政府法制工作總結及2014年工作思路(精選多篇)

第一篇：2014年政府法制工作總結及2014年工作思路

2014年，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業務指導下，深入貫徹落實科學發展觀，以全面推進依法行政、建設法治政府爲目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期那一世小說網 、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。

一、服務大局，主動協調或積極參與政府涉法事務工作

作爲政府法律事務部門，縣法制辦積極從服務大局的角度出發，建立完善重大決策法制參與制度，具體在爲領導決策提供法律意見、受政府委託處理法律事務以及協調或參與處理羣體性、突發性事件等方面發揮了積極的作用。如，依法處理網上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件，妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發的工程延誤問題，平穩處置城中村農民住宅產權過戶問題；又如，統一審批規範，制止違反規劃用途的商業經營行爲；針對企業經營者欠薪逃匿和欠薪企業關停事件引發的突發性羣體勞資糾紛，和參與處置“突發性羣體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定，並在《政府法制》上刊出相關內容，指導對非正常上訪、羣體性事件的處理。

二、創新機制，規範性文件監督管理工作取得新進展

《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》發佈後，縣法制辦結合實際，起草了新的《規範性文件管理辦法》，對縣政府發佈的規範性文件實行“三審制”。“一審”，即要求相關部門在起草時，其內設法制機構要出具法制初審意見，並通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛徵求社會各界意見，尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政複議、行政訴訟的相對人的意見；“二審”，即在縣法制辦審查時先提出修改意見，再將修改稿以網上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員徵求意見，在此基礎上召集相關單位和人員，對規範性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改；“三審”，即對縣法制辦審查通過的規範性文件，一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規範性文件，縣法制辦按規定報上級政府和同級人大常委會備案，並按月彙編，刊發《象山縣人民政府公報》，主動向社會公開。

三、定紛止爭，行政複議在預防化解行政爭議中的作用進一步發揮

2014年，縣政府共接到行政複議申請11起，依法受理10起，審理後作出維持決定6起，責令履行決定1起，因當事人雙方達成和解申請人撤回複議申請而終止3起。從被申請人情況看，涉及規劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起，土地、工商、衛生、建設等部門各1起；從申請人情況看，單位、法人提起行政複議的3起，公民個人提起的7起，其中5人以上提起的複議申請1起。在審理複議案件過程中，法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾，作爲衡量行政複議案件審理質量的重要尺度。爲此，縣法制辦不僅按照中辦發〔2014〕27號《關於預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政複議法實施條例的要求，起草制定了《關於進一步加強行政複議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政複議工作規則》等文件，創立了行政複議工作行政首長負責制和行政複議委員會集體議事制度、行政執法與行政審判聯席會議制度，推行行政複議聽證審查制度，規範行政複議決定作出、行政複議和行政應訴案件答覆答辯制度，完善行政複議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度，而且對行政複議審理流程進行了規範：對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政複議案件，適用簡易程序審理；對涉案標的大或爭議較大的案件，進行實地調查覈實，充分聽取有關組織、人員和當事人的意見，由全辦同志集體討論提出審理意見；對案情複雜，或者短期內作出複議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的，採取延遲審理的辦法，靈活運用案中協調程序，最大限度地減少行政爭議的負面效應，做到案結事了，複議爲民，實現法律效果和社會效果的統一。2014年行政複議案結事了率達90%以上，並且有3成的複議案子是通過法制辦調解，當事人雙方達成和解，申請人自願撤回複議申請而終止。

四、強化落實，政府法制監督工作成效逐步顯現

強化政府法制監督，防止行政權被濫用、保護公民合法權益，把依法行政貫穿於行政管理的各個環節，是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。爲此，縣法制辦在抓機制建設的同時，更加註重實際措施的落實：一是行政執法責任制考覈力度進一步加大。對各執法部門的考覈不再侷限於臺帳資料的審查，更多結合上門考覈、日常考覈等方式，對被考覈部門行政執法實際情況進行全面評議，並邀請人大、法院、檢察院、監察等單位開展執法檢查活動。考覈結果反饋至各被考覈單位，點出扣分原因和存在的不足，明確整改的方向，印發情

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第二篇：2014年政府法制工作總結

20xx年，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業務指導下，深入貫徹落實科學發展觀，以全面推進依法行政、建設法治政府爲目標，重點圍繞縣委、縣政府中心工作，創新依法行政機制，當好政府法律顧問參謀，很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。

一、服務大局，主動協調或積極參與政府涉法事務工作

作爲政府法律事務部門，縣法制辦積極從服務大局的角度出發，建立完善重大決策法制參與制度，具體在爲領導決策提供法律意見、受政府委託處理法律事務以及協調或參與處理羣體性、突發性事件等方面發揮了積極的作用。如，依法處理網上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件，妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發的工程延誤問題，平穩處置城中村農民住宅產權過戶問題;又如，統一審批規範，制止違反規劃用途的商業經營行爲;針對企業經營者欠薪逃匿和欠薪企業關停事件引發的突發性羣體勞資糾紛，和參與處置“突發性羣體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定，並在《政府法制》上刊出相關內容，指導對非正常上訪、羣體性事件的處理。

二、創新機制，規範性文件監督管理工作取得新進展

《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》發佈後，縣法制辦結合實際，起草了新的《規範性文件管理辦法》，對縣政府發佈的規範性文件實行“三審制”。“一審”，即要求相關部門在起草時，其內設法制機構要出具法制初審意見，並通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛徵求社會各界意見，尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政複議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”，即在縣法制辦審查時先提出修改意見，再將修改稿以網上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員徵求意見，在此基礎上召集相關單位和人員，對規範性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”，即對縣法制辦審查通過的規範性文件，一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規範性文件，縣法制辦按規定報上級政府和同級人大常委會備案，並按月彙編，刊發《象山縣人民政府公報》，主動向社會公開。

三、定紛止爭，行政複議在預防化解行政爭議中的作用進一步發揮

20xx年，縣政府共接到行政複議申請11起，依法受理10起，審理後作出維持決定6起，責令履行決定1起，因當事人雙方達成和解申請人撤回複議申請而終止3起。從被申請人情況看，涉及規劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起，土地、工商、衛生、建設等部門各1起;從申請人情況看，單位、法人提起行政複議的3起，公民個人提起的7起，其中5人以上提起的複議申請1起。在審理複議案件過程中，法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾，作爲衡量行政複議案件審理質量的重要尺度。爲此，縣法制辦不僅按照中辦發〔xx〕27號《關於預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政複議法實施條例的要求，起草制定了《關於進一步加強行政複議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政複議工作規則》等文件，創立了行政複議工作行政首長負責制和行政複議委員會集體議事制度、行政執法與行政審判聯席會議制度，推行行政複議聽證審查制度，規範行政複議決定作出、行政複議和行政應訴案件答覆答辯制度，完善行政複議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度，而且對行政複議審理流程進行了規範：對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政複議案件，適用簡易程序審理;對涉案標的大或爭議較大的案件，進行實地調查覈實，充分聽取有關組織、人員和當事人的意見，由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情複雜，或者短期內作出複議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的，採取延遲審理的辦法，靈活運用案中協調程序，最大限度地減少行政爭議的負面效應，做到案結事了，複議爲民，實現法律效果和社會效果的統一。20xx年行政複議案結事了率達90%以上，並且有3成的複議案子是通過法制辦調解，當事人雙方達成和解，申請人自願撤回複議申請而終止。

四、強化落實，政府法制監督工作成效逐步顯現

強化政府法制監督，防止行政權被濫用、保護公民合法權益，把依法行政貫穿於行政管理的各個環節，是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。爲此，縣法制辦在抓機制建設的同時，更加註重實際措施的落實：一是行政執法責任制考覈力度進一步加大。對各執法部門的考覈不再侷限於臺帳資料的審查，更多結合上門考覈、日常考覈等方式，對被考覈部門行政執法實際情況進行全面評議，並邀請人大、法院、檢察院、監察等單位開展執法檢查活動。考覈結果反饋至各被考覈單位，點出扣分原因和存在的不足，明確整改的方向，印發情況通報，收到了不錯的效果，各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執法責任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成。《寧波市行政處罰自由裁量權行使規則》發佈後，有些執法單位不僅按照法制辦《關於認真做好<寧波市行政處罰自由裁量權行使規則>貫徹執行工作的通知》的要求，對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規定，而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行爲期限、法制機構案件審覈等自由裁量權內容，案卷質量明顯提高，成爲縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行爲報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行爲的報備工作沒有引起足夠的重視，未報、漏報現象嚴重，對此，縣法制辦通過考覈扣分、與部門負責人溝通、發送執法監督通知書等形式，督促部門建立健全重大具體行政行爲報備機制，並落實專人負責。到目前爲止，各部門報備比較順暢，不僅對報備的重大具體行政行爲定性相當準確，而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執法投訴問題解決取得實效。一段時間，法制辦接到數起關於制止城區違規建房不力的投訴，反映執法部門雖然數次進行現場檢查、制止，但違規建房者在被檢查後或利用部門休息放假的時間裏，加緊施工，周而復始，投訴者和執法部門一籌莫展，問題始終得不到解決。經調查，出現此類現象的原因在於職能部門執法人手缺少，與轄區鎮鄉、街道分工不明確，日常監管出現空隙。法制辦與相關單位溝通後，要求對違規建房者在整改不力的情況下，堅決採取行政處罰措施。此類事件的解決，不僅投訴羣衆非常滿意，相關長效執法機制也得以確立。

五、夯實基礎，法制隊伍建設得到積極推進

隨着依法治國基本方略的深入實施，政府法制工作的內容越來越豐富，任務越來越繁重，碰到的困難和問題也越來越多，新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱，並且發展極不均勻的情況，法制辦從我縣實際出發，一方面抓法制辦自身隊伍建設，在縣領導的支持下，配置了法制辦專職副主任，並增設了複議應訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設，指導執法任務重的部門努力創造條件設立法制科室，其他部門和鄉鎮、街道明確相關內設機構爲法制工作機構，並確定專人負責。目前，全縣法制工作網絡已初步形成，各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員，全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外，由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團，發揮自身專業優勢當好領導決策參謀，很好地彌補了政府法制在民事、經濟、刑事方面法律業務的薄弱環節。

此外，法制辦還積極參與領導交辦的縣長經濟責任審計等緊要工作，圓滿完成各項任務。雖然20xx年政府法制工作取得了一定實績，得到了上級部門和有關領導的肯定，但政府法制任務重、編制少，與其所承擔的工作任務不相適應的局面並未改變，主動開展調研等工作還相對不足，解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高，這都有待在來年的工作中加以改正。

二○20xx年政府法制工作要點

20xx年政府法制工作基本思路是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞政府“保增長、擴內需、調結構”工作要求，以服務大局爲己任，以加強政府機關依法行政爲重點，以保障公民合法權益爲根本，以參與行政管理綜合配套改革爲鍥機，着力提高制度建設質量，着力規範行政行爲，着力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平，着力加強政府法制監督各項工作，努力促進政府法制工作再上新臺階，推動法治政府建設取得新成效，爲推動象山經濟又快又好發展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作：

一、建立完善依法行政各項制度。爲深入貫徹《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》，按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求，將積極開展調查研究工作，爲縣政府組織起草制定以下工作制度：縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定製度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況後評價制度、完善行政執法程序、監督檢查記錄制度、行政執法爭議協調機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執法試點制度等。

二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理，調整、取消一批擅自設立或超越法律、法規、規章授權的非行政許可項目，切實減少行政機關審批事項，並將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理，以降低行政管理相對人的辦事成本，使羣衆切身感到“服務型政府”建設帶來的益處。

三、進一步暢通行政複議渠道。加大對複議制度的宣傳力度，努力讓更多的羣衆知曉、瞭解這項制度，引導羣衆通過行政複議渠道尋求權利救濟;加強行政複議與信訪的相互銜接、分工協作，對屬於行政複議範圍的信訪事項，積極引導到複議軌道上來;開闢網上行政複議通道，方便羣衆申請。

四、積極實行規範性文件電子備案。加強與市法制辦、縣信息辦的銜接，利用他們的技術優勢和軟件開發經驗，加快構建行政執法數據庫，結合兩年一次的規範性文件清理工作，實行規範性文件、重大具體行政行爲的電子備案審查制度，定期對執法主體各類執法行爲進行監督檢查，並使之成爲加強行政執法責任制工作評議考覈的重要手段。

五、着力推進行政執法行爲規範化建設。繼續當好領導參謀，從決策、執行、監督三個層面上探索行政管理體制創新，加強依法行政。同時，加大對行政不作爲和行政亂作爲的監督力度，積極探索從被動接受監督投訴到主動履行執法監督職責的新途徑，並督促各執法主體全面落實本部門行政處罰自由裁量權的細化、量化工作，與梳理後的行政執法依據一道在網上主動公開，接受公衆監督。

第三篇：2014年政府工作的總體思路

2014年政府工作的總體思路 深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會，以及自治區黨委九屆九次、十次全委會議和市委六屆七次全委會議精神，全面落實自治區“8337”發展思路和我市“一箇中心、兩個轉型、三個率先、五個烏海”發展戰略，以“穩中求進、改革創新、轉型升級、區域中心、民生優先”爲重點，全力推進經濟和城市轉型升級，加快建設區域中心城市，切實抓好民生改善和社會治理，積極推進生態文明建設，着力做大總量與提高發展質量效益，促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。

2014年的主要預期目標

地區生產總值增長10.5%，公共財政預算收入增長9%，全社會固定資產投資增長17%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮居民人均可支配收入增長11%，農區居民人均純收入增長13%，節能減排完成自治區約束性控制指標，居民消費價格指數控制在3.5%左右，城鎮登記失業率低於自治區平均水平，人口自然增長率控制在7‰以內。

（一）突出項目建設 推動經濟轉型升級

代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出，今年要突出項目建設，推動經濟轉型升級。

抓好重點項目建設。繼續實施重點項目推進制度，加快推進東源科技二期1,4-丁二醇等項目建設。深入實施“雙百 1

億”工程，重點扶持德晟、宜化、烏海化工等成爲營業收入超百億元的企業。加大招商引資力度，力爭全年引進到位資金290億元以上。

發展壯大園區經濟。加大園區基礎設施建設力度，完善水、電、路、蒸汽、污水處理、集中供熱、供氣等設施，提升園區承載能力。

提升發展傳統產業。圍繞煤焦化工和氯鹼化工兩大基地，積極抓好產業發展規劃編制和重大項目建設，推動煤焦、氯鹼行業“兩化”融合，促進傳統產業新型化。

大力發展新興產業。加快發展清潔能源、精細化工、裝備製造、新材料等產業，儘快形成產業競爭新優勢，推動新興產業規模化、支柱產業多元化，力爭全年新興產業佔工業增加值的比重達到30%以上。

大力發展非公經濟。全面落實國家支持非公經濟發展的“新36 條”及自治區和我市的政策措施，鼓勵、支持、引導非公經濟發展。

（二）突出環湖建設 推進城市轉型升級

代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出，今年要突出環湖建設，推進城市轉型升級。

強化規劃龍頭地位。將科學化、人性化、制度化和精細化理念貫穿於城市規劃建設全過程。強化規劃的權威性，嚴格執行城市規劃，保證剛性落實。配合自治區加快實施《烏 2

海及周邊地區城鎮規劃（2014－2014）》，努力把我市建設成爲呼包鄂城市羣和自治區西部的區域中心城市，成爲“小三角”區域的核心區和高端區。

完善城市服務功能。以濱河二期和環湖區開發爲重點，加強城市基礎設施建設。繼續推進舊城區適度開發，加強市政公用基礎設施投入，不斷完善城市綜合服務功能。積極推廣綠色建築，鼓勵建設優質成品住宅，努力打造宜居環境。加強交通網絡建設。

提升城市管理水平。全面實施“智慧城市”各項工作，完成智能交通、道路運輸指揮平臺建設，完善應急管理和應急指揮調度平臺，提高信息化管理水平。

(三)突出旅遊文化產業發展 提升第三產業層次

代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出，今年要突出旅遊文化產業發展，提升第三產業層次。

加快旅遊文化產業發展。加強旅遊景區建設，推進旅遊業市場化、規模化、高端化運作，完善提升旅遊公共服務體系，努力把我市建設成爲自治區西部旅遊中轉地和目的地。以書法文化爲龍頭，帶動文房四寶、書法創作、展覽、培訓、銷售等書法文化產業發展。

做大做強金融服務業。着力將金融服務業發展成爲全市支柱產業，加快建設自治區西部區域金融中心。3

大力發展生產性服務業。培育壯大物流企業，加快發展第三方物流。啓動烏海國際物流中心，積極爭取設立烏海海關。

提升發展商貿服務業。加快推進萬達廣場、維多利等項目建設，打造面向周邊、高水平、差異化的商貿流通中心。

（四）突出農業產業化和新農村建設 加快推進城鄉一體化代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出，今年要突出農業產業化和新農村建設，加快推進城鄉一體化。

堅持走“生態、高效、特色、精品”現代農業發展之路，大力發展以蔬菜、葡萄爲主的特色產業，推動農區現代化和農業產業化。持續抓好“菜籃子”工程，加強蔬菜直銷店監管，加快發展設施農業，蔬菜播種面積穩定在1.5 萬畝左右。積極發展葡萄和葡萄酒莊產業，加快一莊一品、各具特色的葡萄酒莊建設，着力打造機場路兩側葡萄產業觀光帶，年內新植葡萄1 萬畝。加快農業產業化進程，支持漢森、雲飛、西口風、吉奧尼等農業龍頭企業強化品牌建設，繼續做大做強。適度發展花卉種植，完成花卉市場建設。推動農區土地承包經營權合理流轉，提高農區居民收入水平。

(五)突出生態文明建設 推進環境質量改善

代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出，今年要突出生態文明建設，推進環境質量改善。

大力推進生態建設。加強城市水系建設，圍繞烏海湖的建成蓄水，打造水在城中、城在水中、依水而居的宜居城市。抓好綠化帶建設，打造樹在城中、城在林中的生態城市。啓動國家園林城市創建，加強城市園林綠化工作。繼續推進國家京津風沙源治理、天然林保護等重點林業工程，年內完成綠化面積5萬畝。

紮實推進節能減排。積極化解產能過剩和淘汰落後產能，抓好主要污染物減排，開展清潔生產行動，推進建築垃圾、餐廚垃圾綜合利用和生活垃圾減量分類管理。

切實加強環境治理。下大力氣抓好工業煙塵、粉塵、揚塵污染治理，完善企業防塵降塵設施，加大環境執法監察力度，改善大氣環境質量。

(六)突出民生優先 推進民生和社會事業發展

代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出，今年要突出民生優先，推進民生和社會事業發展。

着力保障和改善民生。按照“高標準、全覆蓋、全過程、全方位、可持續”的要求，體現以人爲本的理念，力爭各項民生事業走在全區前列、達到全國一流城市水平。一要千方百計擴大就業，全年新增城鎮就業7500 人，失業人員再就業3700 人。二要完善社會保障體系。改革醫保支付方式，完善社會救助體系，適度提高低保保障水平。三要提高居民收入水平。

全面發展社會事業。一要優先發展教育事業。新建、改擴建幼兒園6 所，完成“學前教育三年行動計劃”幼兒園建設任務，基本解決“入園難”問題。二要大力發展衛生事業。三要加快公共文化和體育事業發展，支持開展羣衆自發性文化活動，深入開展廣場文化藝術節等惠民文化活動。四要加大社區建設力度，完善社區公共服務功能，積極申報全國和諧社區建設示範城市。

(七)突出改革創新 推進社會治理水平提升

代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出，今年要突出改革創新，推進社會治理水平提升。

加快推進社會領域改革。加快醫藥衛生體制改革，推行醫院全成本覈算和績效管理。繼續推進文化團體體制改革，逐步實現政府部門由辦文化向管文化轉變。創新公共服務供給模式，加快公交、出租車、供熱等管理體制改革。

加快推進行政管理體制改革。繼續深化行政審批制度改革，全面推行多部門並聯辦理“一站式”服務模式。進一步完善公共資源交易監管體制和機制，實現公共資源“陽光交易”全覆蓋。推行積分制戶籍管理，推動進城農區居民、外來務工人員、流動人口有序實現市民化。

健全公共安全體系。繼續整合食品藥品監管職能和檢測資源，建立完善權責統一的安全監管體系，保障羣衆飲食用藥安全。深入推進“平安烏海”建設，着力打造立體化社會 6

治安防控體系。突出抓好安全生產，堅決遏制重特大安全事故發生。

(八)突出職能轉變 加強政府自身建設

代市長畢力夫在《政府工作報告》中指出，今年要突出職能轉變，加強政府自身建設。

堅持依法行政。主動接受市委領導，自覺接受人大和政協監督，認真辦理人大代表建議意見和政協委員提案，充分聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士的意見。全面落實《市政府工作規則》各項制度，確保政府工作規範運行。深入推進政務公開，重點推進公共財政預算、公共資源配置、重大項目審批等領域的信息公開，讓權力在陽光下運行。

堅持求真務實。嚴格落實中央八項規定、自治區和我市配套規定，紮實開展黨的羣衆路線教育實踐活動，認真解決存在的“四風”問題。

堅持勤政廉潔。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，規範公務接待和公車使用，有效壓縮行政成本。嚴格控制“三公”經費，市區兩級部門預算和“三公”經費預算全部公開。嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實加大對領導幹部權力的監督和制約，有效預防、堅決懲治腐敗。

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第四篇：鄉鎮黨委政府2014年工作總結及2014年工作思路

鎮現有66個村，總人口8.1萬，總耕地面積12萬畝。xx年度，在縣委、縣政府的正確領導下，××鎮黨委、政府以科學發展觀爲統領，認真貫徹xx屆四中全會精神，以“實踐科學發展，加快富民強鎮”爲目標，團結和帶領廣大黨員幹部羣衆，埋頭苦幹，開拓創新，堅定不移地實施項目強鎮戰略，積極推進工業化、產業化、城鎮化進程，努力構築經濟繁榮、社會穩定的和諧社會，使全鎮經濟和社會各項事業繼續保持了持續、穩定、健康發展的良好勢頭。

一、主要成績

1、農業農村工作成效顯著

xx年，預計全鎮糧食總產達9.24萬噸，比xx年的8.89萬噸增0.35萬噸，增長3.5；棉花產量200噸，比xx年175噸增25噸，增長14.2；油料產量3235噸，比xx年3200噸增35噸，增長1.1；生豬出欄15.5萬頭，比xx年13.3萬頭增加2.2萬頭，增長16.5；家禽出籠165萬隻，比xx年155萬隻增加10萬隻，增長6.5；禽蛋產量8550噸，比xx年5500噸增加3050噸，增長55；水產品產量計劃10000噸，比xx年8500噸增長1500噸，增長17.6；農業總產值7.32億元比xx年的6.5億元增0.82億元，增長12.6，人均純收入達到5670元，比xx年5170元增加500元，增長9.7。黨委政府全面貫徹落實中央一號文件精神，推動和促進農業農村工作穩步發展。一是千方百計抗旱減災，面對入夏以來降雨持續偏少，伏旱連秋旱，全鎮受旱農作物面積達到5萬餘畝，其中：水稻受旱面積4萬餘畝，重災8000餘畝，旱作物受旱xx餘畝，部分村組因旱發生人畜飲水困難，直接經濟損失達到1000餘萬元的嚴峻形勢。黨委政府高度重視，多次召開防汛抗旱工作會議，緊急啓動防汛抗旱工作預案，啓動“三套班子”科學指揮抗旱工作，強化責任抗旱。鎮防汛抗旱指揮部和鎮防汛抗旱指揮部成員單位實現24小時值班制，主要領導親自帶班。優先保障抗旱用電用油，共組織協調爲抗旱保電架設專線21處，近50千米，校試安裝變壓器18臺，緊急處理農戶用電故障380餘次。針對劉畈、高關、鄭家河三條幹渠末端天子、祁山、鄧畈、高山、敖家、新街等10多個村放水灌溉困難“卡脖子”旱情特別嚴重的現狀，集中精力、集中時間、組織勞力1500多人，對主幹渠實施清淤除障，疏暢主幹渠和分支渠10多公里，確保了乾渠末端近萬畝農田的正常灌溉，確保全鎮各村大旱之年不見災。二是着力抓好農田水利基礎建設。全面完成兩大農業綜合開發項目工程建設，投資828萬元的太平港農業綜合開發項目共改造面積10000畝，平整土地2500畝，改造新建泵站7座，塘堰建設11處，增加蓄水15.5萬方，新建攔河壩3處，開挖新修排灌渠26.8公里，硬化灌渠14.2公里，硬化排水溝5公里，新建橋4座，新建村組公路及機耕道路12.2公里，林網植樹2.8萬株。投資2260萬元的優質稻項目示範基地，已平整土地0.79萬畝，襯砌排溝23條9913米，襯砌灌溝90條55423米，開挖土溝渠32條20141米，新建泵站27座，塘堰壩改造22處，橋涵閘系配套2309處，新修機耕路18條21704米，田間生產路36條25418米，林網植樹4萬株。兩大農業綜合開發項目全部驗收合格。全鎮累計投入水利建設資金942.2萬元，規劃建設的83處水利建設工程全面完工，在趙坡、王畈、麻城、袁河、孫家等19個村改造低產農田4萬畝，硬化敖家東、西支渠、谷堰支渠、胡家山等重點末級渠道4條20公里。大力推動小農水建設，以賈店村爲主的村，硬化渠道15條9210米，開挖擴建堰塘壩66處，可蓄水80萬方，獲得了小農水以獎代補資金69.9萬元。代湖村農民自籌資金20餘萬元，新挖擴建堰塘31口，拉開全鎮秋冬農田水利建設序幕。全鎮規劃農田水利基本建設140處，大部分已動工建設，切實做到了村村有工程，組組有項目，戶戶都參與。投入建設資金208萬元，基本完成了趙坡水庫整險除險工程，確保了集鎮2萬多人的飲水安全。三是認真落實農村政策。五月中旬，鎮黨委政府三次召開機關包村幹部、包村財乾和村單位負責專人會議，認真學習中央、省、市、縣有關農民負擔的政策法規，全面落實農村惠農政策，紮實組織開展了落實農村惠農政策專項檢查活動，在全鎮66個村普查的基礎上，採取抽籤的方式，對許壩、劉港、高山、秦家寨等12個村開展了重點檢查。並以羅辦發［xx］20號文件，下發了《關於進一步重申國家惠農補貼發放規定和農民負擔監管規定，嚴肅查處違規行爲的通知》，對存在的問題進行了及時整改，規範了“一事一議”籌資籌勞程序，杜絕了亂收費，羣衆滿意率達95以上。四是紮實組織農業生產。今年來我們以國寶橋米集團爲依託，在整合項目核心區建立高檔優質稻生產基地，大力推行鄂中5號，楊兩優6號的優質品種種植，在全鎮種植優質稻10萬畝，其中整合項目核心區種植鄂中5號1.5萬畝，鎮集中購種1萬斤。配合國寶橋米建立了工作站，並組織專班，定期下村進行技術培訓，爲××糧食品質提升打下了良好的基礎。全鎮落實早稻面積13500畝、中稻面積95000畝、晚稻面積15000畝。集中精力、集中時間對3.5萬大田油菜菌核病普防了一次，對2萬畝重茬面積（已發病）進行了重點防控。有效遏制了病蟲蔓延勢頭，對6.5萬小麥病蟲進行了全面普防、普殺，普防小麥白粉病4.5萬畝，紋枯病2萬畝，條繡病0.8萬畝，麥園蜘蛛1萬畝，麥蚜0.1萬畝，早稻秧田防治立枯病、綿腐病、惡苗病面積1200畝。中稻大田預防稻飛蝨等病蟲害10餘萬畝，通過宣傳發動，農機購置形成熱潮，全鎮現有各種大型農業機械595臺（套）。今年新購大型農業機械90臺(套)，其中新購插秧機58臺。5月上旬在上週村召開了機插身現場會，實行全程機械化作業80以上。在畜禽規模養殖和水產特色養殖上。今年，全鎮規模養殖大戶達到385戶，初步形成了以湯春海等農民創業之星的“150“模式和以孟法豪爲主的零排放模式生豬產業規模。成了以秦家寨養殖小區爲首的養雞專業合作社和以周大勇爲代表的養鴨專業合作社，小龍蝦養殖、網箱養鱔已成氣候，以周寨村支部書記容益軍爲代表的領頭雁在周寨、快活、祁山等村集中網箱養鱔水面達185畝水面，32戶，xx箱，已投苗45000斤，總投資160萬元左右，產值260萬元，可獲得100萬元。四是高度重視民生工程建設和新農村建設。今年，縣分配我鎮沼氣建設任務1193口，我們成立了專班，分別在呂家、王砦、快活、祁山等13個村掀起了建沼氣的熱潮，現已全部完成。積極組織對農村勞動力轉移進行技術培訓82次，培訓人員1033人。在梅李、劉港、仁和完善斷頭路的公路建設7.5公里，現已通車運行。縣紀委對新農村試點許壩村，投資了30多萬元對村的基礎設施路、水、綠化、活動陣地進行了配套建設。縣政協聯繫的丁衝村以廣信生態園爲依託下，人居環境大爲改觀。全鎮所有新農村建設村都配套了沼氣建設，做到了一建三改。五是林業生產績效明顯。開春以來，我們以湖北廣信生態園爲依託，發揮山林優勢，加快林業產業建設，上半年共完成板塊成片造林5200畝，分別在丁衝、胡坡、周衝、高山、孫家、石衝、馬河、大山等村定植外鬆和核桃。在許壩、徐河、王砦等村四榜植樹和壪子林改造16.4萬株。以曹雙公路爲主線的綠色通道植樹13公里，落實花卉苗木基地300畝，大田育苗50畝，項目達標率都在100以上，全鎮共發放退耕還林補助資金161719.9元；涉及農戶218戶，涉及面積7031.3畝。

2、招商引資、項目建設形勢喜人

xx年黨委政府不斷加大招商引資和項目建設力度，促進了工業經濟運行質量和效益的提高。xx年，預計全鎮工業產值11xx萬元，比去年同期96425萬元增15575萬元。營業收入110000萬元，比去年同期176356增29xx萬元。工業增加值23395萬元，比去年同期增5855萬元。固定資產投資151150萬元，比去年同期增6000萬元。新增規模企業3家，即：京山德棉清潔用品廠、詠潔（雅園）清潔用品廠，大樹米廠。工業用電量200萬度，完成招商引資3000萬元。通過招商引資，今年我鎮項目建設形勢喜人。一是已經落戶的京怡多晶硅項目，正在建設廠房6000平方米，光電硅瓦、太陽能機電等產品正在研發和試生產。二是石衝村5000投養豬場建設項目和石衝潭龍石材開發項目，前期投入已分別達到100萬元和1000萬元。三是正在建設的集鎮富順商貿步行街項目，累計投資4500萬元，分三期開發，一期工程預算投資2500萬元。四是正在建設的富水河畔一期商住樓開發建設項目，由江蘇爵安房產開發公司先期投資1000萬元開發建設，後續工程正在論證。五是丁衝2400畝林果基地整地項目，由湖北廣信生態農莊投資開發。對於這些招商引資項目，黨委政府極力營造親商、愛商、尊商、護商、幫商的良好氛圍，不斷優化發展環境，熱情做好服務工作，真心實意爲羅戶客商排憂解難，贏得了落戶客商的信賴、理解和認可。黨委政府大力支持現有企業實施技術改造。全鎮各企業累計投入技改資金1500餘萬元，6家重點骨幹企業由此實現“脫胎換骨”。白花菜是××鎮叫得響的地方特色品牌。由此，湖北江花集團、富水蔬菜製品公司、仁和白花菜廠等企業相繼落戶××，爲了將醬鹹菜產業做強做大，鎮黨委政府積極引導企業實施技術改造。與華中農學院聯手研發白花菜系列產品，市場佔有份額大幅度提高。富水蔬菜公司今年再度投資400餘元，新增了一條高技術、高產能白花菜深加工生產線，白花菜品質品味大幅提升。衆興琉璃瓦在××投產後，由於產品質量好，價格合理，在周邊市場很受消費者青睞，產品供不應求。鎮黨委政府積極支持企業壯大產業規模，協調解決徵地地3畝。目前，該企業已投入技改資金500萬元。第二條生產線已正式竣工投產。宏程木業今年已投入300餘萬元，新增2條生產線，通過技術改造，徹底解決了質量問題，目前，該企業實際投入技改資金達到400餘萬元。

3、財貿金融工作穩步推進

預計基本完成全年財政稅收任務，其中：國稅完成36萬元，佔年計劃35萬元的102.8，比去年同期增長8，地稅完成128萬元，佔年計劃120萬元的107。比去年同期增長28，全面落實農村的各項惠農政策，並且利用“一折通”的方式及時、準確、足額發放到農戶手中。全鎮共發放糧食直補資金355.21萬元，綜合直補資金1223.52萬元，良種補貼資金390.67萬元，累計發放補貼資金19694.09萬元。爲了應對當前國際金融危機，惠農強農，帶動工業生產，促進銷費，拉動內需，認真組織實施了家電下鄉工作。全鎮建立規範的家電下鄉經營店11家，覆蓋面達到100，已經發放到農戶的家電、摩托車、小汽車的補貼資金968082元。其中：家電2014臺（套），補貼資金537409元，小汽、摩托車355輛，補貼資金430673元。金融部門充分發揮金融槓桿的職能作用，多方籌措資金，確保農村種植業、養殖業以及加工運輸農副產品等行業資金不足。共發放各項支農貸款2777萬元，1850筆。農行部門還爲了農民的資金結算方便，無償爲農民辦理“惠農卡”1500多份。我鎮加大農資市場監管力度，嚴禁假農藥、假化肥、假種籽坑農害農。嚴格加強定點屠宰管理，在牲豬屠宰管理上配合檢疫部門，嚴格把關實現宰前檢查，宰後檢驗，真正使廣大人民羣衆吃上“放心肉”，確保人們的身體健康。

4、社會維穩工作紮實開展。

黨委政府始終把政法綜治工作放在全鎮工作的突出位置來抓，嚴格落實市、縣維穩工作精神，紮實研究安排部署信訪維穩工作。黨委書記、鎮長李甫義與各村、各單位簽訂了綜治工作目標責任書，進一步落實條塊結合、防控並舉的工作責任。實行綜治辦、信訪辦、司法所聯合辦公，掛牌成立綜治維穩中心。綜治辦落實工作人員5人，村治調委員專職25人，兼職43人。各地組建了義務巡邏隊。辦綜治示範點17個，已在全鎮全面鋪開。堅持一月一排查，對矛盾糾紛進行登記造冊備案，每月召開一次綜治全會分析問題，研究穩定形勢。周密部署建國六十週年及敏感時期社會穩定工作，確保實現無重大惡性刑事案件、無重大治安災害事故、無赴京、赴省（集體極端）訪、無重大安全事故、無有影響的羣體事件發生的“五無”目標。一是加強組織領導，明確工作職責。鎮成立建國60週年及敏感時期維穩定工作專班，由鎮黨委書記、鎮長李甫義同志親自掛帥，黨政班子成員全員參與，各大辦主任和相關單位“一把手”全員協作，形成齊抓共管、各司其職、各負其責的工作格局。對容易引發矛盾糾紛的民師和教育系統人員上訪問題，涉法涉訴上訪問題，事業單位改制引發的上訪問題，企業改制、國土整治引發的上訪問題，傷殘、復退軍人、移民上訪問題和土地承包糾紛及×××xx組織上訪滋事問題分別指定一名班子成員責任包聯，一個單位責任包保。確保做到不疏忽，不疏漏。二是開展專項整治，消除穩定隱患。主要開展了三個活動，一是集中開展了鎮區內棋牌活動室專項整治，從9月份開始，鎮綜治辦統一指揮、統一協調，開展聯合行動，關停了鎮區範圍內的所有棋牌活動室，從重處罰了一批拒不執行有關法律條款規定的當事人。二是集中組織開展了一次安全消防安全大檢查，由鎮綜治維穩辦牽頭，鎮安辦、派出所等相關單位配合，集中對全鎮的各類企業、娛樂場所、加油站、危化物品經營單位、學校（幼兒園）開展了一次消防安全大檢查。確保各類火災隱患“零出現”。三是集中開展了一次黑車整治活動，由鎮綜治維穩辦牽頭，聯合交警、運管部門，對接送學生、非法營運的的黑車開展了專項治理。共查扣黑車10多輛，確保重大治安災害事故“零發生”。三是排查矛盾糾紛，落實包保責任。從9月初起，全鎮綜治維穩值班實行班子成員帶班制，責任追究首問制。全鎮各村（居）單位矛盾糾紛排查實行“零報告”制度，做到一日一排查，一日一上報，鎮黨委對全鎮穩定形勢實行一週一分析，對重點案件責任人嚴格按“五個一”原則做好包保工作，非常時期實行24小時盯防，確保重點對象不出鎮、不脫管。全年共排查矛盾糾紛30起，受理信訪案件31起。妥善處理了丁衝、徐楊的羣體事件。劉港、大樹羣訪事件。嚴格落實包保責任制，重點案件全部聯包到班子成員和相關責任人。深入開展法制宣傳教育，加大依法治理力度。每週幹部職工進行普法學習，抓好中國小法制副校長和法制輔導員工作。下發普法讀本1000多冊。目前，66個村，42個單位全部被縣授予平安命名。通過建立綜治工作基礎臺帳，開展平安村（社區、單位、學校、家庭）、平安灣、平安街道等基層平安創建活動和建立社會治安綜合治理領導責任制、目標管理責任制、綜治例會制、矛盾糾紛排查等制度，確保刑事案件、羣體性案件、安全事故“零發生”。網絡的健全，制度的規範，黨委政府的高度重視，爲我鎮穩控工作奠定了堅實的基礎。

5、民生工程建設績效明顯

按照“集鎮市容改觀、經營秩序改善、羣衆反映突出的問題改進”的“三改”要求，加大對××集鎮建設的投資力度，做好集鎮環境綜合整治工作，強力開展違章佔道經營專項治理活動，今年，××鎮黨委政府把開展集鎮環境專項整治活動納入黨委政府工作的重要議事日程，多次召開專題會議，研究部署專項整治工作，成立了以黨委書記、鎮長親自掛帥、黨政班子成員分工負責、機關全體幹部全員參與的工作專班，落實集鎮環境整治工作，採取集中時間、集中精力、分線包戶、責任到人等多種形式耐心細緻做拆遷棚戶戶主的思想工作，並與縣城管執法大隊緊密配合，逐戶下發限期整改拆除重點棚戶通知書24份。重點做好集鎮主要街道和富水河畔一期商住樓環境綜合整治工作，在反覆思想工作無果的情況下，鎮黨委政府果斷採取行動，請縣城管執法大隊強力執法，在××鎮機關幹部、縣交警中隊三支隊、××派出所、××工商所等部門和××村、王寨村等集鎮周邊村村委會的緊密配合下，對集鎮環境開展了專項整治活動，對集鎮違章建築進行了強力清除，共拆除違規佔道經營棚戶139個，違章建築10個。我們還與交警、運管部門聯手，大力開展了交通秩序整治專項活動，將順通公司客運停靠點遷移至鎮交管站，並認真規範了麻木停靠點和出租車停靠點，徹底改變了過去那種交通擁堵，隱患不斷的現狀。對戶外遮陽棚、廣告牌設置，做到統一申報，統一標準，統一規範管理，嚴禁亂搭亂建。在鄉鎮財政非常困難的情況下，今年，我鎮增加城鎮基礎設施配套建設投入20多萬元，重點狠抓了集鎮排水工程建設，主街道兩側步行道建設，大庫、二中門前道路硬化建設和清風路、金龍街綠美化建設，取得了良好的效果。縣政府在我鎮召開了集鎮建設現場會，我鎮集鎮環境整治和集鎮建設經驗在全縣得到推廣。我鎮認真做好農村環境綜合整治重點村整治工作。列入重點的許壩村綜合整治工作取得顯著的成效，新農村基礎設施建設已經起步。目前該村已完成排水溝建設547米，累計投入24萬元，沼氣建設50戶，累計投入12.5萬元，其中上級補助5萬元，農戶自籌7.5萬元，應隨線兩側農戶房前硬化360米，共5011米2，累計投入27萬元。應隨線兩側居民點栽植樟樹70棵，杉樹200株，灣子林栽植白楊樹苗1萬株，購置垃圾筒6個，硬化通道1500米，總共完成投資55.81萬元。投資828萬元的大樹農業綜合開發項目已經開工建設，可改造低產農田2500餘畝。投資440萬元的黃畈財政支農整合項目前期開發準備工作已基本完成。投資270餘萬元的徐馬大公路改造建設項目，已完成工程量三分之一，預計11月底建成通車。富水河道改造整治項目，已經通過申報論證，動工建設各項準備工作正在進行。仁和白花菜良種繁育項目，計劃在興隆村投入建設資金300萬元。抓緊建設幹部羣衆反映強烈的徐馬大公路，積極爭取項目資金，積極自籌配套資金，正在或基本完成徐馬大公路建設任務，徹底解決了沿途10多個村幹部羣衆“行路難”。全鎮通村公路建設里程達到117.5公里，基本實現了通村公路村村通的既定目標

6、社會事業發展全面進步

鎮黨委、政府始終堅持一手抓經濟發展不放鬆，一手抓社會事業不滯後。全鎮社會事業取得長足進步，一是社區文化蓬勃開展，文化活動豐富多彩。我鎮成功舉辦了第八屆社區文化節，爲了將這屆社區文化節辦出特色、辦出聲勢、辦出水平，鎮黨委政府高度重視，成立了由黨委書記親自掛帥、宣傳辦具體負責、鎮文體服務中心具體落實，鎮直單位和社區居民全員參與的強大陣容抓社區文化節籌備落實工作，並從100多個選送節目中精挑細選14個優質節目參加匯演，向建黨88週年獻禮。縣委宣傳部、縣文體局領導與近萬名羣衆一道觀看演出後，對這屆文化節的成功舉辦給予了高度評價。繼xx年和xx年連續兩年成功舉辦第一、第二屆農民文體節之後，今年，黨委政府正在認真籌辦第三節農民文體節，各項組織準備工作已正式啓動。七一期間，鎮黨委隆重表彰了柏林村等10個先進黨組織和湯春海等10名“農村十佳黨員創業之星”，通過層層評選農村黨員創業之星，激發全鎮黨員幹部創業熱情，並以此爲導向，努力營造“想幹事、能幹事、幹成事”的良好氛圍。二是計生工作得到加強。今年以來，鎮黨委政府認真落實計劃生育“一把手”負責制，召開計劃生育專題工作會議2次，符合政策生育率達到98.37；生育男孩228人，女孩202人，人口出生性別比爲112.8。期末，已婚育齡婦女16179人，避孕人數14699人，綜合節育率90.85，生育對象應採取長效節育措施人數430人，截止目前，已上環250人，絕育36人，長效節育落實率爲66，全鎮共動員2930餘名外出“三查”對象回鄉“三查”，寄回“三查”證明910份，三查對象的服務率達100。出生人口性別比爲100：113。全鎮66個村配備了素質高、敬業精神較強的女性計生專幹。全鎮刷寫計生宣傳標語17000餘條，定做了印製計生宣傳內容的圍褥6000餘條，印發資料近2萬餘份，舉辦計生專欄70期，印發宣傳年畫13000份，獎勵扶助春聯50套，發放生育檔案袋及其它優生優育資料近xx餘份，裝訂規範68個村（居）檔案資料500餘套，組織鎮直機關單位參加了保健服務檢查500多名，建立和完善計劃生育村級活動陣地建設34個。三是教育衛生工作得到鞏固。全鎮適齡兒童入學率達100，適齡少年入學率達99.7，會考成績名列全縣前列。h1n1流感預防得到加強。四是安全生產和食品藥品監督管理得到重視。組織開展了安全隱患排查活動，全鎮沒有出現安全責任事故和藥品食品安全事故。五是積極開展創建文明鄉鎮、文明社區、文明村莊建設，深入開展企業單位工會建設工作，紮實開展維權活動。六是認真組織實施農村特困救助、大病救助和最低生活保障，切實做好了困難羣衆的生產生活自救。目前全鎮共有低保戶1100餘戶，2304人，月平均向農村低保戶共發放低保金95000餘元。較去年同期擴面增保12。享受最低生活保障對象248戶；保障家庭受益人口405人，月保障金51334元。

7農村基層組織建設得到加強

按照縣委縣政府的統一安排和部署，我鎮紮實開展了科學發展觀學習實踐活動。9月下旬學習實踐科學發展觀活動啓動以來，鎮黨委、政府高度重視，在縣委的正確領導和縣委指導檢查組的悉心指導下，全鎮66個村，101個基層黨支部，2413名黨員全力投入學習實踐活動，取得了階段性的學習效果。一是注重組織領導，強化組織保障。縣動員會後，我鎮迅速成立了以黨委書記、鎮長李甫義任組長，黨委副書記、人大主席袁向陽和全體黨政領導班子成員爲副組長，鎮直機關各辦主任和鎮直相關單位“一把手”任成員的學習實踐活動工作領導小組，按照要求成立了督查組、綜合組、宣傳組，爲各參學單位派遣了指導員。機關黨總支也專門成立了學習實踐活動工作領導小組。召開了全鎮學習實踐活動動員大會，制定下發了《學習實踐活動“1 5”實施方案》。二是注重宣傳發動，營造良好氛圍。全鎮共分類召開動員會101次，在集鎮和馬店、仁和等8個集市懸掛大型橫幅18條，在66個村顯目位置涮寫宣傳標語800多條，辦宣傳專欄101個。三是注重分類施教，增強學習效果。黨委書記、鎮長李甫義同志在全鎮學習實踐科學發展觀動員大會上作了專題動員報告，確立了“實踐科學發展，加快富民強鎮”爲我鎮學習實踐活動主題，爾後再次召開全鎮黨員幹部集中學習輔導大會。全鎮101個參學單位，全部做到了“五有”。目前，全鎮各參學單位共辦學習心得體會交流專欄101個，黨員幹部撰寫心得體會1801多篇，人均做學習筆記5000餘字，印發督察通1次，有力的促進了全鎮學習實踐活動的深入推進。鎮黨委高度重視黨建工作，專題召開了全鎮黨建工作會議，層層簽訂了黨建工作目標責任狀，出臺了《加強幹部監督管理工作促進黨風廉政建設幾項規定》，制定了《××鎮機關幹部千分量化管理考評實施細則》，深入推進了《××鎮村級規範化管理實施細則》的貫徹落實。認真組織開展了《從政提醒—黨員幹部不能做的150件事》學習教育活動。積極推行鎮黨委“兩票制”決策，着力促進科學民主決策，對大型建設項目、大額度資金使用和重要幹部任用等重大事項的決策，實行事前進行諮詢、論證，徵求部分黨代表、專家學者的意見，會議有關材料提前送達委員，經充分醞釀討論後進行表決；全年全鎮先後對50多項重大事項進行了“兩票制”決策，僅基礎設施項目就有20多次，解決困擾羣衆生產生活的問題30多件。普遍推行村級民主懇談會制度，促進村“兩委”民主決策。鎮黨委明確規定村黨支部每兩個月主持召開有村組幹部、黨員、村民代表參加的村級民主懇談會。民主懇談會實行“七步議事法”，即會前準備、組織學習、彙報工作、公開財務、討論決策、現場辦公、會後落實。代表對村級重大事務進行討論決策時，必須進行票決。目前，村級民主懇談會制度已在我鎮深入實施，羣衆反映較好。鎮黨委還在全鎮66個村推行“說事”制度，架起黨羣聯繫橋樑。要求每個村每月固定3天時間，讓有困難、有想法、有矛盾糾紛的村民到村委會“說事”，由村幹部接待，做好處理和答覆，受到羣衆的稱讚。

二、主要問題

xx年度，全鎮幹部羣衆奮發進取、真抓實幹，各項工作取得了有效進(請你支持)展，但也有一些問題不容忽視，亟待解決。一是經濟發展滯後，農業太低，工業太小，總量不大，財源匱乏。二是全民創業意識不濃，思想解放不夠，客觀存在不想幹、不敢幹、不會幹的問題。三是城鎮基礎設施建設欠帳較多，農田水利建設等仍有許多地方有待加強。四是一些消極腐敗現象仍未得到有效遏制，人民羣衆還有許多不滿意的地方。五是招商引資、項目建設困難多、壓力大。六是產業結構調整還不盡合理，農民增收步伐還需加快。所有這些困難和問題，都必須引起我們高度重視，在今後的工作中努力加以解決。

三、下半年工作思路

xx年是縣委縣政府確立的招商引資、項目建設的第三年，更是完成xxx規劃的關鍵年，切實周密安排部署xx年工作，意義重大。xx年，黨委政府的工作的指導思想是：以學習實踐科學發展觀爲統領，以工業化、產業化、城鎮化爲方向，以項目建設爲中心，努力推動全鎮經濟社會又好又快發展。工作重心要重點體現在九個方面：一是抓好糧食生產的防災抗災工作，圍繞與國寶橋米銜接配套，推進全鎮糧食生產優質化、產業化、集約化、標準化；二是要以黨員幹部“雙帶”工程建設爲龍頭，抓好“一村一品”，開發和農民創業扶持工作；三是抓××工業集中區建設和招商引資項目建設工作；四是抓好城鎮開發工作，加強規劃建設管理，促進××小城鎮提檔升級；五是抓好新農村環境景觀工程建設；六是抓好民生工程建設，爭取××富水大橋、丁石公路、石板飲水渠等項目立項建設；七是要加強黨建工作，切實抓好班子帶隊伍工作，特別是加強“一把手”的監督和管理，爲全鎮經濟建設營造良好環境；八是要繼續搞好社會治安綜合治理，維護社會穩定。抓好人口號計劃生育工作；九是做好財政工作。具體來講：

1、突出農業基礎地位，穩步發展農村經濟

一是堅持不懈抓農業生產。力爭全鎮糧食總產達10.73萬噸，比xx年的10.44萬噸增0.2923萬噸，增長2.8；棉花產量330噸，比xx年300噸增30噸，增長9；油料產量7321噸，比xx年7240噸增72噸，增長1；生豬出欄16萬頭，比xx年15.5萬頭增加0.5萬頭，增長3.1；家禽出籠165萬隻，比xx年165萬隻持平；禽蛋產量8600噸，比xx年8550噸增加50噸，增長0.6；水產品產量計劃11000噸，比xx年1000噸增長1000噸，增長9；農業總產值7.32億元比xx年的6.9億元增042億元，增長5.7，人均純收入達到6505元，比xx年5914元增加591元，增長9.1。二是大力推進畜禽養殖規模化、標準化，加快畜禽產業化建設。大力推廣生豬“150”等標準化養殖模式，積極支持畜禽小區建設，特別要大力推動蛋雞養殖產業提速升級，擴大產能，促進農民增收。力爭全年生豬出欄15萬頭，家禽出籠135萬隻，禽蛋產量達到4500噸。圍繞河蟹、龍蝦、網箱養鱔等三大特色水產養殖項目建設，力爭全年養殖河蟹10000畝，龍蝦7000畝，網箱養鱔xx箱。三是加快發展蔬菜產業，建立醬醃菜板塊基地，實施仁和白花菜公司良種繁育及生產示範基地建設項目。着力推進蔬菜加工企業整合工作，引進實力強、科研能力強的大企業，建設白花菜和其他蔬菜產業深加工項目，四是大力發展勞務經濟。發揮我鎮“木地板及配件營銷”、“小百貨”、“小旅店”等勞務經濟品牌的優勢，積極開展農村勞動力轉移的培訓、發證、推薦上崗“一條龍”服務，通過各種渠道新增轉移農村剩餘勞力1500人。五是積極爭取國家項目投資，進一步加強農田水利基本建設。努力做好農業綜合開發大樹項目區合黃畈財政支農整合項目建設工作。繼續抓好敖家東西支、胡家山支渠硬化等工程，支持和配合抓好高關水庫、鄭家河水庫乾渠在我鎮境內段面硬化建設工作。繼續按照鎮水利建設五年規劃和年度建設計劃，積極爭取民辦公助項目資金，抓好鎮村農田水利項目建設。六是切實抓好農業科技推廣和改革創新工作。高度重視農業抗災工作。立足於防汛抗旱兩手抓，在確保水庫塘堰安全的前提下搞好蓄水保水工作，確保農業抗旱灌溉用水。抓好禽流感、口蹄疫、豬藍耳病等重大動物疫病防疫工作。推進農村土地規範流轉，促進土地適度規模經營。紮實做好機械化推廣普及工作，建設萬畝水稻全程農機作業示範項目。積極推廣機耕、機整、機播、機插、機械防治。

2、突出招商引資和項目建設，加快發展工業經濟

一是要千方百計抓招商引資。要克服畏難情緒、厭戰情緒、懈怠情緒，始終堅持把招商引資和項目建設作爲經濟工作的重中之重，切實抓好招商引資“一號工程”。鎮政府主要領導和班子成員要分別拿出二分之一和三分之二的精力抓招商引資和項目建設，堅持每月中旬組織開展一次招商引資工作的集中督辦。常年選派不少於3名以上幹部在外駐點招商。列支招商專項經費10萬元。認真落實黨委班子包聯項目責任，認真落實政府負責人、單位負責人、村主要負責人招商引資的工作責任，分解落實招商引資工作目標任務，實現專班招商與全民招商相結合，親情招商、中介招商與網上招商相結合，建立健全招商引資工作獎懲責任制，力爭在談的幾個投資過千萬的項目落戶××。二是要全力以赴抓項目建設。要以投資者爲中心，進一步充實服務力量，爲所有在××投資的企業和客商提供更優質、更高效、更貼心的服務，增強投資者的信心。重點加強對正在建設的富順商貿步行街建設項目、富水河畔一期商住樓建設項目和後續項目、京怡光電公司多晶硅項目、湖北廣信生態農莊林果基地整地項目、石衝綜合養殖建設項目和潭龍石材開發項目的服務工作，促進這些項目儘快建成投產。加強對仁和白花菜良種繁育項目、白沙口石英砂開發項目、興陽寺宗教旅遊項目和富水河整治項目等在談項目的跟蹤、服務、啓動、協調工作。三是要集中精力抓全民創業。完善激勵機制，繼續開展評選“十佳黨員創業之星”、“十佳農民創業之星”、“一村一品”競賽活動，鼓勵農民創業，大力宣傳創業典型，大力弘揚創業精神。在全鎮上下形成支持創業、服務創業、實踐創業的良好局面。四是要繼續開展爲落戶企業優質服務活動。建立班子成員包聯重點項目和中小企業服務制。繼續開展部門幫扶企業服務競賽活動，定期走訪企業，積極爲企業和創業者協調解決原料、資金等生產要素困難。

3、突出增收節支，提高財稅金融運行質量

加強財源建設。加大對支柱產業和重點建設項目的支持力度，努力做大財政“蛋糕”。嚴格稅收徵管，貫徹“加強徵管、堵塞漏洞，清繳欠稅”的方針，完善徵管網絡，規範徵管程序，提高徵管質量，做到依法徵管，應收盡收。嚴格控制支出，立足保工資，保運轉，保穩定，促發展，牢固樹立過緊日子的思想，大力壓縮非生產性開支和一般性開支，堅持艱苦奮鬥、勤儉節約，嚴格控制行政開支，大力壓縮人、車、會和基本建設支出，堅持量入而出，確保收支平衡。

4、推動社會事業全面進步

一是大力興辦各項社會事業。優先發展教育事業，嚴格執行“一費制”收費政策，認真落實“兩免一補”政策和教育經費新機制政策，規範辦學行爲。建立健全農村醫療合作制度和社會醫療救助制度，加強醫療救治和疾病預防控制體系建設，完善農村三級衛生服務網絡，做好初級衛生保健工作。xx年，全鎮新型農村合作醫療參合率力爭達到

98以上，着力解決羣衆看病難，看病貴的問題。強化計劃生育優質服務，保持全鎮低生育水平，嚴格控制人口性別比。堅持用社會主義核心價值體系教育農民，培養具有科學文明觀念的現代新農民。重點抓好惠農政策、法律法規、基本國策、農民創業知識、新農村社區常識等教育宣傳。積極推動羣衆性文化體育活動蓬勃開展，高標準建設3個村級文體活動中心和一批文化中心戶、農家書屋，着力開展衛星節目地面接收設施專項整治活動，加快發展廣播電視事業，強化耕地保護和環境保護工作，安排好重災戶、“三無戶”、“五保戶”生活，真正落實安全生產責任制，消除安全隱患，防止重大安全事故發生。

二是大力推進民生工程建設。積極做好××富水河大橋的興建申報工作，積極爭取石板引水渠民辦公助建設項目。大力開展文明村鎮創建工作。繼續按照“集鎮市容改觀、經營秩序改善、羣衆反映突出的問題改進”的“三改”要求，加大對××集鎮建設的投資力度，繼續做好集鎮環境綜合整治工作，鞏固整治成果。積極爭取資金，解決集鎮電力增容問題。繼續抓好許壩、丁家衝等新農村建設試點工作。大力實施農村安全飲水工程，繼續爭取追加計劃，抓好通村通組公路建設。逐步建立縣、鎮、村農村公路三級養護長效機制，確保農村公路安全暢通。全面完成縣下達的通組公路路基建設和砂石路面建設任務。

三是高度重視社會穩定工作。發展是硬道理，穩定是硬任務，要繼續按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，開展“平安單位”、“平安村（社區）”、“平安校園”等創建複評工作。落實重點案件、重點對象包保責任制。暢通信訪渠道，着力化解羣衆怨氣，理順羣衆情緒。深入開展“大排查、大接訪、大化解、大穩控”活動，依法、依政策妥善處理羣衆反映強烈的各種矛盾和問題。從實際出發，針對關鍵領域、關鍵部位、關鍵時期，制定和完善各類應急預案，確保一旦發生羣體性事件和重大突發事件，能夠及時果斷處置。針對突出治安問題開展專項整治，繼續抓好“打黑除惡”工作。要通過紮實有效的工作，努力做到“四個嚴防”，即嚴防發生危害國家安全、社會穩定的政治性事件和重大暴力恐怖活動，嚴防發生重大羣體性事件、進京集體上訪事件和進京惡性上訪事件，嚴防發生“×××”和其他xx組織聚集滋事事件，嚴防發生惡性刑事案件和重大安全生產事故。

5、切實加強基層民主政治建設。

健全村務公開和村民自治制度，完善城鎮社區居民自治和基層管理制度，進一步加強民主法制建設和普法教育。全面落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，保障人民羣衆的知情權、參與權、表達權和監督權。落實“五五”普法規劃，深入開展普法教育。切實貫徹落實“從嚴”方針，加強幹部監督管理工作，嚴格執行集體“三資”重大決策備案報告制度、年度財務審計核查制度、幹部年度考評等制度。繼續抓好《村級規範化管理制度》“黃本”的貫徹執行，提高基層組織的向心力、凝聚力和戰鬥力。

第五篇：2014年政府外事辦公室工作總結及2014年工作思路

xx年，市外事辦全體幹部職工以黨的xx大精神爲指導，緊緊圍繞地方中心工作，在市委、市政府的正確領導下，在省外辦、省友協的指導支持下，團結一心，積極主動，紮實工作，深入學習實踐科學發展觀，不斷拓展工作領域，爲我市改革開放和社會發展做出了新的貢獻。

一、xx年工作總結

（一）服務大局，圍繞地方中心工作履行外事職能。

1、認真履行職能，加強因公出國管理。

一是嚴格控制因公出國團組。根據中辦xx12號文件精神，今年，我市嚴格控制黨政幹部因公出國，不僅全市上報省外辦計劃團組數在xx-xx年平均數的基礎上壓縮了50，市委、市政府主要領導還帶頭主動放棄出國計劃，至目前尚沒有一個黨政幹部因公出國團組成行。預計xx年全市黨政幹部因公出國人數將不超過往年的1/3，黨政幹部因公出國自組團和市財政出國經費將爲零。

二是完善因公出國審批制度。認真執行自委辦xx67號文件，實行因公出國團組計劃預報制，並對出訪任務嚴格把關，堅決制止一般性因公出國考察；實行因公出國手續專辦員制度，組建了78個單位80人的專辦員隊伍，進行了業務培訓；與市財政局共同制定了《黨政幹部因公出國經費管理實施意見》，由市財政局、市外事辦、市監察局、市審計局聯合發文執行，從經費源頭上堵住公款出國（境）旅遊，進一步規範因公出國管理。

xx年1-10月，我市審批、審覈、審查、辦理因公出國人員共計45批、134人次。其中：市級領導1人，縣級黨政幹部9人，申報自組團30批、110人，確認我市參加中央或省級部門組團出國的15批、24人次。除少數黨政幹部是參加中央或省級部門組團出國外，其餘均爲企、事業單位組團或參團出國。

2、全力以赴配合做好我市甲型h1n1流感防控工作。

自今年3月甲型h1n1流感全球蔓延後，市外事辦按照市委、市政府有關要求，在涉外領域有效地對甲型h1n1流感進行了防控。

一是堅決執行市委常委會決議，限制我市人員與疫區國家和地區的交流，取消了部分到疫區的因公出國團組，對確需因公出訪特別是到疫區國家的單位和人員實行報告批准制度。

二是迅速啓動《××市涉外突發事件應急預案》，成立市外事辦防控甲型h1n1流感工作領導小組；摸清我市因公出國人員和來市外國人情況報市政府應急辦和衛生局；走訪、提醒涉外單位和有關部門，做到隨時掌握我市因公出入境人員情況，實行日報告和跟蹤觀察制度。

三是做好我市常駐外籍人員的防控工作。5月初，對1名從美國探親返回××的外籍人員實行居家觀察；9月初，我市出現甲流聚集性爆發病例後，立即通知常駐外籍人員做好自身防護，四川理工學院1名外教和該校被隔離學生有接觸，學院立即將外教停課居家觀察。

3、圓滿完成××設市70週年紀念活動的外事活動。

一是根據市委、市政府工作安排，積極邀請並促成了友好城市美國米德蘭和韓國固城郡參加××設市70週年紀念活動。9月1日，韓國固城郡副郡守金二壽率團前來我市祝賀，並出席了“紀念××設市70年座談會”等有關活動。陳吉明常務副市長會見了韓國客人。美國米德蘭市長布魯斯·a·約翰遜親自發來了賀函。

二是爲慶祝××設市70年和建國60週年，舉辦了××市英語演講大賽。全市數萬名參賽選手以“我的家鄉”、“家鄉鉅變”爲題通過海選、預賽，決出41名選手參加了10月18日在四川理工學院科學會堂舉行的總決賽，袁珣、黎麗、李毅分獲高中組、大學組、成人組冠軍。此次大賽，不僅搭建了提高英語水平、促進英語口語應用的平臺，更促進了廣大市民對家鄉××的瞭解和熱愛。

4、圓滿完成第xx屆××國際恐龍燈會開幕式的外事活動。

1月10日，市外事辦負責邀請了來自美國、日本、加拿大、英國、意大利、荷蘭和法國7個國家的領事館官員、外專、外教等20名外賓出席第xx屆××國際恐龍燈會開幕式。加拿大領館白**副領事和日本總領館野田昭彥領事分別受到了雷洪金市長的特別歡迎。燈會期間的外事活動，爲宣傳我市傳統文化、擴大我市對外交流搭建了平臺。

5、圓滿完成第十屆西博會的相關外事活動。

按照市政府安排，市外事辦參加了中韓合作周“四川-韓國企業投資洽談會”等活動，爲我市領導的會議發言做了英文翻譯。經市外事辦積極促成，10月17日，由泰國清邁府府尹阿蒙拉潘和孔敬府副府尹帕亞·參巴瑟率領的兩府政府代表團一行8人在西博會後，由省友協和泰國駐成都總領事館官員陪同專程前來我市考察訪問。陳吉明常務副市長會見了客人。市招商局、市旅遊局、××恐龍館與兩府代表團就相關領域進行了交流。

（二）服務企業，圍繞地方經濟發展發揮外事優勢。

1、主動服務，支持我市外向型企業應對危機。

在市經委的支持下，實施了《外事工作在服務××外向型企業應對世界金融危機中的對策與措施》項目。提出了外事工作在新形勢下服務經濟發展的思路，做了我市外向型企業對外事服務的需求調研，實施了外事工作服務外向型企業需求的系列措施。

一是加強對外向型企業的外貿業務和外語培訓。6月4日，市外事辦和市經委邀請省發改委外資外經處處長李國棟博士，聯合舉辦了“我國對外經濟發展的政策及措施”講座。講座就我省對外經濟發展現狀、利用外資的方法和渠道、國家支持企業對外合作的方向和政策等方面進行了深入淺出的分析。我市60多家外向型企業，近90名企業高層領導、負責投資和對外貿易的人員在講座中受益；市外事辦和市翻譯協會還對來自16個企事業單位約100名學員進行了免費英語培訓，對部份企業的對外宣傳資料譯文進行了譯審。

二是加強對企業因公出國人員出國手續辦理的服務。市外事辦注重爲企業因公出國人員提供出國審批、簽證等諮詢服務，編制《因公出國手冊》發放企業；充分利用外事渠道協助解決企業在對外合作中遇到的困難：積極爭取省外辦支持，幫助××硬質合金公司美國國際公司人員解決赴美簽證問題；積極協調省外辦出具推薦信函，幫助××彩燈公司拓展日本燈展市場；幫助大西洋公司出國人員在甲流蔓延時出國手續的特別審批，對企業拓展國際市場給予了支持。

三是爲我市外向型企業提供外事培訓，拓寬對外交流渠道。隨着我市越來越多的民營企業涉及外貿業務，5月，市外事辦專門赴民營企業華西能源，就外事接待規範和禮儀、涉外保密和外國人出入境管理等問題作了專題培訓。組織、推薦我市外向型企業參加西部博覽會、四川省“友好之春”、歐盟農業合作論壇等對外經貿交流活動，幫助企業拓寬對外合作與交流渠道。

四是幫助企業進行對外宣傳。對長征公司、昊華西南公司、××硬質合金公司、大西洋集團等企業宣傳資料的外語譯文進行校正，並製作英文版的《××工業》宣傳光碟，利用常駐我市的外籍友好人士渠道，幫助這些外向型企業加大向歐美等國家和地區的企業宣傳，尋求新的業務機會。

2、促成泰國正大集團與我市在養殖業方面的合作。

3月21日，在市外事辦多次聯繫下，促成了在泰國駐蓉總領館館長通才的帶領下、泰國正大集團中國區副董事長何炎光一行8人來我市考察養殖業，並與我市畜牧局就養殖合作進行了深入交流。目前，訪項目正在進一步的商談中。

3、促成××雜技團和四川（久大）青年藝術團赴韓國固城郡商業演出。

3月26日至4月6日，在市外事辦積極努力下，固城郡xx恐龍世界博覽會組委會邀請××雜技團和四川（久大）青年藝術團在恐龍世界博覽會期間進行了26場商業演出，韓國mbc、knn和kbs等電視臺現場直播了開幕式上的××代表團演出，使××藝術通過友好城市渠道在韓國得到了很好的傳播。

4、選派我市農村青年赴日本研修園藝雙豐收。

爲開拓國際勞務市場，培養我市技術人才，在省友協的支持下，市外事辦和市對外友協選派的10名農村青年赴日本圓滿完成了爲期一年的園藝研修。一年來，他們不僅學到了日本國先進的園藝技術，而且每人還獲得了近10萬元的勞務收入。目前，我市還有7名來自企業和農村的青年在日本進行工業、市政等研修學習。

（三）服務開放，圍繞國際合作交流搭建外事平臺。

1、成功舉辦四川省xx“友好之春”××行活動，展現××對外開放新成就。

2月7日，市外事辦承辦了市政府和省友協聯合舉辦的“xx友好之春××行”活動。駐渝日本總領事夫婦、駐川德國總領事夫婦、法國、泰國等總領館官員、駐川商務機構代表、專家學者、友好組織代表以及人民日報、香港文匯報、四川日報等海內外媒體代表80多人齊聚鹽都，參加了××城市推介會、民俗文化體驗活動，參觀了鹽博館、恐龍館和極負盛名的××燈會。市委、市人大、市政府、市政協主要領導親自出席活動，與中外人共度元宵，共話發展合作前景。這次活動是我市改革開放以來外賓人數最多、涉及國家最廣、規格最高的一次多邊外事活動，展示了××發展新成就，爲擴大我市對外經濟和文化交流架起了橋樑。

2、承辦××市政府舉辦的國慶外賓招待酒會，營造對外開放良好環境。

爲慶祝建國60週年和答謝長期在我市工作的外籍人士，市政府於9月28日舉辦了國慶外賓招待酒會。常駐我市的21名外賓出席了招待會。陳吉明常務副市長代表市政府致辭，法國塞迪維爾。