鄉鎮衛生院黨支部書記抓黨建工作述職報告

今年以來，我院在縣委、縣政府的正確領導下，在縣衛健局和相關業務單位的精心指導下，醫院全體醫護人員克服新冠肺炎疫情造成的嚴重困難，嚴格按照《甘肅省衛生健康委員會2020年工作要點》，緊緊圍繞全縣衛生健康工作重點，團結奮進，頑強拼搏，統籌推進各項工作穩中有進。

一、業務指標完成情況

2020年業務總收入754.90萬元。其中藥品收入307.66萬元，佔業務總收入的37.61%。門診診病53474人次，門診收入491.91萬元，平均門診費用91.99元；收治住院病人1471人次，住院總費用262.99萬元, 平均住院費用1787.86元；牀位使用率68.07%；正常分娩24人；開展手術197臺，平均住院天數6.02天。

二、黨建及黨風廉政建設工作落實情況

醫院黨支部始終把全面從嚴治黨作爲最根本的政治任務，不斷增強思想建黨、理論強黨的堅定性與自覺性，切實提高黨支部工作制度化、規範化水平，緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”擔負起全面從嚴治黨的主體責任。

(一)堅持政治學習，不斷提高思想管理水平。按照中央決策部署和省市縣工作要求，緊緊圍繞守初心、擔使命、找差距、抓落實的總體要求，持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷增強“四個意識”堅定、“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、中國特色社會主義理論體系及習近平總書記系列重要講話精神，提高了運用黨的創新理論指導實踐，推動工作的能力，聚焦工作中存在的問題，立足醫院發展實際，準確把握大政方針、政策導向和工作重點，在工作理念和工作機制上大膽創新，提出切實可行的整改措施，爲創建“健康永昌”、落實健康扶貧政策、提升基層醫療衛生服務能力提供了正確的理論保障，院黨支部組織召開組織生活會和黨員大會，根據專項整治問題，逐類逐項制定整改措施，進一步鞏固深化主題教育成果。

（二）堅持提檔升級，持續規範黨支部標準化。始終把堅持抓好黨建作爲最大政績，認真落實主體黨建責任，把黨建工作與業務工作同部署、同落實，有效促進管黨治黨責任落實，進一步理順黨建管理體系，持續鞏固黨支部標準化，對照《甘肅省事業單位黨支部建設標準化工作手冊》，進一步完善了七大標準建設，強化黨政領導班子“一崗雙責”責任制，召開支部書記述職評議黨員大會，對領導班子進行全面的政治體檢。全面強化黨支部的戰鬥堡壘作用，推進黨支部建設標準化工作，爲促進黨建業務深度融合提供了組織保證。建立落實“三重一大”事項決策制度，堅持務實高效，保證決策的科學性；要充分發揚民主，廣泛聽取意見，走羣衆參與、專家諮詢、和集體決策相結合的決策路線，保證決策的民主性；嚴格遵守國家法律法規，黨內規章制度和有關政策，保證決策的合法性。

(三)堅持責任落實，全面加強黨風廉政建設。一是發現黨員幹部有思想、作風、紀律等方面苗頭性問題及時談話提醒。全年召開黨風廉政建設工作專題會議2次、開展與班子成員談話3次，其中黨風廉政談心談話1次、黨員之間談心談話1次。二是進一步規範購銷行爲，堅持落實廉政建設相關規定，堅持“三重一大”公開協商、民主會議決策的機制。醫院涉及到錢、財、物的科室認真執行上級主管部門和醫院的相關規定，明確分工，嚴格把關，互相監督。加強對關鍵環節的監督管理，與藥品、器械供應商簽訂了廉潔購銷協議書，從源頭上糾正藥品、設備、高值耗材購銷和使用中的不正之風。三是切實加強黨內監督工作。按照各項工作開展情況分別對黨員承諾書、發展黨員工作、評先樹優工作、黨費收繳工作、領導幹部參加雙重組織生活會等工作進行黨務、院務公開，進一步加強了黨內監督工作的透明性。

（四）突出重點，全面開展新形勢下意識形態工作。黨支部認真履行意識形態工作的主體責任，建立黨支部書記第一責任人的工作責任機制，抓工作安排、推進落實支部委員責任分工，帶頭堅決做到“兩個維護”、樹牢“四個意識”，踐行社會主義核心價值觀。多次組織深入開展學習十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列講話、新《黨章》、《憲法》、黨規，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導黨員幹部嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，通過活動培育、宣傳和踐行社會主義核心價值觀。結合醫院實際情況，充分利用宣傳櫥窗、展板、橫幅、微信公衆號等宣傳陣地加強政治思想宣傳。通過主題黨日活動、入戶服務等形式大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，積極開展弘揚社會主義核心價值觀以及節儉養德、文明餐桌、文明出行、愛護環境等宣傳活動，引導幹部羣衆樹立積極向上的心態。強化網上正面宣傳引導黨員職工自覺弘揚正能量、抵制消極、庸俗、低俗文化和生活方式。全年召開意識形態工作專題會議4次、意識形態分析研判會議2次、開展意識形態專題研討2次。

三、統籌做好疫情常態化防控工作

（一）壓緊壓實防控體系。新冠肺炎疫情發生以來，我院幹部職工積極投身疫情防控一線，先後召開13次疫情防控安排部署會議，制定永昌縣第二人民醫院《新冠肺炎疫情防控應急預案》，成立由院領導帶頭的防控領導小組，下設8個工作組，形成了各科室齊抓共管，職責明確的聯防聯控工作機制，建立了高效的指揮協調體系。積極安排醫務人員到金昌市火車站、金武公路等交通要點進行24小時值班；對過往車輛和旅客進行體溫檢測、信息登記，累計監測車輛7503臺次，監測體溫16422人次。截止目前，院內預檢分診點累計監測就診患者4851人次，發熱門診累計接診發熱患者36人次，無新冠病毒疑似病例和確診病例。

（二）積極規範改造發熱門診與預檢分診。我院選擇位於醫院相對獨立的平房，通過改造使其成爲發熱門診，根據門診的硬件情況，嚴格按照《醫療機構發熱門診設置指導意見》進行建設，並設立了醫務人員和患者專用通道，構建了較爲完整的院內感染防控體系；同時及時調整門診就診流程及患者就診路線，規範了人員和車輛流程，以降低來院就診人員的感染風險，醫院實現了院內零感染、醫務人員零感染的目標，現已改造完成。按照上級主管部門的統一安排，我院在醫院入口處設立預檢分診點，現已搭建40餘平方米的彩鋼房，預備安裝非接觸式紅外測溫安檢門，設置核酸採樣室等，各項工作正在有序推進，現已完成彩鋼房搭建，相關設施設備也已完成招標採購。

（三）防控知識培訓全覆蓋。醫院依據崗位職責確定針對不同人員的培訓內容，對防控工作的相關業務知識、業務技能、個人防護知識等進行全方位、分層次分批培訓，根據《甘肅省新型冠狀病毒感染的肺炎救治工作預案》強化院感控制，由醫院感染科組織對醫院外觀環境和室內進行規範消毒工作，並做好消毒記錄；由醫務科、護理部、院感科組織全院和科室進行《國家衛生健康委員會新型冠狀病毒感染的肺炎防治指南》（一至八版）及個人防護用品穿戴示範操練，做到人人熟練掌握。共召開疫情防控大型集中培訓12次，各科室自行培訓 20餘次，疫情應急處置演練1次；院領導、醫務科、護理部、院感科、公衛科每天進行督查，實地查看預檢分診流程和信息登記，並對值守一線的醫務人員接診、問診、分診、防護等工作流程逐一覈查，確保各項防控工作準確到位。

（四）加強防護消殺物資保障。根據疫情防控工作需要，醫院一方面採取各種措施、通過各種渠道全力採購、調配所需應急防護物資，另一方面對全院防護物資統一進行集中歸口管理，建立領用臺賬，確保科學防護、有效利用、避免浪費，同時，積極爭取上級部門的支持，醫院投入10餘萬元採購防護物資、都按照工作需要和防護要求合理使用，既保證了醫務人員和就診病人的防護，也避免了緊缺醫療物資的浪費。

（五）不斷完善醫院防控方案。醫院疫情防控工作領導小組以高度的政治責任感和政治敏感性對待防控工作。一是層層壓實責任，圍繞醫療工作、疫情防控、院感控制、綜合協調、後勤保障、宣傳引導等方面成立了8個工作組，並明確每個工作組職責，將工作要求責任到組、責任到人，全方位確保疫情防控工作的有序開展；二是嚴格對接國家衛健委適時更新的診療方案、防控方案和相關流程開展工作,適時修訂醫院防控方案，不斷優化工作流程，確保方案的科學性、規範性、和指導性。醫院現已出臺第三版防控方案，制定修訂5項制度和4項工作流程，確保了整體防控流程的最優化、局部醫療流程的最安全，醫院沒有發生任何感染事件。

四、健康扶貧工作全面落實

（一）持續建立健全工作機制。今年以來，多次召開健康扶貧專題工作會議，對健康扶貧工作進行安排部署、培訓宣傳，制定印發一系列整改方案，對上級督查反饋問題及時整改，建立整改臺賬，明確責任領導、工作措施、完成時限，形成了健康扶貧長效工作機制體系，爲開展好落實好健康扶貧重點任務奠定了良好的基礎。

（二）認真落實家庭醫生簽約服務制度。組建由市縣鄉村四級醫療機構人員組成的健康幫扶及家庭醫生簽約服務團隊5個，與建檔立卡貧困人口免費簽訂簽約服務包，建立穩定的“一對一”結對幫扶關係，因人因病制定治療控制、康復預防等幫扶措施，普及防病知識，努力做到少生病、生病早發現、有病早治療，從源頭上做好因病致貧。截至目前，全鎮建檔立卡貧困人口（已脫貧）7戶27人全部完成簽約服務，實現了建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約服務全覆蓋。

（三）深入開展“三個一批”行動。組織患白內障、慢性阻塞性肺疾病等30種大病的3名貧困患者到市縣定點醫院進行集中救治，並及時更新《全國健康扶貧動態管理系統》中的大病救治數據，建立救治臺賬。全面做好慢病簽約服務管理，對我鎮7戶27人中患有慢性疾病的農村貧困人口實行簽約健康管理，提高服務質量，結合基本公共衛生服務，慢性病患者每年完成一次健康體檢，建立、更新健康檔案，提供公共衛生、慢病管理、健康諮詢和中醫干預等綜合服務。

（四）持續開展“3+1”衝刺清零後續行動。我院完成彩超、DR機、全自動生化分析儀等醫療設備配備，不斷提升診療水平。針對村衛生室設置問題，採取分類化解方式，制定印發了《有效化解村衛生室隨時減少的風險和隱患工作方案》，嚴防鄉村醫療空白點。組織開展基層醫療服務能力提升培訓，與市級醫院對接，由金昌市第一人民醫院婦產科專家來我院開展爲期一年的結對幫扶工作，通過坐診、臨牀帶教、講座等形式，進一步提升基層醫療人員服務能力，確保農村貧困羣衆基本醫療有保障。

（五）紮實開展脫貧成果全面檢視。組織覈驗工作人員13名，對朱王堡鎮13個村衛生室實施健康扶貧（醫療部分）脫貧成果全面檢視覈驗。經檢視覈驗，朱王堡鎮村級醫療機構及合格醫生配備達到健康扶貧基本醫療標準。

（六）持續加強政策宣傳和健康知識普及。我院始終把加強政策宣傳引導工作作爲推進健康扶貧工作的重要抓手，通過發放宣傳材料、舉辦知識講座、入戶走訪、健康諮詢等通俗易懂、羣衆喜聞樂見的方式，紮實開展健康扶貧宣傳活動，向貧困羣衆宣傳“一人一策、一病一方”“先診療後付費”“一站式”結報、分級診療政策、就醫報銷政策等健康扶貧政策。同時，引導羣衆改變不良生活習慣，大力倡導文明健康的生活方式，力爭讓貧困人員不生病、少生病，有效預防和減少疾病。今年以來，累計開展健康扶貧政策專題培訓5場次165人次、集中宣傳活動2次80人次，擺放展板1個，製作宣傳專欄24個27面、宣傳牌13個，設置政策取閱點14個，懸掛橫幅29條，電子顯示屏滾動標語43次，播放視頻7次，大喇叭宣傳5次，發放政策手冊43冊、宣傳彩頁90份、摺頁55份、宣傳畫35份、“五個牢記”明白卡20份、海報13份，對外發出微信稿、美篇7篇,通過宣傳進一步提升了貧困羣衆對健康扶貧惠民政策的知曉率。

五、落實2020年度重點業務工作情況

（一）推動“互聯網+醫療健康”快速發展。一是進一步加強區域醫學中心合作聯繫，現已完成心電、檢驗、醫學影像診斷數據實時診斷及處理；二是完成村衛生室電子健康卡與全省健康信息平臺對接，鄉村兩級均實現“無卡就醫”；三是開通了微信支付繳費功能；四是完成了雙向轉診網絡系統建設。

（二）醫療衛生人才隊伍逐步穩定。一是全面落實人才招聘與引進工作，加強人才隊伍建設。截止11月份，共招聘引進臨牀醫學專業畢業生3人，積極做好基層急需緊缺專業人才儲備。二是採取送出去的方式，積極培養人才，目前已選派不同專業的5名業務骨幹前往甘肅省人民醫院、張掖市人民醫院等進修學習，組織醫務人員參加市縣級短期培訓班45人次。三是與甘肅省人民醫院、蘭州大學第二醫院口腔、高血壓等強勢專科簽訂專科聯盟協議書，培養聯盟科室專業技術人員，通過進修培訓，力爭建立起一支本地化、留得住的高素質醫療人才隊伍。四是縣上爲我院分配2名農村定向臨牀專業本科畢業生，進一步充實了我院臨牀醫學人才隊伍。

（三）創建中醫藥工作先進縣工作成效明顯。一是將中醫藥工作作爲關鍵指標納入綜合目標管理考覈體系。建成標準化中醫館，設立中醫康復科、中醫診療室，開放中醫病牀20張，配備完善中醫診療設備，13個村衛生室均有1名能運用中西醫兩法防病治病的醫師。二是將中醫治未病工作納入了基本公共衛生服務項目推廣落實，大力開展中醫藥健康宣教活動，用中醫理論對居民進行健康指導。三是大力推廣使用中醫藥適宜技術，開展中醫適宜技術培訓工作，醫院現已能開展16項中醫適宜技術，村衛生室至少開展六項中醫適宜技術。四是積極組織開展中醫適宜技術技能、中醫護理技能競賽，營造“比學趕幫超”的中醫藥服務能力提升濃厚氛圍。2020年，中醫門診診病19975人次，佔全院門診人次的37.35%。中藥收入103.96萬元，佔藥品總收入的33.79%；中草藥收入23.71萬元，中醫藥總收入294.65萬元，佔業務總收入的39.03%。

（四）慢性病防控和管理能力進一步提升。爲紮實做好2020年慢性病患者健康管理服務工作，我院積極行動，對已納入管理或新增的的慢性病服務人口全面梳理，制定臺賬，召開2020年家庭醫生簽約服務工作推進會，向我鎮13個簽約服務團隊進行慢性病及其他重點人羣的服務進行任務分解及實施方案的傳達解釋，要求各團隊積極籌備、真實履約，通過門診體檢、送醫上門、入戶反饋、城市一賬通APP主動邀約等方式，對我鎮慢性“四病”患者進行“一人一策、一病一方”制定針對性的服務方案，並進行月通報機制，督促各團隊規範慢性病患者健康管理情況。目前我鎮高血壓患者共登記管理2135人次，規範管理患者1612人次，規範管理率75.6%，同比2019年上半年度規範管理率提升9.1%；糖尿病患者共登記管理548人，規範管理患者434人，糖尿病規範管理率79.2%。同比2019年上半年度規範管理率提升11.8%，慢性病患者健康管理的規範性和針對性呈良性增長。

六、2020年度重點目標責任書完成情況

一年來，在上級業務部門的關懷和指導下，我院緊緊圍繞年初簽訂的目標責任書，結合實際，將任務細化分解到具體責任科室、責任領導和責任人，制定了一系列切實可行的工作制度和相關措施，推進工作目標任務完成。

（一）全面加強醫院管理，持續改善醫療服務技術。認真貫徹落實開展“優質服務基層行”活動的要求，全面加強醫院管理，進一步提升全院醫療服務水平。一是開展培訓考覈提升業務水平。每季度進行業務知識培訓考覈常態化，內容包括《醫療質量管理辦法》、《醫療糾紛預防及處理條例》等，達到醫療、公衛相互培訓，相互學習，同時對所培訓內容進行測試考覈，真正達到人人掌握基礎醫療與基本公衛服務知識的目的。二是開展教學指導提升服務能力。根據轄區內羣衆心腦疾病多發現狀，有針對性的邀請市級醫院心腦疾病專家團隊來醫院開展坐診、教學等工作，真正讓基層老百姓不出遠門在家門口就能享受到三級醫院專家優質的醫療服務，進一步提升老百姓的就醫獲得感。三是定期開展行政查房提升羣衆滿意度。每月下旬召開院委會及職能部門對各科室進行行政查房，包括病歷書寫、院感防控及其相關操作流程檢查，對檢查中存在的問題，現場指導，及時整改，提升醫療質量安全與醫療服務水平的同時，提高羣衆滿意度。四是對村衛生室進行高標準嚴要求檢查。深入轄區對各村衛生室進行業務指導和常規性檢查，主要對村衛生室的“兩廢”處置、院感防控、常規藥品的質量保證等方面進行重點檢查，確保老百姓能享受到正規醫療救治，使用放心藥品。

（二）嚴格落實責任舉措，抓嚴抓實抓細安全生產工作。一是認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關於安全生產工作的系列重要指示批示精神，充分履行安全生產責任，不斷強化安全生產紅線意識和底線思維，堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的方針，努力構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系。二是以保障人民羣衆生命財產安全爲根本出發點，經常開展安全生產隱患排查、道路交通緊急救治、消防安全知識培訓、突發公共衛生事件應急處置等工作，堅持標本兼治、綜合治理、源頭管控，以遏制安全生產事故發生。全年舉辦各類安全生產排查、演練、培訓工作7次。三是加強領導，明確職責。醫院成立了安全生產工作管理委員會，將醫院安全生產工作分爲醫療衛生安全和行政職能安全兩大方面，主要負責同志負總責，分管領導具體抓，分管幹事抓落實，層層夯實責任，形成了安全生產逐級負責、齊抓共管的的良好氛圍。四是以《黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》爲準則，對各科室全面開展安全生產責任督查檢查工作。

（三）縱深推進掃黑除惡專項鬥爭工作。爲全面貫徹落實好各級黨委、政府及縣衛健局關於掃黑除惡專項鬥爭工作總體部署，發揮衛健行業服務基層羣衆，引導基層羣衆認識各級各部門掃黑除惡專項行動的力度和決心，本着“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、打防並舉、標本兼治”的原則，發動羣衆敢於維權、敢於舉報，積極參與配合各級各部門，全面深入開展掃黑除惡專項鬥爭工作，確保爲期三年的掃黑除惡專項鬥爭工作取得實效，統籌推進平安醫院和醫院基層組織建設，依法嚴厲打擊醫院黑惡勢力犯罪，堅決查處醫院黑惡勢力欺凌事件和醫療亂象整治，剷除醫院黑惡勢力滋生的土壤，維護醫院和諧穩定，保護患者及醫護人員合法權益，不斷提升人民羣衆獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎，爲同步全面建成小康社會，創造安全穩定的社會環境。自掃黑除惡專項鬥爭工作開展以來，我院對院內133名在職職工、13名村衛生室負責人、16個科室均進行了全面細緻的線索排查。本年度共開展線索摸排4次，未發現涉黑涉惡現象苗頭；今年我院受理醫療糾紛和信訪案件1例，無涉黑涉惡現象發生；此外在日常工作中我們不定期重點排查醫療藥械採購過程中強買強賣等行爲，未發現涉黑涉惡苗頭。

（四）全面推動“七五”普法工作深入開展。我院普法依法治理工作在上級黨委的正確領導下，按照普法規劃要求，全面深化普法教育，努力營造和諧穩定社會環境和良好法治環境。一是健全工作機制。成立領導小組，制定工作計劃，安排部署工作要點，找準重點難點，全力推進法制宣傳教育縱深開展。二是明確重點。制定印發了《2020年永昌縣第二人民醫院法治宣傳教育工作要點》，圍繞黨和國家工作大局開展普法依法治理工作，重點突出黨員幹部、國家工作人員學法用法，農村農民法治宣傳教育等重點，切實增強法治宣傳教育的針對性和實效性。三是抓好陣地。採取設置法治宣傳專欄，在醫院及村衛生室懸掛橫幅的方式，定期開展法治宣傳教育活動，實現了把普法陣地建到農民家門口，打通法治宣傳教育最後一公里，爲決勝脫貧攻堅、推進鄉村振興提供法律服務和保障。四是廣泛開展宣傳。利用健康體檢、下隊入戶、義診志願等時機，通過擺放宣傳展板、發放宣傳資料、口頭講解等方式，廣泛開展法制宣傳教育。今年共開展法制宣傳6次，發放宣傳資料1200餘份。五是將普法用法同黨支部理論學習會議、醫院理論培訓相結合，定期組織職工法律知識學習，將與醫療活動密切相關的法律知識學習貫穿於業務學習中。同時，通過組織考試，強化醫護人員遵紀守法、依法維權和治安防範的意識。

（五）積極開展禁毒宣教活動。組織開展全民禁毒月活動；加強“毒麻精”藥品管理和安全隱患排查，在重點部位增加監控設施；配合朱王堡鎮禁毒委對村（居）幹部進行禁毒知識培訓、排查毒情；開展禁毒宣傳進村社活動，通過發放宣傳彩頁、現場講解特殊藥品使用規定等方法，提高轄區居民禁毒防毒意識。

（六）綜治暨平安建設、信訪工作常態化。一是加強日常工作的監督管理，爲醫院整體工作安全運行保駕護航。二是加強醫護服務質量建設，保證醫療安全。三是加強學習、教育培訓。開展“強化風險意識，防範醫療糾紛”爲主題作講座1場。四是每季度召開信訪維穩防恐專題會議，傳達上級關於綜治暨平安建設、信訪工作方面的會議精神和工作要求，佈置近期的主要工作。

（七）紮實做好醫廢處置及廁所革命工作。一是深入學習貫徹習近平總書記關於生態文明建設的思想，嚴格執行《醫療廢物管理條例》，嚴格執行醫療廢物處置程序，與金昌市醫廢處置中心簽訂醫廢處置協議，選派業務能力強的同志切實做好醫廢處置工作。二是認真貫徹落實習近平總書記關於“廁所革命”重要指示精神，本着“提升醫療衛生機構服務水平，改善人民羣衆就醫體驗”的目的，開展“廁所革命”專項行動工作，通過完善基本設施設備、加強廁所日常管護、開展文明如廁宣傳、建立長效管理機制四個方面的工作，廁所始終達到“管護有序、乾淨整潔”的要求。

七、加強醫院運行管理制度，推進醫院可持續發展

1、嚴格落實各項制度，加強醫療質量管理。一是進一步完善落實醫院各項規章制度。重點加強對首診責任制、三級醫師查房制、會診制度、死亡病例討論制度、疑難病例討論制度、術前討論制度等省衛計委要求的22項核心制度的執行落實；二是嚴格要求醫務人員嚴格按照國家衛計委頒佈的診療規範和臨牀路徑，對患者合理檢查治療，保證了醫療質量和醫療安全，控制了醫療成本，減輕了羣衆看病的負擔，維護了患者的健康權益；三是院領導堅持每週行政業務大查房，就業務學習、病歷書寫、疑難搶救病例、醫療安全等臨牀工作進行現場檢查指導，使許多臨牀易於疏忽的問題得到有效解決；四是定期舉行醫務人員業務學習講座，鞏固提高全員職工業務知識能力，按照“三基三嚴”要求，加強業務培訓學習。

2、逐步完善績效考覈和分配激勵機制。堅持客觀公正、效率優先、兼顧公平的原則，提取醫院醫療收入的12%作爲績效獎勵，進一步向臨牀一線工作崗位傾斜，採取按月核算，分科室發放的方式，充分調動醫務人員積極性。

3、加強學科建設，提升醫院服務能力。建立醫院微生物實驗室，爲臨牀提供快速、準確的病原學診斷，指導合理應用抗生素及監控院內感染工作，提升了醫院的綜合服務能力。高標準建成健康小屋。配備身高體重測量儀、全自動血壓計、血糖檢測儀、中醫體質辨識和自主體檢信息管理系統，向羣衆提供自助式健康服務和個性化健康指導，促進慢性病管理工作取得新的成效。

4、加強財務管理，規範醫院運行。一是強化全面預算管理。年初編制全年預算執行計劃，由院黨支部委員會討論通過，再有院委會研究執行，合理調配醫療資源。二是加強固定資產管理，定期對各類固定資產進行盤點清查，建立健全固定資產管理、維修保養。三是多次接受上級督查及進行自查整改，有效規範財務運行。四是對辦公用品、醫療設備、項目建設等嚴格按照政府採購程序執行公共資源交易中心掛網採購。

5、完成污水處理系統改造。爲樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，提高醫院污水處理能力，根據疫情防控要求和醫院感染管理規定，我院自籌資金19萬元，對醫院污水處理系統進行維修改造提升，現已完成驗收及水質檢測並投入使用，徹底解決了醫院污水得不到有效處理的問題。

八、加強醫院文化建設，用文化自信促進醫院發展

（一）加強醫院文化建設，創造優美就醫環境。持續推行“全域無垃圾”行動，堅持每週組織職工集中打掃環境衛生一次，醫院庭院環境做到淨化、綠化、美化，打造溫馨舒適的就醫環境。向職工及來診患者倡導健康的生活方式，積極開展“無煙醫院”創建活動。

（二）打造醫院整體文化氛圍，教育引導全院職工樹立“以人爲本、規範管理、科學發展、造福人民”的醫院宗旨和“以患者需求爲導向、以服務改善爲基礎、以質量提高爲核心、以管理細化爲重點”的醫院精神，使醫院宗旨和醫院精神成爲全體醫務人員的共同奮鬥目標。同時加大文明單位建設工作，全面提升醫院文化氛圍，完成文化宣傳牆、宣傳展板、文明用餐、新時代文明志願服務建設等文明工作。

（三）組織舉辦“5•12”國際護士節護士技能大賽，對比賽中成績優異的三支代表隊和六個個人進行表彰獎勵；組織舉辦中醫適宜技術技能、中醫護理技能競賽，並通過組織座談會、組織義診活動、表彰獎勵先進醫師團隊和優秀醫師等方式，大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘於奉獻、大愛無疆”的崇高精神。

（四）對全體職工體質健康高度重視，鼓勵廣大職工利用業餘時間積極參加體育運動，同時全面普及推進廣播體操，利用晨間倡導全體職工每天能堅持做“第九套廣播體操”，對提高廣大職工的體育健身意識和體質健康水平起到積極的作用。

九、認真貫徹落實惠民政策，紮實開展基本公共衛生服務及重大公共衛生服務項目

今年以來，我院高度重視，統籌組織，加強項目監管，加大宣傳力度，嚴格績效考覈，積極督促、規範管理我鎮下轄13個村衛生室服務職能及服務行爲，提高鎮區居民健康管理水平，全面落實轄區內基本公共衛生服務項目均等化開展。

（一）建立居民健康檔案。2020年度我鎮已完成城鄉居民建檔23330份，電子健康檔案建檔率90.1 %，較2019年度建檔率下降0.6%，其中封存失控檔案960份，臨時性檔案984份，消除重複檔案170份，處理身份證號碼不合法等信息紀錄446餘份，審覈遷出遷入信息313餘條，更新維護居民健康檔案患病、既往疾病信息21560餘份，各類羣檔案填寫規範，記錄真實有效，總體規範率76.4%，較2019年度規範率提升2.1%，健康檔案動態管理率52.4%，同比2019年度提升5.2%,爲實現鄉村兩級網絡化覆蓋，強化居民健康管理、促進分級診療、有序就醫奠定良好的基礎。

（二）健康教育及健康素養促進行動。爲進一步提高我鎮轄區居民健康素養，普及健康教育。我院創新健康教育服務模式,建立“市縣鄉村”聯合服務團隊,明確服務對象,爲居民提供面對面的個性化教育服務,保證了轄區居民健康素養需求,提升了羣衆的知曉率。一是通過免費發放健康教育宣傳資料、播放健康知識視頻、定期更新健康教育宣傳欄等方式，爲轄區居民提供全方位健康教育服務。今年共發放健康教育資料39種共18477本，播放健康教育音像資料40種,累計播放時長643小時，

更新健康教育宣傳欄內容75次。二是開展公衆健康諮詢活動及健康知識講座，結合疫情防控形勢開展“國家基本公共衛生服務”、“癌症早預防”、“送煙等於送危害”、“全民營養周”等活動,受益1063人。三是進行個體化健康教育，針對門診就診人羣,門診醫生一對一解答,同時給予針對性的健康指導,爲就診的患者發放相應的健康知識宣傳冊，以預防慢性病,降低發病率,提高居民健康水平,增加防病知識,提供科學的生活方式及干預措施，嚴格按照個體化健康教育工作制度執行,做好健康教育傳播，提高轄區內各類人羣的健康知曉率，提高健康行爲形成率。

（三）預防接種服務。2020年轄區內共管理兒童1465人，其中本地兒童1138人，流動兒童327人，本地兒童建證建卡率100％。截止目前，全鎮適齡兒童疫苗接種率100%。同時，我院查驗接種證工作已完成，對全鎮2所國小和4個幼兒園開展了接種證查驗工作，查驗覆蓋率爲100%疫苗接種後主動監測疫苗副反應報告,主動監測疫苗副反應共30例，均已如實上報，上報率100%，發生副反應兒童均爲一般反應，未做特殊處理，均已痊癒。預防接種無事故發生。

（四）孕產婦、0-6歲兒童健康管理服務

1.基本公衛婦幼項目 。目前我院共管理孕產婦139人，高危孕產婦62人，結案58人，無孕產婦死亡事件發生。建立母子手冊68人，早檢58人，早檢率85.5%。轄區內活產71人，新生兒訪視64人，訪視率91.02%，基本完成本年年度目標任務。

2.重大公共衛生服務婦幼項目。預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目：建立有防護服出入庫登記本及培訓資料，每月上報孕期檢測月報表，知曉率100%。2020年度下達任務數50人次，截止目前完成40人次，完成率80%。兩癌篩查項目：2020年度下達任務數1095人次，完成1095人次，完成率100%，待審覈。新生兒疾病篩查和出生缺陷：目前新生兒疾病篩查血片血斑均合格，截止目前上報血片23例，無初篩陽性病例。貧困聽障兒童救治項目：我院設有新生兒聽力篩查室，並配備有初篩設備，截止目前共完成初篩23例，達到縣級初篩規範要求。新生兒復甦項目培訓：本年度我院各科室積極參加市縣級新生兒復甦項目培訓，截至目前共有14人理論考試合格，12人操作合格，2人操作複訓合格。新生兒先心病篩查項目：均按規範要求建立了專人登記制度。出生醫學證明管理工作：目前首次簽發23例，設施齊全，專人專管，各類登記本齊全。母嬰安全保障：本年度我院住院分娩23人，高危孕產婦15例，佔孕產婦人數65.2%，高危孕產婦管理15例，管理率100%，住院分娩率100%，剖宮產4人，剖宮產率17.4%，無孕產婦、新生兒死亡發生。

（五）老年人健康管理。2020年度老年人計劃管理任務數1566人次，目前我鎮老年人完成體檢1919人次，健康管理率70.1%，並對健康體檢結果進行“一對一”、“面對面”反饋，針對身體患病情況進行上門指導並給出臨牀指導意見，促進了分級診療，有序就醫格局的形成，提升了百姓對國家基本公共衛生服務的知曉率和滿意度。

（六）重型精神障礙患者管理。截止目前在管精神障礙患者109人，管理率4.1‰，達到規範要求，其中精神分裂症患者56人，精神發育遲滯（伴發精神障礙）患者31人，雙向情感障礙患者13人，癲癇所致精神障礙患者8人，2020年度共開展隨訪服務326次。患者在管率爲100%，完成體檢67人，規範管理率爲86%，規範服藥率爲45%，隨訪率100%。依據國家基本公共衛生服務項目(第三版)工作要求，對所有在管患者建立電子檔案並定期維護更新健康狀況，並對患者家屬進行疾病防治教育及日常看護指導等個性化服務教育，加強了日常生活技能的訓練，以提升病人及家屬的康復信心。

（七）結核病患者健康管理。2020年度我鎮共管理肺結核患者2人，結案1人，在管1人，規範服藥率爲100％。較2019年度，所有患者服藥期間均能做到規範服藥並按時進行復查，管理人員也能做到規範隨訪及管理。

（八）傳染病及突發公共衛生事件處置工作。截至目前我鎮共報告乙類、丙類傳染病共91例，其中乙肝40、丙肝5例、水痘5例、肺結核40例、布病1例，網絡報告率爲100％，報告及時率100％，報告卡填寫準確率100％，無漏報和遲報。報告卡填寫準確率100％，無漏報和遲報。本年度經過醫院內部培訓、懲處，整體工作較2019年度有明顯改善，醫務人員對傳染病的認識提升了一個新的高度，傳染病漏報事件得到很大的改善。

（九）中醫藥健康管理。爲進一步加強中醫藥服務能力建設，我院積極推進中醫藥健康管理服務項目，爲老年人提供至少一次中醫藥健康管理服務，老年人健康管理服務內容包括中醫體質辨識和中醫藥保健指導，0-36個月兒童不同月齡段進行穴位按摩及飲食餵養指導。截止目前我鎮接受中醫藥健康管理服務1919人，老年人中醫藥健康管理率71.8%；按月齡接受中醫藥健康管理服務的0-36月兒童數442人，中醫藥健康管理服務率91.8%。

（十）衛生計生監督協管按照衛生監督協管工作要求，目前我院共組織開展衛生監督巡查，包括食品生產、學校衛生安全、醫療機構，職業衛生等，報告衛生監督協管服務各類信息331件；學校巡查巡訪5家15次；生活飲用水1家3次；醫療機構巡查巡訪31家279次:職業衛生諮詢13家13次；計劃生育機構1家3次；食源性疾病信息報告18件。對全鎮13家企業開展職業衛生監督巡查，發現從事接觸或可能接觸職業危害因素的服務對象，做好相關記錄，各項協管工作已步入規範化。

（十一）免費提供避孕藥具發放

1.農村婦女孕前和孕早期增補葉酸項目 。2020年縣級下發任務數384瓶，截止目前，共發放葉酸406瓶，任務完成率100%；服用率98%，服用依從率98%，知識知曉率98%，隨訪率100%；進行項目知識培訓2次。

2.國家免費孕前優生健康檢查項目。 2020年縣級下發任務數64對，截止目前，共完成優生健康檢查人數65對，目標人羣完成率100%；優生知識知曉率90%，隨訪率100%；進行項目知識培訓2次；開展育齡羣衆優生知識講座2次。

3.免費提供避孕藥具項目。使用各類免費避孕藥具人數556人。完成項目發放、宣傳簡報5次；進行項目知識培訓2次。

（十二）家庭醫生簽約服務項目。我院13個家庭醫生團隊與各村衛生室負責人攜手聯動，結合免費健康體檢報告反饋，展開了2020年度我鎮全人羣的家庭醫生簽約服務工作。截止目前，已完成全人羣簽約2016戶8105人次，簽約進度30.1%，其中，重點人羣完成3020人次，簽約進度91.2%。

十、2021年工作打算

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，醫院發展不平衡不充分問題還比較突出，工作中還面臨着不少困難和問題。主要表現在：一是自主引進人才難度較大，留不住人才等問題仍然突出，醫療衛生人才嚴重流失，外科、婦產科等專科醫師嚴重不足。二是緊密型縣域醫共體尚未完全建立，分級診療制度無法全面落實。三是家庭醫生隊伍基礎薄弱,家庭醫生服務能力不強仍然是目前推行“家庭簽約醫生服務模式”的首要瓶頸。四是缺乏政府財政支持，聘用職工工資、設備更新、歷史債務等資金支出讓醫院發展舉步維艱。五是現行醫保政策不符合促進基層醫療機構提升服務能力的需求，導致基層羣衆就醫需求得不到有效保障。

2021年，我院將以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，進一步提高政治站位，不斷增強責任意識，嚴格按照縣委縣政府和縣衛生健康局的工作部署和相關要求，以更精準的措施、深入推進醫療衛生體制改革，全面提升醫療服務質量，努力提升全民健康信息化服務水平，不斷加強轄區內羣衆疾病防控能力，以人民健康爲目標，全面深化醫院內部績效考覈運行機制，着力提升服務質量和服務效益，當好羣衆健康守門人。

（一）突出“一條主線”，進一步鞏固黨支部標準化基層黨建工作成果，總結改進經驗作法，創新成果機制，全力打造標準化基層黨建示範點，從嚴從實抓好黨建和黨風廉政建設工作，全面加強醫院文化建設，打造一支忠誠、乾淨、擔當、專業、務實的醫療衛生人才隊伍；聚焦“兩個提升”，全力提升醫療衛生綜合服務能力，全面提升醫院精細化管理水平；推進“三大工程”，推進全民健康信息化工程、推進“互聯網+醫療健康”工程、推進家庭醫生簽約服務工程。

（二）全面推進縣域醫共體建設，夯實縣鄉村一體化。嚴格按照上級業務主管部門工作要求，進一步統一思想，明確目標，積極參與到緊密型縣域醫共體建設中，爲整體提高縣域醫療衛生服務能力，爲高質量高水平推進縣域醫共體建設凝結智慧和力量。

（三）圍繞省市縣衛生健康重點工作，抓緊抓好2021年度各項工作落實。

（四）進一步加強慢性“四病”防治管理工作。嚴格按照甘肅省衛生健康委《關於加強慢性“四病”綜合防治管理的通知》文件要求和上級主管部門工作安排，以切實推進家庭醫生簽約服務工作爲抓手，全面落實對高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙患者的綜合防控與全程管理各項工作。

（五）進一步加強專業技術人才隊伍建設。加大“送出去”培養人才的力度，有組織地選派4-6名專業技術人員到省、市級醫院進行培養鍛鍊。同時，積極創造條件，爭取上級部門政策上的支持，引進3名臨牀醫學專業的本科畢業生。

（六）加強學科建設，提升醫療服務能力。建立呼吸內科，強化對呼吸道、肺部疾病的診斷和治療。加強高血壓、糖尿病學科建設，爲轄區羣衆提供更加優質完善的疾病治療方式。

（七）進一步改善就醫環境，爲羣衆提供更加溫馨舒適的就醫體驗。

（八）完成手術室、消毒供應室規範化改造。對手術室及消毒供應室進行合理佈局和區域劃分，裝修工作區域，建立完善管理體制機制，實行手術室-供應室一體化管理。