2020年度循環園區工作總結

【概述】

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【正文】

2020年度循環園區工作總結

2020年，是園區發展歷程中不平凡的一年，面對全球新冠肺炎疫情肆虐、經濟低迷、企業復工復產乏力、財稅增長堪憂的現狀，在市委、市政府的堅強領導下，園區一班人緊密團結在黨工委周圍，勠力同心、砥礪奮進，在危機中育新機，於變局中開新局，大力推進園區經濟社會發展，爲“十四五”開局打下堅實基礎。

一、2020年工作回顧

（一）不懼風險挑戰，奏響發展“最強音”

有效應對疫情突襲，狠抓常態化防控和經濟社會發展，確保園區疫情零感染，圓滿完成全年市委、市政府下達的考覈目標。一是經濟發展持續向好。全年實現技工貿總收入705億元，同比增加20%；固定資產投資95億元，同比增加70%；稅收淨入庫8.55億元，與去年持平；新增規模企業28家。獲批爲湖南省高質量發展園區、省特色產業園、國家綠色產業示範基地及國家環境污染第三方治理園區。二是招商引資卓有成效。加強產業鏈招商，全年新簽約項目33個（其中100億元項目1個、10億元項目2個、5億元項目3個、億元項目10個），合同引資196億元。實現產業項目“500強”落戶零的突破，世界排名91位的正威集團百億級項目佈局園區，國內“500強”金髮科技、攀華集團先後落戶。三是項目建設掀起熱潮。20個產業項目相繼開工，圍繞市重大項目推進集中攻堅行動，舉全園之力打響項目落地、建設、徵拆、融資、服務等全方位工作攻堅戰。快速推進展威新材料、振升產業園、恆塑新材料、萬容汽車拆解、海鋒環保等一批重大項目建設，龍智新材料、萬容塑業、三邦環保等10個項目已建成投產。創造18天徵地501畝、拆房97棟的徵拆奇蹟。與高鐵新城配套的6條道路和芙蓉學校、市第二人民醫院等6個運營性項目正按時序進度推進。園區四樑八柱的產業支撐體系進一步夯實。四是集約用地成效顯著。全年報批土地1511畝，拆遷房屋126棟，確保了正威、表面處理、恆塑、澳萊鎂、中塑二期等項目用地需求。同時，全面加強閒置土地處置工作，通過依法轉讓、兼併重組、協議回收、招商引進、破產清算、限期開發等方式，成功處置普蘭科電極、衆發物流、錢江銅業等15家“殭屍企業”，合計盤活土地620餘畝。

（二）創優營商環境，當好企業“店小二”

園區各部門踐行“園區店小二，服務零距離”宗旨，承諾“不叫不到，隨叫隨到，說到做到，服務周到”，全心全意爲企業提供各種服務。爲破解企業融資難題，2020年與岳陽融資、融創兩家擔保公司合作，對接上十家銀行，共爲67家企業融資6.12億元，解決了企業燃眉之急；爲解決疫情帶來的“用工荒”困難，會同人社、各鎮開展了15次招工活動，爲20餘家企業解決勞動用工1000餘人，受到企業一致好評；全面開展“掃黑除惡”工作，加大 “三強三堵”等擾亂企業正常生產行爲的打擊力度，保障企業平安穩定發展。

（三）嚴守發展底線，築牢平安“壓艙石”

加強重金屬污水處理廠、中水回用廠、垃圾焚燒發電、危廢綜合處置等環保基礎設施運營管理，全面拉通污水管網；開展常態化污染防控，分批爲園內企業環保體檢，建立污染檔案，重拳打擊環保不達標行爲，堅決取締“小散亂污”企業，園區生態環境全面改觀，順利通過省環保“回頭看”檢查。緊繃安全生產這根弦，通過召開企業安全生產大會，定期開展安全隱患排查執法行動，實施安全培訓和應急演練常態化機制，保障園區生產安全。

（四）深化體制改革，積蓄髮展“新力量”

向改革要動力，向創新要活力。人事改革方面，參照外地先進做法，年初對園區實施大部制改革，全面界定和釐清部門職能；拿出5箇中層幹部崗位面向全市招聘，打破原有用人體制，激活一池春水；實施“四海攬才”計劃，面向社會招聘各類人才40餘名；全員納入績效考覈，獎優罰劣，極大調動幹職工幹事創業積極性、主動性。投融資改革方面，按照“做大資產、做活經營、做實管理”理念，汨之源公司全年籌融資15億元；全面做大資產，加強資產注入和包裝，目前已整合資產57億元，基本達到“AA-”信用評級指標。加大投資力度，做實做活控股參股子公司，收購園拓建設公司，引進悅購超市，合資三邦環保，啓動重金屬污水處理廠和再生材料園中水回用收費，有計劃地放水試水投資領域。資產管理方面，全面摸排園區各類資產，登記造冊，實現專班專人規範管理，切實防範國有資產流失。科技創新方面，組建園區科創服務中心、園創高新發展公司，聘請專家教授擔任產業鏈科技顧問，引導和鼓勵企業與高校合作建立科研平臺，獲批湖南省科技孵化器、湖南省創新創業服務平臺。“放管服”改革方面，堅持踐行“只進一張門，最多跑一次”服務宗旨，承接市政府下放的46項行政審批權項，實施“二號公章”，全年無差別受理和辦結了298項事項，召開9次規劃評審會議，“放管服”改革深入實施，成效彰顯。

（五）堅持黨建引領，繪就奮進“同心圓”

始終把政治建設擺在首位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發揮黨建的引領作用，推動園區各項工作堅實邁進。豐富黨建活動。抓實機關、企業各級組織黨建活動，實現“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度化、常態化。通過召開“七一”黨員大會、組織赴郴州等紅色教育基地開展初心學習，進一步提升黨員素養；創新“黨建+業務”模式，開展“我是黨員我帶頭，攻堅行動爭一流”系列活動，激發支部和黨員在服務企業、項目建設、財稅創收等領域的堡壘、先鋒作用。助力脫貧攻堅。作爲新市鎮新陽社區、團螺村扶貧後盾單位，駐村工作隊堅守一線、黨員幹部結對幫扶下沉一線，成果顯現，順利通過扶貧工作省檢，兩個村、社區的105戶貧困戶已達到“一超過、兩不愁、三保障”及飲水安全標準，實現全面脫貧。

極爲不易的2020年已經過去，園區克服諸多困難，收穫驕人成績，圓滿完成市委、市政府交付的重任。但在看到成績的同時，我們也清醒認識到，在高質量發展、深化改革、財稅強基、汨之源公司發展等方面還有很大的提升空間，須進一步加大工作力度。

二、2021年工作規劃

2021年是“十四五”規劃開局之年，循環園區將深入踐行中央經濟工作會議，省委“三高四新”戰略，汨羅市委全會精神，嚴格按照市委、市政府的工作部署，圍繞“一地、兩中心、三區”建設目標（一地：即打造國家重要的有色金屬非金屬資源集聚地；兩中心：即新型材料再製造中心、製造業配套服務中心；三區：即創建國家級綠色發展示範區、省級特色產業園、打造高品質的“生態、品質、效益”千億園區），以“四大工程”，即產業強鏈工程、基礎提質工程、財稅興園工程、管理創新工程爲實施路徑，加快園區高質量發展，以優異成績向中國共產黨成立一百週年獻禮。