新區半年工作總結和下半年工作計劃

上半年，認真貫徹落實全市“項目見效年”會議精神，嚴格按照“竟進提質、升級增效”的總體要求，以招商引資爲支撐，以項目建設爲重點，以擴園提質爲抓手，紮實推進園區建設，各項工作取得明顯成效。特別是在積極爭取下，各級領導的大力支持推動下，新灘新區於4月18日順利實現了經濟託管，由此進入了新的歷史發展階段。現將上半年的工作情況總結如下：

一、上半年工作情況

1.經濟運行總體正常。上半年，受經濟運行下行壓力和銀行業金融機構緊縮信貸政策的影響，園區部分企業效益下降，但新區經濟運行總體正常。地區生產總值  億元；規模以上工業總產值3.67億元，完成銷售產值1.76億元；規模工業入庫稅收預計400萬元；規模工業用電量完成335萬KWH。工業固定資產投資完成6.6萬元，完成全年目標值45%。

2.基礎建設全面提速。今年以來，新灘新區更加重視園區的擴園提質工作，致力於抓好園區的各項基礎設施建設，爲工業經濟打造了新的發展平臺。上半年，續建基礎設施建設項目完成投資0.87億元，園區基礎設施建設累計投資6.9億元。一是市政基礎設施建設進展順利。金灘路、新灘路、銀灘路、白斧池路、荊漢大道、共建大道 等“四縱二橫”道路地下雨污管網建設已基本完工，正在進行路面石灰土路基和水穩層施工。七一溝泵站改造工程已竣工。二是第二期“五縱兩橫”道路及配套工程建設，已完成前期立項及相關準備工作。三是新增5平方公里場平工程，計劃投資1億元，已完成吹砂150萬方，投資0.29億元。四是相應的配套設施建設也正抓緊實施。新灘新區深水碼頭一期工程、污水處理廠項目、天然氣工程已經開工建設；自來水廠擴建項目已完成立項、選址、平面設計等前期籌備工作，即將動工建設； 110千伏變電站已經省發改委和省電力總公司立項批准，下半年即將開工建設；其它各項弱電網絡系統工程正在加緊籌備。

3.重點項目加快推進。2014年，新灘新區續建項目13個，計劃新開工項目15個，全部被列入洪湖市重點建設項目，目前園區在建項目已達22個，已完成工業固定資產投資6.6億元，佔年度計劃的45%。其中，長利玻璃公司特種玻璃深加工項目深基坑基礎工程全部完成，牆體、立柱澆築完成完成50%，均化庫主體結構基本完成，袋裝原料庫開始二層施工，成品庫基礎完成，地下管網開始施工，完成投資2.5億元。雪花秀化妝品產業園項目正在進行廠區道路、排水管道建設，鋼構安裝已完成30%。興華製藥建設項目各項主體工程全部完工，正在進行設備調試，7月份可正式投產。一泰科技環磷酸酐生產項目等其它重點項目也在穩步推進。

4.招商引資勢頭良好。今年以來，我們始終堅持把招商引資作爲加快經濟發展的第一抓手，強力推進招商引資工作新突破。上半年，共簽約項目15個，入園項目共計58個，佔全年任務的75%，簽約項目資金33.15億元；招商引資實際到位資金9.8億元，完成全年目標任務的49%。簽約項目主要有浙江銳泰汽車懸掛科技有限公司佔地250畝,投資5億元的汽車懸掛系統生產項目；武漢名順聯運物流產業園有限公司佔地1000畝、投資15億元的物流產業園項目；重慶燕牌電線電纜有限公司佔地230畝、投資5億元的肝素鈉生物科技項目等。此外還有中港印能源集團配煤中心項目、日本三下橡膠項目、東風模衝公司配套汽配項目羣等10多個意向性項目正在洽談入園，意向投資近50億元，園區招商引資前景較好。

5.社會事務協調並進。圍繞重點項目和重大基礎設施工程，園區擴規、徵地拆遷及企業供地工作也相應跟進。上半年，園區收儲土地2077畝，園區土地收儲總面積達18649畝。上半年爲15家新簽約企業供地1215畝，爲10家在建企業辦理土地證共計1354畝，確保了入園企業順利開工建設。徵地拆遷共協調處理相關矛盾22起，爲失地農民312人辦理了養老保險，有力保障了徵地拆遷工作順利推進。

二、存在的問題

回顧上半年工作，新灘新區在逆境中取得了較好成績，但也存在一些困難和問題，需要在今後的工作中加以解決。一是經濟總量不大。新區規模以上企業數量較少，經濟總量仍偏小，地方經濟增長極的作用還沒有發揮出來。二是融資渠道不寬。新區土地收儲、基礎設施建設需要大量的資金，但貸款難、融資難制約着新區的快速發展。三是用地指標緊張。受國家宏觀政策影響，土地資源日趨緊張，而項目簽約入園速度較快，用地需求量大，短期內無法解決用地矛盾，導致部分入園企業難以開工建設。四是體制機制亟待完善。新灘新區已被武漢經濟技術開發區經濟託管，託管後實施細則還需儘快制定出臺。

三、下半年工作計劃

下半年，新區將在武漢開發區經濟託管下，進一步完善體制機制，明確組織結構和部門職能，重點抓好以下幾方面工作：

1.大力抓好基礎設施建設。一是全面完成荊漢大道、共建大道、新灘路、金灘路、銀灘路、白斧池路等“四縱二橫” 13.6公里的主幹道、6.5公里支路和綜合配套設施工程建設。二是爭取啓動第二期“五縱兩橫”道路及配套工程建設，完成投資5億元。三是完成5平方公里場平工程。

2.大力抓好重點項目建設。加快續建項目建設進度，特別是長利玻璃、雪花秀等一批重點項目，爭取下半年新開工項目12個，建成投產3-5個項目。對新簽約的重大項目，要加強協調聯繫，完善基礎設施條件，力促這些項目早開工早建設。對已竣工的項目，要研究解決突出問題，督促其儘快投產達產，力爭形成新的經濟增長點。

3.大力抓好招商引資。充分發揮武漢經濟技術開發區經濟託管的重大優勢，以汽車零部件產業、電子電器產業、石化裝備製造產業、高新科技產業爲主導，通過產業鏈招商、親情招商、以商招商的方式，着力引進投資規模大、帶動能力強、科技含量高、經濟效益好、環境污染小、資源能耗低的一批環保型項目。下半年力爭引進投資在5億元以上的項目2—3個、10億元以上的項目1個。

4.大力抓好徵地工作。一是鼓足幹勁、攻堅克難，收儲土地8000畝，爲項目入園提供用地保障。二是積極應對土地政策不斷趨緊帶來的不利因素，在積極向上爭取用地指標的同時，認真研究集約用地的政策措施，全面提高土地使用率和建築容積率。三是要把新區徵地補償與安置工作相結合，着重解決好被徵地農民產業預留地、再就業問題，化解徵地矛盾，確保新區發展穩定。