行政領導小組成員單位人員趕赴_____、_____等市，對這些市區推行行政執法責任制工作情況進行了考察學習，瞭解了他們的一些先進的理念、成熟的做法以及工作流程，爲我縣推行行政執法責任制取得了寶貴的經驗。二是依照規定開展了行政執法的“三清理”工作，即行政執法主體、依據和執法事項的清理，到目前爲止，初步清理出行政執法主體個，其中法定執法主體個、授權執法主體個、委託執法主體個；行政執法依據件，其中法律件、法規件、規章件；行政執法執法事項項，其中行政許可項、行政處罰項、行政確定項。這些清理結果待進一步清理後報縣政府向社會公佈。

（三）爲進一步規範行政執法行爲，針對人民羣衆反映強烈的熱點問題，按照縣全面推進依法行政領導小組的安排，由我辦會同縣監察、宣傳及人大法工委等單位，對縣公安交警、交通局道路運輸管理所等執法單位的行政執法行爲進行了一次現場突擊檢查，通過檢查，對發現的不主動出示執法證件、無證執法以及違規上路等執法問題予以當場糾正，並要求既要注重實體合法同時也要注重程序不違法，以保證執法行爲的合法有效。通過開展行政執法檢查活動,約束了行政執法機關隨意執法、亂執法的行爲，減少了執法擾民現象的發生，同時這也是層級監督的一種有效方式，爲從根本上預防和減少行政爭議的發生起到了很好的作用。

二、進一步規範行政裁決案件的辦理程序提高案件的辦理質量和效率

三、認真履行規範性文件制定和備案規定，確保合法性和可行性

規範性文件是縣政府依據國家法律、行政法規或省地方性法規、政府規章以及上級政府規範性文件的規定，按照法定程序制定的普遍適用於全縣範圍內行政管理工作的規定、辦法、實施細則、通告、決定、命令、以及具有規範性內容的通知等文件的總稱。制定規範性文件的目的在於規範行政管理，調整權利義務關係，授予或限制行政權力。因此，規範性文件的制定應當嚴格遵守有關規定，必須依照法定程序進行。規範性文件上報備案是對制定規範性文件的監督和管理，是維護法制統

一、促進依法行政和保障政令暢通的重要方式。按照規定，政府制定或者各部門報請政府制定規範性文件時，應當由政府法制機構進行審查，規範性文件制定後，應當由政府法制機構向上級行政機關備案。2022年，我辦按照規定審查政府規範性文件6件，其中由我辦負責起草的政府規範性文件1件，並已全部上報備案。在審查規範性文件的過程中，注重了以下幾個方面的審查：

一是審查是否符合法律、法規及規章的規定，與其他規範性文件的銜接情況；

二是審查是否與世界貿易組織規則相牴觸；即審查是否有地區封鎖限制外來投資的規則和保護部門利益的規則，以保證橫山一個良好的法制環境和公平競爭、井然有序的投資環境。

三是審查是否具備實施的環境和條件；

四是審查是否符合制定規範性文件的文字技術要求；

五是審查是否正確處理有關機關、組織和公民對規範性文件內容提出的主要問題的意見等。

通過我辦的認真審查，對在審查中發現的問題，及時予以糾正和指出，確保政府發佈的規範性文件合法有效。特別是由我辦負責起草的《橫山縣石油天然氣資源開發利用的實施意見》，對規範我縣的石油天然氣等資源開發秩序起到了非常重要的作用，改變了過去隨意開發、管理不規範以及資源稅費流失嚴重的狀態，受到了各方面的一致好評。

四、認真辦理行政複議案件維護當事人合法權益保障和監督行政機關依法行使職權

行政複議是行政機關進行層級監督的重要方式，具體辦理行政複議案件工作是行政複議法賦予政府法制機構的一項重要職責。2022年，我辦共受理行政複議申請6件，立案6件，現審結6件，其中維持5件，終止1件。在辦理行政複議案件過程中，一是嚴格遵守法定程序和原則。通過審查當事人的行政複議申請，屬於法律規定的受案範圍和法定條件的決不推拖，不屬於受案範圍和法定條件的耐心向申請人解釋，同時指明其請求救濟的途徑和程序。對於決定立案的行政複議案件，指定案件承辦人，並嚴格按照法律規定的時限要求送達行政法律文書，明確其職責，確保權力和責任相統一。對於案情複雜，以書面審查方式難以查清事實的案件，不簡單定案，而是認真向有關組織和知情人員調查取證，查閱檔案資料，並對蒐集到的證據去僞存真，全面覈實，基本保證了向複議機關提交的複議意見合理合法、客觀公正。二是堅持有錯必糾原則，充分發揮行政複議的權威作用。對查證確屬違法的或者不當的具體行政行爲，我辦能克服來自多方面的困難，竭力維護法律的尊嚴，堅持正義，提出撤銷或變更的複議意見，以維護當事人的合法權益，樹立複議監督的權威作用。對於合法適當的具體行政行爲，及時提出維持的複議意見，防止濫用複議權利，保障行政機關依法行使職權，樹立行政執法機關的執法權威。

五、加強自身建設，努力提高工作人員法律素質和工作水平

隨着依法行政進程的加快和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實，賦予我辦的職責明顯增多，工作任務日益繁重。一年來，我辦積極爭取各方面的支持，進一步加強了自身的建設，一是加強了基礎設施建設，通過多方努力和領導的支持，爲我辦配備了一輛公務用車，添置了一些辦案設備，辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業務知識的學習培訓。由於國家法律法規的變更和修訂，一些法律知識也相應的發生變化，因此對我辦工作人員的法律知識需要不斷的更新、充實，一方面我們倡導工作人員關注新頒佈、新修訂的法律法規，也購買相關法律法規的書籍，另一方面，我辦在縣政府領導的支持下，克服財政困難的局面，先後派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓班，通過學習，瞭解掌握了最新的法制理論知識，交流了實踐當中的工作經驗，開拓了工作人員的視野，提高了工作人員的業務水平和工作能力。

回顧一年來的工作，我們取得了一些成績，但是離縣政府和上級業務部門的要求仍有很大的差距，工作中也有不少的問題和困難，比如對國務院《全面推進依法行政實施綱要》規定的我辦職責範圍的工作落實不夠好、推行行政執法責任制工作明顯滯後、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴格等，這些問題和困難的存在，在一定程度上影響了政府法制工作的全局。爲此，在新的一年裏，我們決心發揚成績，克服困難，改進不足，縮短差距，力爭成爲縣政府依法行政方面的高級參謀、得力助手和合格法律顧問，爲建設法治政府、誠信政府、責任政府和高效政府而努力奮鬥。

六、2022年工作計劃

2022年，我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心，積極發揮職能作用，突出做好以下幾方面的工作：

（一）進一步規範辦理縣政府行政裁決案件的程序，制定和完善相關的配套制度。

（二）加快推行行政執法責任制的的步伐，研究制定各項配套制度和措施。

（三）以換髮全縣行政執法人員的行政執法資格證爲契機，提高行政執法人員的執法水平和素質。

（四）建立和完善規範性文件制定和備案程序的相關制度，確保政府出臺的規範性文件合法有效>

【第10篇】2022年政府法制工作總結及2022年工作思路

一、服務大局，主動協調或積極參與政府涉法事務工作

作爲政府法律事務部門，縣法制辦積極從服務大局的角度出發，建立完善重大決策法制參與制度，具體在爲領導決策提供法律意見、受政府委託處理法律事務以及協調或參與處理羣體性、突發性事件等方面發揮了積極的作用。如，依法處理網上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件，妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發的工程延誤問題，平穩處置城中村農民住宅產權過戶問題；又如，統一審批規範，制止違反規劃用途的商業經營行爲；針對企業經營者欠薪逃匿和欠薪企業關停事件引發的突發性羣體勞資糾紛，和參與處置“突發性羣體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定，並在《政府法制》上刊出相關內容，指導對非正常上訪、羣體性事件的處理。

二、創新機制，規範性文件監督管理工作取得新進展

《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》發佈後，縣法制辦結合實際，起草了新的《規範性文件管理辦法》，對縣政府發佈的規範性文件實行“三審制”。“一審”，即要求相關部門在起草時，其內設法制機構要出具法制初審意見，並通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛徵求社會各界意見，尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政複議、行政訴訟的相對人的意見；“二審”，即在縣法制辦審查時先提出修改意見，再將修改稿以網上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員徵求意見，在此基礎上召集相關單位和人員，對規範性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改；“三審”，即對縣法制辦審查通過的規範性文件，一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規範性文件，縣法制辦按規定報上級政府和同級人大常委會備案，並按月彙編，刊發《象山縣人民政府公報》，主動向社會公開。

三、定紛止爭，行政複議在預防化解行政爭議中的作用進一步發揮

2022年，縣政府共接到行政複議申請11起，依法受理10起，審理後作出維持決定6起，責令履行決定1起，因當事人雙方達成和解申請人撤回複議申請而終止3起。從被申請人情況看，涉及規劃、勞動保障、以往各部門對重大具體行政行爲的報備工作沒有引起足夠的重視，未報、漏報現象嚴重，對此，縣法制辦通過考覈扣分、與部門負責人溝通、發送執法監督通知書等形式，督促部門建立健全重大具體行政行爲報備機制，並落實專人負責。到目前爲止，各部門報備比較順暢，不僅對報備的重大具體行政行爲定性相當準確，而且基本上做到了按時報備、月月報備；四是執法投訴問題解決取得實效。一段時間，法制辦接到數起關於制止城區違規建房不力的投訴，反映執法部門雖然數次進行現場檢查、制止，但違規建房者在被檢查後或利用部門休息放假的時間裏，加緊施工，周而復始，投訴者和執法部門一籌莫展，問題始終得不到解決。經調查，出現此類現象的原因在於職能部門執法人手缺少，與轄區鎮鄉、街道分工不明確，日常監管出現空隙。法制辦與相關單位溝通後，要求對違規建房者在整改不力的情況下，堅決採取行政處罰措施。此類事件的解決，不僅投訴羣衆非常滿意，相關長效執法機制也得以確立。

五、夯實基礎，法制隊伍建設得到積極推進

隨着依法治國基本方略的深入實施，政府法制工作的內容越來越豐富，任務越來越繁重，碰到的困難和問題也越來越多，新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱，並且發展極不均勻的情況，法制辦從我縣實際出發，一方面抓法制辦自身隊伍建設，在縣領導的支持下，配置了法制辦專職副主任，並增設了複議應訴科；另一方面抓政府部門法制隊伍建設，指導執法任務重的部門努力創造條件設立法制科室，其他部門和鄉鎮、街道明確相關內設機構爲法制工作機構，並確定專人負責。目前，全縣法制工作網絡已初步形成，各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員，全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外，由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團，發揮自身專業優勢當好領導決策參謀，很好地彌補了政府法制在民事、經濟、刑事方面法律業務的薄弱環節。

此外，法制辦還積極參與領導交辦的縣長經濟責任審計等緊要工作，圓滿完成各項任務。雖然2022年政府法制工作取得了一定實績，得到了上級部門和有關領導的肯定，但政府法制任務重、編制少，與其所承擔的工作任務不相適應的局面並未改變，主動開展調研等工作還相對不足，解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高，這都有待在來年的工作中加以改正。

二○一○年政府法制

【第11篇】2022年10月政府法制工作總結範文

20xx年上半年，縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領導下，在市政府法制辦的具體指導下，我們按照全面推進依法行政、創建法治政府的要求，積極作爲，探索創新，各項常態工作紮實推進，重點工作有序開展，爲全縣社會經濟發展創造了一個良好的法治環境。

一、上半年主要工作

(一)加強領導，推進法治政府建設

一是加強組織領導。爲切實加強對依法行政示範單位創建工作的領導，縣政府下發了《雲夢縣依法行政示範單位創建活動實施方案》，明確依法行政示範單位創建活動須在縣依法行政工作領導小組領導下進行，小組對推進依法行政工作進行了全面部署。二是完善依法行政考覈制度。繼續把依法行政工作納入全年責任目標考覈內容，與全縣經濟工作同安排、同部署、同考覈，把責任任務落實到每個責任人和部門，形成了依法行政工作層層有人抓、事事有人管的格局。三是深入推進政務公開。認真執行《政府信息公開條例》和電子政務各項制度，在縣政府門戶網站及信息公開主頁上依法及時公開各種政務信息，保障廣大羣衆的知情權，並在信息公開主頁上及時發佈國家、省、市公佈的最新法律法規，方便來訪者查詢。

(二)加大法制宣傳培訓力度，提高行政執法人員素質

爲了切實增強全社會的法律意識，提高全縣行政執法人員的素質，我們深入開展法律宣傳和培訓活動。一是加強法制宣傳。爲了進一步加大法制宣傳力度，我們從切實增強社會主義法治理念、構建和諧社會高度出發，認真做好行政處罰法、行政許可法、行政複議法等規範政府共同行爲法律法規的宣傳工作。以縣委黨校爲基地組織機關幹部學法，以模擬法庭、法制課堂爲載體開展法制進校園活動，在農村以戲說法，以案說法。同時，縣政府各部門利用3·15消費者權益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節日，在廣場、人民會場前設置諮詢臺、懸掛橫幅、印發資料等，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，增強了全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識。二是健全領導幹部和行政執法人員學法制度。以“學法用法示範領導班子”創建活動爲契機，將領導幹部學法用法制度化、日常化。利用縣委黨校普法基地，認真落實法制培訓計劃。法制課不僅列入全縣機關幹部週末自主選學範疇，而且列爲各類進修班、培訓班的必學課目，對一個月內的進修班或培訓班，安排法制課4課時，一個月以上的安排8課時。半年來，縣委黨校共培訓公務員200人次，參與自主選學機關幹部360人次。今年3月，我們請市法制辦專家對全縣200餘名行政執法者進行法制教育，並對考試合格的190申辦行政執法證。三是各行政執法機關堅持每週集中時間學習，加強對本部門相關法律法規知識的學習培訓工作。通過培訓和學習，全縣行政執法人員特別是領導幹部的學法、用法意識，依法決策、依法辦事的觀念明顯增強，爲全面推進依法行政、建設法治政府、構建和諧雲夢奠定了良好的基礎。

(三)依法決策，着力提升科學民主依法決策水平

一是堅持科學民主依法決策程序。認真落實國務院關於行政決策程序的規定，把公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論作爲重大決策的必經程序，政府重大事項均在政府門戶網站上予以公佈，隨時接受各方面的監督和諮詢。

二是認真做好重大行政決策的合法性審查工作。對重大合同、重大行政決策在提交集體討論決定之前，由法制辦事前把關，從決策主體、權限、內容、程序和形式等方面進行全面審覈，確保合法性審查的質量。上半年共審查各類合同12份，按照合同格式標準、法律適用準確、權利義務明晰等要求嚴格履行審查義務，有效的防止了合同疏漏出現的問題。

(四)嚴格審覈把關，做好規範性文件的制定審查

爲保證政府決策正確、政令暢通，我縣從制定規範性文件審查備案制度入手，嚴格把好依法行政的“第一道關口”，認真審查，切實做到有件必報、有報必審，有審必復、有錯必糾，有效杜絕“紅頭文件”引發案件。在具體審查過程中，力求做到“三個堅持”。一是堅持原則依法審查。縣政府法制辦對於送審的文件，認真查找相關法律、法規依據，嚴格按照《立法法》的相關規定，大到文件內容的合法性、必要性和可操作性，小到文件的格式、表述方式、專業術語、標點符號等方面進行全面詳細的審查，切實提高文件的質量。二是堅持從實際出發。在嚴格按照相關法律、法規進行全面審查的基礎上，既尊重法律，又結合工作實際，通過召開座談會、協調會等形式進行充分論證，使規範性文件充分反映民意。三是堅持與文件起草部門對面溝通意見。對送審的每一份規範性文件，縣政府法制辦都與有關部門進行面對面溝通，充分了解起草文件的目的和操作性，對制發的文件不是簡單地提出反對意見，而是根據法律規定和實際情況，共同協商，提出修改的理由和意見建議，便於文件制發部門及時修改完善。在規範性文件及政策性文件制定審覈中，我們把握與上位法相統一、體現縣情民意和嚴格把關三個原則，認真按照《雲夢縣人民政府規範性文件制定辦法》的規定，對每一件規範性文件草案做到來文有登記、審文有批准、文件有卷宗。特別是在審查階段，對擬製發文件從法律依據、文字、條例、立法技術、可行性等方面都進行了嚴格審查。通過審查，及時提出法律意見。對符合法律規定的，建議予以制發，對與法律、政策相牴觸的或條件不成熟的，建議不予制發。今年上半年，我們對《雲夢縣公共租賃住房管理實施細則》、《雲夢縣城鄉規劃管理辦法》等規範性文件進行合法性審查，並按規定進行備案。

(五)強化監督，認真開展行政複議與行政應訴工作

行政複議制度是解決行政爭議的重要渠道，具有方便羣衆、快捷高效、不收費用等特點，是人民羣衆尋求救濟的首選途徑。我們始終堅持“以人爲本、複議爲民”的要求，不斷創新審理方式，爲當事人申請行政複議提供方便，最大限度地讓公民、法人和其他組織學會利用行政複議渠道，理性、合法地表達利益訴求，積極採用調解和化解的手段，解決行政糾紛和爭議問題。一方面加強與申請人的溝通，另一方面對行政機關的具體行政行爲不僅從合理性角度進行審查，而且更注重從適當性角度進行監督，取得了較好的效果。今年上半年，共辦理行政複議案件4件。審理後作出維持決定1件，調解1件，申請人主動撤銷申請2件。經過審理，有效地保護了行政相對人的合法權益，保障了行政機關正確行使管理職權。同時，積極做好行政應訴工作，接受司法機關的監督，維護了政府行政行爲的權威。

(六)服務大局，積極參與政府涉法事務

上半年，縣政府法制部門參與企業改制、違法建房整治、招商引資、土地出讓等影響全縣經濟社會發展的熱點、難點涉法事務30餘件，積極爲領導決策提供法律意見，起到法律顧問和參謀助手的作用。同時，參與接待和處理了涉及規劃、土地等方面的信訪事項，做了大量的羣衆涉法問題諮詢服務工作，最大限度地化解社會矛盾，維護社會穩定。

二、下一步工作打算

【第12篇】2022年政府法制工作總結範文

20xx年，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業務指導下，深入貫徹落實科學發展觀，以全面推進依法行政、建設法治政府爲目標，重點圍繞縣委、縣政府中心工作，創新依法行政機制，當好政府法律顧問參謀，很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。

一、服務大局，主動協調或積極參與政府涉法事務工作

作爲政府法律事務部門，縣法制辦積極從服務大局的角度出發，建立完善重大決策法制參與制度，具體在爲領導決策提供法律意見、受政府委託處理法律事務以及協調或參與處理羣體性、突發性事件等方面發揮了積極的作用。如，依法處理網上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件，妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發的工程延誤問題，平穩處置城中村農民住宅產權過戶問題;又如，統一審批規範，制止違反規劃用途的商業經營行爲;針對企業經營者欠薪逃匿和欠薪企業關停事件引發的突發性羣體勞資糾紛，和參與處置“突發性羣體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定，並在《政府法制》上刊出相關內容，指導對非正常上訪、羣體性事件的處理。

二、創新機制，規範性文件監督管理工作取得新進展

《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》發佈後，縣法制辦結合實際，起草了新的《規範性文件管理辦法》，對縣政府發佈的規範性文件實行“三審制”。“一審”，即要求相關部門在起草時，其內設法制機構要出具法制初審意見，並通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛徵求社會各界意見，尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政複議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”，即在縣法制辦審查時先提出修改意見，再將修改稿以網上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員徵求意見，在此基礎上召集相關單位和人員，對規範性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”，即對縣法制辦審查通過的規範性文件，一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規範性文件，縣法制辦按規定報上級政府和同級人大常委會備案，並按月彙編，刊發《象山縣人民政府公報》，主動向社會公開。

三、定紛止爭，行政複議在預防化解行政爭議中的作用進一步發揮

20xx年，縣政府共接到行政複議申請11起，依法受理10起，審理後作出維持決定6起，責令履行決定1起，因當事人雙方達成和解申請人撤回複議申請而終止3起。從被申請人情況看，涉及規劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起，土地、工商、衛生、建設等部門各1起;從申請人情況看，單位、法人提起行政複議的3起，公民個人提起的7起，其中5人以上提起的複議申請1起。在審理複議案件過程中，法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾，作爲衡量行政複議案件審理質量的重要尺度。爲此，縣法制辦不僅按照中辦發〔xx〕27號《關於預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政複議法實施條例的要求，起草制定了《關於進一步加強行政複議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政複議工作規則》等文件，創立了行政複議工作行政首長負責制和行政複議委員會集體議事制度、行政執法與行政審判聯席會議制度，推行行政複議聽證審查制度，規範行政複議決定作出、行政複議和行政應訴案件答覆答辯制度，完善行政複議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度，而且對行政複議審理流程進行了規範：對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政複議案件，適用簡易程序審理;對涉案標的大或爭議較大的案件，進行實地調查覈實，充分聽取有關組織、人員和當事人的意見，由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情複雜，或者短期內作出複議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的，採取延遲審理的辦法，靈活運用案中協調程序，最大限度地減少行政爭議的負面效應，做到案結事了，複議爲民，實現法律效果和社會效果的統一。20xx年行政複議案結事了率達90%以上，並且有3成的複議案子是通過法制辦調解，當事人雙方達成和解，申請人自願撤回複議申請而終止。

四、強化落實，政府法制監督工作成效逐步顯現

強化政府法制監督，防止行政權被濫用、保護公民合法權益，把依法行政貫穿於行政管理的各個環節，是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。爲此，縣法制辦在抓機制建設的同時，更加註重實際措施的落實：一是行政執法責任制考覈力度進一步加大。對各執法部門的考覈不再侷限於臺帳資料的審查，更多結合上門考覈、日常考覈等方式，對被考覈部門行政執法實際情況進行全面評議，並邀請人大、法院、檢察院、監察等單位開展執法檢查活動。考覈結果反饋至各被考覈單位，點出扣分原因和存在的不足，明確整改的方向，印發情況通報，收到了不錯的效果，各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執法責任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成。《寧波市行政處罰自由裁量權行使規則》發佈後，有些執法單位不僅按照法制辦《關於認真做好<寧波市行政處罰自由裁量權行使規則>貫徹執行工作的通知》的要求，對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規定，而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行爲期限、法制機構案件審覈等自由裁量權內容，案卷質量明顯提高，成爲縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行爲報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行爲的報備工作沒有引起足夠的重視，未報、漏報現象嚴重，對此，縣法制辦通過考覈扣分、與部門負責人溝通、發送執法監督通知書等形式，督促部門建立健全重大具體行政行爲報備機制，並落實專人負責。到目前爲止，各部門報備比較順暢，不僅對報備的重大具體行政行爲定性相當準確，而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執法投訴問題解決取得實效。一段時間，法制辦接到數起關於制止城區違規建房不力的投訴，反映執法部門雖然數次進行現場檢查、制止，但違規建房者在被檢查後或利用部門休息放假的時間裏，加緊施工，周而復始，投訴者和執法部門一籌莫展，問題始終得不到解決。經調查，出現此類現象的原因在於職能部門執法人手缺少，與轄區鎮鄉、街道分工不明確，日常監管出現空隙。法制辦與相關單位溝通後，要求對違規建房者在整改不力的情況下，堅決採取行政處罰措施。此類事件的解決，不僅投訴羣衆非常滿意，相關長效執法機制也得以確立。

五、夯實基礎，法制隊伍建設得到積極推進

隨着依法治國基本方略的深入實施，政府法制工作的內容越來越豐富，任務越來越繁重，碰到的困難和問題也越來越多，新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱，並且發展極不均勻的情況，法制辦從我縣實際出發，一方面抓法制辦自身隊伍建設，在縣領導的支持下，配置了法制辦專職副主任，並增設了複議應訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設，指導執法任務重的部門努力創造條件設立法制科室，其他部門和鄉鎮、街道明確相關內設機構爲法制工作機構，並確定專人負責。目前，全縣法制工作網絡已初步形成，各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員，全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外，由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團，發揮自身專業優勢當好領導決策參謀，很好地彌補了政府法制在民事、經濟、刑事方面法律業務的薄弱環節。

此外，法制辦還積極參與領導交辦的縣長經濟責任審計等緊要工作，圓滿完成各項任務。雖然20xx年政府法制工作取得了一定實績，得到了上級部門和有關領導的肯定，但政府法制任務重、編制少，與其所承擔的工作任務不相適應的局面並未改變，主動開展調研等工作還相對不足，解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高，這都有待在來年的工作中加以改正。

二○20xx年政府法制工作要點

20xx年政府法制工作基本思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞政府“保增長、擴內需、調結構”工作要求，以服務大局爲己任，以加強政府機關依法行政爲重點，以保障公民合法權益爲根本，以參與行政管理綜合配套改革爲鍥機，着力提高制度建設質量，着力規範行政行爲，着力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平，着力加強政府法制監督各項工作，努力促進政府法制工作再上新臺階，推動法治政府建設取得新成效，爲推動象山經濟又快又好發展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作：

一、建立完善依法行政各項制度。爲深入貫徹《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》，按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求，將積極開展調查研究工作，爲縣政府組織起草制定以下工作制度：縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定製度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況後評價制度、完善行政執法程序、監督檢查記錄制度、行政執法爭議協調機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執法試點制度等。

二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理，調整、取消一批擅自設立或超越法律、法規、規章授權的非行政許可項目，切實減少行政機關審批事項，並將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理，以降低行政管理相對人的辦事成本，使羣衆切身感到“服務型政府”建設帶來的益處。

三、進一步暢通行政複議渠道。加大對複議制度的宣傳力度，努力讓更多的羣衆知曉、瞭解這項制度，引導羣衆通過行政複議渠道尋求權利救濟;加強行政複議與信訪的相互銜接、分工協作，對屬於行政複議範圍的信訪事項，積極引導到複議軌道上來;開闢網上行政複議通道，方便羣衆申請。

四、積極實行規範性文件電子備案。加強與市法制辦、縣信息辦的銜接，利用他們的技術優勢和軟件開發經驗，加快構建行政執法數據庫，結合兩年一次的規範性文件清理工作，實行規範性文件、重大具體行政行爲的電子備案審查制度，定期對執法主體各類執法行爲進行監督檢查，並使之成爲加強行政執法責任制工作評議考覈的重要手段。

五、着力推進行政執法行爲規範化建設。繼續當好領導參謀，從決策、執行、監督三個層面上探索行政管理體制創新，加強依法行政。同時，加大對行政不作爲和行政亂作爲的監督力度，積極探索從被動接受監督投訴到主動履行執法監督職責的新途徑，並督促各執法主體全面落實本部門行政處罰自由裁量權的細化、量化工作，與梳理後的行政執法依據一道在網上主動公開，接受公衆監督。

【第13篇】2022年政府法制辦工作總結範文

xx年，市政府法制辦在市委市政府的堅強領導下，以科學發展觀爲指導，圍繞中心、服務大局，充分發揮參謀、助手和法律顧問作用，積極探索制度創新，紮實推進依法行政，爲我市經濟社會又好又快發展提供了良好的法制保障。

一、加強政府立法工作，促進經濟社會發展

圍繞中心工作，我市今年確定了×項地方性法規和×項政府規章項目，目前已審查完成《**市地名管理條例》、《**市學前教育管理條例》等×件地方性法規草案，目前均以議案的形式提交市人大常委會審議;出臺了《**市再生資源回收利用管理辦法》、《**市公園管理辦法》等×件政府規章。目前，《**市電子政務建設項目管理辦法》正在進行前期的調研工作。

二、嚴把審查備案環節，提高規範性文件質量

今年，市政府法制辦不斷加強對規範性文件審查備案工作的力度。按照《關於進一步做好規範性文件審查備案工作的通知》，明確規範性文件審查備案工作的具體要求，確立了規範性文件年度審查備案通報制度。一是認真審查市政府、各縣區、各部門擬出臺的規範性文件，截止×月×日，共召開市政府規範性文件徵求意見會×次。今年，經我辦前置審查後，市政府出臺了《**市醫患糾紛調解處理暫行辦法》、《**市貫徹實施<國有土地上房屋徵收與補償條例>;的意見》、《**市公共租賃住房管理辦法》、《**市困難羣衆殯葬救助暫行辦法》等×件規範性文件，二是做好規範性文件備案工作，截止×月×日，共向省政府和市人大常委會上報備案×件。確保了我市出臺的規範性文件的合法性和有效性。

三、開展規範性文件清理工作，確保法制統一

爲保障法制統一性、科學性和嚴肅性，提高立法水平，準確掌握法規、規章在實踐中的運行狀況，按照國務院《綱要》和《關於加強市縣政府依法行政的決定》的要求，今年，市政府法制辦牽頭建設、房管等部門對《**市物業管理規定》進行了立法評估並提請市十四屆人大常委會第二十七次會議廢止。依照國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》和省政府法制辦《轉發關於做好有關征地拆遷的規章和規範性文件專項清理工作的通知》(皖府法〔×〕×號)的精神，認真開展清理工作，提請市政府第×次常務會議討論決定廢止《**市城市房屋拆遷管理辦法》，同時廢止市政府及其部門規範性文件×件，修改×件。同時認真開展了招投標領域規範性文件的專項清理工作。

四、服務中心工作，發揮參謀助手作用

今年，市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作，主動爲我市的舊城改造、招商引資、經濟建設等重點工作提供法律諮詢服務，充分發揮參謀助手作用，依法保障重點工作順利推進。受市政府委託代理行政訴訟案件×起，組織政府法律顧問辦理有關涉法事務×起，其中先後對《**市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協議之補充協議》、《關於**市教育主題公園建設框架協議》、《**市政府與祿恆能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項目投資框架協議》等重大涉法事務出具審覈意見，爲市政府依法科學決策把好法律化、事實關，確保重大決策的合法性。

【第14篇】政府法制工作總結範文

xx年，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業務指導下，深入貫徹落實科學發展觀，以全面推進依法行政、建設法治政府爲目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。

一、服務大局，主動協調或積極參與政府涉法事務工作

作爲政府法律事務部門，縣法制辦積極從服務大局的角度出發，建立完善重大決策法制參與制度，具體在爲領導決策提供法律意見、受政府委託處理法律事務以及協調或參與處理羣體性、突發性事件等方面發揮了積極的作用。如，依法處理網上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件，妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發的工程延誤問題，平穩處置城中村農民住宅產權過戶問題;又如，統一審批規範，制止違反規劃用途的商業經營行爲;針對企業經營者欠薪逃匿和欠薪企業關停事件引發的突發性羣體勞資糾紛，和參與處置“突發性羣體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定，並在《政府法制》上刊出相關內容，指導對非正常上訪、羣體性事件的處理。

二、創新機制，規範性文件監督管理工作取得新進展

《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》發佈後，縣法制辦結合實際，起草了新的《規範性文件管理辦法》，對縣政府發佈的規範性文件實行“三審制”。“一審”，即要求相關部門在起草時，其內設法制機構要出具法制初審意見，並通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛徵求社會各界意見，尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政複議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”，即在縣法制辦審查時先提出修改意見，再將修改稿以網上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員徵求意見，在此基礎上召集相關單位和人員，對規範性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”，即對縣法制辦審查通過的規範性文件，一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規範性文件，縣法制辦按規定報上級政府和同級人大常委會備案，並按月彙編，刊發《象山縣人民政府公報》，主動向社會公開。

三、定紛止爭，行政複議在預防化解行政爭議中的作用進一步發揮

xx年，縣政府共接到行政複議申請11起，依法受理10起，審理後作出維持決定6起，責令履行決定1起，因當事人雙方達成和解申請人撤回複議申請而終止3起。從被申請人情況看，涉及規劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起，土地、工商、衛生、建設等部門各1起;從申請人情況看，單位、法人提起行政複議的3起，公民個人提起的7起，其中5人以上提起的複議申請1起。在審理複議案件過程中，法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾，作爲衡量行政複議案件審理質量的重要尺度。爲此，縣法制辦不僅按照中辦發〔xx〕27號《關於預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政複議法實施條例的要求，起草制定了《關於進一步加強行政複議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政複議工作規則》等文件，創立了行政複議工作行政首長負責制和行政複議委員會集體議事制度、行政執法與行政審判聯席會議制度，推行行政複議聽證審查制度，規範行政複議決定作出、行政複議和行政應訴案件答覆答辯制度，完善行政複議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度，而且對行政複議審理流程進行了規範：對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政複議案件，適用簡易程序審理;對涉案標的大或爭議較大的案件，進行實地調查覈實，充分聽取有關組織、人員和當事人的意見，由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情複雜，或者短期內作出複議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的，採取延遲審理的辦法，靈活運用案中協調程序，最大限度地減少行政爭議的負面效應，做到案結事了，複議爲民，實現法律效果和社會效果的統一。xx年行政複議案結事了率達90%以上，並且有3成的複議案子是通過法制辦調解，當事人雙方達成和解，申請人自願撤回複議申請而終止。

四、強化落實，政府法制監督工作成效逐步顯現

強化政府法制監督，防止行政權被濫用、保護公民合法權益，把依法行政貫穿於行政管理的各個環節，是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。爲此，縣法制辦在抓機制建設的同時，更加註重實際措施的落實：一是行政執法責任制考覈力度進一步加大。對各執法部門的考覈不再侷限於臺帳資料的審查，更多結合上門考覈、日常考覈等方式，對被考覈部門行政執法實際情況進行全面評議，並邀請人大、法院、檢察院、監察等單位開展執法檢查活動。考覈結果反饋至各被考覈單位，點出扣分原因和存在的不足，明確整改的方向，印發情況通報，收到了不錯的效果，各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執法責任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成。《寧波市行政處罰自由裁量權行使規則》發佈後，有些執法單位不僅按照法制辦《關於認真做好<寧波市行政處罰自由裁量權行使規則>貫徹執行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規定，而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行爲期限、法制機構案件審覈等自由裁量權內容，案卷質量明顯提高，成爲縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行爲報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行爲的報備工作沒有引起足夠的重視，未報、漏報現象嚴重，對此，縣法制辦通過考覈扣分、與部門負責人溝通、發送執法監督通知書等形式，督促部門建立健全重大具體行政行爲報備機制，並落實專人負責。到目前爲止，各部門報備比較順暢，不僅對報備的重大具體行政行爲定性相當準確，而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執法投訴問題解決取得實效。一段時間，法制辦接到數起關於制止城區違規建房不力的投訴，反映執法部門雖然數次進行現場檢查、制止，但違規建房者在被檢查後或利用部門休息放假的時間裏，加緊施工，周而復始，投訴者和執法部門一籌莫展，問題始終得不到解決。經調查，出現此類現象的原因在於職能部門執法人手缺少，與轄區鎮鄉、街道分工不明確，日常監管出現空隙。法制辦與相關單位溝通後，要求對違規建房者在整改不力的情況下，堅決採取行政處罰措施。此類事件的解決，不僅投訴羣衆非常滿意，相關長效執法機制也得以確立。

五、夯實基礎，法制隊伍建設得到積極推進

隨着依法治國基本方略的深入實施，政府法制工作的內容越來越豐富，任務越來越繁重，碰到的困難和問題也越來越多，新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱，並且發展極不均勻的情況，法制辦從我縣實際出發，一方面抓法制辦自身隊伍建設，在縣領導的支持下，配置了法制辦專職副主任，並增設了複議應訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設，指導執法任務重的部門努力創造條件設立法制科室，其他部門和鄉鎮、街道明確相關內設機構爲法制工作機構，並確定專人負責。目前，全縣法制工作網絡已初步形成，各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員，全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外，由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團，發揮自身專業優勢當好領導決策參謀，很好地彌補了政府法制在民事、經濟、刑事方面法律業務的薄弱環節。

此外，法制辦還積極參與領導交辦的縣長經濟責任審計等緊要工作，圓滿完成各項任務。雖然xx年政府法制工作取得了一定實績，得到了上級部門和有關領導的肯定，但政府法制任務重、編制少，與其所承擔的工作任務不相適應的局面並未改變，主動開展調研等工作還相對不足，解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高，這都有待在來年的工作中加以改正。

【第15篇】2022年政府法制工作總結及2023年工作思路

XX年，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業務指導下，深入貫徹落實科學發展觀，以全面推進依法行政、建設法治政府爲目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。

一、服務大局，主動協調或積極參與政府涉法事務工作

作爲政府法律事務部門，縣法制辦積極從服務大局的角度出發，建立完善重大決策法制參與制度，具體在爲領導決策提供法律意見、受政府委託處理法律事務以及協調或參與處理羣體性、突發性事件等方面發揮了積極的作用。如，依法處理網上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件，妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發的工程延誤問題，平穩處置城中村農民住宅產權過戶問題；又如，統一審批規範，制止違反規劃用途的商業經營行爲；針對企業經營者欠薪逃匿和欠薪企業關停事件引發的突發性羣體勞資糾紛，和參與處置“突發性羣體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定，並在《政府法制》上刊出相關內容，指導對非正常上訪、羣體性事件的處理。

二、創新機制，規範性文件監督管理工作取得新進展

《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》發佈後，縣法制辦結合實際，起草了新的《規範性文件管理辦法》，對縣政府發佈的規範性文件實行“三審制”。“一審”，即要求相關部門在起草時，其內設法制機構要出具法制初審意見，並通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛徵求社會各界意見，尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政複議、行政訴訟的相對人的意見；“二審”，即在縣法制辦審查時先提出修改意見，再將修改稿以網上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員徵求意見，在此基礎上召集相關單位和人員，對規範性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改；“三審”，即對縣法制辦審查通過的規範性文件，一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規範性文件，縣法制辦按規定報上級政府和同級人大常委會備案，並按月彙編，刊發《象山縣人民政府公報》，主動向社會公開。

三、定紛止爭，行政複議在預防化解行政爭議中的作用進一步發揮

XX年，縣政府共接到行政複議申請11起，依法受理10起，審理後作出維持決定6起，責令履行決定1起，因當事人雙方達成和解申請人撤回複議申請而終止3起。從被申請人情況看，涉及規劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起，土地、工商、衛生、建設等部門各1起；從申請人情況看，單位、法人提起行政複議的3起，公民個人提起的7起，其中5人以上提起的複議申請1起。在審理複議案件過程中，法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾，作爲衡量行政複議案件審理質量的重要尺度。爲此，縣法制辦不僅按照中辦發〔XX〕27號《關於預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政複議法實施條例的要求，起草制定了《關於進一步加強行政複議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政複議工作規則》等文件，創立了行政複議工作行政首長負責制和行政複議委員會集體議事制度、行政執法與行政審判聯席會議制度，推行行政複議聽證審查制度，規範行政複議決定作出、行政複議和行政應訴案件答覆答辯制度，完善行政複議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度，而且對行政複議審理流程進行了規範：對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政複議案件，適用簡易程序審理；對涉案標的大或爭議較大的案件，進行實地調查覈實，充分聽取有關組織、人員和當事人的意見，由全辦同志集體討論提出審理意見；對案情複雜，或者短期內作出複議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的，採取延遲審理的辦法，靈活運用案中協調程序，最大限度地減少行政爭議的負面效應，做到案結事了，複議爲民，實現法律效果和社會效果的統一。XX年行政複議案結事了率達90%以上，並且有3成的複議案子是通過法制辦調解，當事人雙方達成和解，申請人自願撤回複議申請而終止。

四、強化落實，政府法制監督工作成效逐步顯現

強化政府法制監督，防止行政權被濫用、保護公民合法權益，把依法行政貫穿於行政管理的各個環節，是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。爲此，縣法制辦在抓機制建設的同時，更加註重實際措施的落實：一是行政執法責任制考覈力度進一步加大。對各執法部門的考覈不再侷限於臺帳資料的審查，更多結合上門考覈、日常考覈等方式，對被考覈部門行政執法實際情況進行全面評議，並邀請人大、法院、檢察院、監察等單位開展執法檢查活動。考覈結果反饋至各被考覈單位，點出扣分原因和存在的不足，明確整改的方向，印發情況通報，收到了不錯的效果，各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執法責任制工作的重視提到了新的高度；二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成。《寧波市行政處罰自由裁量權行使規則》發佈後，有些執法單位不僅按照法制辦《關於認真做好<寧波市行政處罰自由裁量權行使規則>貫徹執行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規定，而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行爲期限、法制機構案件審覈等自由裁量權內容，案卷質量明顯提高，成爲縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者；三是重大具體行政行爲報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行爲的報備工作沒有引起足夠的重視，未報、漏報現象嚴重，對此，縣法制辦通過考覈扣分、與部門負責人溝通、發送執法監督通知書等形式，督促部門建立健全重大具體行政行爲報備機制，並落實專人負責。到目前爲止，各部門報備比較順暢，不僅對報備的重大具體行政行爲定性相當準確，而且基本上做到了按時報備、月月報備；四是執法投訴問題解決取得實效。一段時間，法制辦接到數起關於制止城區違規建房不力的投訴，反映執法部門雖然數次進行現場檢查、制止，但違規建房者在被檢查後或利用部門休息放假的時間裏，加緊施工，周而復始，投訴者和執法部門一籌莫展，問題始終得不到解決。經調查，出現此類現象的原因在於職能部門執法人手缺少，與轄區鎮鄉、街道分工不明確，日常監管出現空隙。法制辦與相關單位溝通後，要求對違規建房者在整改不力的情況下，堅決採取行政處罰措施。此類事件的解決，不僅投訴羣衆非常滿意，相關長效執法機制也得以確立。

五、夯實基礎，法制隊伍建設得到積極推進

隨着依法治國基本方略的深入實施，政府法制工作的內容越來越豐富，任務越來越繁重，碰到的困難和問題也越來越多，新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱，並且發展極不均勻的情況，法制辦從我縣實際出發，一方面抓法制辦自身隊伍建設，在縣領導的支持下，配置了法制辦專職副主任，並增設了複議應訴科；另一方面抓政府部門法制隊伍建設，指導執法任務重的部門努力創造條件設立法制科室，其他部門和鄉鎮、街道明確相關內設機構爲法制工作機構，並確定專人負責。目前，全縣法制工作網絡已初步形成，各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員，全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外，由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團，發揮自身專業優勢當好領導決策參謀，很好地彌補了政府法制在民事、經濟、刑事方面法律業務的薄弱環節。

此外，法制辦還積極參與領導交辦的縣長經濟責任審計等緊要工作，圓滿完成各項任務。雖然XX年政府法制工作取得了一定實績，得到了上級部門和有關領導的肯定，但政府法制任務重、編制少，與其所承擔的工作任務不相適應的局面並未改變，主動開展調研等工作還相對不足，解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高，這都有待在來年的工作中加以改正。

二○一○年政府法制工作要點

XX年政府法制工作基本思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞政府“保增長、擴內需、調結構”工作要求，以服務大局爲己任，以加強政府機關依法行政爲重點，以保障公民合法權益爲根本，以參與行政管理綜合配套改革爲鍥機，着力提高制度建設質量，着力規範行政行爲，着力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平，着力加強政府法制監督各項工作，努力促進政府法制工作再上新臺階，推動法治政府建設取得新成效，爲推動象山經濟又快又好發展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作：

一、建立完善依法行政各項制度。爲深入貫徹《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》，按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求，將積極開展調查研究工作，爲縣政府組織起草制定以下工作制度：縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定製度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況後評價制度、完善行政執法程序、監督檢查記錄制度、行政執法爭議協調機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執法試點制度等。

二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理，調整、取消一批擅自設立或超越法律、法規、規章授權的非行政許可項目，切實減少行政機關審批事項，並將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理，以降低行政管理相對人的辦事成本，使羣衆切身感到“服務型政府”建設帶來的益處。

三、進一步暢通行政複議渠道。加大對複議制度的宣傳力度，努力讓更多的羣衆知曉、瞭解這項制度，引導羣衆通過行政複議渠道尋求權利救濟；加強行政複議與信訪的相互銜接、分工協作，對屬於行政複議範圍的信訪事項，積極引導到複議軌道上來；開闢網上行政複議通道，方便羣衆申請。

四、積極實行規範性文件電子備案。加強與市法制辦、縣信息辦的銜接，利用他們的技術優勢和軟件開發經驗，加快構建行政執法數據庫，結合兩年一次的規範性文件清理工作，實行規範性文件、重大具體行政行爲的電子備案審查制度，定期對執法主體各類執法行爲進行監督檢查，並使之成爲加強行政執法責任制工作評議考覈的重要手段。

五、着力推進行政執法行爲規範化建設。繼續當好領導參謀，從決策、執行、監督三個層面上探索行政管理體制創新，加強依法行政。同時，加大對行政不作爲和行政亂作爲的監督力度，積極探索從被動接受監督投訴到主動履行執法監督職責的新途徑，並督促各執法主體全面落實本部門行政處罰自由裁量權的細化、量化工作，與梳理後的行政執法依據一道在網上主動公開，接受公衆監督。