財政局綜合科述職報告

2019年是新中國成立70週年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。綜合科在局黨組的正確領導和兄弟科室的幫助支持下，以“不忘初心，牢記使命”主題教育爲抓手，圍繞財政中心工作，加強政策研究，強化服務意識，履職盡責，較好的完成了年度工作任務。現將主要工作彙報如下：

一、支持保障性安居工程建設

一是積極籌措資金。圍繞2019年保障性住房建設任務8703套，在認真測算保障性安居工程財政資金需求量的基礎上，積極向省廳爭取資金，2019年上級下達我市專項資金10250萬元，有力的支持了我市保障性住房建設。二是加快資金撥付。充分利用保障房資金監管系統，實行保障性安居工程項目、資金動態監控，深入縣區加強督導督查，採取月報送、周通報、明確資金支出節點等方式，督促縣區加快支出進度，提高資金使用效益，截止10月底上級補助資金10250萬元已全部支出完畢。三是積極爭取2020年保障性住房建設資金。按照省廳的工作安排，配合住建部門積極申報南陽市2020年保障性住房建設計劃，共上報項目21個，涉及新開工建設保障房18800套，截止目前，上級已下達我市中央財政城鎮保障性安居工程補助資金5740萬元，爲順利完成保障房建設任務打下了基礎。

二、積極推進老舊小區改造工作

城鎮老舊小區改造是2019年政府工作報告中明確的一項政府工作任務，是中央大力推進的一項重大民生工程，通過改善老舊小區居民的居住條件，提高人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感。爲推進工作開展：一是召開專題會議安排部署。於5月28日召開了由各縣區主管局長、業務骨幹參加的全市老舊小區改造財政管理工作佈置會議，傳達貫徹了全省工作會議精神，對我市老舊小區改造財政管理工作進行了安排部署，就資金落實、項目審覈等方面提出了具體要求。二是積極爭取2019年老舊小區改造資金。多次與市百城辦溝通聯繫，瞭解我市老舊小區改造項目摸底調查情況和工作進度，按照“既盡力而爲、又量力而行”的原則，認真審覈上報2019年我市老舊小區改造項目，共涉及改造項目43個，概算投資額5543萬元，改造戶數3476戶，建築面積36.6萬元平方米。2019年上級下達我市城鎮老舊小區改造資金7441萬元。三是加強資金管理。爲把資金管好用好、項目實施好、把好事辦好，在工作中我們做到了三個經常：經常向省廳請示彙報、經常與兄弟地市交流探討、經常與住建部門溝通研究。爲確保資金髮揮效益，指導縣區擬定了老舊小區改造資金的申報、分配、撥付、管理流程，召開了中心城區工作推進會，並在實地調研的基礎上，選取工作積極、羣衆意願強烈的宛城區作爲老舊小區配建養老服務設施的先行試點，通過推進宛城區項目建設以達到對工作的示範帶動作用。四是積極爭取2020年老舊小區改造專項資金。瞭解省廳資金支持政策方向，指導縣區配合住建、發改部門積極申報南陽市2020年老舊小區改造計劃，共上報項目498個，概算投資額54671萬元，改造戶數35140戶，配建養老服務設施面積1.76萬平方米。截止目前，上級已下達我市2020年城鎮保障性安居工程補助用於城鎮老舊小區改造資金14342萬元，有力地支持了我市老舊小區改造順利開展。

三、積極推進養老服務體系建設

養老體系建設是貫徹民生工程中老有所養工作的重要舉措，李克強總理在2019年的政府常務會上三次強調要推進養老服務業發展，並將居家和社區養老服務納入2019年政府工作報告中的政府工作任務之一。爲推進養老體系建設，一是完善養老服務設施設備。2019年爭取養老服務體系建設資金3121萬元，對全市198個敬老院、23個規範化社區、28個新建城市日間照料中心進行了補助，並支持新建、改造、購置社區養老服務場所及設施設備等，完善了養老服務設施建設，提升了我市城鎮社區養老服務能力。二是探索推進政府購買養老服務工作。2019年共籌措資金3668萬元，在全市51個養老服務中心（站）開展政府購買養老服務，按照已簽訂的合同，爲老年人提供助餐26萬人次、助潔23萬人次、培訓養老服務護理人員320人，以及舉辦老年文體活動、老年健康知識講座等，滿足了老年人就近養老需求。三是加強養老服務體系建設資金管理。實行養老服務體系建設資金月報表制度，多次召開全市民政、財政系統工作推進會，督促縣區加快資金支出；明確資金支出時間節點，對在規定時間內無進展的項目統一收回資金，統籌調整到項目實施快、資金使用規範的縣區；同時加強對已支出的項目資金的核查，對尚未形成實際支出、支出不規範的要求限期整改。

四、做好清理收費落實工作

一是貫徹收費基金政策文件。及時貫徹上級行政事業性收費、政府性基金文件，調整減免條件的行政事業性收費2項、政府性基金5項，減輕了企業負擔，優化了經營環境；二是加強收費基金目錄清單管理。依據上級文件，及時更新了收費、基金目錄清單，並將收費政策文件和更新後的目錄清單在市財政網站上予以了公佈。三是做好收費清理。於今年6--8月，在全市範圍內開展了行政事業性收費和政府性基金清理工作，通過組織部門及縣區自查，強化了目錄清單公示制度，確保了國家、省政策的落實。四是做好住宿費標準審批。配合物價部門做好了對南陽市第五中學、市二十一中學等十三所學校的學生公寓住宿費標準的批覆工作。

五、支持土地、彩票公益金等項目建設

爭取土地專項資金7796萬元，其中2175萬元專項用於我市基本農田保護保障體系建設試點補助；籌措1.4億元用於中心城區18個批次73個土地項目的報批和重點項目的拆遷補償；爭取彩票公益金1.1億元，支持了我市農民體育健身工程建設443個，爲全民健身站點統一配備音響323個，開展全民健身活動1000餘次、參與人數500萬人次，承辦了省級以上籃球門球乒乓球等比賽20餘次、吸引了全國8萬體育愛好者齊聚南陽，支持了貧困殘疾人安裝假肢、市養老服務中心建設等;爭取鄉村學校少年宮資金702萬元，專項用於173所鄉村學校少年宮的建設和運轉。

六、穩步推進政府購買服務工作

一是完善分部門編制政府購買服務目錄。會同業務管理科室，對遺留的市環保局等11個未完成審定的部門目錄進行了審覈確認；二是加強政策宣傳。及時在財政網站上公佈上級政府購買服務文件及我市出臺的政府購買服務指導性目錄，今年以來共公佈文件17個，並在網站上對政府購買服務政策進行答疑解釋。三是做好政策指導。及時將財政部《政府購買服務知識問答》政策內容下發各縣區，並及時答疑解惑。

七、做好津貼補貼和績效工資改革等工作

一是認真做好公務員職務與職級並行制度相關工作。按照上級文件精神，結合我市規範津貼補貼情況，配合組織部門對一級、三級調研員及相當層次職級和一級、三級主任科員及相當層次職級的標準進行了測算，並向省廳上報了《關於南陽市職級公務員規範津貼補貼執行標準的報告》。二是根據要求，及時上報《南陽市法官、檢察官和司法輔助人員績效考覈總量覈定意見》，省廳已按照我市上報意見予以了批覆。三是按照規定的績效工資標準，對371個市直事業單位2019年度績效工資總量進行了審批。

此外，還做好了財政收支督導、住房公積金監管，城市配套費政策把關，以及領導交辦的其他工作。

八、履職盡責推進科室黨風廉政建設

深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，提升政治素養和政策水平。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以守初心、擔使命、找差距、抓落實爲總要求積極開展業務工作，增強科室同志的“四個意識”以及責任意識和廉潔自律意識，堅持依法理財，做到守紀律、講規矩，踏實工作、敢於擔當，提升工作效能和服務質量。