交通運輸局長人大述職報告

本人自2019年4月擔任區交通運輸局局長以來，始終把推動交通運輸發展作爲第一要務，認真落實區委、區政府的各項決策部署，主動接受區人大及其常委會的監督，團結和帶領全系統幹部職工，着力構建現代綜合交通運輸體系，較好地履行了自身職責，單位各項工作取得了一定的成績，現將近一年來的工作報告如下：

一、認真學法用法，不斷提升依法行政水平

牢記辦事依法、遇事找法、解決問題用法，深入學習憲法和行政訴訟法、行政複議法、安全生產法等基本法律法規，邊幹邊學，細緻鑽研《公路法》等專業法律法規，不斷加深對法治交通的認識，促進了依法辦事能力的提高。工作中，堅持把法治建設和依法行政工作緊抓在手，定期研究部署，經常聽取彙報，及時破解難題，堅持不懈運用法治思維和法治方式推動發展、化解矛盾、維護穩定，帶頭依法行政、依法管理，促成全系統上下依法辦事、按規矩辦事。任職以來，全系統未出現行政不作爲、亂作爲和辦事不公開、不公正、不透明現象。

二、認真履職盡責，全力推動交通運輸事業發展

狠抓重點項目建設，綜合交通網絡進一步優化。堅持把交通重點項目建設作爲平常謀事抓工作的頭等大事，全力破解前期工作、資金籌集、徵地拆遷等難題，科學安排，精心組織，保證了各項重點工程順利推進。2019年，我局在加快在建項目實施的同時，迅速確立發展目標，提前謀劃，科學規劃，積極取得上級交通運輸主管部門的支持，申報並落實了近兩年的建設項目18個，總投資2.7億，包括6個省道建設項目，4個縣鄉道提等升級建設項目，3個旅遊公路建設項目，以及5個助推鄉村振興農村公路提檔升級項目。

這些項目本着先急後緩、基礎條件好優先實施的原則，全部列入2019-2020交通基礎設施建設時間表。目前，國省道建設、縣鄉道改造、橋樑建設、“455”生命安全防護工程、農村公路客運班線提檔升級工程、通村公路建設進展順利。一是國省道建設。S263省道何店至柳林段公路改建工程路基工程已完成10.5公里，瀝青混凝土路面完成8.4公里，由於個別地方徵地拆遷尚未完成，路基路面不能連貫有序施工，正在協調溝通解決，確保儘早建成通車。S262省道萬楊線淅河至萬店改建工程萬店鎮區段1.6公里已順利建成，貫莊至洛陽大中修改善工程已於4月20日啓動，現已全部完成。二是縣鄉道改造。鄉村振興示範路洛陽小嶺衝11.5公里瀝青刷黑工程已經全部完成，共投資1420萬元；興餘線新中至新東4.4公里改造工程，投資623萬元，目前路基已完工，簡易路面已完成。三是橋樑建設。北郊陸家河大橋、何店柳樹河橋、洛陽任家拱橋已經建成通車；白果河水庫溢洪道橋已經完成；府河大橋改建工程已經進入施工階段，目前老橋拆除，第一根樁基已完成。四是“455”農村公路安防工程建設。2019年，全區計劃建設里程291公里，已於11月底完成全年建設目標。五是農村公路客運班線提檔升級工程。爭取計劃94.6公里，省補助資金1892萬元，部分線路已啓動路基建設。六是通村公路建設，2019年下達建設里程56.227公里，補助建設資金1082.511萬元，目前部分路線已完成，剩餘路線正在施工中，預計12月底完成項目建設。

狠抓公路建管養，全區交通面貌暢潔綠美安。一是按照環境整治總體要求，重點做好新316國道、迎賓大道、炎帝大道周邊環境整治，大力提升公路行車環境，打造城際出口路靚麗形象。二是堅持高標準、嚴要求，及時進行路肩清理、邊溝疏通、病害處理，完成道路標線標識刷新完善、警示樁增補維修，確保道路和所有附屬設施安全完好。三是及時割除路肩高草，清理非交通標誌標識牌和違章佔道行爲，狠抓路容路貌整治工作，從根本上消滅公路髒亂差現象。2019年來，爲配合“尋根節”等重大節點和全區環境大整治，以轄區範圍內國省道和農村公路爲重點，大力開展交通環境整治，在投入200餘萬元資金的同時，我局共投入人力2300多個工日，投入機械900餘臺（班），割除高草55公里，完成4座橋樑及部分標誌刷新工作，打造了“暢潔綠美安”的交通環境。

狠抓運輸保障能力建設，運輸服務水平進一步提高。統籌開展鄉村振興、交通扶貧和“四好農村路”建設，措施精準有力，鄉村交通基礎不斷夯實。結合曾都區實際，明確規劃目標，即所有建制鄉鎮通二級及以上公路，所有建制村及20戶以上自然村通水泥路，村村通客車通保率達100%，交通運輸條件顯著改善，形成對外銜接暢通、廣泛覆蓋鄉鎮和村莊的幹線公路網、農村公路網、客運服務網絡和農村物流網絡，城鄉客貨運輸服務水平、交通安全及應急保障能力、公路管養效能明顯提升。2019年，全區下達貧困村20戶以下通村公路建設里程25.049公里，投資526萬元，目前各村正在客服困難，搶抓機遇，確保按時間節點完成建設目標。

狠抓路政管理工作，公路治超成效顯著。一是繼續加大路面治理力度，以治理超限超載車輛爲重點，加大對惡意超限運輸車輛的打擊力度，設立臨時治超點，確保治超工作全覆蓋。二是加大源頭治理力度，聯合相關部門對轄區內的貨運源頭單位全面摸排，覈查和確定貨運源頭單位，建立臺賬，督促貨運源頭單位落實車輛裝載的主體責任，開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。三是加大對非法採砂、盜採、越界開採等違法行爲的打擊力度，加強對公路沿線礦山、屯砂點等貨物集散地的排查清理，依法取締公路沿線的非法砂石料場、屯砂點及其他貨物分裝站場，防止貨車中途加載。四是在全區範圍內開展了爲期兩個月的治超專項行動。以固定超限站點爲主、流動治超爲補充，實行24小時聯合執法，全面打擊超限超載上路行駛的貨車，並且建立健全長效機制長抓不懈，鞏固治超成果。五是加強部門聯動，從4月初開始，由公安、交通部門抽調的執法人員，配合何店鎮、洛陽鎮設立了臨時治超點，24小時不間斷治超，公路超限超載行爲得到有效遏制。

狠抓安全生產工作，安全生產形勢保持穩定。嚴格履行“第一責任人”的職責，堅持把安全生產工作始終放在心上、牢牢抓在手上，全面抓好安全生產責任落實和安全教育、安全培訓、安全監管、隱患排查治理等工作。一是健全組織，明確職責，完善各項制度。安全生產工作重於泰山，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任體系要求，調整充實了安全生產工作領導小組，制定各項應急預案和安全生產工作制度，編制了安全生產工作要點以及“平安交通”、“安全生產月”活動實施方案，並層層簽訂安全生產責任書，做到安全工作人人有責、人人盡責，實現了安全壓力層層傳遞，確保了安全工作順利進行。二是進一步鞏固“平安交通”活動創建成果，實施公路安保工程建設，在臨水臨崖、急彎陡坡等事故易發、多發路段設置安全設施，大力整治重點危險路段，加大危橋改造力度，消除事故隱患，有效推動了安全形勢穩定和健康發展。2019年，在轄區事故多發路段增設安防工程里程達185公里，爲公路安全暢通提供了強有力的保障。三是大力開展隱患排查整治。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則，堅持每月對施工工地、養護作業現場、公路管理站、機械設備、用電設施、消防設備等重點區域及設備開展一次安全生產大檢查，對發現的安全隱患及時的報送“兩化”管理系統，並將排查的隱患形成通報督促相關單位逐一整改落實。

三、進一步增強人大意識，自覺接受人大及其常委會監督

任職以來，本人自覺強化牢記接受監督意識，主動接受區人大及其常委會的監督，及時貫徹落實區人大常委會作出的決議、決定和意見，認真辦理人大代表提出的議案和建議。對人大常委會要求報告的專項工作、重大事項等，及時組織材料準備、現場考察和彙報座談等工作，確保各項工作全面準確到位。一是紮實工作，精心辦理。對人大代表提出的交通方面的各項議案、建議，第一時間成立領導小組和工作班子，明確分管負責人，加強督辦和協調，落實責任、分工到人，對一些社會關注度高、羣衆迫切要求解決的問題，爭取做到及時與代表見面，進一步傾聽他們的意見和建議，並跟蹤辦理，直至問題解決。建立健全承辦工作機制，完善臺賬建立、完成時限、領導聯繫、督查通報、反饋落實等一系列制度，規範辦事流程，提高決議、決定和有關意見以及議案、建議的辦理效率和質量。自覺接受人大工作評議、執法檢查和調研視察，任職以來，區人大常委會先後多次對交通重大基礎設施建設情況進行專題視察，每次我都精心安排視察現場，認真分析彙報全區交通基礎設施建設的基本現狀、存在問題和發展思路，爲人大常委會決策提供了客觀的參考依據。二是狠抓落實，務求實效。及時組織相關人員對區人大常委會的決議、決定和有關意見以及代表議案、建議的內容要點進行認真梳理，並根據工作實際，針對存在問題，採取有效措施，舉一反三，逐一加以解決。對於已經落實的，繼續加強動態監管，鞏固辦理成果;對於正在辦理的，則進一步強化措施，力爭儘快落到實處。2019年，我們收到代表議案和建議共4件，全部按時辦結，代表滿意率100%，人大代表提出的加快公路建設、路政管理等方面的議案、建議基本得到落實。

四、強化能力作風建設，當好勤政廉潔表率

加強學習，不斷提升履職能力。始終把學習作爲履職盡責的第一需要，緊緊圍繞職責要求和工作實際，不斷加強政策理論和業務知識學習。2019年，以“不忘初心、牢記使命”主題教育爲切入點，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要指示精神，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”“四個服從”，壓緊壓實全面從嚴治黨“兩個責任”。一是在積極參加區委中心組集中學習活動，組織開展好全局主題教育的同時，利用空閒時間堅持自學，學深學透黨的最新理論和中央一些新的精神，把握方向，明辨是非，不斷增強運用新思想、新觀點、新論斷指導實踐的能力。二是認真抓好涉及交通的政策規定學習，開闊了眼界，豐富了知識，增強了駕馭工作全局的基本功。三是認真抓好黨組中心組、機關幹部政治學習等制度的落實，努力提升交通系統黨員幹部幹事創業的能力和水平。四是大力弘揚理論聯繫實際的學風，除了向書本學習，還堅持向實踐學習，向羣衆學習，經常帶着對發展難題的思考深入基層調研和外出考察學習，進一步優化工作思路，創新工作舉措，推動交通發展。

優化作風，不斷提高工作水平。牢固樹立宗旨觀念和服務意識，堅持做到深入基層、聯繫羣衆常態化，告誡自己沒有調查就沒有發言權，注重動態調研掌握基層發展情況和存在問題，及時拿出解決問題的具體辦法;一次不落地帶頭參加扶貧慰問、基層調研等活動，零距離了解社情民意，切實爲羣衆多辦實事、多解難事。始終保持擔當精神，一步一個腳印抓好交通工作，特別是在交通重大項目、民生實事工程建設方面，做到靠前指揮、跟蹤推進，確保各項工作一抓到底、務求實效。大力弘揚開拓創新、奮發有爲的作風，圍繞破解交通發展難題，勇於探索突破，在爭取項目、籌集資金方面，始終保持工作的敏銳性和主動性，及時找準曾都交通發展與上級政策的對接點，努力把政策轉化爲資源、轉化爲效益。

從嚴自律，不斷築牢拒腐防線。堅持以“三嚴三實”的標準嚴格要求自己，不斷加強黨性修養，時刻自重、自省、自警、自勵，嚴格執行八項規定精神和省、市、區相關要求，自覺遵守廉潔自律各項規定，嚴格落實一把手“四不直接分管”、“三重一大”事項集體研究決策等制度，堅持嚴以用權、廉潔從政。同時，當好黨風廉政建設“第一責任人”，帶頭履行“一崗雙責”，準確把握“嚴”“實”兩個字，堅持用好監督執紀“四種形態”，全面深入推進全系統黨風廉政建設工作，努力實現全局上下幹成事、不出事，對上級負責，對同志負責，也對自己負責。一是嚴抓責任落實。區交通運輸局成立之初，研究制定了年度黨建工作要點和“兩個責任”清單，明確了基本任務和風險防治的關鍵動作，層層壓緊壓實責任，各司其職。二是嚴抓源頭防範。加強廉政教育和廉政文化建設，抓住黨風廉政宣傳教育月等重要時間節點，組織開展參觀警示教育基地、書記上廉政黨課、預防職務犯罪講座、廉政教育“進項目、下工地”等一系列生動多樣的宣教活動;順應形勢，利用短信、微信工作羣等靈活開展黨風廉政“微教育”，着力增強黨員幹部廉潔自律意識。注重廉政制度建設，制定和完善了機關管理制度，着力用制度管人管事。強化黨內監督，突出抓早抓小，加強對苗頭性、傾向性問題早提醒早教育。定期或不定期組織明查暗訪，及早發現整改苗頭性、傾向性問題，防患於未然。突出抓好交通基礎設施建設領域廉政工作，堅持以工程建設招投標、資金撥付、質量管理等關鍵環節爲重點，着力構築交通工程建設無縫隙監督網絡，確保交通建設“工程優質、幹部優秀”。三是嚴抓執紀問責。全面落實“一案雙查”制度，暢通線索發現渠道，堅持做到有案必查、查案必嚴。2019年，共對2人予以政紀處分，對8人進行提醒談話，促進了交通部門風清氣正。

任職以來，雖然做了一些工作，取得了一定成績，但也還存在一些不足，主要表現爲:謀劃全區交通發展的意識還需進一步增強，破解交通發展難題的力度還需進一步加大，規範行業管理的措施還需進一步創新等。在今後的工作中，我將進一步加強學習、勇於擔當、恪盡職守、開拓創新，竭力爲曾都交通運輸事業高質量發展作出新的貢獻。