企業會計信息質量檢查工作總結

企業會計信息質量檢查工作總結 

按照市政府工作安排，以及區委、區政府整體工作部署，我區自6月23日起開展全區企業會計信息質量檢查工作，活動開展7個月來，檢查組緊緊圍繞既定目標，牢固樹立大局意識，精心組織、嚴格管理、依法行政，檢查工作取得顯著成效。

一、檢查成果

1、成績斐然。按照市區統一部署，積極推進企業會計信息質量檢查，由綜合治稅服務中心牽頭組織中介機構對全區企業進行財務專項審計，建立欠稅監控臺賬，逐戶列出欠稅清單和清欠計劃，實施欠稅動態監控管理並嚴格控制新欠發生；督促稅務部門切實發揮稅務稽查和納稅評估職能，適時採取保全強制措施，確保欠繳稅款足額入庫。在區國稅、地稅、住建、公安等相關部門以及各鎮街大力配合下，截至2018年1月底，共對 家企業完成檢查並出具報告，查出企業全額欠繳稅費約 億元，其中地方級欠稅約 億元，已催繳入庫地方級欠稅 萬元。

2、亮點突出。積極尋求突破，不侷限於查賬，在檢查過程中深入挖掘稅源潛力，尋找徵收漏洞，通過與中介機構交流，已發現我區財政收入新的增長點。一是契稅徵收。按照省級文件規定，城市建設配套費納入契稅計稅依據範圍，按契稅適用稅率3%徵收，可追溯以往年度。目前我區相關企業基本上都未繳納契稅，此項稅收將給我區帶來較大財政收入。二是補充養老保險費、補充醫療保險費企業所得稅徵收。按照財政部、國家稅務總局文件要求（財稅〔2009〕27號），自2008年1月1日起，企業根據國家有關政策規定，爲在本企業任職或者受僱的全體員工支付的補充養老保險費、補充醫療保險費，分別在不超過職工工資總額5%標準內的部分，在計算應納稅所得額時准予扣除；超過的部門，不予扣除。以上兩點將給我區帶來大量的財稅收入。

二、加強領導，明確責任，保障工作落到實處。

6月9日我區召開企業會計信息質量檢查工作會議，區財政、國稅、地稅等部門主要領導以及237家企業負責人蔘會。會議對檢查工作作出明確工作部署。會後，抽調區財政、住建、國稅、地稅、公安等部門相關人員組成專項檢查組，並聘請兩家中介結構組成6個小組對企業進行賬務審計。

爲保障工作順利開展，檢查組和中介機構在微山湖又一村酒店集中辦公，活動採取中介機構爲主體，相關部門配合服務的模式，嚴肅工作紀律，明確責任分工，制定了《工作制度》、《值班表》等規章制度，保證檢查工作客觀真實、公平公正。

三、統籌安排，突出重點，積極推進工作進展。

1、科學謀劃。科學制定工作計劃，着重對房地產、建築業以及規上企業進行重點優先檢查，根據每週檢查工作進度，當週制定下週調賬名單。檢查工作採取調賬與外調相結合的方式，2個調賬組和1個外調組協同工作，由調賬組進企業下達《財政檢查通知書》，要求企業於限定時間前將財務資料送達檢查組，中介機構對其賬務資料進行檢查，對檢查過程中出現的問題，外調組採取實地調研方式，進一步覈實情況，並按需要要求企業補交相關資料。

2、依法開展。本次檢查嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收徵收管理法》、《財政部門實施會計監督辦法》等法律法規下發通知、開展檢查，切實做到了有法可依、有規可循，與企業接洽中，檢查組人員統一佩戴工作證，見面後出示執法證件，必要時攜帶行政執法記錄儀等相關設備，力爭檢查工作的嚴肅性和公正性。

3、嚴格把關。爲保證工作嚴肅性，檢查組與中介結構工作上互不干涉，出現問題需要協調時，須向各組組長及相關領導及時彙報，由檢查組領導統籌調度，確保工作有條不紊地進行。中介機構對送達的賬務嚴格審覈，審覈完畢後出具檢查工作底稿，企業無異議後，出具《檢查報告》，《檢查報告》由檢查組組長以及企業簽字認可後正式生效。對不提出異議但拒不簽字的企業，依照《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）規定，對企業下發《財政檢查徵求意見函》，5日內不提出書面意見或說明，視爲無異議。

4、積極入庫。爲緩解我區財政壓力，及時擴大檢查戰果，檢查組本着及時入庫、應收盡收的原則，對於欠稅數額較小的企業，檢查組要求企業主動到稅務部門繳納稅款後，將財務資料返還企業，對數額較大的企業，檢查組要求企業制定繳稅方案，在不影響我區財稅目標的前提下，分期繳納稅款，同時將《關於企業會計信息質量檢查稅款入庫函》和《檢查報告》及時移交稅務部門，由稅務部門按照稅款種類、數額進行收繳入庫工作，待企業繳納稅款後，由企業將稅票複印件送達檢查組，用以存檔覈對相關數據。

    5、及時上報。系統制定了《企業會計信息檢查賬本憑證送達明細表》、《企業繳稅明細表》等表格，及時更新統計數據。每月將檢查工作中各項數據以及檢查過程中出現的問題及時向上級領導及區政府彙報，讓領導及時掌握工作進展。同時，積極對接稅務部門，做到信息及時共享，對企業稅款繳納情況等事項進行溝通協調。

    四、密切協作，強化督導，確保檢查取得實效。

    活動開展以來，個別企業以種種理由拖延、拒絕送達賬務資料，已覈實欠稅的企業不及時繳納稅款，對此，檢查積極應對，制定了一套工作方案，並取得積極進展。

    1、電話督促。每週覈對企業賬務資料送達情況，對逾期未送財務資料的企業，檢查組安排專人對其法人和財務負責人進行電話督促，並作好記錄備案。

    2、當面警告。對屢次督促仍不送達財務資料的企業，由財政、稅務、公安人員組成督導小組，進企業當面下達《告知書》予以警告，再次明確送達日期。

    3、單獨約談。對不配合檢查的企業，以及已覈實欠稅不及時繳納稅款的企業，對其負責人進行約談。9月下旬，檢查組對財務資料調取不予配合11家企業，以及查實確認欠繳稅費的8家企業進行了約談，嚴肅表明檢查組態度，嚴格要求規定時間內送達財務資料。

4、媒體曝光。對約談後仍不配合6家企業，於10月下旬，在相關媒體上進行了通報批評，營造了良好的輿論氛圍。

2017年，在區委、區政府的正確領導下，在各相關部門、鎮街大力支持下，檢查組牢記使命，攻堅克難，檢查工作取得了積極進展，在肯定成績的同時，也客觀認識到檢查過程中出現的困難，主要體現在:一是企業不配合調取財務資料，以各種不正當理由拖延；二是已覈實欠稅的企業稅款未及時入庫，一方面是個別企業繳稅不積極或因資金受限，另一方面是據個別企業反映，稅務部門存在不及時受理企業繳稅的行爲。爲促進工作順利開展，對2018年檢查工作，提出如下建議：

一是加大力度。2017年，區委、區政府主要領導多次在會議上強調了企業會計信息質量檢查工作，表明了政府立場，震懾了一批欠稅漏稅企業，均取得了良好效果，但個別企業仍存在僥倖心理，通過2017年半年來檢查情況，個別企業態度較爲強硬或以各種不正當理由拒不配合檢查，檢查組多次協調溝通，進展甚微，僅依靠檢查組力量無法推進工作進程。2018年，希望在政府層面召集專題會議，讓各相關部門、鎮街、有關企業充分認識到這項工作的重要性，凝聚合力，推進工作。

二是強力懲治。對不配合的企業，建議採取嚴厲措施，避免出現跟風趨勢。

1、加大徵收力度，成立督導組，督促稅務部門及時收繳稅款，每週通報進度。對不配合檢查的企業，直接移交稅務部門，由稅務部門進行評估，評估後，歸國稅管理的企業，由國稅進行稅務稽查，歸地稅管理的企業，由地稅進行稽查。企業欠稅較多、情況嚴重的企業，成立專項小組，國地稅聯合執法。

2、對契稅、補充養老保險費、醫療費企業所得稅徵收事項，建議區政府責成稅務部門成立徵收小組，開展專項檢查。

3、由稅務部門降低企業稅務信用等級，報送省稅務局將企業拉入黑名單，信用等級降至最低後，企業融資、貸款、開發項目都將受限，企業法人將不能搭乘高鐵等交通工具。

4、發改部門不予立項；政府採購部門，三年內不允許其參與政府項目招投標；國土、住建等部門，在辦理“五證一照”時，可視情況拒絕辦理。

5、成立媒體宣傳小組，以宣傳主體，全力營造檢查氛圍，對檢查組覈定後報送的不配合企業名單，可於當天或第二天直接曝光。同時，檢查組進行調賬、外調時，可視情況讓記者跟隨，對不配合的企業進行現場曝光。

6、按照《財政違法行爲處罰處分條例》，依法對企業會計、法人採取罰款、吊銷相關證件等措施。

三是信息共享。充分發揮綜合治稅信息平臺作用，各相關部門必須按要求及時準確全面的報送涉稅信息，便於檢查過程中信息對比，掌握企業真實情況，堵塞稅收漏洞，做到應收盡收。

四是嚴格獎懲。企業會計信息質量檢查工作是增強地方財力、促進企業依法納稅的重要舉措。要充分調動各相關部門和鎮街積極性，對檢查過程中不配合檢查的企業和已覈實欠稅的企業，各相關部門和所屬鎮街要作爲工作重點，嚴肅對待，及時督促，必要時採取強制措施，共同促進工作開展。對檢查工作中措施得力，成效明顯的單位和個人，進行通報表揚，財政給予適當獎勵；因工作疏忽、措施不力，造成我區財政收入損失的，將嚴肅追究有關人員責任。