國土資源局領導個人述職述廉報告

國土資源局領導個人述職述廉報告

今年以來，在區委、區政府和市局黨組的正確領導下，面對保障發展和規範管理的艱鉅任務，我立足**實際，依靠班子的集體領導，團結帶領全局同志，圍繞工作目標，統籌安排、突出重點、狠抓落實，全區國土事業取得新的進展。現就自己一年來的工作思路、履職、廉潔自律等方面情況作如下述職報告，請同志們予以評議：

一、理清思路，以謀篇佈局的思維把握工作全局

當前**區正處在新一輪發展之中，國土工作既要深刻領會好省市精神積極用好政策爭取支持，又要緊扣區委區政府中心做好服務保障工作，爲了深度思考“**要發展，我們怎麼辦?”這一問題，促使國土工作自覺融入經濟建設發展大局，在牽頭抓總謀篇佈局上，我們確定全年的總體奮鬥目標：按照“主動介入、跟進服務，用好政策、規範管理”的工作思路，提出爭取報批土地2000畝、土地開發3000畝、土地收益3個億、違法用地零問責等量化目標，同步做好各項基礎工作，提升工作水平。目前倒排時間往前看，年初制定的工作目標都得到了超額完成。在工作推進效能上。實行月重點工作安排、周行政會審等督查安排制度，14個職能部門、24個鄉鎮國土所都明確了崗位職責，制定量化事項，責任到人，月底對照檢查當月工作完成情況，避免了工作交錯、相互推諉扯皮等問題的發生。堅決剎住“辦事難”和“辦事拖拉、互相推諉”的不正之風，營造熱情幹事的工作氛圍。

二、立足增智，以學以致用的方法提高自身素質

作爲長期在基層工作的負責人，我深感責任重大，良好的精神狀態、精通的業務素質和優良的工作作風是做好工作的必然要求。因此，我始終把提高自身素質放在重要位置。在政治理論學習方面：及時組織並參加市、區中心組學習、專題學習和黨員學習活動，堅定自己執行黨的路線、方針、政策的信念，以“堅定信念、注重實幹、自覺奉獻、嚴於律己”的標準嚴格要求自己，增強和提高政治理論素養。在業務學習方面：堅持“學中幹、幹中學”，帶着疑問學、帶着問題研、帶着履職思，瞭解和把握了國土工作在**社會經濟發展過程中的切入點、熱點和難點，解決面臨的實際問題，以務實和科學的態度來完成上級賦予的各項工作任務。在理論與實踐結合方面：堅持深入調查研究，提出新思路和新舉措，積極主動向區領導彙報工作，聽取指導性意見，深入鄉鎮、企業調研，幫助破解用地難題，以實際行動影響和帶動幹職工學習，注重用行政會、月例會等形式，引導大家注重思考、破解難題、狠抓落實。

三、圍繞中心，以時不我待的幹勁狠抓工作落實

圍繞區委區政府發展決策，堅持在促進經濟發展中走在前、做表率；在探索保障能力上下功夫、求突破。

（一）全力保發展，破解瓶頸難題取得新成效。

2012年市政府下達我區新增建設用地指標1200畝（農用地960畝），在用好區計劃的基礎上，多次赴省、市爭取政策支持，共上報7個批次項目用地，總面積3448畝（農用地2775.87畝），其中爭取廣鋁項目用地申報省級重點項目用地計劃指標1291畝，確保了一大批重點工程和城市基礎設施用地。2012年出讓土地40宗，實現土地收益5.39億元，其中經營性用地收益3.72億元。

（二）竭力守紅線，國土資源保護得到新加強。

構建區、鄉、村三級耕地保護機制，完善以保護基本農田爲重點的耕地保護責任制，全區93.51萬畝基本農田落實到圖、地塊、村、組，建立了基本農田巡查制度、基本農田動態監管等保護措施。加大土地開發力度，提請區政府高位推動，穩步推進60畝以下集中連片的後備資源開發工作，分解下達各鄉鎮土地開發復墾補充耕地任務3330畝，將完成任務情況與鄉鎮用地指標分配、建設用地安排掛鉤。目前已實施土地開發項目19個，可新增耕地2673.5畝。

同時大力推行“政府主導、部門聯動、合力執法”監察機制，鐵拳整治“兩違用地”，執法監察工作由被動應付向主動出擊轉變，由重事後查處向重事前防範轉變，由單一執法向多部門聯動執法轉變，土地違法得到有效預防、違法案件得到及時查處，對破解“執法難”和構建長效機制具有重要意義。

（三）努力惠民生，維護羣衆權益邁出新步伐。

規範徵地行爲，嚴格落實徵地補償標準和養老保險等優惠政策。2012年徵收土地27宗，面積2120.7畝，支付徵收土地補償費4929.2萬元，收購土地6宗，面積58.3畝，支付收購經費875.2萬元。按時保障了省、市重點工程撫州電廠與鐵路專線、撫吉高速連接線、廣銀鋁業等工程用地，有力推進了項目建設。

加強地災防治。及時完善羣測羣防體系，發佈預警預報13次，發放避險卡232份，明白卡65套，發送地質災害預警和宣傳等各類短信16次累計近2500條,落實地質災害隱患點監測員補助經費3萬元，全區實現了多年無重大地質災害發生和人員傷亡事故的目標，成功創建了全國地質災害羣測羣防“十有縣”。

（四）着力強基礎，國土管理能力得到新提高。

堅持把基礎性工作和信息化建設作爲迅速提升國土資源管理水平的一項關鍵任務來抓，取得重大突破。一是集體土地確權登記工作穩步推進。以展坪鄉試點經驗爲基礎，在全區各鄉鎮全面鋪開，年底將按計劃完成所有權確權登記內、外業工作。二是認真開展了土地利用變更調查數據更新彙總。覈實全區遙感監測圖斑222個1709.26畝，土地變更調查成果在土地報批、衛片執法、土地開發等地類的認定上得到有效利用，爲下年度業務工作的開展奠定了基礎。同時，啓動農村集體土地確權和登記發證工作。三是信息化建設大力加強。完成了網上用地報批系統、土地供應系統、礦業權審批系統和視頻會議室建設，添置GPS測繪、影像和網絡設備，保障網絡維護、圖件製作、數據備份的運行，爲規劃、復墾、報批等中心工作的順利開展提供了技術支撐。四是國土資源所規範化建設基本完成。上頓渡國土綜合樓、嵩湖、太陽等7個鄉鎮所辦公樓建設全面竣工，已完成21個國土資源所辦公樓建設，硬件基礎設施和內部管理制度都更上了一個新臺階。

四、身體力行，以警鐘長鳴的意識扎牢廉政籬笆

作爲單位負責人和落實黨風廉政責任制的第一責任人，我始終把黨風廉政建設作爲一項關鍵工作來抓。第一，在廉政上，能夠嚴格貫徹落實黨風廉政建設的各項規定和關於黨員幹部有關廉潔自律的要求，時刻保持清醒的頭腦，在工作中嚴格按照自己所做廉政承諾。在人事方面、重大開支決策等敏感問題，堅持原則、堅持民主集中制，在財務開支上嚴格遵守財務制度，在處理行政事務中，按程序辦事，做到科學、公正、嚴格管理。踐行了“五不讓”的承諾。第二，在嚴管上，做到嚴字當頭先示範。在對外交往上，以事業爲先；在對內管理上，以制度管人；在互相溝通上，以情感互理；對工作標準要求上，既求最好，也求更好；要求大家做到的自己首先要做到，並得到大家的理解和支持，使全局上下凝聚成“心齊、氣順、奮發、向上”的良好工作氛圍。第三，在律己上，深知“打鐵先保自身硬”的古訓，生活中自我約束，努力做好自重、自省、自警、自勵；時刻保持一份做人、做事的平常心，要求自己守得住清貧、耐得住寂寞、擋得住誘惑，做到清清白白爲官，乾乾淨淨做事，堂堂正正做人。

回顧過去一年的工作，雖然取得了一些成績，但也存在着許多不足之處，工作中面臨很多急需解決的問題。一是用地保障壓力更爲顯現。用地需求強勁，保障能力受到越來越多的剛性制約，計劃指標繼續從緊，規劃空間基本“碰頂”，佔補平衡落實困難，要有效保障發展用地，困難和壓力有增無減。二是土地市場形勢更爲複雜。市場成交冷淡、徵地資金短缺等情況還將延續，拖欠出讓金、開工違約等問題依然存在，經濟形勢的不確定性，使土地市場走勢更爲複雜，把握土地上市節奏，分析研判難度極大。三是執法監管任務更爲艱鉅。國土部從明年開始終止6月30日前違法用地補辦報批手續不計問責比例的政策規定，中央、省級重點工程項目的違規用地，納入地方政府土地違法違規總量之中，明年南京督察局對撫州市開展例行督察，全面詳細審覈近三年用地情況。我區違法用地逐步轉移到以農民建房，鄉鎮企業用地、公益事業用地爲重點，點多面廣，違法佔用耕地的比例在全市排位較高，必須及時查處整改到位，執法監管形勢十分嚴峻。四是隊伍建設尚有差距。集中整治影響發展環境專項行動在全省鋪開,我們隊伍建設與優質高效服務還有差距，應對解決實際問題的辦法和破解資源短缺難題的舉措還不多，隊伍建設中安於現狀、不思進取、不敢創新等問題依然存在，作風、行風建設有待進一步加強。我自身加強學習以及到現場處置問題、到基層一線瞭解實際情況相對較少，對下屬的工作熱情鼓舞不足、批評多、表揚少，工作潛能還沒有完全挖掘出來。這些問題我都將高度重視，採取措施加以解決。下步我將積極尋求改進工作的新辦法、新思路，在市局黨組和區委區政府的領導下，堅定信心、紮實工作，爲部門和基層做出表率，開創工作新局面!

以上報告如有不妥，敬請指正。