供銷合作社聯合社監事會工作總結及2019年工作計劃

2018年我社監事會在縣社黨組的領導和市社的精心指導下，密切與縣社理事會協作，認真履行工作職能，推動了供銷社各項工作順利開展。現將一年來的工作總結如下。

一、主要工作情況

（一）着力推進供銷綜合改革工作。2018年，我社繼續深入貫徹落實中發〔2015〕11號文件精神，把供銷合作社綜合改革作爲中心任務來抓，改革工作取得實效。

1.加強學習，提高履職能力。監事會把服務好全面深化綜合改革作爲首要任務，再次對中共中央、國務院《關於深化供銷合作社綜合改革的決定》進行了深入研究學習，梳理***縣綜合改革的方案、內容和措施，進一步明晰了監事會在綜合改革中的工作目標和方向。通過學政策、學法規，爲監事會參與綜合改革實踐，切實在全面深化綜合改革過程中發揮監事會的作用打下堅實基礎。

2.積極籌備，恢復“三會”制度。爲籌備開好社代會，我們向兄弟縣區和市社討論、請教，重溫供銷社章程，體會合作經濟組織的管理要求，積極向縣上領導彙報請示，爭取支持。6月27日，召開了***縣供銷社第五次代表大會，選舉產生了新一屆理事會理事、常務理事、理事會主任、副主任和監事會監事、監事會主任，通過了《***縣供銷合作社聯合社章程》，釐清了代表大會、理事會、監事會職責，恢復了“三會”制度，規範了供銷社的運行機制。

3.摸清底數，清理社有資產。按照社黨組“掌握底數，理順關係，規範管理”的工作要求，協同理事會、資管委對社有資產進行清理。監事會履行監督職能，要求對權屬明晰、具備材料的社有不動產及時辦理產權登記，並督促補辦了原農資公司閒置土地的權證，以有效監督努力實現社有資產管理規範化、制度化。

4.監督參與，推進改革落實。圍繞構建以社有企業爲支撐的經營服務體系、完備的農業社會化服務體系目標任務，我們積極參與綜合改革實踐，做到在參與中監督，在監督下改革。督促加快組建***供銷投資公司，參與制定公司章程，目前正在辦理工商註冊登記。依據供銷社構建上下貫通、協調運轉的經營服務體系改革政策，推進基層社建設，截止目前，依託復興農資平臺，已簽約8個銷售終端，泗坪、附城爲農服務中心已註冊掛牌運營，大田、新添選址已確定，正在積極推進。

（二）建章立制規範監事會工作。爲明確細化監事會的職權職責，我們切實強化制度建設，努力實現監事會工作規範化。

1.明確職能職權。在《***縣供銷合作聯合社章程》層面，規定了監事會的機構、職責、組織形式，明確了監事會對理事會工作的監督權、建議權，從根本上爲監事會開展工作打下基礎。

2.理順職權關係。正確處理好黨組、理事會、監事會三者關係。根據黨的組織原則和《社章》賦予的職權，理事會和監事會要在黨組領導下開展工作，理、監事會的重大事項要由黨組討論決定。明確理事會要認真接受監事會的監督檢查，虛心聽取監事會的合理性建議，充分發揮監事會的監督作用。監事會的監督是獨立於社有資產運營和管理體系之外的監督，監事會要主動配合理事會工作，堅持“在參與中監督，在監督中服務”的工作思路。做到“不干預，多支持;不越權，多配合;不添亂，多幫忙;不攬權，多幹事;不背離，不脫節;不對立，多獻策”，促進各項工作紮實有效開展。

3.制定出臺有關監督管理辦法。制定了《監事會工作規則（試行）》，內容包括總則、工作職責、議事制度、信息報告制度、附則等，爲發揮監事會在參與重大決策，實現民主監督、確保社有資產保值增值方面的作用提供了制度保障。草擬了《監事會議事細則》，明確議事範圍、議事方式、會議方案、議事規則等內容，規範監事會的議事程序和行爲，確保監事會公平、公正、高效運作和有效履行監督職能。擬定了《社有資產公開招租管理辦法》，規範社有資產招租管理，盤活現有存量資產，確保社有資產保值增值，提高經濟效益，並適應新形勢下黨風廉政建設的需要。

4.統籌開展監督規範工作。一年來，我們圍繞縣社日常工作充分履行職責，監事會通過列席理事會會議、參加黨組會議，爲“三重一大”事項決策獻計出力，按照班子成員工作分工抓好日常管理工作及黨組安排的臨時性工作。一方面我們強調對已出臺的制度切實抓好貫徹落實，在業務上我們重點強化監督社有資產管理，督促清理盤點社有資產並登記造冊，督促建立健全社有資產經營管理制度,完善運行機制,確保社有資產安全、保值增值。另一方面我們推動歷史遺留問題的逐步解決與理順，建議通過法律途徑解決改制職工佔用供銷社門面不交租金問題，建議門面要實行招租以提高租金收入規避廉政風險等等。

（三）積極調查研究工作。按照省市縣“大學習、大討論、大調研”工作部署，我們學習領會供銷社改革要求、走訪老同志、深刻剖析現狀，深入鄉村調研，參與完成了《發揮優勢 找準定位 在鄉村振興中擔當作爲》的調研文章。爲破解我縣在陣地喪失、網絡斷層、市場缺位、職能弱化的窘況下重建基層社，我們深入天鳳、煙竹、牛背山等鄉鎮，深入電子商務創業基地開展調研，探索“黨建帶社建、村社共同建”“基層社+村兩委+經營服務主體”共建基層社的路子，探討供銷社與農村集體經濟組織加強合作，共同發展壯大村級集體經濟，爲加強基層社建設開拓思路。

（四）加強監事會自身建設。一是積極參加業務培訓。監事會主任3次參加市社組織的培訓學習，1次參加省社組織的專題培訓。二是注重政治學習。重點研學了黨的十九大精神，深入學習了習近平總書記對四川工作、對雅安發展系列重要指示精神及市委四屆四次全會和縣第十四屆二次黨代會精神。三是注重法規學習。學習《公司法》《供銷社章程》等業務法規知識，學習領會上級有關供銷社綜合改革政策文件精神，積極探索監事會在供銷合作社改革中的職能定位、目標任務、實踐途徑。四是抓好廉政建設。加強推動開展作風建設，督促幹部職工入村入戶抓好脫貧攻堅工作等。

二、存在的主要問題

***縣部分社有資產尚未確權，歷史遺留問題較多，開門辦社參股企業與供銷社產權關係模糊，監事會如何把握監督存在困擾；監事會工作經驗不足，監事會辦公室有編制無人員，監督的面不能全覆蓋；調研工作水平低，所提的建議重點不夠突出，思維不夠創新。

三、2019年工作計劃

（一）認真學習黨的路線方針政策，積極貫徹落實中發11號、川委發22號、雅委發25號文件精神。

（二）加強制度建設，參照國有企業管理，引入現代企業管理制度。

（三）圍繞供銷社中心工作開展調查研究，增強監事會建言獻策的能力，爲領導決策提供依據。

（四）做好各項制度的貫徹落實情況的監督檢查，堅持重大事項全程監督，注重事中監督。

（五）積極參加上級監事會組織的培訓，提高工作水平。

（六）全力配合理事會做好綜合改革工作。

（七）協同理事會理順社有資產、社有企業產權關係，解決消化部分歷史遺留問題。

（八）積極完成市社部署的工作任務。

***縣供銷社監事會