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環境保護實踐活動總結多篇

環境保護實踐活動總結多篇

【第1篇】環境保護局學習實踐科學發展觀活動工作總結

一、主要做法

(一)五個到位,精心籌劃安排,以強有力的組織保障推動學習實踐活動順利開展

我局黨組把開展學習實踐活動作爲當前的一項重要政治任務,當作推進金水環境保護工作新一輪大發展的難得契機,擺上重要議事日程,以高度的政治意識、大局意識、責任意識,全面推動學習實踐活動紮實有效開展。一是組織到位。區環保局幾次召開黨組會,多次深入基層實地調研,研究制定了切實可行的《鄭州市金水區環保局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。會後,各科室迅速掀起了學習實踐科學發展觀的熱潮,並緊密聯繫自己的工作實際,開展座談,廣泛調研,把學習實踐活動逐步引向了深入。二是領導到位。成立了以局黨委書記、局長薛文平同志爲組長的領導小組,多次召開專題會議對學習實踐活動進行研究部署,明確了科學發展觀統攬環保局全局工作的總體思路,確定了通過學習實踐活動提高服務意識,轉變幹部作風,找準影響環境保護工作科學發展的突出問題和解決辦法,不斷促進各項工作科學發展的工作目標。三是制度到位。按照區委要求,結合局實際情況,制訂了學習實踐科學發展觀活動工作方案和三個階段工作安排》,明確了此次學習實踐活動的方法、步驟、目的和要求。同時,按照要求制訂了學習實踐科學發展觀活動三個階段學習計劃表和中心組學習計劃表,並按照計劃進行了學習。同時,建立了集中學習簽到制度、請銷假制度、補課制度等,確保學習不走過場,取得實效。四是督查到位。爲確保活動迅速紮實推進,金水區環保局學習實踐科學發展觀領導小組辦公室採取看記錄和查閱有關資料相結合的辦法,對各科室學習實踐活動開展情況進行了督查。同時,召開督查通報會,對認真整理學習筆記的同志進行了表揚,指出學習實踐過程中存在的問題,要求大家堅持邊學習、邊思考、邊自查、邊提高,結合思想實際和工作實際,帶着問題學,尋真知、找答案、謀出路。五是宣傳到位。整個活動期間,起草學習實踐活動簡報15期、製作活動展板2期,大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,及時反映活動開展的各方面動態、進展和成效,爲推動和促進全局學習實踐活動的深入開展營造了良好的輿論氛圍。

(二)突出六學,堅持把學習引導貫穿活動始終,爲學習實踐活動的深入推進打下堅實的思想理論基礎

我局黨組堅持將深入學習、強化理論武裝貫穿於整個學習實踐活動的全過程,着力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,把廣大黨員幹部特別是領導幹部的思想認識統一到科學發展的要求上來,把領導班子和黨員幹部的積極性引導到服務科學發展上來。一是讀書學。局制定了詳細的學習計劃,發放了學習資料和學習筆記本,通過讀原文的形式學習了中央、省、市、區委關於深入學習實踐科學發展觀、“講樹促”活動和弘揚焦裕祿精神的一系列文件精神,中央、省、市、區委主要領導的講話和黨員“兩本書”等內容,要求全體人員認真學習,做好筆記和心得。二是討論學。組織局黨組成員及各科室、隊負責人結合各自工作實際,召開座談會進行專題討論。在廣泛討論的基礎上,局領導進行了重點討論學習交流發言,進一步加深了黨員幹部對科學發展觀的理解,理清了今後的工作思路,經集體研究提出了2022年環保工作總體思路:以黨的十七大精神爲指針,以科學發展觀爲統領,以污染減排爲抓手,進一步鞏固完善工作機制,着力解決危害羣衆健康和影響可持續發展的突出環境問題,充分發揮環境保護優化經濟發展和促進社會和諧的重要作用,促進全區經濟又好又快發展。三是輔導學。4月14日、6月20日,區政協黨組書記、主席※※同志,環保局黨組書記、局長※※同志就深入學習實踐科學發展觀,上了二次生動的黨課。黨課緊緊圍繞區環保局“解決環境民生,改善環境質量,推進金水生態文明建設”這一實踐載體,結合當前的環保工作形勢,就環保局如何深入開展學習實踐活動提出了具體要求:要在嚴格執法的同時,實現服務水平的再提高;在全面推進的基礎上,實現重點工作的新突破;在服務科學發展的過程中,實現環境監管能力和隊伍建設上臺階。通過黨課學習和交流發言,大家充分認識到,犧牲環境的經濟增長不可取,放棄經濟發展來保護環境也不可行,以保護環境從而優化經濟增長則是科學發展的必然之路。四是交流學。局機關通過編髮活動簡報、製作展板、展示學習心得等方式進行學習交流。五是測試學。爲鞏固學習調研階段學習成果,加深廣大黨員幹部對科學發展觀的理解和認識,進一步推動我區經濟與環保協調發展。4月16日下午,組織黨員幹部進行了科學發展觀理論知識測試,19名黨員幹部全部參加了考試。考試採取閉卷的形式,內容涉及科學發展觀的內涵、實質、意義等。通過這次考試,不僅檢驗了大家掌握科學發展觀理論知識的水平、能力及學習調研階段的學習情況,鞏固了大家對於科學發展觀的認識,更激發了全體黨員加強學習的緊迫感和主動性,堅持做到標準不降,勁頭不減,同時爲下一階段活動的開展打下了堅實的理論基礎。六是討論學。緊扣主題、緊貼實際,廣泛深入地組織討論。在學習輔導的基礎上,我局通過科室、黨員等多種形式,圍繞“什麼是科學發展?爲什麼要科學發展?能不能科學發展?怎樣科學發展?”的主題,結合環保工作如何服務金水科學發展的現實命題,發動全局廣大黨員幹部共同參與討論,使學習活動與環保工作有機結合起來,進一步激發了黨員幹部參與學習實踐的熱情和積極性。

【第2篇】環境保護局深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作總結

根據中央、省市委的統一部署和要求,在市委及第十八指導檢查組的精心指導下,我局於3月30日至5月20日進行了深入開展了學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的各項活動。其間,我局計有一個黨組、一個黨委、六個支部共124名黨員參加了活動。

在第一階段活動中,我局學習實踐活動領導小組準確把握科學發展觀的內涵,緊密聯繫環保工作實際,以“求真、求實、求新”爲指導思想,以“真學、真懂、學以致用”爲工作目標,科學組織、合理調度、準備充分,發動全面,完成了階段工作任務,全體黨員幹部思想認識得到了進一步的昇華,學習實踐活動的自覺性和堅定性得到了明顯的提高,做到了起步標準高,學習效果好,有力推動了我市各項環保工作的開展。現將學習調研階段工作情況總結如下:

一、主要工作

(一)準備充分、夯實基礎,力求高起點開局

一是搶先抓早,提前準備。活動一開始,環保局就確立了“早抓、抓牢、抓細、抓緊、抓好”的五抓工作思路,確保了各項工作的有效落實。尤其是在市委學習實踐科學發展觀活動動員大會之前,市環保局積極與省環保廳溝通,借鑑省廳第一批開展學習實踐科學發展觀活動的經驗和成功做法爲學習實踐科學發展觀活動進行了認真準備,並組織人員編制並印刷了《環境保護系統學習實踐科學發展觀活動參考材料》,《參考材料》緊密聯繫環保工作實際,共收錄各種輔導材料十,均是各級環保部門在參加第一批學習實踐活動中的經驗的總結和結晶,它不但及時爲大家提供了學習的素材,確保了學習質量,也體現出在學習實踐科學發展觀活動中不等、不靠,積極主動學習實踐態度,從而爲學習實踐活動奠定了思想理論基礎。

二是深入動員,廣泛發動。我局於3月30日召開了市環保局學習實踐科學發展觀活動動員大會,124名黨員全部參加了動員大會。會上,市環保局黨組書記、局長申成凱同志做了動員報告。在報告中,申成凱同志從深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要意義等四個方面深刻闡明瞭開展好深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義,詳細論述了在科學發展觀指導下如何搞好環保工作,並對我局的學習實踐活動進行了安排和部署,提出了具體的要求。市委第十八檢查指導組組長畢忠勇同志充分肯定了市環保局前期的準備工作,並代表市委對環保局的學習實踐活動提出了具體要求。會後,各支部也召開了動員會,進行了層層發動和動員,不留死角。

三是健全組織,強化領導。局成立了學習實踐活動領導小組,組長由黨組書記、局長申成凱同志擔任,其他班子成員任副組長,相關單位和處室負責人爲成員。領導小組下設辦公室,負責日常工作的組織與實施。建立了分管局長負責制,分管局長要對所分管的單位(處室)的學習實踐活動負領導責任;建立了黨組成員聯繫點制度,黨組成員要確定所分管的一個單位爲聯繫點,對聯繫點的學習實踐活動進行具體指導。

四是制定方案,組織實施。我局先後制定了《xx市環境保護局關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》、《xx市關於在深入學習實踐科學發展觀活動中展“環保攻堅惠民”實踐活動的實施方案》等。這些方案和計劃對學習實踐活動起到了指導和規範作用。

五是搭建平臺,強化宣傳。創辦了《xx市環保局學習實踐科學發展觀簡報》。用以宣傳我局在學習實踐科學發展觀活動中的主要做法、工作部署、活動情況等內容,目前,已出版了19期。爲切實搞好學習實踐科學發展觀活動,加強對局屬各單位和縣(市)區環保部門學習實踐活動的指導及信息溝通,我局在網上建立了名爲“環保系統科學發展觀學習研討羣”的qq羣。它的主要功能是發表市委和市環保局發佈的關於學習實踐“科學發展觀”活動的有關文件和講話精神,以及各期簡報和相關的學習材料;環保系統黨員個人學習體會的交流等。目前,羣組成員已發展到47人。同時積極與媒體密切溝通,及時投稿。目前學習活動期間已刊發新聞,其中,xx電視臺報道,xx日報報道,電臺發稿。

(二)保質保量,力求學習效果

一是精心組織,力爭開門紅。爲確保學習實踐活動取得開門紅,我局制定了《xx市環境保護局深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作計劃》。確立了在學習中要“保質保量,以質爲先”的指導思想。明確了學習內容,並指出要重點學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》;胡錦濤總書記《在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導幹部專題研討班上的講話》及三本學習書籍等內容。做出了每個黨員都必須完成讀書筆記一萬字以上,必須寫出讀書心得,必須進行學習交流等一些規定。給每個黨員下發了一本學習筆記、一支筆、四本書和學習計劃等完整的學習材料。各支部也都高度重視學習工作,採取大會集中學原文、專題輔導明要義、個人自學記筆記、交流心得談體會等多種形式,認真學習,深刻理解和把握科學發展觀的精神和內涵。同時,他們還積極發揮主觀能動性,創新學習模式。監測站支部充分利用“五四”運動90週年的契機,組織團員青年,到大連參觀改革開放的成果,鼓勵他們用科學發展觀的思想爲“五四”精神注入新的活力,爲我市的環保事業貢獻自己的力量。在學習中還結合我局實際,通過“請進來、走出去”,邀請了局內有關環保專家,爲全體黨員幹部講解水環境污染治理的有關知識講座。開展了環保監察人員崗位練兵活動,進一步增強環境執法人員的三會能力(會擬定各類環境執法文書,會排污申報覈定,會調查處理環境污染糾紛與事故)。爲了提高去年新分配的9名軍轉幹部的環境執法能力,環監局開展了業務培訓,每週利用半天時間由局內有關專家進行培訓講座,同時深入實際進行崗位練兵。

二是領導重視,率先垂範。局黨組成員分別集中學習研討,每名黨委成員輪流做中心發言,談體會、認真做筆記,目前已集中學習了三次。局黨組還多次聽取學習情況的彙報,爲學習工作把脈、定向。局黨組書記、局長申成凱同志先後十次到局實踐辦指導工作。其它各位局領導也都能夠以聯繫點爲依託,不斷加強對各基層支部的指導力度。同時,局黨組一班人也時刻以一名普通黨員的標準來要求自己。時刻秉承“只有特別義務,沒有特殊黨員”的理念,嚴格按照《xx市環境保護局深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作計劃》和《xx市環境保護局黨組成員深入學習實踐科學發展觀活動安排意見》的要求,積極進取,率先垂範。要求其他黨員做到的,他們自身首先做到。目前,局黨組成員均已完成了10000字的學習筆記,均撰寫了學習心得和調研報告。在他們的帶動下,我局的學習熱情空前高漲,學習效果明顯提高。

三是走出去請進來,使學習成果得到質的飛躍。通過一段時間的實踐,我們發現,僅靠我們自己的力量閉門造車,很難使學習效果得到明顯提高。於是局黨組決定採用走出去、請進來的方法,借他山之石,來攻自己的玉。走出去,我局積極與省環保廳溝通,借鑑省廳第一批開展學習實踐科學發展觀活動的經驗和成功做法爲我們的學習實踐科學發展觀活動提供指導,尤其是一些活動的開展與組織方面,省環保廳對我們進行了很好的指導與幫助。請進來,我局邀請了市委黨校黨史黨建教研室孫豔副教授、市委政策研究室年豔麗同志、市委講師團教研室主任李巍妍同志來我局分別作了題目爲樹立生態文明理念落實科學發展觀和深入學習實踐科學發展觀、促進xx大發展、快發展以及加強領導幹部黨性修養,樹立和弘揚優良作風的專題輔導講座,全局所有黨員聆聽了講座。

通過走出去,請進來,不但使我們對學習實踐活動的組織工作得到了加強,更重要的是廣大黨員幹部的思想理論水平得到了提高。

四是廣泛徵求基層意見。通過召開局黨組會議研究,根據我局工作實際,制定下發了關於解放思想大討論活動的公開徵求意見函。

截止到目前,共向上級機關、政府部門、部分企業及各縣(市)區發出徵求意見函7件,回收4件;向局機關和所屬各單位下發98份,回收53份;召開各類座談會6次。共徵求到對局黨組的意見、建議18條;徵求到對全體黨員個人的意見、建議累計32條。歸納起來主要有以下幾方面的意見與建議:

1、要求我局幫助協調環保部和省廳,完成國家和省審項目的審批和驗收工作。

2、報表太多且內容複雜。大多數企業反映我局要求上報的報表種類繁多,而且內容技術含量高、專業性強,重複申報情況嚴重,加之企業環保人員素質參差不齊,給企業帶來很多麻煩。

3、組織培訓少。很多走訪企業都有提高環保地位的良好願望,但無奈於自身缺少環保管理經驗,因此希望環保部門能定期無償舉辦一些相關業務培訓班,提升企業環保人員素質,加強企業環保管理。

4、希望得到更多環保資金支持。環保設備費用高,部分企業無法承擔全部投資,希望得到環保更多的資金支持。

5、一些企業的車輛由於不足30臺,但工作繁忙,無法按期進行尾氣年檢,因此,企業建議降低外檢服務的車輛數量限制。

有些車輛經常駐在外地,不能返回參加尾氣年檢,建議仿照公安機關對車輛年檢的做法,委託當地的尾氣檢測部門進行檢測。

企業爲提高機動車尾氣治理能力,提高員工環保意識,建議提供尾氣治理技術、國家標準、法律法規及駕駛員環保駕駛理念的培訓。

6、在關心羣衆生活上多做些工作,現在職工的福利待遇偏少。建議採取不同的方式。如每年進行一次體檢,每年舉行兩次羣衆性體育活動,提高身體素質等等。

7、加強局領導與職工、全局職工之間的交流活動,以增進上與下、下與上、下與下之間的溝通與瞭解,有利於工作的開展與深入。

8、進一步加強數據與信息的共享,以提高工作效率,避免許多不必要的重複勞動。

(三)以解決實際問題爲目的,以突出實踐爲特色,積極做好調研工作

一是以黨組、支部兩級班子爲主,在提高調研報告的實用性上下功夫。我局決定將撰寫調研報告的範圍擴展到全體副科級以上中層幹部,尤其是以黨組、支部兩級班子爲主。調研報告的實用性上下功夫,要以解決實際問題爲目的,以突出實踐爲特色,緊密聯繫工作實際。局長申成凱同志爲了撰寫調研報告《xx市畜禽養殖污染現狀調查》連續四天深入到檯安、海城、岫巖、千山等縣區,深入到雞舍、牛欄進行調查,充分掌握了第一手資料。目前,局領導班子已全部上交了調研報告,副科級以上領導幹部也都上交了調研報告的題目。

二是積極配合各級搞好調研工作。隨着社會環境意識的崛起,環境問題也日益成爲各級關注的焦點。因此,很多上級部門將調研方向指向環境問題,對此,我局上下統一了思想,把這當做對我們工作的重視與鼓勵,積極配合各級做好調研工作。

市委實踐辦向各單位下發《關於爲市委常委徵求意見的函》,我局對此高度重視,立即召開了全局支部書記會議進行了部署。會後,局黨組和各支部積極行動起來,嚴格按照市委的要求,廣泛徵求意見。期間,共召開座談會8次,徵求意見總人數142人,廣大幹部職工就我市開展深入學習實踐科學發展觀活動提出了建設生態城市、加快老舊公交車更新等八個方面建議。

(四)邊學邊改,以科學發展觀指導我市環保工作

在深入學習實踐科學發展觀活動中,xx市環保局把是否解決實際問題作爲檢驗學習實踐活動成效的標準,突出實踐特色,做到了邊學習邊查擺邊整改,圍繞“提高環保能力、解決突出問題、加速環評審批、實現減排目標、強化環境信訪”五個方面紮實整改,取得了實實在在的學習實踐活動成果,推動了學習實踐活動的深入開展。

一是邊學邊改不斷提高環保能力。笫一,狠抓政治學習。在這次學習實踐活動中,實現了黨組成員每人“四個一”,即:記學習筆記1萬字、寫心得體會、寫調研報告、下基層調研時間1周,副科級以上黨員幹部每人“三個一”,即:記學習筆記1萬字、寫心得體會、寫調研報告的學習調研目標。笫二,狠抓業務培訓。做我們要求全局環保執法工作人員,必須做到“五個說清楚”。即:能夠說清楚環保方面的法律法規、說清楚自己分管的責任範圍、說清楚分管範圍內污染源構成情況、說清楚污染源有哪些危害、說清楚污染源的治理工藝,爲環保執法和快速處理各類污染事件奠定良好的基礎。第三,狠抓硬件建設。投資160萬元建成了全市環境指揮中心,在7個重點排污企業安裝了污染源在線監測系統,與全市污染源監控平臺聯網,對重點排污單位的排污狀況、治理設施運轉情況,實施24小時不間斷監控。

二是邊學邊改不斷解決環境問題。笫一,深入開展“整治違法排污企業,保障羣衆健康”環保專項行動。先後關閉了污染嚴重的11家化工企業;對97 家企業實施限期整改,目前已有62家完成限期整改任務,其餘35家正在實施中。同時開展了飲用水源地專項檢查工作,對全市9個地下水源地的79口井周邊污染源進行專項檢查,消除了污染隱患,確保了水源地水質安全。第二,全力實施工業污染防治和城市揚塵集中整治。我們在學習實踐活動中,把鞍鋼作爲今年污染防治的重點突破口,全面實施了鞍鋼二發電1號機組、一發電中央電站、北區電站和齊礦調軍臺熱電廠4個脫硫項目和鍊鐵總廠1臺燒結機頭煙氣脫硫項目。以市區聯動、生物覆蓋、灑水抑塵爲主要手段的全市範圍內煤場、料場、建築施工工地等重點揚塵源的集中整治工作已全面展開。禁止夜間(22:00至次日6:00)進行產生環境噪聲污染的建築施工作業,目前,我市空氣環境質量達到國家二級標準天數與去年同期相比提高了1.32個百分點。第三,強化流域水污染防治,推進城市污水處理廠建設。目前,市內三條河水質均控制在“紅色警戒線”以下,國控太子河xx段小姐廟斷面水質化學需氧量濃度達到四類水標準。xx市西部第二污水處理廠二期工程、判甲爐污水處理廠、海城市污水處理廠二期工程、感王污水處理廠、騰鰲污水處理廠、檯安污水處理廠和岫巖污水處理廠7座污水處理廠建設進程。污水處理廠建設總投資84978萬元,現已完成投資39436萬元;配套管網建設總投資28172萬元,已完成投資16000萬元。

三是邊學邊改不斷加速環評審批。截止目前,xx市環保局所屬各部門、各單位共同努力,依據國家有關法律法規,在保證環評文件質量的基礎上,已完成轄區內62項擴大內需項目環評審批,確保了我市擴大內需項目順利申報和實施。目前,重點採取了四方面的措施:

笫一,提前介入,靠前服務。建立承諾辦理和陪同辦理的工作制度,積極協調省環保局儘快辦理有關項目的環評審批手續。笫二,簡化程序,分類管理。對一般擴大內需建設項目,進一步簡化審批程序,提高工作效率,按項目的環境影響大小,分類審查、分類確定時限,把原環評文件審批時間(60日、30日、15日)縮短爲報告書審批10個工作日,報告表5個工作日,登記表2個工作日。第三,及時溝通,加強協作。我們加強與各職能部門和項目建設單位的溝通協作,及時掌握項目動態,協調推進項目環評審批。第四,落實環保“三同時”,全程監管。重點對可能產生環境影響的建設項目建立專人跟蹤負責制度,開展環保“三同時”監察,建立各重點項目的臺帳,做到建設管理與總量管理同步、即時管理與長效管理結合,項目管理與區域管理兼顧。

四是邊學邊改不斷實現減排目標。在學習實踐科學發展觀活動中,我局堅持按照以人爲本,全面、協調、可持續,促進人與自然和諧發展的要求,把污染減排工作作爲環保工作的重點,採取多種措施抓落實。笫一,分解減排指標。我局分解下達了全市2022年度污染減排計劃,明確了市污水處理廠等49個減排項目的污染減排目標和完成時間。第二,加強督查與覈查。爲了確保今年乃至整個“十一五”污染減排目標的實現,我們成立了總量辦,並組織對範圍內總量減排工作進行督查,現場察看了我市2022年開展環境保護專項治理應關閉企業的關停現狀、2022年環保專項行動掛牌督辦企業的整改情況。通過督查,先後關閉11個違法企業;加強了對各區、市今年上半年總量減排的核查。重點核查污水處理廠和涉水企業的cod(化學需氧量)減排情況,爲全面完成全年減排目標打下了堅實基礎。

五是邊學邊改不斷強化環境信訪。第一,網上辦理信訪。爲更好地規範環境信訪事項辦理程序,年初開始,試行了網上辦理環境信訪事項方法,即將環保局接到的應向各縣、區交辦的環境信訪事項,通過電子郵件進行轉辦和督辦,經過全局上下共同努力,環境信訪量呈下降趨勢。第二,加大信訪責任追究力度。對不能按期、按要求辦結環境信訪案件的單位要給予通報批評;對因不作爲、亂作爲,造成環境信訪問題處理不到位,影響社會穩定的個人和單位,要落實倒查制度,進行責任追究;對環境信訪制度不落實、環境信訪量高居不下、造成羣體性事件的縣、區,將嚴厲處罰。第三,實行領導幹部包案制度。市環監局採取的“一把手”親自領導,實行領導幹部包案下訪和掛牌督辦制度,處理結果向羣衆公佈,集中精力和時間打好環境信訪攻堅戰。截止4月底,今年全市共受理各類環境污染投訴x件,市局x四城區x件,海臺岫70件。其中,涉及水污染142件,大氣污染71件,噪聲污染31件,以信函等形式進京去省9件。環境信訪處理率100%,結案率x上級轉辦信訪事項處理率、結案率均爲100%。還重點推進了東臺村進京訪訪和省長批示的海城感王、西柳印染企業羣衆投訴事項。

(五)以“環保攻堅惠民”爲統領,切實做好各項主題實踐活動的整體推進工作

一是強化“環保攻堅惠民”的統領地位,切實保進我市農村環保工作取得明顯的進展。開展“環保攻堅惠民”實踐活動,是我市深入開展學習實踐活動的有效載體,是解決制約科學發展、羣衆反映強烈的突出環境問題,推動經濟社會又好又快發展的實際舉措。

作爲“環保攻堅惠民”活動的統籌協調單位,我局將其列爲我局今年工作的重中之重。先後召開了四次統籌協調會,與13個相關部門和其他3個推進組組長單位以及各縣市區政府統一思想,達成共識。全市13個相關部門和各縣市區政府齊心協力,全力推動環保工作重心向農村轉移,爲農村羣衆打造舒適和諧的生活空間。目前此項工作進展順利。

二是動真情、辦實事。“幹部黨員走進千家萬戶”實踐活動是我局開展最早的一項實踐活動。目前,我局的黨員幹部已對所有幫扶人員進行了兩次到戶走訪。在走訪中,動真情、辦實事,成了一種普遍現象。局長申成凱同志在走訪中,除了在資金上對幫扶對象給予幫扶外,還從自家拿來了大米和豆油,送給了幫扶對象;並幫助幫扶對象換了房瓦。副局長畢羣德同志兩次走訪共送給幫扶對象資金x元,還幫助更換了門窗,同時,根據幫扶對象有老有少的實際情況,送給幫扶對象不少大人小孩的衣物棉被等物品;規財處長高聳同志針對幫扶對象身體不好的情況,購買了價值x餘元的藥品送給了幫扶對象;機關黨委專職副書記呂明同志瞭解到幫扶對象患有“腰脫”的病症,就買了一副護腰腰圍送給幫扶對象,幫扶對象深受感動。檯安縣黃沙坨鎮潘家村,即是我們扶貧包村的工作對象,也是我局處級幹部實踐活動的對象。我局將兩項工作有機地結合了起來,投資五萬元爲該村整治村容村貌,監測站支部還爲潘家村國小購買七塊黑板,並贈送3部電腦和一個乒乓球案子。兩次走訪中,我局共參加黨員幹部92人,支部6個,共捐助幫扶金3萬餘元。實物摺合x元。通過徵求幫扶對象意見,我局所有幫扶對象對我局黨員幹部制定的扶貧方案均表示認可。

三是明確分工、確保整體推進。爲了切實推其它主題實踐活動的在我局的順利開展。我局制定了《xx市環保局關於開展“4+1”主題實踐活動的實施方案》。《方案》分解了“4+1”主題實踐活動在我局的任務和責任單位,提出具體的工作要求。目前,這些工作正在整體推進之中。

(六)找差距,拓思路,積極開展解放思想大討論活動

一是強化學習,統一思想、提高認識。解放思想大討論活動開展以來,我局先後召開了領導班子會和學習實踐活動領導小組會議,對市委關於開展解放思想大討論活動的安排部署進行了傳達,讓全體黨員幹部充分理解解放思想的精神實質。同時,充分運用學習調研工作的成果,統一思想,提高認識,切實把思想和行動統一到全局解放思想大討論活動的部署上來。使大家充分認識到開展大討論活動是全市經濟社會快速發展的客觀要求,是環保工作新形勢下的必然選擇,是環保工作實施跨越式發展的內在動力,也是環境保護創新工作的思想動力。

二是制定了方案,明確了目的和任務。根據市委實踐辦關於開展好大討論活動的通知要求,我局制定了《解放思想大討論活動工作安排》,進一步明確了目的和任務,開展大討論就是要使廣大黨員幹部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,正確認識我市的環保工作與發達地區的差距與不足,正確判斷我市環保工作在我省的地位和水平,把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制、機制的束縛中解放出來。局黨組成員還深入各自聯繫點,組織廣大黨員對我市環保工作是否符合科學發展觀要求、能不能科學發展、怎麼樣科學發展等問題進行研討,從而進一步加深對科學發展觀的理解。

三是組織討論,查擺問題。從4月下旬開始,我局各支部就組織全體黨員幹部進行解放思想大討論活動。大討論緊緊圍繞討論題目展開,通過討論搭建起黨員幹部和羣衆參與討論的平臺,做到了參與率100%。目前,我局六支部均召開了討論會,共收集到各種意見、建議44條,查擺出的問題和差距31件。

這些意見、建議歸納爲以下幾方面不足。1、環保局幾年來做了許多工作,但力度和廣深度還不夠,權威性也不夠,建議加大環保宣傳力度,加強環保工作力度和能力建設。2、工業污染現象較嚴重,缺乏有力的監督,建議加大對重點環境污染問題的監督管理,加大企業排污的監控和查處力度。3、環評審批的後續監管工作有一定的缺欠。4、環保隊伍現狀不能滿足我市的環境建設需要,要加大人員的培訓力度,向專家型隊伍轉變。 5、進一步提高服務質量,進一步加強作風建設,解決和抓好環境保護工作的突出問題。6、農村污染治理的力度不夠,投入不足,建議進一步加強環保攻堅惠民工作的力度。並從根本解決農村污染問題。7、環保執法還不到位,有法不依、執法不嚴、違法不究的情況仍然存在,對企業超標直排和偷排漏排等違法現象的處罰和制裁力度不夠。8、加強對新型污染源的研究與治理。如隧道噪聲、光污染等。9、個別司機對尾氣辦的服務有一定的意見。

四是統一了認識。第一是對科學發展觀活動的認識上有新的提高。尋找了差距,看到了不足,進一步深化了對環保工作發展方向、發展定位、發展思路、發展後勁的認識。第二是解放思想大討論與我局實際相結合增強了針對性和時效性。在開展解放思想大討論中,全局上下緊緊圍繞局活動方案中確定的7個方面的專題展開討論,使討論具有較強的針對性和實效性。第三是解放思想、轉變觀念的成果明顯。在大討論中,我局始終堅持做到邊學習邊清理思想、邊糾正思想問題,始終把最終目的放在解放思想、轉變觀念的成果上。第四是解放思想,進一步提速環保審批。認真貫徹提前介入,靠前服務、簡化程序,分類管理、及時溝通,加強協作、落實環保“三同時”,全程監管的服務理念。第五是將加強執法與強化服務相結合,我們必須將二者有機的統一起來,做到人性化執法,在人民羣衆中、在來鞍投資者中樹立起良好文明的形象,爲我市的大發展快發展添磚加瓦。

二、主要特點

一是報告及時,指導有力。在每項工作開展前,我局都向市委實踐辦第十八指導檢查組進行彙報,市委檢查指導組也都對我們的工作進行了有力的指導。

二是全員參加。除了按規定不在我局參加學習的人員外,所有黨員均參加了學習。爲了保證參學率,局黨組要求這段時間任何黨員幹部都不許休假,學習時間請假的必須由支部書記向局實踐辦報請後方可批准。

三是輔導到位。每個方案、計劃均下發到每個人的手中,三次輔導講座的主要內容,我局都以簡報的形式下發到每個黨員的手中。每期簡報也都下發到每個黨員幹部的手中。

四是學習的平臺創新。“環保系統科學發展觀學習研討羣”的qq羣是我局在學習實踐科學發展觀活動中的一個創新,它極大吸引了對空洞教育不感興趣的年輕人的注意力。爲我局的思想教育工作另闢了一條蹊徑。

五是載體創新,自加壓力。在學習實踐活動中,我局緊密結合工作實際,在全局廣泛開展“環保攻堅惠民,強化污染減排,改善環境質量”主題實踐活動,突出環保特色,收到明顯成效,推進環境保護工作科學發展。一是抓牢“一條主線”(政府環保目標責任制工作),在全面完成政府環保目標責任制工作上求突破。在學習實踐活動中,黨員幹部發揮模範帶頭作用,加班加點、真抓實幹,在實現了首月首季開門紅的基礎上,目前礦山復墾面積25公頃任務己完成。空氣環境質量達到國家二級標準天數與去年同期相比提高了1.32個百分點。二是抓好“兩個重點”(污染減排、環境綜合整治),在改善環境質量上求突破。加大主要污染物減排力度,確定了xx青島(xx)有限責任公司等47家企業開展清潔生產。實施了鞍鋼二發電1號機組、一發電中央電站、北區電站和齊礦調軍臺熱電廠4個脫硫項目和鍊鐵總廠1臺燒結機頭煙氣脫硫項目。加大了環境監察執法力度,先後關閉了污染嚴重的11家化工企業;對97 家企業實施限期整改,目前已有62家完成限期整改任務,其餘35家正在實施中。三是落實“三保”(保增長、保民生、保穩定)要求,在優化發展環境上求突破。加快項目審批速度,全力服務保增長。四是健全“四項機制”,在長效管理上求突破。立足環保服務職能,規範環境執法程序,建立健全環保工作機制,提高環保機關效能。五是打造“五型”(學習型、創新型、效能型、實幹型、和諧型)機關,在隊伍建設上求突破。六是以“環保攻堅惠民”爲載體,在農村環保工作上求突破。局黨組對涉及我局的工作進行細化和具體分工。劃定和調整地下飲用水源保護區,建立城市集中飲用水源地環境監測、監管體系。此項工作由法規處負責,監測站、環監局配合。推進鄉村工業污染防治,監督落實關閉飲用水源保護區內的採、選礦等排污企業工作。此項工作由監察局負責,污控處配合。指導村莊環境綜合整治,完成礦山植被恢復25公頃,建成2個省級環境優美鄉鎮和18個省級環境優美村。此項工作由生態處負責。全市牽頭協調工作由局機關黨委負責。目前,上述工作正在有序進行中。

通過學習實踐活動,市環保局廣大黨員認爲,經濟發展離不開環境保護,環境保護要服從並服務於科學發展,人人要爲環境保護做出應有的努力和貢獻。

三、存在的問題

學習上主要存在的不足:一是思想認識還有待進一步深化,二是學習的系統性還有待進一步加強。“環保攻堅惠民”活動主要存在的不足:一是資金投入不足,影響了“環保攻堅惠民”活動中各項工程的實施。二是地區經濟發展不平衡所造成地區村鎮之間本底基礎差距較大,成爲環境優美村鎮創建工作的不利因素。三是農村環境綜合整治力度和環境管理工作比較薄弱,適時出臺有利於農村環境保護的政策和措施迫在眉睫。

四、下一步打算

下一步我局要按照市委的目標要求,繼續突出“環境保護”特色開展主題實踐活動,緊密結合工作實際,克服困難,力爭使污染減排達到國家規定的標準,從而推動我市經濟建設又好又快發展。

一是繼續做好理論學習工作,並將這項工作貫穿於學習實踐活動的始終。二是認真做好分析檢查階段各項工作。三是充分發揮統籌協調單位的作用,深入推進“環保攻堅惠民”實踐活動。四是切實抓好問題查擺,做到邊學邊改。五是統籌兼顧,做到學習實踐活動與當前工作兩不誤、兩促進。

在市委的正確領導下,我們要進一步深入學習實踐科學發展觀,努力實現讓廣大人民喝上乾淨的水,呼吸到清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環境中生產、生活的目標。用我們的行動來完美詮釋“科學發展上水平黨員幹部受教育、人民羣衆得實惠”的工作目標。

【第3篇】環境保護局深入學習實踐科學發展觀活動第三階段工作總結報告

按照《××州第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》要求從7月8日轉段開始以來我局深入學習實踐科學發展觀活動第三階段的改落實任務在州委學習實踐活動領導小組的有力領導和第二指導組的具體指導下已圓滿完成。現將第三階段學習實踐活動工總結報告

我局學習實踐活動第三階段開展以來緊密結合工的實際牢牢把握解決突出問題、推動科學發展個主題認真制定改方案嚴格落實改責任中時間、中精力對存在的突出問題進行改把解決問題健全完善體制機制緊密結合、統籌安排較好地完成了本階段的主要任務。

一、加強組織領導周密部署學習計劃

學習實踐活動轉入改落實階段以來局學習領導小組就進一步做好改落實工進行了專門研究根據州委學習實踐活動領導小組辦公室《關於認真做好第一批學習實踐活動改落實階段有關工的通知》要求制定下發了《××州環保局學習實踐科學發展觀活動改落實階段實施計劃》細化明確了階段工的內容及完成時限突出“解決問題”個重點結合工實際和性質分別確定了改落實階段的重點工進一步抓深入、抓推進、抓落實爲改落實階段的工紮實有效落實奠定了堅實的基礎。

二、把握中心環節精心制定改方案

通過改中解決問題是第三階段工的着眼點和落腳點也是對個活動工實際成效的重要檢驗。基於此種認識局黨組充分認識解決問題的重要性在前一階段邊學邊改、邊議邊改、初步解決一些問題的基礎上進一步中力量抓改、抓落實。

(一)精心制定改方案

對照科學發展觀的要求對前兩個階段查找出來的影響和制約科學發展以及羣衆反映的意見建議進行逐條分析以局黨組領導班子分析檢查報告提出的“五個問題”、“九項措施”爲基礎按照“四明確一承諾”的要求制定了《××州環境保護局黨組深入學習實踐科學發展觀活動改落實方案》並分別召開班子會、黨員幹部座談會等就改方案進行研究討論。通過廣泛徵求意見並多次專題研究討論不斷修改和完善後經報請第二指導組審定於8月6日形成了正式稿予以印發。

(二)強化改落實工的組織領導

局黨組成員親自帶頭抓改對查找出來的突出問題進行中改分類指導並通過召開現場辦公會、協調會和座談會等形式一一進行落實。爲切實加強改解決問題力度我們還建立了督查制度以隨時跟蹤督促各項改落實任務的工進度。

(三)明確重點抓改

在改過程中突出“三個圍繞”:即圍繞大局抓改、圍繞發展抓改、圍繞羣衆反映的突出問題抓改。以“三個圍繞”爲重點確保改落實工取得實效。

三、着眼熱點難點中解決突出問題

局黨組本着“黨員幹部受教育、人民羣衆得實惠、科學發展上水平”總要求對已經梳出來的問題進行了認真研究對要中改的重點問題進行歸類排隊明確列出哪些是學習實踐活動中可以立即解決的突出問題哪些是依靠自身力量難以解決的問題分門別類提出改意見。並明確責任分解任務把改任務逐級分解落實到分管領導、分管科室和具體責任人並公之於衆向羣衆出公開承諾。

(一)解決“保增長、保民生、保穩定”方面的問題

局黨組緊密結合當前國際國內經濟形勢的發展變化深入學習領會中央、省委和州委應對當前金融危機出臺的保增長、保民生、保穩定的決策部署進一步深化對科學發展觀的解努力提高思想認識樹立科學發展念凝聚科學發展共識中力量解決了以下問題

一是加強環境執法監督管解決突出的環境問題。按照雲南省環保廳關於印發的《沘江流域環境監察工方案》和《沘江流域環境監測工方案》要求從2022年3月開始我局對沘江河流域蘭坪段選冶企業進行每月一次的環境監測和監察。檢查採取現場布點監測取樣化驗做詢問筆錄、監察記錄和明查暗訪形式。至今先後派出人員32人次對沘江河流域進行了5次環境監察和監測對蘭坪縣沘江河流域14家法人企業進行現場檢查對存在的問題都及時做出責令限期改和相應處罰處。

二是加大環境執法力度治環境違法行爲。制定監察計劃抓好建設項目環保“三同時”監察工。按照屬地管則認真抓好建設項目“三同時”執行情況的現場監察落實和完善重點污染源現場檢查制度做到對重點污染源現場監察頻次每月不低於1次一般污染源現場監察頻次每季度不低於1次的環境監察制度從源頭上加強環境管有效控制和預防新污染源的產生促進老污染源的治。

三是認真開展污染源普查工環境管基礎工取得新進展。按照《××州第一次污染源普查工方案》認真組織完成了數據、、上報及驗工。共完成了1776個普查對象的普查工任務其中:工業源252個生活源579個農業源943箇中式污染治設施2個。全州機動車普查對象數是35149輛。通過普查基本摸清了我州污染源現狀爲我州制定環境發展規劃和環保工的績效評價奠定了一個平臺爲開展節能減排計劃提供了科學依據。

四是加強環評管開闢“綠色”通道積極應對宏觀經濟政策變化。嚴格落實環境影響評價和環保“三同時”制度充分發揮建設項目環境管在總量控制、宏觀調控等方面的重要用。在全州由於受國際、國內經濟影響給我州經濟發展帶來下滑趨勢國家出臺拉動內需政策之際我局及時調工思路改進環評審批工對一些涉及民生的重大建設項目和爲拉動內需爭取資金的項目提前介入、開闢“綠色”通道縮短審批時間、提高審批效率爲保增長保駕護航。同時堅持以法科學審批嚴控高污染、高耗能、低附加值的項目;鼓勵發展無污染、低污染、低耗能、高附加值的清潔生產工藝和產品引導企業走循環經濟發展模式增強發展後勁。學習活動期間共辦建設項目環評審批6項總投資19711.92萬元;辦建設項目竣工環境保護驗試生產(運行)5件總投資9925.39萬元環保投資562.69萬元;建設項目環境審覈受12個項目總投資23112.34萬元環保投資997.24萬元;全部符合國家產業政策和環保要求。

五是積極開展滇西北生物多樣性保護工全面啓動生態創建工。根據《滇西北生物多樣性保護行動計劃》和《滇西北生物多樣性保護主要任務分解方案》按照省政府“滇西北生物多樣性保護工會議”精神和《省人民政府關於加強滇西北生物多樣性保護的若干意見》要求編制完成了《××傈僳族自治州生態州建設規劃初稿》並指導各縣開展《生態縣規劃》編制工認真落實各項生態保護建設政策措施推進全州生物多樣性保護和生態州建設工的開展。

(二)解決“一面旗、一團火、一盤棋”方面的問題

一是切實加強論學習帶頭搞好思想建設。按“一面旗”的要求加強黨性修養樹立良好形象。進一步解決黨員幹部職工在黨性黨風黨紀方面存在的黨性修養不夠、思想風不實論脫離實際、言行不一風漂浮、脫離羣衆法紀觀念淡漠、自律意識不強宗旨意識不牢、損害羣衆利益等突出問題。把改進黨員幹部職工風爲促進科學發展的重要切入點組織全體黨員幹部對白恩培同志講話精神及其署名《做一名黨和人民滿意的領導幹部》和“11·28”專題案例教育進行了專門傳達和學習進一步清除阻礙科學發展的思想障礙及時調完善發展念、發展思路、發展措施引導領導幹部求真務實、開拓進取、創新發展切實增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。把科學發展觀爲科學真來堅持讓科學發觀的念、內涵和要求在局黨組每位成員頭腦中深深紮根爲指導和推動環保事業科學發展的強大思想武器和動力源泉。

二是激發工熱情轉變工風。把學習實踐科學發展觀的巨大熱情轉化爲強大的工動力。進一步解決黨員幹部對待工不以爲然、麻木不仁萎靡不振、推諉拖延對工缺乏熱情對黨和人民的事業極端不負責任等突出問題把保持良好的精神狀態和工熱情爲推動環保事業科學發展的強大動力教育黨員幹部職工增強責任和事業心激發黨員幹部職工幹事創業的熱情堅定黨員幹部職工戰勝困難的信心。積極引導黨員幹部職工走進基層蹲點調研發現問題解決困難進一步明確發展方向、清發展思路完善發展措施。堅定不移地把促進發展爲環保工的第一要務圍繞州委州政府的中心工結合羣衆反映強烈的主要問題帶着情、帶着問題、帶着思路走進基層破解制約我州科學發展的瓶頸問題;走進企業破解企業發展的困難問題;走進羣衆破解人民羣衆關注的難點問題。通過學習實踐活動採取了更加有力的措施保證了中央和省委、州委決策部署的貫徹落實讓廣大羣衆切實受到學習實踐活動帶來的新氣象、新變化。

三是增強大局意識統籌科學發展。按照謀事佈局一盤棋的要求進一步解決黨員幹部職工大局觀念淡薄、職責意識淡漠、執行力不強等突出問題把增強統籌兼顧爲踐行科學發展的實際能力教育黨員幹部職工牢固樹立大局意識堅決破除狹隘思想和地方保護主義講政治、顧大局正確處改革發展穩定和保護的關係切實把加快發展爲思考問題、解決問題的出發點和落腳點。教育黨員幹部職工注重統籌兼顧突出重點、抓住關鍵既要關注全州經濟社會發展大局自覺主動地服從服務於經濟建設箇中心又要善於掌握本職工的主動權突出環評、監管、減排和環境污染等工重點。最大限度地把各方面的積極性調動起來多做打基礎、利長遠的事堅決克服只顧眼前、急功近利的現象。既注重解決具體問題又注重建立完善體制機制把在解決問題中創造的好做法、好經驗上升爲保障和促進環境保護事業科學發展的長效機制。

四、完善規制度推進體制機制創新

體制機制的創新是着眼長遠從根本上解決不適應不符合科學發展的突出問題、保證科學發展觀落實的制度保障。對此局黨組提出了“要保證學習實踐科學發展觀的成果重在機制體制創新重在人民羣衆滿意”的要求。一是在局機關建立並落實了《簽到考勤制度》和《學習情況定期通報制度》進一步強化了週五中學習制度的落實。二是對現行工制度進行了清完善了《機關公務接待實施辦法》、《機關、直屬單位財務管辦法》、《車輛管制度》等幾個方面的制度進一步規範了局機關的工運行秩序。三是着力推進沘江河流域蘭坪段治任務的落實進一步健全和完善了監測、監察、督查、跟蹤問效的制度定期發放通告向社會公佈《蘭坪縣沘江水質及流域飲用水監測結果分析》、《蘭坪沘江河流域每月環境監察情況的報告》有效加快了重點治項目建設的進度。四是進一步細化了建設項目審批、排污費申報登記、現場執法檢查等行政許可審批和行政執法的工制度對辦事程序、辦結時限和責任崗位都做了明確的規定真正做到了以制度管人按照規辦事提高了辦事效率。五是保持環保審批“綠色通道”的暢通建立了重點項目環評動態管制度在繼續使用傳統方式公開環境影響評價受項目、環境影響評價審批項目、建設項目環保竣工驗等環評管信息的同時還採取網上發佈的形式予以公開有效拓寬了信息公開的範圍進一步強化了重點建設項目環評的管和服務。六是進一步提升基層環保部門的環境監測能力水平通過採取實地培訓、中輪訓、跟班業、以老帶新、結對幫帶、以工代訓等方式加大環境監測從業人員業務培訓。七是着力維護人民羣衆的生態環境安全建立完備的環境保護工體系和科學的環境監控應急體系積極創建了聯動機制及時有效處置突發污染事件。

學習實踐科學發展觀活動已經進入尾階段我們要繼續堅持貫徹落實州委學習辦的安排部署以科學發展觀爲指導針對在學習實踐科學發展觀活動中找出的問題制定出長效機制認認真真進行改落實把思想認識切實轉化爲實踐成果。進一步調動廣大黨員幹部的積極性和主動性在州委、州政府的正確領導下堅持科學發展觀開拓進取、時俱進努力開創環保事業新局面爲×ד二次跨越”、促進社會經濟又好又快發展做出新的貢獻

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【第4篇】環境保護局關於深入學習實踐科學發展觀活動總結

我局的學習實踐活動從2022年3月啓動以來,在州委的統一領導下,在州委學習實踐領導小組和第二指導組的精心指導下,按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣衆得實惠”的總要求,緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、推動科學發展這一主題,加強領導、周密部署;統一思想、深化學習;深入基層、調查研究;廣開言路、查擺不足;突出實效,狠抓落實,認真完成了活動要求的各項任務,收到了良好效果,現報告如下:

一、主要做法及特點

(一)領導高度重視,周密安排部署

一是落實組織機構。州委召開深入學習實踐科學發展觀活動動員會後,局領導高度重視,及時召開黨組會,成立了由黨組書記、局長侯新文爲組長,黨組成員、副局長張勁鬆爲副組長,機關各科室、直屬單位主要領導爲成員的活動領導小組,抽調人員組成專門工作機構,並建立健全了工作職責,爲活動的開展提供了有力的組織保障。二是認真研究方案。局黨組擴大會認真學習、統一思想,制訂了活動方案,提出要堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹羣衆路線、正面教育爲主四條原則,通過學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的活動,實現提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展四項目標要求,着力解決四個主要問題,即:着力解決環保部門全面貫徹落實科學發展觀的認識問題;着力解決認真履職、嚴格環境監管的問題;着力解決環保部門如何服從和服務於經濟社會又好又快發展的問題;按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求,着力解決理論武裝不夠、隊伍建設滯後的問題。局黨組認真研究制定了每個階段的具體工作安排,制定了各階段的活動方案,各項準備工作充分,爲開展活動奠定了良好的基礎,確保了活動有序開展。三是領導帶頭做表率。局黨組高度重視學習實踐活動,做到一把手親自抓、負總責,班子成員協調配合,分工負責,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓,層層負責,層層抓落實的工作機制,並結合學習體會和工作實際,帶頭髮言談感受、談認識、談收穫。爲局機關作出表率。科級黨員幹部認真履行“一崗雙責”,按照局裏的統一部署抓好學習實踐活動,自覺做到比一般黨員先學一步、多學一點,發揮了引導和有效組織帶動其他黨員深入學習的作用。

(二)統一思想認識,深入學習調研

一是加強理論學習,提高思想認識。局黨組堅持把理論學習貫穿始終,進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過認真學習胡錦濤總書記在省部級班上關於開展學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話精神,省委、州委開展學習實踐科學發展觀活動的一系列的重要指示精神,白恩培書記、秦光榮省長、李紀恆副書記等領導的講話和段躍慶書記、侯新華州長、李四明副書記在全州深入學習實踐科學發展觀活動大會上的講話精神,州委學習實踐活動指導檢查組的有關講話精神及州委學習實踐活動辦公室下發的各類重要文件、簡報,以及組織培訓、講座、討論、“大家談”、調研、寫心得體會和廣泛宣傳等,使全系統黨員幹部對學習實踐科學發展觀活動重要意義的認識有了明顯提高。從局領導到各科室、直屬單位負責人都按照黨組“五個帶頭”(即帶頭進行深入學習,帶頭開展專題調研,帶頭進行分析檢查,帶頭謀劃工作思路,帶頭解決問題、完善制度)的要求,以普通黨員的身份帶頭參加學習活動,帶頭記學習筆記、撰寫心得體會,使大家學習的自覺性和主動性進一步得到了增強。爲了確保活動質量,局領導小組指定專人負責督促檢查,每個階段都針對各科室和局屬單位的不同特點明確了各自的目標和任務,在落實州委提出解決的問題的基礎上,提出了環保局要重點解決好四方面的問題,即:解決好環保部門全面貫徹科學發展觀的認識問題;解決好認真履職,嚴格環境監管的問題;解決好環保部門如何服從和服務於經濟社會又好又快發展的問題;解決好理論武裝不夠、執行黨紀不嚴的問題。

局學習實踐科學發展觀領導小組辦公室積極主動地爭取州委檢查指導組的指導,加強與州委學習實踐活動領導小組辦公室的聯繫,及時彙報學習實踐活動的進展情況;機關有關科室及下屬單位對州委檢查指導組交辦的工作任務都全力以赴、保質保量、按時完成。局領導小組在保證學習質量上提出要做到“五個深入”,即:深入動員部署;深入學習理論;深入開展調研;深入分析案例;深入開展大討論。在統一思想認識上,提出了要在幹部、黨員中“形成十個方面的共識”。在把提高認識、解放思想貫穿到學習實踐科學發展觀上,提出了“五個要求”、實現“七個突破”,即:要堅持全程學習,要拓展學習途徑,要堅持理論與實踐的統一,要圍繞解決的重點問題推進歷史性轉變,要解放思想,實現從思想上突破阻礙科學發展觀的思維定勢,從工作程序上突破影響科學發展觀的模式,從方法上突破制約環保事業發展的體制機制,從經濟結構上突破制約歷史性轉變的突出問題,從工程、結構、管理、政策減排上突破總量控制的約束,從嚴格環境執法上突破危害人民羣衆健康的突出環境問題,從落實七彩_____的作爲上突破生態州建設的速度。在開展“六破六立”上,提出了:破除厭學情緒,樹立終身學習思想;破除畏難情緒,樹立爲民執法思想;破除軟弱現象,樹立敢字當頭思想;破除守舊觀念,樹立改革創新意識;破除封閉思維,樹立“大環保”觀念,確保了學習活動紮實有效。

二是創新學習方法,保證學習效果。學習教育活動中,我們特別注意了創新學習方法,保證學習效果。主要是採取“五結合、五促進”的辦法,即:自學與外請授課相結合,以專題講座促個人認識的提高;黨組學習與黨支部組織學習相結合,以黨組促支部的提高;大會集中學習與科室、下屬單位自己學習相結合,以大會促小會的提高;專題調研與工作調研相結合,以基層的意見建議促機關素質作風的提高;完成學習任務與完成工作任務相結合,以學習的效果促工作質量的提高。在“大家談”中,我們採取支部組織黨員幹部人人談、科級幹部大會重點談、局領導在幹部大會上集中談的辦法,通過三個層次的談,使“大家談”更生動、更紮實、更深入。在抓落實上,我們採取一般黨員幹部檢查學習筆記本、科以上幹部交心得體會或調研文章、領導幹部交調研報告的方法,真正做到人人有提高。並結合自身實際,創新學習方法。如,領導小組辦公室局針對單位人員出差多、流動性大,難以保證學習時間、人員、內容、效果落實的實際問題,把單位幹部職工按兩人一組編成“l+l”結對子學習互助組,在對方出差缺課學習的情況下,負責及時“補課”、相互交流學習體會,共同提高。努力做到業務工作與參加學習實踐科學發展觀活動兩不誤、兩促進。

三是深入分析案例,不斷總結反思。我局結合實際決定將陽宗海水污染事件作爲本次深入學習實踐科學發展觀活動的案例,舉一反三,深刻吸取教訓,總結出當前我們的工作還存在着以下不足:環境監管存在缺陷,發現和處置重大環境突發事件的能力不強,敏感性和預見性較弱;管理措施沒有落實到位,沒有建立敏感企業相應的環境監管檔案,監管人員業務素質和管理水平參差不齊;環保系統缺乏溝通協調機制,綜合分析能力差;信息分析及報送滯後,缺乏主動性;重污染減排工作而輕視了污染防治工作。同時,進一步明確了今後要強化的5個方面的工作。一要抓住機遇,突出重點,解決難題;二要切實轉變長期以來“重審批,輕監管,重檢查,輕落實,重程序,輕服務”的問題,全面抓好“四項制度”的落實;三要從源頭上控制污染,加強檔案管理,加強“三同時”監督管理。四要正確引導和利用社會監督和輿論監督,保證監督有力,認真抓執法監督、抓服務。五要認真履行職能職責,敢於執法,敢於處理問題。

四是密切聯繫羣衆,深入調查研究。局黨組就開展好調研工作提出了“七個方面的要求”:即要突出重點難點,要把握好調查和研究兩個環節,要把專題調研和工作調研結合起來,要千方百計搞好節能減排工作,要努力推進污染防治工作,要切實抓好宏觀工作研究,要做好機構改革的準備工作。黨組成員積極深入基層、問計於民,除負責聯繫和指導科室和局屬單位的學習實踐活動外,還每人確定了1個下屬單位和1個縣級環保局掛鉤聯繫,及時調研督查了掛鉤直屬單位開展活動情況,聽取大家的意見建議,查找影響科學發展觀的問題和差距,提出解決問題的對策和辦法。在深入調研階段,局領導見縫插針地擠時間帶隊赴基層調研,親自撰寫、修改調研報告,黨組書記、局長侯新文撰寫了《沘江流域(蘭坪段)污染治理工作情況調研報告》,黨組成員、副局長張勁鬆撰寫了《關於中華人民共和國環境保護法執行情況的調研報告》,並在“大家談”全局幹部大會上作了彙報發言,爲用科學理論指導環保工作提供了有益的思路和參考。

(三)廣泛徵求意見,深入自我剖析

局黨組班子及成員通過下發徵意見表和設立意見箱,向各相關部門、服務對象和全局幹部羣衆廣泛徵求意見建議,辦公室認真進行梳理後如實反饋給局黨組;爲籌備好專題民主生活會,黨組班子成員相互開展談心交心活動,局領導還分別與科室負責同志逐個談心,虛心聽取羣衆意見;共發放徵求意見表34份,回收34份,徵集到23條意見和建議。局黨組成員對照科學發展觀和羣衆提出的意見建議及州委第一指導組的反饋意見,結合專題調研成果,認真撰寫發言提綱,深入分析查擺存在的問題,開展了批評和自我批評,認真討論了黨組分析檢查報告。班子成員還積極參加組織生活會,帶頭查擺自身存在的不足,將自己置身於學習實踐活動之中,時時處處爲普通黨員做表率,使廣大黨員深受教育和鼓舞,增強了學習的自覺性和工作的主動性。與此同時,局機關還在辦公樓設立了意見箱,在“_____州環境保護網站”開通“局長信箱”和“環境建議與投訴”欄目,公開徵求黨內外羣衆和社會各界的意見,爲領導班子找準問題打下基礎。在專題調研、認真分析的基礎上,局黨組深刻吸取陽宗海水污染事件和沘江污染治理問題的教訓,圍繞如何破解當前困擾我州環保工作科學發展的“畏難、軟弱、守舊、封閉、被動”五大難題撰寫班子分析檢查報告,先後進行了多次修改。並向上級部門、州級相關單位、機關各科室、四縣環保局和相關企業發放19份《領導班子分析檢查報告評議表》,廣泛徵求各方面的意見建議。從回收的19份評議表看,其中:總體評議好的有13份,較好的有5份,好評率達95%。

(四)制定整改措施,堅持邊整邊改

(五)注重長效機制,鞏固整改成果

爲了鞏固擴大提高整改成果,充分體現服務經濟社會又好又快發展的思想,局黨組提出要堅持以科學發展觀爲統領,認真貫徹落實黨的十七大精神和中央經濟工作會議關於擴大內需、保證經濟增長決策要求,按照習近平同志關於_____要爭當生態文明建設的排頭兵的指示和省委、省政府,州委、州政府應對當前金融危機出臺的保增長、保民生、保穩定的決策部署,繼續解放思想,堅持改革創新,堅持以持續推進“七彩_____保護行動”爲着力點,大力推進生態州建設;攻堅克難,打好污染減排攻堅戰,全面落實各項減排措施,堅決完成“十一五”主要污染物總量控制任務;切實搞好城鎮集中式飲用水源地保護,確保羣衆飲用水安全;認真抓好滇西北生物多樣性保護工作,加強農村環境治理,大力促進生態創建工作的開展;堅持建設項目環境准入標準,大力推進戰略環評,強化環境行政管理引導經濟增長方式轉變和經濟結構調整的功能,努力形成環保優化經濟增長的體制、機制和能力,構建環境保護服務和保障科學發展的長效機制。一是在局機關建立並落實了《簽到考勤制度》和《學習情況定期通報制度》,進一步強化了週五集中學習制度的落實。

二是對現行工作制度進行了清理,完善了《機關公務接待實施辦法》、《機關、直屬單位財務管理辦法》、《車輛管理制度》等幾個方面的制度,進一步規範了局機關的工作運行秩序。三是着力推進沘江河流域蘭坪段治理任務的落實,進一步健全和完善了監測、監察、督查、跟蹤問效的制度,定期發放通告向社會公佈《蘭坪縣沘江水質及流域飲用水監測結果分析》、《蘭坪沘江河流域每月環境監察情況的報告》,有效加快了重點治理項目建設的進度。四是進一步細化了建設項目審批、排污費申報登記、現場執法檢查等行政許可審批和行政執法的工作制度,對辦事程序、辦結時限和責任崗位都做了明確的規定,真正做到了以制度管人,按照規章辦事,提高了辦事效率。五是保持環保審批“綠色通道”的暢通,建立了重點項目環評動態管理制度,在繼續使用傳統方式公開環境影響評價受理項目、環境影響評價審批項目、建設項目環保竣工驗收等環評管理信息的同時,還採取網上發佈的形式予以公開,有效拓寬了信息公開的範圍,進一步強化了重點建設項目環評的管理和服務。六是進一步提升基層環保部門的環境監測能力水平,通過採取實地培訓、集中輪訓、跟班作業、以老帶新、結對幫帶、以工代訓等方式,加大環境監測從業人員業務培訓。七是着力維護人民羣衆的生態環境安全,建立完備的環境保護工作體系和科學的環境監控應急體系,積極創建了聯動機制,及時有效處置突發污染事件。

(六)學習實踐活動的主要特點

從我局深入學習實踐科學發展觀活動看,主要有以下幾個特點:一是準備充分爲學習實踐科學發展觀試點活動的順利開展打下了良好的基礎。我們在吃透上級相關學習活動要求精神的基礎上,認真分析本部門黨組織建設和黨員的現狀,結合實際制定切實可行的活動方案和保證措施,以廣泛深入的動員發動,使每個黨員幹部在思想上明確認識這次學習實踐活動的指導思想、目標任務和措施要求,充分調動了廣大黨員幹部積極參與的熱情,並輔之以相應的宣傳輿論攻勢,進一步推動學習實踐活動不斷深入。實踐證明,只有準備充分,發動廣泛深入,活動才能起步快,參與率高,效果才明顯,也才能激發廣大黨員幹部的熱情,調動大家的積極性。二是領導帶頭,以身作則爲搞好學習實踐活動起到了關鍵作用。局黨組一班人充分發揮帶頭作用,認真組織學習、積極開展討論、研究解決活動中的具體問題。黨員領導幹部帶頭真學、真講、真評、真改,廣大黨員跟着真學、真聽、真動,領導幹部以身垂範,以普通黨員的身份帶頭參加各項學教活動,帶頭記筆記、撰寫心得體會,帶頭做輔導討論,帶頭分析評議、開展批評與自我批評,認真聽取意見建議,帶頭整改問題,帶頭開展談心活動,帶頭參加各類活動,帶頭深入基層開展調研,將自己置身於“試點”活動之中,時時處處爲普通黨員做表率,極大地鼓舞了廣大黨員學習的熱情,使學習實踐活動保持了良好的勢頭。三是落實制度,強化檢查。嚴格按照《學習實踐活動工作方案》的部署和安排,切實抓好每個階段,每一個重要環節的工作,不圖形式,不走過場,做到了“規定動作不走樣,自選動作有特色”,確保了學習實踐活動在州委指導檢查組的指導幫助下按時保質向前推進。

二、主要收穫

科學發展觀是我們做好環保工作強大的思想武器,只有高舉科學發展觀的偉大旗幟,環保事業才能又好又快發展。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,我們主要有五個方面的共識和收穫:

(一)必須堅持用科學發展觀指導推動環保工作的開展。科學發展觀作爲中國特色社會主義理論的最新成果,是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承,是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。它既是世界觀,又是方法論;既是執政理念,又是發展模式;既是重大戰略思想,又是重要指導方針,是一個內涵極爲豐富的思想體系。科學發展觀同樣是我們是做好環保工作的理論指南,是指導和推動環保事業科學發展的強大思想武器和動力源泉。我們要切實把科學發展觀轉化爲謀劃環保事業發展的正確思路,轉化爲促進環保事業發展的有力舉措,轉化爲領導和服務科學發展的實際本領,不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平。黨的十七大把建設資源節約型、環境友好型社會寫入黨章,把建設生態文明作爲一項戰略任務明確下來。環保部門對生態文明建設要從發展戰略上深入思考,從規劃體系上大膽探索,從綜合推進上加大力度,從制度上不斷完善,努力開創生態文明建設的新局面。要把節能減排作爲促進_____經濟又好又快發展的重要抓手,通過實施“區域限批”、行政問責、法律追究等手段,進一步落實地方政府和企業法人的環保責任。針對體制不順、機制不活、投入不足、監管不硬等問題,深入研究環境與經濟、環境與人文的客觀規律,深化對自然環境的演化規律、環境管理工作規律、污染防治和生態保護三大規律的認識,切實構建有效的環境監管體制,不斷優化推動科學發展的機制、體制和法治環境,爲環保事業的全面可持續發展提供有力保障。

(二)必須堅持把服務科學發展作爲新時期環保工作的首要任務。要牢固樹立加快發展和保護環境目標一致的理念,堅持用科學發展觀統領環境保護事業、指導環保工作,在環境保護實踐中推動科學發展、引導科學發展、促進科學發展,把環境行政管理融入到加快經濟社會發展的大格局中。認真學習先進州(市)環境友好型社會發展的經驗和做法,認真探索解決存在不適應科學發展的措施和辦法,正確處理保護環境與發展經濟的關係,切實落實生態州建設的發展戰略,破解經濟發展與環境保護不相協調的難題,進一步解放思想,更新觀念,拓寬視野,從經濟社會發展大局出發統籌思考環境保護,從宏觀戰略層面切實解決環境問題,從生產生活的各個環節和各個領域制定環境經濟政策,從社會組織的各方面着眼構建污染防控體系,推動形成環境友好的產業結構、生活方式和消費模式,使保護環境的基本國策在更多層面、更廣闊的範圍得以落實,從而更好地爲推動科學發展服務,促進環保事業科學發展。

(三)必須堅持把切實保障羣衆的環境權益作爲落實科學發展觀的核心要求。必須牢固樹立全心全意爲人民服務的根本宗旨,始終堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民羣衆的根本利益作爲一切工作的出發點和落腳點,切實保障羣衆的環境權益。要把依法加強環境管理與爲_____經濟社會又好又快發展服務有機地結合起來,解放思想,改革創新,轉變工作方式,認真履職,敢於管理,善於管理,切實抓住污染減排和水污染防治、生態環境保護等重點,進一步加大執法力度,全面完成污染減排任務,切實解決一批影響和危害人民羣衆環境權益的突出環境問題。要強化執法,加強環保執法隊伍建設,增強執法能力,提高執法水平,要認真履行環保法律法規賦予的職責,挺直腰桿,敢於碰硬,排除干擾,依法行政,敢於執法,善於執法。要高度重視並認真解決羣衆關心的突出環境問題,不斷拓寬老百姓參與環保、監督環保的渠道,體現環保服務民生的要求。要繼續把水、空氣、土壤污染防治作爲重中之重,把確保羣衆飲水安全作爲首要任務,千方百計解決好危害人民羣衆健康和影響可持續發展的突出環境問題,讓廣大人民羣衆喝上乾淨的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物,保證人民羣衆的環境安全和環境權益。

進一步解決黨員幹部對待工作不以爲然、麻木不仁,萎靡不振、推諉拖延,對工作缺乏熱情,對黨和人民的事業極端不負責任等突出問題,把保持良好的精神狀態和工作熱情作爲推動環保事業科學發展的強大動力,教育黨員幹部增強責任感和事業心,激發黨員幹部幹事創業的熱情,堅定黨員幹部戰勝困難的信心。積極引導黨員幹部走進基層,蹲點調研,發現問題,解決困難,進一步明確發展方向、理清發展思路,完善發展措施。堅定不移地把促進發展作爲環保工作的第一要務,圍繞州委州政府的中心工作,結合羣衆反映強烈的主要問題,帶着感情、帶着問題、帶着思路,走進基層,破解制約我州科學發展的瓶頸問題;走進企業,破解企業發展的困難問題;走進羣衆,破解人民羣衆關注的難點問題。通過學習實踐活動,採取了更加有力的措施,保證了中央和省委、州委決策部署的貫徹落實,讓廣大羣衆切實感受到學習實踐活動帶來的新氣象、新變化。

三是增強大局意識,統籌科學發展。按照謀事佈局一盤棋的要求,進一步解決黨員幹部大局觀念淡薄、職責意識淡漠、執行力不強等突出問題,把增強統籌兼顧作爲踐行科學發展的實際能力,教育黨員幹部牢固樹立大局意識,堅決破除狹隘思想和地方保護主義,講政治、顧大局,正確處理改革發展穩定和保護的關係,切實把加快發展作爲思考問題、解決問題的出發點和落腳點。教育黨員幹部注重統籌兼顧,突出重點、抓住關鍵,既要關注全州經濟社會發展大局,自覺主動地服從服務於經濟建設這個中心,又要善於掌握本職工作的主動權,突出環評、監管、減排和環境污染等工作重點。最大限度地把各方面的積極性調動起來,多做打基礎、利長遠的事,堅決克服只顧眼前、急功近利的現象

。四是不斷提升環保幹部隊伍服務科學發展的能力。要緊緊抓住國家擴大內需、加大投入的機遇,積極爭取省環保廳的支持,以建設完備的環境管理體系爲目標,儘快改變我州環保系統綜合素質不高、機構人員編制不足、技術裝備落後、監管能力薄弱的局面,把環保幹部隊伍建設成爲貫徹落實科學發展觀的骨幹力量,做科學發展觀的堅定信仰者、模範實踐者和貫徹落實的有力推動者。要不斷加強環保部門的思想、組織、作風、業務和制度“五大建設”,以落實四項制度爲突破口,進一步轉變工作作風,建立完善與環境管理相適應的各種簡便、高效、務實的工作機制,不斷提高服務科學發展的能力和水平。在繼續推進環境管理“三大體系”的同時,重點加強監察、監測等環境管理能力建設,加強環保業務培訓,在提高技能上下功夫,不斷增強業務教育培訓的實效,努力建設一支政治強、業務精、裝備優、作風硬的隊伍,全面增強環保系統服務科學發展的綜合能力。

(五)必須堅持用科學發展觀來統領全州環保工作

三、存在問題和今後努力方向

通過深入學習實踐科學發展觀活動,我們取得了一定成效,但也還存在一些問題。一是對科學發展觀的認識還需進一步深化,對用科學發展觀基本觀點、基本理論聯繫實際進行思考的深度還不夠。二是對整改措施的落實還需進一步加強,解決問題的長效機制還要進一步健全。三是體制機制創新的成果還需進一步鞏固,一些長期難以解決的體制機制問題,還需要做進一步的研究。四是我州環保能力建設薄弱,環境保護網絡不健全、工作力量薄弱、執法裝備不足,努力提高我州環保工作水平,充分發揮環境監管職能,也都是我們亟待解決的重大問題。

下一步,我們要按照州委的要求,着力鞏固和發展學習實踐科學活動的成果,抓好以下四個方面的工作:

一是繼續抓好學習教育。結合新的形勢和任務,要努力從理論和實踐的結合上不斷深化對科學發展觀的認識,繼續抓好對科學發展觀三本書的深入學習,進一步統一思想,振奮精神,強化科學發展意識。堅持理論聯繫實際,加強能力培養和實踐鍛鍊,增強學習的針對性和有效性,不斷提高黨員幹部的思想素質和業務素質,着力打造一支能夠勝任新時期環境保護要求和任務的環保工作隊伍。

二是全面落實整改措施。進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果,把整改方案落到實處。局黨組制定的針對8個方面的24條整改措施,要堅持一抓到底,務求實效。要從實際出發,區分近期、中期和長期目標。對已經解決的問題,要進一步做好鞏固和擴大成果的工作,防止出現反彈;對正在解決的問題,要集中力量,加大力度,加強督促檢查,抓而不放,抓出成效,確保羣衆滿意;對涉及面比較廣、需要較長時間解決的深層次問題,也要積極創造條件,分階段解決。着力把解決問題的過程變爲攻堅克難、增長才幹、提升效能和推進科學發展的過程。

三是建立完善長效機制。要立足環保工作實際,及時將學習實踐活動中的經驗和整改成果制度化,努力形成一套科學規範的制度體系,進一步建立和完善貫徹落實科學發展觀的長效機制。着眼於建立長效的學習機制,進一步完善黨組和黨員幹部的學習制度;着眼於建立長效的激勵機制,進一步修訂完善內部管理制度;着眼建立長效的監督機制,進一步建立健全民主監督制度。

四是積極推動管理創新。要以加強班子建設爲動力,以機制創新爲主要抓手,進一步轉變工作職能,進一步破解發展難題,下大力解決存在問題,以污染減排工作爲主要着力點,全面落實今年的各項工作任務,全面提升服務科學發展的能力和水平。

這次學習實踐科學發展觀活動得到了州委學習實踐活動領導小組和第二指導檢查組的悉心指導,也得到了州級有關部門、各級環保部門和社會各屆的大力支持,我局表示衷心的感謝!深入學習實踐科學發展觀,作爲黨內一項集中教育活動是階段性的,但作爲加強黨的建設、推動科學發展的長期戰略任務是沒有時間性的。我們一定要按照州委、州政府的統一部署和要求,把學習實踐科學發展觀作爲一項長期任務,不斷深化、不斷提高、不斷實踐、不斷創新,爲加快環保事業的發展,爲實現_____二次跨越而不懈努力!