鄉鎮黨委工作總結和2020年思路打算

【概述】

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【正文】

2019年，張家產鎮嚴格落實區委區政府重大決策和重點工作部署，圍繞“省級西洋參特色小鎮”和“省級鄉村振興齊魯樣板示範區”創建要求，堅持以精緻引領發展，提振精氣神、全面抓落實，統籌抓好經濟發展、黨的建設、社會治理等各項工作，全力推動鎮域經濟社會高質量發展。2019年被確定爲省級服務業特色小鎮培育單位，西洋參小鎮示範區被列爲省級鄉村振興齊魯樣板示範區創建單位。

一、2019年工作總結

（一）堅持新發展理念，促進產業發展提質增效。牢固樹立“項目爲王”意識，主動作爲謀劃項目、精準靶向儲備項目、跟蹤協調服務項目，全力爲產業發展“補鏈強鏈”。規劃建設西洋參產業園區，引進了以遼寧祕參堂藥業祕製參和忠記西洋參等爲代表的食品保健品加工項目、以威登西洋參和天皇藥業等爲代表的中藥飲片項目。今年共有開工項目6個，其中西洋參研究院正在進行室內裝修，部分投入使用；威登西洋參項目烘乾、倉儲車間主體完工，正在進行生產車間主體建設，年底前完工；漢廣中醫養生酒店項目正在進行主體施工，年底完成主體建設；繼振西洋參項目於西洋參文化節時投入使用；齊國西洋參項目一期1#、2#、3#車間已完工，7#車間投入試運營，二期4#車間正在進行主體施工，年底前完成主體建設。

（二）堅持精建細管，推進鎮村面貌穩步提升。以“精緻小鎮”建設爲切入點，按照既簡樸又精緻的理念，堅持點、線、面結合，推動鎮村環境“顏值”和“內涵”雙提升。深入推進“五化”“七改”工程，努力提高鄉村綠化美化亮化淨化序化水平，農村集中供水和廁所改造已全部完成，農村生活污水治理工程正在有序推進，因口線提檔升級工程和14個村的“戶戶通”工程正在緊張施工中，重新整修、綠化連村路，栽植各類綠化苗木5萬多株。對鎮區16000平方米的道路進行重新蓋被、鋪設瀝青，更換破損路邊石和人行道板；對鎮域範圍內所有路燈進行排查檢修，確保照明無死角；對天沐路、昌陽路、參鄉路、初張路、西洋參文化廣場等公共區域綠化進行提檔升級，切實解決綠量不足、養護水平不高等問題；所有商鋪展開拉網式排查，全面清理整治亂堆亂放、門頭破損、佔道經營等行爲。同時，把人居環境整治工作列爲年度重點工作，納入鎮村幹部目標績效考覈，考覈結果與幹部工資掛鉤。堅持常態化考覈，每季度進行1次檢查通報，鎮級不定期組織暗訪抽查，將發現的衛生漏點及時反饋至微信工作羣內，實行掛牌督辦、銷號管理。創新開展“最美山村”“最美庭院”示範創建，細化居室庭院建設標準，引導羣衆科學改變生活方式，以“庭院小美”匯聚“鄉村大美”。

（三）堅持黨建引領，凝聚幹事創業強大合力。抓好教育管理。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞三會一課、黨員及黨組織星級評定、四議兩公開等基礎性、常態化黨建內容，分批組織基層黨支部書記、黨建指導員、黨務工作者開展業務培訓，增強幹部隊伍和黨務工作者素養。狠抓基層黨組織“三會一課”制度的落實，以月考覈爲抓手，以實地督導、走訪評價爲依據，紮實推進規範化、標準化建設。抓牢隊伍建設，深入開展“陣地亮形象，黨員亮身份”行動，統一更換規範64個村銘牌、門牌和宣傳欄，實現村級黨組織活動場所面貌煥然一新，完成全鎮1274戶黨員標識牌懸掛工作，有效提高黨員身份意識、責任意識。高度重視發展黨員工作，分類確定年度發展積極分子數量，目前全鎮共有入黨積極分子18人、儲備入黨申請書106份，從源頭上解決後備人才匱乏的問題。圓滿完成3個村的清退補選工作，進一步選優配強兩委班子。抓嚴廉政建設，深入推進農村黨風廉政建設“三堂課”，加強對農村黨員幹部的日常教育、監督和管理，組織鎮村幹部觀看警示教育、參觀廉政警示教育基地200餘人次。開展“家庭助廉樹清風”活動，築牢拒腐防變的家庭防線。抓好廉政文化建設，在文化廣場、中心大街等地安裝廉政文化標誌牌43個，在18個示範村設立廉政圖書角，繪製3D廉政文化牆40餘處，營造濃厚氛圍。

（四）堅持共建共享，提升羣衆獲得感、幸福感和安全感。抓實安保維穩。全力做好新中國成立70週年大慶安保維穩工作，堅持“拉網式”大排查，真正將各類矛盾隱患摸全摸準、摸清摸透，建立臺賬，明確包案責任人，逐一研究採取針對性措施，力爭超前化解。每天安排一名班子成員公開接訪，黨政主要負責人帶頭接訪，實行AB角補位制度，確保工作有效銜接，及時做好上訪人的接待、答覆工作。以掌握情況、轉化思想、解決問題、息訴罷訪爲目標，紮實做好信訪積案化解，目前9起積案已化解7起，結案率77.7％。推進民生工程。試點推進“氣代煤”、“氣代柴”清潔能源改造工程，惠及羣衆3000多戶，實現西洋參小鎮樣板片區內天然氣管網全覆蓋。選取條件成熟的9個村試點推廣“幸福餐桌”工程，由第三方爲各村70週歲以上老年人提供送餐服務，解決留守老人就餐難題。在樣板片區內探索推行普惠式、全覆蓋教育培訓，與廣電網絡公司合作，將“學習強國”“鎮村時訊”等資源搬上電視頻道，鎮級根據收看頻次後臺記錄補貼有線電視費用，滿足年老體弱、在外務工等黨員的學習需求，提高教育的覆蓋面和實效性。提升熱線辦理質量。成立熱線工作領導小組，將鎮級“民聲直通熱線”和包村幹部下村走訪問詢相結合，暢通民意訴求渠道，減少問題上行率。堅持“一把手”親自抓，每週對熱線辦理情況進行督導檢查，定期召開專題會議研究推進熱線辦理工作，對疑難問題逐個議定解決方案，協調解決推進中的困難和問題，切實解決羣衆訴求，提升羣衆滿意度。

二、2020年思路打算

2020年，張家產鎮將繼續深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中全會精神，按照區委區政府的部署要求，以精緻建設爲核心，優化產業發展，強化黨建引領，提高社會治理水平，推動各項工作再上新臺階。

（一）做強產業發展。持續深化西洋參產業優勢，積極申報國家級農業現代產業園區，着力培育集藥材種植、醫藥工業、商貿物流、健康養生於一體的產業鏈條。聚焦重點項目建設。一是抓好續建項目跟蹤服務，推進漢廣中藥飲片加工和中醫養生館項目建設，確保漢廣新建6000㎡倉儲車間9月底前建成投產，中醫養生館10月完成裝飾裝修開業運營；跟蹤對接威登西洋參項目，8月底前綜合樓建成，年內18000平方米二期項目動工；推進齊國4#車間建設，力爭10月建成投產；跟蹤服務黿山甘泉裏項目，做好用地保障、手續辦理和對接協調，確保項目按計劃推進。二是推動簽約項目開工建設。做好遼寧祕參堂藥業有限公司佔地12畝、投資3000萬元的GMP祕製參項目前期土地平整、土地招拍掛和規劃建設手續辦理；協調推進威海忠記西洋參種植有限公司佔地21.9畝、投資8000萬元的西洋參功能性食品加工項目土地指標審批和規劃設計工作；引進投資3400萬元的智能棚項目，建設2個智能溫室大棚，每個佔地15畝，推動智慧農業發展。加大招引力度，堅持將“雙招雙引”作爲“一把手”工程，主動與龍頭企業、中藥材專業市場對接，全力以赴推動優質項目簽約落地、投產見效，進一步提升西洋參產業實力和競爭力。推進河南恆利康生物科技股份有限公司投資1億元的酵素生產項目儘快落地，有效解決品相不好果蔬、殘損西洋參等銷售問題，變廢爲寶，提高資源利用率、增加農民收入。跟蹤服務推進鼎興量子投資有限公司5億元西洋參產業發展基金的成立事宜，爲西洋參產業發展提供資金支持。積極與泉潤集團進行溝通對接，盤活泰富電機被抵押廠房，力促農產品智慧物流中心項目落地。實施品牌培育工程。持續加大文登西洋參品牌推廣力度，推動山東省馳名商標“御龍旗”申報國家級馳名商標，“雙紳”申報省級馳名商標，進一步擦亮文登農業的“金字招牌”。

（二）提升鎮村環境。提升樣板片區景觀精緻度，計劃投入600萬元對新修4.3公里古官道進行硬化，以此爲東西發展軸，將天沐溫泉、西洋參產業、美麗鄉村等旅遊資源聯結起來，助力片區內農文旅融合發展。投入150萬元在西洋參研究院南新建橋樑一座，提升交通便利度。投入400萬元對因口線、老初張路、嵐水線等道路兩旁修建綠化帶，栽植紫荊、木槿等綠化苗木，提升道路沿途風光。投入600萬元在林家牀、田家牀等12個村推進污水改造工程，對生活污水進行集中收集處理，減少環境污染。加強基礎設施建設，完善樣板片區村莊綜合配套設施，引進社會資本盤活鄒家牀村閒置土地和廠房，建設農旅服務中心、創客中心、展示展銷中心以及中央廚房，探索“美麗鄉村+旅遊+文創”的發展路子，進一步提高產業承載力和綜合競爭力。計劃投入2500萬元實施農村戶戶通工程，硬化道路25萬平方米，打通農村道路“最後一公里”。投入1100萬元將龍緣路西拓，道路總長2500m、寬8m，道路兩邊設計6米綠化帶，推進特色小鎮與區主幹道聖海路的聯通，並投入70萬元爲龍緣路西段及其輔路配套安裝LED路燈，裝點鎮區夜景，方便周邊羣衆夜間出行及休閒活動。抓好美麗鄉村建設，穩步推進山陰溝省級美麗鄉村和鄒家牀等8個市級美麗鄉村的示範創建工作，改善村民生活生產環境，並通過農家宴、採摘園、民宿等帶動村民致富。持續開展“最美庭院”評選活動，深入推進清潔村莊建設，在前期工作成果上再落實、再督導、再整改，推動全域人居環境提檔升級，實現規範化、標準化、常態化運轉。

（三）深化黨建引領。推動黨建與各項工作深度融合，提升基層黨建引領力，爲經濟社會高質量發展注入“紅色動力”。抓好黨員幹部隊伍建設。堅持推進基層黨建精細化管理，量化積分考覈，增強黨組織的戰鬥力。通過創新開展知識競賽、紅色教育等主題活動，充分發揮黨員在人居環境整治、信用體系建設等方面的先鋒模範作用。抓好示範工程，推動口子李參源館、水井宗祠、湯村店子家風家訓教育示範點等館所建設。加大本土鄉賢挖掘力度，加快新型職業農民培育，發揮王文水、李鵬飛等優秀黨員“頭雁”作用，帶動更多青年共同創業，集聚土專家、致富能手、退伍軍人等人才資源。抓好村集體經濟發展，搭建各類增收平臺，激發村級內生動力。引導各村黨支部領辦土地股份合作社，鼓勵村民將土地承包經營權入股合作社，發展多種形式的適度規模經營。引導各村轉變發展思路，積極穩妥盤活利用閒置廠房、住宅，引進民宿、加工廠等項目，增加村級財產性收入。利用原林家牀國小閒置校舍引進西洋參加工項目，爲村莊增加收入和就業崗位。

（四）持續改善民生。深化以人爲本理念，加快推進民生建設，全面提升羣衆幸福指數。一是計劃投資5500萬元實施鎮區集中供熱項目，從區垃圾焚燒發電廠集中鋪設供熱管道，滿足鎮區住宅、辦公、工業等用暖用汽需求，2020年底投入使用。二是投入近400萬元實施天沐溫泉排水管網改造工程，鋪設11公里管道將處理後溫泉水直接排入昌陽河入海口，解決昌陽河水氯離子超標問題。三是投入875萬元實施清潔供暖工程，爲35個村的3500戶村民安裝清潔供暖設施，實現村居低能耗、低排放取暖，方便羣衆生活。四是新建農村大集。在鎮區和老埠口鎮區選擇2處閒置空地進行整修，將大集進行搬遷，保障安全性和便利性，集聚鎮區人氣。