衛生院關於查處無證無照經營工作情況的總結

**鎮衛生院關於查處無證無照經營工作情況的總結

爲認真做好新形勢下的查處無證無照經營行爲工作，認真貫徹落實《無證無照經營查處辦法》和《黃山區查處無證無照經營聯席會議辦公室關於做好2021年有關工作的通知》（黃查無辦【2021】1號）；根據“關於印發《2021年黃山區衛生健康系統查處無證無照經營行爲工作方案》的通知”；爲了維護市場經濟秩序，有效制止無照經營違法行爲，促進公平競爭，保護經營者和消費者的合法權益，保障人民羣衆的身體健康，促進社會和諧穩定；根據上級文件精神和衛健委統一部署，我院結合轄區工作實際，開展了查處取締無照經營整治工作活動，現將我院半年來開展查處取締無照經營整治工作彙報如下：

一、成立組織，加強領導：

爲紮實有效深入開展今年的查處無證無照經營整治工作，在衛健委的周密部署下，我院及時成立了查處無照經營整治活動領導小組，由院長任組長，各衛生監督協管員和衛生室負責人爲成員，確保活動的順利開展。

二、全面排查，造冊登記：

調查摸底階段，認真研究部署，統一認識，明確任務，通過“國家衛生監督協管報告系統”做好轄區內信息收集和報告工作，對我鎮公共場所、生活飲用水、醫療服務、消毒產品、放射診療等單位進行全面的摸底排查，造冊登記，確保此次整治活動順利開展奠定堅實基礎。在調查摸底階段，對重點行業、重點領域、重點區域加大衛生監督巡查力度，有針對性地進行宣傳發動。全面掌握轄區經營戶的證照情況，共排查出無照經營總計47戶，這些戶包括因超範圍經營的經營戶、因證件及執照過期戶、剛從事經營的個體戶。

三、宣傳發動，提高認識：

爲讓廣大經營戶和消費者領會開展無照經營查處整治活動的目的和意義，我院在公共衛生及衛生監督會議上上首先讓領導小組成員的各位人員學習《無證無照經營查處辦法》和《黃山區查處無證無照經營聯席會議辦公室關於做好2021年有關工作的通知》（黃查無辦【2021】1號）；、“關於印發《2021年黃山區衛生健康系統查處無證無照經營行爲工作方案》的通知”等相關法規及上級有關文件，充分領會上級文件精神，使得工作人員明確活動的意義重要性和如何紮實有效按照實施方案開展此次活動。在巡查開展時，對各行業經營戶及市場消費者宣講此活動的內容和意義，爭取他們理解支持配合；還在逢集日、節假日等人羣較多場合散發《無證無照經營查處辦法》等法律法規文件，讓人人知曉人人理解人人蔘與人人配合，共同提高經營者和消費者的法規意識，爲活動的順利深入開展創造有利聲勢和良好外部條件。通過下發《衛生監督協管巡查意見書》等方式，引導經營戶申辦執照合法經營。在此階段，繼續擴大新實施的《食品安全法》的知曉度，對重點行業、重點領域、重點區域加大巡查力度，有針對性地進行宣傳發動。

四、明確重點，分類整治：

我院以涉及人民羣衆生命財產安全和社會公共利益行業的無證無照經營爲重點整治對象；以醫療機構、學校、酒店、飲用水源場所等爲重點整治區域；結合新型冠狀病毒肺炎疫情防控政策。在活動中加大巡查的次數，深入一線，採取分片包乾，定人員、定責任、定區域，對照調查摸底階段造冊登記的無照經營戶，一一進行督促辦理相關證、照，按照下發《衛生監督協管巡查意見書》的時限要求，進行分類整治。在整治活動中，注重輕重緩急，有序推進，通過簡化手續、提高效益、規範登記的手段，結合本年開展的個體戶驗照工作，使具備辦照的無照經營戶轉爲合法經營戶，對不具備條件的，存在安全隱患的無照經營戶，堅決予以取締。做到，幫助困難戶、清理難纏戶、杜絕關係戶、取締違法戶。同時在巡查中，對有許可證和營業執照到期經營戶，宣傳個體戶辦照法律法規，告知如何辦理變更、新辦執照，寓規範管理於服務中，確保高持照率。發動羣衆自發檢查經營戶經營時證件執照是否辦理、是否過期、是否需要及時變更和新辦，確保查處取締無照經營專項整治活動深入持續開展下去，並奠定良好羣衆基礎。全面摸底排查，全面掌握轄區經營戶的證照情況。

五、部門配合，溝通協調：

因爲查處無照經營行爲是一項既複雜又艱鉅的任務，我院在整治活動中，積極與當地旅遊、公安、學校等部門加強協調和溝通，形成監管合力，確保專項整治活動的順利進行。

六、標本兼治，立足長效：

我院立足衛生監督協管職能，對查處無證無照經營工作要求常抓不懈，積極探索長期監管有效方法，建立預防、舉報、查處、規範爲一體的長效監管機制，努力實現查處取締無照經營工作的規範化、制度化。

七、存在問題，工作難點：

1、查處無證無照經營整治工作，是一項長期而艱鉅的工作任務，是動態的監管。無照經營的存在，有許多方面的原因造成：諸如：有的經營戶不懂得法律法規，開業忽視證、照的辦理；農村食品經營戶有的是老年人，讓他（她）們辦理《衛生許可證》和健康證時相對困難；有的經營戶證照過期，不知道及時辦理證、照。

2、加大宣傳，規範管理。可採取粘貼彩畫式樣，註明“個體戶許可證、營業執照、衛生許可證，健康證需放置於經營場所顯要位置。個體戶每年應在規定時間內到轄區工商分局參加驗照。”這樣，無形中，使得個體戶有了自我規範管理的意識，注重保管好證照。

3、我鎮是旅遊大鎮，酒店民宿數量太多、衛生監督協管員都是兼職人員，無法完成衛生監督協管巡查的工作量。

**鎮衛生院

2021.6.5