黨組書記抓黨建工作述職報告大綱

黨組書記抓黨建工作述職報告

2016年，在市委、市政府的正確領導下，在市委組織部、機關工委的具體指導下，我認真履行基層黨建工作“第一責任人”職責，嚴格按照黨建工作的各項要求，以黨組織建設爲主線，以提高黨員隊伍素質爲根本，以提升赤壁旅遊產業發展爲黨建工作目的，認真履職，紮實工作，不斷健全和完善黨建工作各項制度和機制，爲**旅遊業協調可持續發展提供強有力的政治保證。下面，我就2016年度黨建工作述職如下：

一、2016年度黨建主要工作

（一）堅持學習，時刻警醒，正本清源築防線。任職以來，我堅持認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀、習總書記系列重要講話，學習了《中國共產黨黨員幹部從政若干準則》，十八屆四中、五中、六中全會精神，不斷加強自身的黨性修養，努力提高自己的政策理論水平和工作能力。同時，加強黨員幹部黨性黨風黨紀教育，促使黨員領導幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，引導黨員領導幹部講黨性、重品行、做表率。

（二）乾淨做事，清白做人，恪守底線抓自律。堅持用制度規範職務行爲。修訂完善了《黨組重大事項決策辦法》《黨組議事規則和決策程序》《黨組討論決定幹部任免事項辦法》《關於建立健全落實黨風廉政建設主體責任體系的實施細則》、《關於落實黨風廉政建設主體責任體系追究管理制度》、《落實黨風廉政建設主體責任制日常監督檢查辦法》等規章制度，以制度管人，加強約束，對幹部職工嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，努力建設過硬隊伍。任職黨組書記以來，自覺遵守《廉政準則》等相關規定，在日常工作和生活中恪守“四不”原則：不辦酒席斂財、不插手工程入股、不沾染黃賭毒、不搞形式主義。從未利用自己的工作關係介紹親屬或朋友從事或參與營利性活動。

（三）落實責任，務求實效，多管齊下建隊伍。

目前，我市旅遊正步於轉型升級發展期，樹立公正、公平、廉潔的社會形象至關重要。我在日常工作中自覺履行“一崗雙責”，着力打造勤政、廉政的幹部隊伍。主要在以下幾個方面下功夫：

一是宣傳教育抓警醒。警鐘長鳴，宣傳教育是廉政反腐敗工作基礎。平時利用會議、講座、上廉政黨課等多種形式，宣傳黨建工作的相關政策、法律及反腐工作的動向，通過正反典型宣傳，教育幹部從身邊人、身邊事吸取教訓，做到警鐘長鳴。

二是有的放矢抓預防。立足於抓預防常監控。對機關職能部門負責人，建立了經常化監控和教育約談機制，把住機關幹部隊伍的反腐預防關。

三是嚴守準則抓規範。爲推進黨建工作，全面落實“兩個責任”，確保局黨建工作取得實效，以黨組書記任組長，各班子成員任副組長，各股室負責人爲成員的局黨建領導小組，堅持“一把手”對本單位黨建承擔第一責任，領導班子成員及各股室負責人對職責範圍內的黨建工作負領導責任，切實做到各司其職，堅決落實“一崗雙責”。　　

（四）抓好主題活動建設。積極開展“兩學一做”學教活動及“主題黨日+”活動。“兩學一做”，基礎在學，關鍵在做。通過學習黨章黨規，重在明確基本標準、樹立行爲規範;學習習近平總書記系列重要講話，重在加強理論武裝、統一思想行動。

一是提前謀劃，做好對接。按照市委、市政府的統一安排，結合實際迅速啓動，成立了“兩學一做”學習教育領導小組，黨組書記**任組長，局長**、副局長**、工會主席**、黨組委員**任副組長，辦公室主任和各股室負責人任成員，制訂了《關於以“主題黨日+”活動爲載體在全局黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》，做好學習準備，形成學習的良好氛圍。規範學習機制，明確學習的重點和內容，並及時整理學習文字、影像資料，做到學有記錄、學有成效。

二是做到保持發展黨的先進性和純潔性爲根本，認真開展“兩學一做”學習教育。領會中央開展“兩學一做”的總體要求、學習教育內容、主要措施、組織保障及相關要求。

三是以從嚴管理監督爲重點，進一步營造良好政治生態。通過日常表現、談心談話、民主評議等途徑，對幹部進行全方位“體檢”，制定幹部選拔任用辦法，進一步完善領導幹部個人有關事項報告制度，抓住如實填報、深入覈查、結果處理3個環節，形成對權力的有效制約。

四是把“兩學一做”學習教育作爲今年黨建工作的龍頭任務，通過“學”打牢基礎，黨員領導幹部要帶頭學習《黨章》、《條例》，學習總書記系列講話，突出“做”這個關鍵，梳理出本單位“學、做、改”方面的措施，把解決問題作爲重點，確保學習教育不走過場、收到實效。

五是抓好“主題黨日+”活動。在局黨組的支持和指導下，機關黨支部組織開展好每次“主題黨日+”活動，通過開展主題黨日活動，一方面使黨員牢記黨的宗旨，增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，在工作崗位上積極進取，奮發有爲，發揮共產黨員的先鋒模範帶頭作用;另一方面激勵黨員幹部的工作熱情和創新能力，達到提升服務水平，提高辦事效率的目標。每月的“主題黨日+”活動，形式多樣，內容豐富，具有春風化雨，潤物無聲的作用，使支部全體黨員黨性修養得到進一步提升，黨員幹部的思想素質和業務能力得到了顯著提高，真正達到了“在活動中學習，在活動中提高的”效果。

二、對2015年度述職評議反饋問題整改落實情況和2016年公開承諾事項落實情況

(一)2015年度述職評議反饋問題整改落實情況

根據*黨建文〔2016〕1 號2015 年度全市黨建工作檢查考覈情況通報，結合存在問題進行對照，切實落實黨建主體責任。一是始終把落實黨建工作擺上了重要議事日程。年初，對黨建工作進行了專題研究和部署，制定了工作方案，並在年初工作會議上進行了安排部署。按照“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的原則，明確黨組書記是履行黨建第一責任人，對全局黨建工作負總責，將黨建工作任務分解落實到每個局領導班子成員、股室負責人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系，嚴格堅持責任制工作考覈制度，半年、年終都要對該項工作進行考覈，有效地保證了黨建工作任務的落實。二是始終堅持把加強黨建工作與旅遊業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考覈。將黨建工作的檢查、考覈結果作爲幹部考覈、評先選優的重要依據，切實維護黨建工作的嚴肅性，確保黨建工作各項任務有效落實。

（二）2016年公開承諾事項落實情況

1、抓好班子謀發展。建強了領導班子這個核心，就牽住了黨建在基層組織建設的牛鼻子，就築牢了黨在基層工作和戰鬥力的基礎。一是紮實抓好黨委中心學習組的學習。實行班子成員輪流主持學習，學前發資料思考，會上交流提高，努力提升班子成員的綜合素質，增強辨證思維能力，提高把握大局意識，提高領導發展的能力。二是堅持民主集中制原則，認真開展批評與自我批評。開“活”黨委會，開“好”民主生活會，開“實”述廉會，紮實抓好黨風廉政工作。形成了一心一意謀發展，聚精會神搞建設的氛圍。三是加強班子對旅遊重點項目的領導，每名班子成員分管一個重點項目，引導幫助班子領導積極參與旅遊重點項目的協調跟蹤工作，提高班子抓管理工作的能力，既保證黨組引領發展旅遊經濟的方向，又爲組織實施提供堅強的領導保障和組織保證。

2、抓機制創新，不斷激發黨建工作新活力。抓活動載體創新，認真組織開展主題學習實踐活動，不斷創新載體。

（1）組織班子成員積極開展“基層工作日”活動。每月的“基層工作日”，組織班子成員、黨員幹部到**開發區**村，分頭深入到村委、羣衆家中、生活一線、生產一線、田間地頭、真心請教、虛心傾聽，聽民聲，訪民情，知民意，解民憂。瞭解他們的生活狀況和家庭收入情況，傾聽他們在生產生活方面的需求。併爲**、**、**等20戶困難黨員羣衆送去米、油等慰問物資近20000元。

（2）在黨組織中廣泛開展“黨員承諾制”。讓“黨員身份亮出來，黨組織形象樹起來”等活動，開展創建“黨員示範崗”，使黨員有崗有責、有事可幹，增強黨員羣體的責任感和使命感。圍繞崗位服務做文章，不斷提高窗口服務質量，解決“門難進、臉難看、事難辦”的庸懶散作風，用最好的態度、最快的效率，真切的服務基層，服務企業，服務羣衆。

（3）豐富黨建活動。堅持不懈開展“三會一課”，嚴格按制度要求召開了黨組民主生活會。組織開展了紀念建黨97週年、紀念建國68週年、“書香機關.分享閱讀”等豐富多彩的黨建活動；完成了黨費清查的收繳工作；開展了民主評議黨員、民主測評黨員幹部、社會評議機關作風活動。

3、抓制度完善，推進基層黨組織規範化建設。局黨組結合工作實際，進一步健全梳理制度，形成用制度規範行政行爲、按制度辦事、靠制度管人的機制。

一是進一步規範了政務公開制度。對事關單位建設的重大問題、職工關注的人、財、物管理使用等問題實行對內公開公示。同時，按照《行政許可法》要求，對旅遊審批事項進行了全面清理，逐步完善了旅遊局辦事程序、辦事流程、承諾時間等，提高機關服務水平和工作效率，減少違法亂紀行爲的發生。

二是深化機關效能“日清月結”制，進一步完善首問責任制、崗位責任制、服務承諾制、責任追究制等制度，強化考勤制度，每天上下班實行“臉譜”打卡制，特別是與基層、羣衆有直接聯繫的窗口股室，實行視線內服務，優化服務形象。

三是加強黨員幹部教育培訓制度。結合十八大精神專題教育、“兩學一做”、“主題黨日+”活動和警示教育等多形式、多層次地開展系統學習，推行週五學習會，並安排中層黨員幹部輪流講課。深入開展黨風廉政教育，促進黨員幹部廉潔自律。

三、基層黨建重點任務完成情況

在“兩學一做”學習教育中落實專項檢查工作，先後對黨費收繳工作、黨員組織關係集中排查工作、黨員信教問題清理整頓工作等專項工作開展自查，發現問題，立行立改。

1、認真開展黨員組織關心集中排查。落實專人，確保了此項工作落實到位。經排查，我係統現共有黨員43人：機關支部23人（掛靠黨員2人），三國赤壁旅遊股份有限公司黨支部20人，無假黨員也沒有流動黨員，每位轉入轉出的黨員也都按照要求填寫了組織關係轉接介紹信。各支部及時覈實黨員基本信息，與本人檔案等有關資料進行比對、印證，確保準確無誤後，建立健全黨員臺賬，臺賬與現有黨內統計數據相一致，沒有出現重登、漏登現象。

2、開展了基層黨組織換屆選舉檢查工作。局機關黨支部和所屬支部，按要求按程序進行了換屆選舉並對換屆選舉資料進行了規範整理歸檔。

3、開展了黨費收繳專項檢查。支部召開黨員座談會，對黨員繳納黨費的目的意義、政策依據和相關規定進行了講解，增強了補繳黨費自覺性，增強了黨員意識。對黨員黨費2008年至2016年上半年的黨費全部按規定進行了覈對，把需要補繳的黨費列出了清單。並完成了黨費補繳工作。

4、對黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應處理情況進行排查清理。經排查，我局未發現受到應當給予黨紀處分或者組織處理而沒有處分、處理的情況。

5、開展黨員信教問題清理整頓工作。各支部通過召開黨員大會對黨員信教問題進行認真細緻的自查自糾，未發現黨員有信仰宗教，參加宗教活動的現象。

6、開展了非公有制經濟組織和社會組織黨組織集中組建“百日攻堅行動”。通過集中排查，我係統有非公有制經濟組織2個，其中：**旅遊文化開發促進會有黨員2名，已掛靠在機關黨支部；**市旅遊協會有黨員5名，成立了**市旅遊協會非公企業聯合支部委員會。

四、存在的問題及下一步打算

存在的問題：

（一）責任落實有差距。對落實黨建工作第一責任人的認識還不完全到位，一定程度存在“重業務、輕黨建”和單純依靠組織部門抓黨建的思想，抓黨建工作有鬆勁情緒，沒有真正做到一鼓作氣、一抓到底、常抓不懈。

(二)指導督促有差距。自己牽頭研究部署大面黨建工作的多，深入實際推動落實的少，思路辦法不多，工作成效不明顯。黨建工作常規老套，缺乏創新創造，基層黨建工作制度掛在牆上的多，落實在行動上的少，對一些好的經驗和做法也沒有及時加以總結推廣。

(三)抓黨員教育管理有差距。對黨員幹部教育培訓機制不完善，教育培訓方式和內容單一。存在重視不夠、調研不深，工作不具體、跟蹤不到位的問題。

(四)抓基層組織作用發揮有差距。對基層組織活動陣地存在重建輕管的情況，沒有真正發揮功效。對基層黨組織的管理還缺乏剛性約束，對基層幹部作風查糾力度還不大，發揮基層組織引領作用缺少激勵機制，基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮還不夠。

下一步打算：

在下步工作中，我將牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的思想不動搖，嚴格按照從嚴治黨的要求，認真履行黨建工作第一責任人職責，進一步明晰思路、找準載體，突出重點、狠抓落實，不斷提升黨建工作科學化水平。

(一)層層壓實黨建工作責任。深入學習貫徹黨的十八屆各級全會精神，全面落實習近平總書記關於從嚴治黨的“八點要求”，進一步增強主業意識和責任意識，完善基層黨建工作責任制，制定基層黨組織書記抓黨建工作考覈辦法，認真落實黨建工作書記抓、抓書記和“月抽查、季檢查、年總評”監督考覈機制，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，加大督查考覈結果運用權重，促進班子成員認真履行第一責任人職責。層層傳導、壓實工作責任，並形成常態。

(二)深入推進基層服務型黨組織建設。一是加強基層基礎建設。進一步完善各領域基層組織建設制度，整頓軟弱渙散基層黨組織，建立常態化整頓機制，嚴格執行黨內政治生活和組織生活制度，不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。嚴把黨員隊伍入口，推動黨員立足本職崗位發揮先鋒模範作用。二是健全民主管理機制。認真組織落實“四議兩公開”等民主管理制度，嚴格規範和約束基層幹部行爲。進一步規範監督內容、權限和程序，保證黨務、政務各項事務公開公平公正。

(三)着力加強基層幹部隊伍建設。進一步健全完善黨員幹部教育培訓長效機制，開展黨員幹部講黨課活動，對機關黨員幹部進行輪訓，不斷提高黨員幹部隊伍綜合素質。健全完善選拔培養、教育培訓、監督管理、激勵保障機制，狠抓機關幹部隊伍建設。繼續鞏固和拓展“兩學一做”和“主題黨日+”活動，一手抓“四風”整治，認真解決信訪突出問題，一手抓經常性教育，重點強化機關幹部教育監管，促進幹部作風持續好轉。

(四)全力保障基層基礎投入。進一步健全完善黨建投入穩定增長機制，多渠道、多方面整合資源投入，有效保障基層陣地建設、黨員教育培訓等黨建工作經費。