“家家整潔、村村清潔”自主治理行動總結

“家家整潔、村村清潔”自主治理行動總結

一、總體要求

根據縣委、縣政府總體要求。今年年底前，全縣農村清潔庭院要達到80%以上，清潔村莊和衚衕硬化要實現全覆蓋，全面打贏農村人居環境整治攻堅戰。疫情防控期間羣衆在家多、外出少，在確保打好疫情防控阻擊戰的同時，要立足於提升農民衛生健康水平和全面改善農村人居環境，在確保安全的前提下，不失時機的在全縣農村廣泛深入開展“家家整潔、村村清潔”自主治理行動。

自主治理行動要堅持黨建引領、村爲主體、自主治理、共建共享，以影響農村人居環境的突出問題爲重點，從農民自己動手能幹、易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手，廣泛深入開展“家家整潔、村村清潔”自主治理行動，着力解決家庭衛生和村莊環境“髒亂差”問題，創造農村乾淨整潔、衛生健康的人居環境，增強廣大農民的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作重點

（一）創建“四淨”整潔家庭

按照美麗庭院“三淨、四美、五有”創建標準和目標，制定家家能夠達到的整潔目標要求，集中行動期間力求80%以上的家庭達到“四淨”標準：

1、居室淨。房屋門窗和門簾窗簾乾淨，室內傢俱物品擺放整齊有序，被褥牀單衣物乾淨整潔、疊置整齊，桌面、地面無塵土污物，牆壁房頂無灰塵蛛網。

2、庭院淨。庭院內外整潔有序，房前屋後無亂堆亂放、無垃圾污水，庭院地面平整清潔，生產生活用具、農資擺放整齊，家禽家畜圈養整潔衛生，生活垃圾及時清理、定點投放。庭院綠化美觀實用，打造瓜果飄香庭院。

3、廚廁淨。廚房無污水、無腐爛黴變食物、無亂堆亂放雜物，爐具、竈具、竈臺和地面清潔衛生，餐具用完及時清洗並擺放整齊，廁所清潔衛生、無異味，地面無積水、無垃圾。

4、房前屋後淨。發動羣衆“自掃門前雪”，清理房前屋後亂搭亂建、亂堆亂砌，做到家家院外乾淨整潔。院外經允許種植的菜園要做到整潔有序，隔擋能有效避免泥土外溢。

無自主治理能力的貧困戶和鰥寡孤獨老人，要採取鄰里互助、志願者幫助、政府兜底等方式幫扶治理，確保家庭衛生提升不落一戶。

（二）創建“四無”清潔村莊

延續“平清種增改”有效做法，與鄉村文明行動有機銜接，充分發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，發動廣大羣衆自己幹好自己的事。集中行動期間所有村都要達到“四無”標準：

1、無亂堆亂放生活垃圾、生產雜物、畜禽糞污。清理村莊農戶房前屋後、道路兩旁、坑塘溝渠和空閒地的積存垃圾、柴草雜物、畜禽糞便、廢棄包裝袋農膜，做到生活垃圾定點存放、及時清運，柴草及其它生產雜物整齊有序擺放，廢棄空閒地乾淨利落。

2、無污染坑塘溝渠和自流生活污水。清理村內外坑塘溝渠、路旁排水溝積存垃圾雜物和水域漂浮物，做到坑塘溝渠無垃圾雜物。搞好實用排水系統規劃設計，適時啓動建設或改造，規範排放生活污水，消除農村黑臭水體。 

3、無雜亂無序宅院和成片裸露土地。清理廢棄宅院殘垣斷壁和雜草雜物，整齊砌壘各類牆體和綠化遮擋體。對清理出的空閒地和路旁空地，見縫插綠種植綠化美化效果好、經濟價值大的果樹苗木，零散空閒地允許羣衆種植瓜菜綠化，也可劃歸爲集體用地，用於修建廣場、停車場、物品集中存放處等，儘量增加集體和羣衆收入。

4、無晴天土、雨天泥道路衚衕。清理已硬化道路衚衕兩旁土堆，對路面泥土污染源採取實用隔擋措施。對沒硬化的衚衕，硬化與排水、綠化統籌考慮，一體設計，自主治理達到要求後鋪設硬化路面。

三、促進方式

（一）推行戶積分管理。由街道對各戶“四淨”治理情況開展全覆蓋量化積分管理，達到“三淨”標準的命名爲“清潔庭院”，達到“五星”標準的命名爲“美麗庭院”示範戶，並分別兌現適當物資獎勵。獎勵所需資金可從村集體經濟收入或扶貧產業項目受益中列支，成效明顯的示範村給予財政資金獎補。

（二）實施村達標創建。街道對各村“四無”治理情況進行量化考覈，經上級驗收達到“四無”標準且“四淨”整潔家庭達到80%的，命名爲“清潔村莊”，給予財政資金獎補，推薦示範村進行美麗鄉村建設。將疫情防控、自主治理一併列入村黨組織書記績效考覈的重要內容，實行階段性工作即時考覈，並拉開差距兌現績效獎勵。

（三）開展村分類排隊。由街道黨委、政府對各村莊自主治理情況，按“好、較好、一般、較差”4個檔次分類排隊，實行差異化財政資金獎補。對組織不力、被動落後的實行重點關照、公開約談、跟蹤督辦，明顯不擔當不作爲的採取相應組織調整措施。

（四）進行村莊排名通報。對村莊實施自主治理情況統一進行全覆蓋暗訪抽查，戶抽查暗訪面不低於35%。根據抽查暗訪情況，各村莊分別進行排名通報。

四、組織實施

（一）壓實基層黨組織落實責任。自主治理行動由街道組織、村級落實，各村莊要高度重視，具體制定落實措施，將其作爲敢擔當善作爲夠不夠、組織力執行力強不強的重大考驗和現實檢驗。村級黨組織要大力提升組織力，黨員幹部要幹在先、做示範，發揮黨員衚衕長作用組織家家“自掃門前雪”，劃定黨員責任區分別整治各類髒亂差問題，發揮羣團組織作用，組織廣大羣衆“共建清潔家園、共享文明生活”。要在疫情防控和自主治理中整頓軟弱渙散黨組織，對不擔當、不作爲、慢作爲、假作爲的村級黨組織負責人要果斷撤換。

（二）正確處理疫情防控與自主治理關係。疫情防控是當前最重要的工作，自主治理有利於提高農民衛生健康水平，要切實做到疫情防控與自主治理兩不誤、兩促進。加強衛生健康教育，廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛生意識，引導改變不良衛生習慣，形成健康文明的生活方式，從源頭減少影響農村人居環境的現象和不文明行爲，使“人人講衛生、家家愛乾淨”蔚然成風。堅持以安全爲前提，多搞家庭治理、就近治理、分散治理。各項暗訪檢查和排名通報，一律安排在疫情結束後集中進行。

（三）堅決避免形式主義、官僚主義。工作部署不層層開會動員，不層層轉發文件，採取網絡系統、微信羣等方式傳遞工作要求和激勵措施，村級要通過大喇叭和懸掛標語等，用通俗易懂的語言做好羣衆宣傳引導工作。任務安排要堅持實事求是、注重實效，聚焦重點問題，開展普遍整治，不層層加碼安排不切實際的任務，不搞刷白牆、造盆景等表面光鮮的形式主義，真正讓自主治理接地氣、順民心、合民意。避免大呼隆、一陣風，以完善文明村規民約、健全環衛保潔長效機制等措施，不斷鞏固和擴大自主治理成果。

（四）統籌安排環境整治各項任務。今年完成農村人居環境整治任務，需要打好自主治理、村莊綠化、衚衕硬化3場硬仗，同時要抓好農村改廁、污水治理、垃圾處理3件硬事。疫情防控期間，集中打好自主治理主動仗，在此基礎上，普遍開展村莊綠化、衚衕硬化行動，村莊綠化3月份基本完成，衚衕硬化6月底前基本完成，下半年重點抓完善、鞏固和提升。街道、村莊要分別細化工作方案，統籌安排、梯次推進各相關工作，以敢於擔當、善於作爲新成效取信於民，確保圓滿完成農村人居環境整治收官任務。