局長履職情況的調研報告5篇

局長履職情況的調研報告1

根據常委會工作要點安排，2020年9月上旬，市人大常委會副主任彭安季帶領調研組，深入市司法局，採取聽取履職彙報、民主測評、個別談話、走訪羣衆、查閱資料等方式，對市司法局局長羅旺京同志的履職情況進行了調研。調研組認爲，羅旺京同志的履職報告全面、真實、準確，符合常委會的要求，可以列入市五屆人大常委會第二十八次會議進行報告和評議。現將調研情況報告如下：

一、履職情況

羅旺京同志2019年5月任市司法局局長以來，認真履行憲法與法律賦予的職責，立足本職，服務大局，勤勉履職，全力推動全市司法行政工作上臺階、上水平。2019年，延安市榮獲全國“七五”普法中期先進城市，市司法局榮獲全國“七五”普法中期先進集體；先後在全省司法行政工作推進會、人民調解工作推進會、法治鄉村建設等會議上介紹經驗。

（一）持續加強學習，不斷提升履職水平。羅旺京同志能認真學習黨的理論和司法行政業務知識。堅持以調查研究找準短板，形成了以司法行政爲視角的《推進法治延安建設》的調研文章，確立了“一條主線、兩個中心、四大任務”的工作總思路，推動全面依法治市和司法行政工作融合發展，以實際行動做實做細全面依法治市、平安延安建設、法治政府建設、公共法律服務等各項工作，爲全市經濟社會發展提供了堅強有力的法治保障和優質高效的法律服務。

（二）優化職能職責，推動司法行政體制改革。機構改革後，現市司法局承擔市委全面依法治市委員會辦公室和原司法局、法制辦的工作職責。根據改革要求，組織成立了立法、執法、司法、守法協調小組，制定了委員會和各協調小組工作細則、辦公室工作細則。2019年全面依法治市46項重點工作全面完成，2020年全面依法治市65項工作任務正在穩步推進中。全市司法所改革有序推進。市級司法業務用房於2019年5月開工建設，計劃2021年3月投入使用。

（三）突出地方特色，推動行政立法提質增效。2019年以來，先後開展了《延安引水供水工程保護辦法》《延安市大氣污染治理辦法》項目調研，計劃於年內製定出臺《延安市引水供水工程保護管理辦法》。加強行政規範性文件監督管理，修訂完善了《延安市行政規範性文件制定和監督管理辦法》，2019年以來，制定審覈市級擬出臺的行政規範性文件74件，出臺19件；備案審查縣區行政規範性文件50件, 糾錯2件。 

（四）加強統籌協調，推動法治政府建設向縱深發展。在全市推行行政執法“三項制度”，對機構改革後全市執法主體和執法類別進行清理、變更。組織市直部門開展證明事項清理，取消23個市直部門54項證明事項，做到優化營商環境、減證便民。指導寶塔、黃陵等四縣區開展全省法治政府建設示範創建。以行政複議委員會爲載體，促進行政複議成爲化解行政爭議的主渠道。2019年以來，共受理並議決行政複議案件224件，辦理行政應訴案件39件。推動市政府常務會集體學法，組織全市2000餘名領導幹部參與在線學法用法考試、法治專題報告會活動，組織法律顧問參與政府立法、重大決策法律諮詢論證、重大疑難行政複議案件和矛盾糾紛化解等工作186次，有效提升了領導幹部依法行政意識和法治工作水平。 

（五）加強社會治理，推動平安延安建設上臺階。全面落實“七五”普法規劃，在全省率先建成黃龍和寶塔2個縣級法治宣傳教育中心，組織了12•4國家憲法日宣傳活動，開展了“七五”普法和“誰執法誰普法”普法責任制督導檢查。高度重視民法典學習宣傳工作，制定了宣傳民法典“十項舉措”，民法典的學習宣傳正在深入開展。推廣了農村（社區）普法“兩個三”工作法。加強矛盾糾紛化解，2019年以來，指導各級調解組織和廣大人民調解員深入基層一線，共計調解各類糾紛4220件，成功4127件，成功率97.8%。加大特殊人員監管力度，防止社區服刑人員脫管、漏管和重新違法犯罪。目前全市在冊社區服刑人員968人，再犯罪8人，再犯罪率爲0.08%，低於全國的0.2%的平均水平。 

（六）堅持以人爲本，推動法律服務優質高效。指導全市建成市縣鄉村四級實體平臺2062個，建立“12348延安法網”，爲廣大羣衆找律師、辦公證、尋援助、做鑑定提供便捷服務。2019年以來，共辦理公證案件4134件，司法鑑定4069件，法律援助案件3493件，仲裁案件420件。組織編印了《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控法律常識》《新冠疫情防控期間企業法律事務操作指引八十八問》等資料，廣泛宣傳相關法律知識。

（七）自覺接受人大監督，不斷強化隊伍建設。羅旺京同志能堅決執行人大各項決議和決定，虛心聽取意見和建議，積極配合人大及其常委會開展視察、調研，能夠按照市人大常委會的要求，及時報告履職情況。羅旺京同志在黨言黨，狠抓隊伍建設，不斷提高全體人員的政治思想素質和廉政勤政意識。 

調研組認爲，羅旺京同志任職一年來較好履行了法律賦予的各項工作職責，但也存在一些不足，主要表現在：一是對司法行政理論和業務學習還不深入、不透徹，在融會貫通的運用理論學習成果去指導實際工作上尚有差距。二是法治宣傳教育的方法、手段、內容和形式不夠豐富，普法宣傳的實效性和針對性不夠強；公共法律服務資源分佈不均衡，服務水平有待提高。三是行政執法監督機制不完善，行政執法行爲和文書不規範；對人民調解工作總結經驗、推廣典型不夠。四是基層司法行政基礎建設滯後，制約着基層司法行政工作的深入開展。

二、履職建議

（一）進一步強化政治理論和業務知識學習。始終把政治學習擺在頭等位置，學習好、領會好、貫徹好黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義重要思想，有針對性地加強對司法行政理論和業務知識的學習，全面系統學、深入思考學、聯繫實際學，着力在學懂弄通做實上下功夫，做到學思用貫通、知信行統一。

（二）加強法治宣傳教育，提高法律服務水平。積極推進法治宣傳教育內容創新、形式創新和機制創新，推出更多、更靈活、更有效的普法宣傳教育方式，進一步增強普法宣傳教育效果，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。大力發展志願者隊伍，多渠道解決基層公共法律服務力量短缺問題。依託“12348”法網、法律援助熱線等平臺，實現與法律援助中心、律師事務所、公證處、司法鑑定所等法律服務機構無縫對接、資源共享，讓人民羣衆真切感受到公共法律服務管用、好用、習慣用，彌補基層公共法律服務資源不足的缺陷。推進“法律援助惠民生”活動，暢通援助通道，做到應援盡援。

（三）強化行政執法監督，加大矛盾糾紛化解力度。加強對行政執法工作的監督，建立健全權責明晰的執法責任體系和責任追究機制，對不履行、不當履行或者違法履行執法職責的行爲嚴肅追責問責。規範行政執法自由裁量權，切實做到嚴格規範公正文明執法。加大基層矛盾預防和調處力度，創新調解方法，有效發揮“第一道防線”作用。要按照省上對人民調解提出的“四抓四提升”要求，打造新時代“楓橋經驗”延安模式，積極推廣“九平調解”“張虎森品牌調解室”等矛盾糾紛化解模式，將調解矛盾作爲“羣衆說事”“能人說法”的重點，引導羣衆依法解決訴求。

（四）加強司法所建設，夯實司法行政工作基礎。加強基層司法行政基礎設施建設，組織開展“六好司法所”創建活動，發揮好司法所在人民調解、普法宣傳、社區矯正和基層社會治理中的基礎性作用。加大村（社區）法律顧問、專職人民調解員選配力度，培育一批“法治帶頭人”“法律明白人”，協調解決經費保障等方面困難。加強幹部教育培訓和紀律作風建設，高度重視對法律服務行業的管理，嚴厲查處違反職業道德和執業紀律行爲，努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政隊伍，團結帶領全市司法行政幹部衆志成城，砥礪前行，努力開創司法行政工作新局面。

局長履職情況的調研報告2

8月25日至9月4日，楊東平副主任帶領專題調研組，先後深入洛川縣、安塞區、延川縣、寶塔區和市農業農村局，通過實地察看、聽取彙報、民主測評、個別談話等方式，對王湛鴻同志擔任市農業農村局局長以來的履職情況進行了認真調研。現將調研情況報告如下：

一、履職情況

王湛鴻同志於2019年1月任市農業農村局局長。從調研情況看，王湛宏同志能夠認真貫徹中省市關於農業農村工作方針政策和市委市政府決策部署，依法履行工作職責，農業農村局各項工作取得明顯成效，農業系統幹部、有關縣區基層同志和服務對象代表普遍給予了較高評價。2019年，市農業農村局被評爲全省掃黑除惡專項鬥爭先進集體、全市目標責任考覈優秀單位、安全生產目標責任考覈先進集體、學習型黨組織建設先進集體、承辦市人大建議政協提案先進單位，王湛鴻同志2018、2019年度公務員考覈格次均爲優秀。主要有以下幾個特點：

（一）善於謀劃，重大事項推動有力。一是緊扣上情抓大事。全面貫徹習近平總書記和黨中央關於“三農”工作重大決策部署，認真落實省市有關工作要求，積極發揮市委農辦牽頭抓總、綜合協調職責，組織開展了31個專題調研，推動農業農村工作與脫貧攻堅、鄉村振興有效銜接。落實機構改革要求，優化農業農村部門職責，加快人員、業務、項目融合，構建適應新時代農業農村發展的工作體制機制。二是吃透下情謀要事。多次組織力量深入基層調查研究，科學謀劃全市農業農村工作，牽頭起草了推動果業、畜牧、設施蔬菜產業高質量發展的三個意見，組織實施“3+X”工程、“百千萬”工程，舉辦7次大型展銷會議提升本土農產品競爭力，承辦3次全國性大型會議展示我市農業發展高水平，承辦4次全省現場會議促進農業農村工作均衡發展。三是立足市情辦實事。緊盯中省資金項目渠道，主動出擊，積極對接，爭取中省支持蘋果產業後整理、農村人居環境整治、高標準農田建設、千億級設施農業、耕地地力保護等重大項目，兩年共爭回中省投資和專項資金15億多元。

（二）肯於擔當，各項工作成效明顯。2019年，全市農林牧漁業總產值達到261.1億元，同比增長5.1%，增速全省第一；第一產業實現增加值149.3億元，同比增長5.2%，增速全省第一；農村居民人均可支配收入11876元，同比增長10.1%，增速全省第二。今年上半年，在新冠肺炎疫情的嚴重影響下，一產增加值增長1.6%，爲全市穩增長提供了支撐。一是主導產業規模穩步擴大。糧食產能穩定在70萬噸以上；積極推進蘋果北擴，新增蘋果面積17.2萬畝，總面積突破380萬畝，總產350萬噸，創歷史新高；設施瓜菜基地面積達到41萬畝，成爲全省千億級設施農業六大板塊之一；全市畜禽養殖場戶達到9.8萬個，其中規模以上養殖場戶1398個，畜禽養殖規模化率達到38.8%。二是產業後整理紮實推進。全力提升蘋果產業後整理水平，新建智能選果線15條，累計達到103條；新增冷氣儲藏能力21萬噸，累計達到140萬噸。新希望、東方希望等農業產業化領軍企業在我市落地，本土新型農業經營主體快速壯大，果蔬及其它農產品精裝、加工、配送體系不斷完善，農業產業多元化、特色化、現代化步伐加快，“洛川蘋果”“樑家河”“峁圪墶”等品牌效應不斷擴大，產業鏈條加快延伸，質量效益大幅提升。三是農村人居環境整治成效明顯。充分發揮農業農村部門牽頭抓總、指導督查作用，全市完成1784個行政村分類規劃，衛生廁所覆蓋面達到80%以上，農村生活垃圾收集率達到95.1%，化肥、農藥、秸稈、糞污、農膜等農業面源污染得到有效治理。全市已有11個村莊進入全國“千村萬寨展新顏”榜單，24個村被推薦爲國家森林村莊，建設示範樣板村150個、重點達標村1000個，建成省級美麗宜居示範村45個，國家級綠色村莊16個。本次調研的寶塔區河莊坪鎮趙家岸村入圍全國90家“比一比誰家鄉美”短視頻擂臺賽，安塞區馮家營村“一約四會”破除陳規陋習的做法入選全國21個村級“鄉風文明建設”優秀典型案例，延川縣甄家灣村被評爲“陝西省美麗宜居示範村”。四是農村重點改革不斷深化。全面推廣“6122”工作法（即6個工作階段、12個工作步驟、2輪公示），全市農村承包地確權頒證工作圓滿收官，讓32.3萬戶農民吃上“定心丸”。積極推進農村集體產權制度改革和農村“三變”改革，全市流轉土地144.24萬畝。完成農村集體資產年度清查，新增經營性資產2.69億元，非經營性資產2.68億元。農村集體經濟組織登記賦碼頒證、村集體經濟發展位居全省第一方陣。五是農業綜合執法有力有效。組織開展了農資打假專項治理行動、“春雷”行動、“中國漁政亮劍2020”等系列專項執法活動，統籌推進疫情防控與農資打假監管工作，有效維護了農業生產秩序和農民合法權益。兩年共查處經營僞劣農資案件95起，挽回經濟損失150.24萬元。

（三）嚴於管理，隊伍建設不斷加強。一是注重提升法治意識。堅持用法治理念和法治思維推動工作，帶頭遵法學法守法用法，大力推動涉農相關法律法規宣傳和貫徹實施，自覺接受人大法律監督和工作監督，積極辦理人大代表建議，認真落實市人大及其常委會決議決定和審議意見，農業系統政風行風建設成效顯著，百姓問政測評滿意度位居各部門首位。二是注重加強幹部隊伍建設。緊扣實施鄉村振興戰略現實需要，着眼於培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，運用幹部管理“三項機制”調整任用科級幹部60名，推薦市委使用調整縣級幹部26名，協調招錄高層次人才16名，極大調動了系統幹部職工的幹事創業熱情。三是注重提高自身履職能力。注重加強政治理論和法律法規、業務知識等學習，提高政治站位，提升業務能力和依法履職水平。自覺履行全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“一崗雙責”，貫徹執行中央八項規定，深入開展趙正永案、馮振東案、祁玉江案“以案促改”工作，旗幟鮮明反對“四風”。調研期間沒有收到作風問題反映。

存在的不足主要有：一是對鄉村振興戰略有關方針政策研究得不深不透，在推動脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接上系統謀劃不夠，思想準備和工作準備不充分，存在跟着感覺走的傾向。二是在推動農業產業轉型升級、實現高質量發展方面，組織起草並以市政府名義出臺了指導性、政策性較強的一系列重要文件，但跟進落實措施不夠有力，農業產業整體效益有待進一步提升。三是指導推動農村人居環境整治還不夠到位，運行和管護的長效機制尚未全面建立，羣衆主體作用還沒有充分發揮，縣域之間、點面之間、城郊和偏遠村莊之間進展不平衡，一些地方仍然存在髒亂差現象。四是支持發展農村集體經濟的思路不活、辦法不多，一些條件差、起步晚的村集體經濟仍然薄弱，部分村集體資產仍處於閒置或低效利用狀態，少數村集體還沒有經營性收益。

二、履職建議

（一）持之以恆抓好政治理論學習。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於“三農”工作重要論述，系統掌握農業農村工作有關法律法規和業務知識，不斷提升自身理論和業務素養，提升依法履職能力，提升推動新時代農業農村發展的綜合水平。

（二）多措並舉推進農業產業轉型升級。以三大主導產業爲主導方向，堅持前端生產與後期整理兩手抓，擴大規模與延伸鏈條齊步走，品牌培育與體系構建同謀劃，統籌抓好生態循環、農機裝備、新型經營主體培育、農業科技創新等重點工作，加快提升農業產業化現代化水平。

（三）標本兼治改善農村人居環境。堅持從實際出發，進一步理清思路，統籌規劃，因地制宜，分步實施，精準施策，定期會商工作中遇到的困難和問題，紮實推進“五個專項行動”，科學總結並積極推廣各地在整治工作中總結出的好經驗、好做法，着力構建農村人居環境整治和成果鞏固長效機制。

（四）以點帶面推進農業農村改革。進一步研究涉農法律法規和農村綜合改革政策，切實抓好農村閒置宅基地和農房、學校等資產盤活利用試點，積極推進農村“三變”改革，引導規範農村產權交易市場及平臺建設，加大集體經營收益“空殼村”清零力度，不斷壯大農村集體經濟。

局長履職情況的調研報告3

根據主任會議安排，市人大常委會黨組副書記、副主任白小平同志帶領調研組，在實地查看工業項目的基礎上，通過聽取履職情況彙報、民主測評、與機關幹部個別談話等方式，對市工業和信息化局局長常程煒同志的履職情況進行了調研。現將調研情況報告如下：

一、履職情況

常程煒同志2019年1月任市工業和信息化局局長。任職以來，認真貫徹落實市委、市政府工作部署，全面加強工作創新、責任落實和機制建設，抓重點、抓關鍵、抓短板提升，着力破解工業和信息化發展難題，推動全市工業和信息化融合發展、協調發展、持續發展，較好地履行了法定職責。

（一）注重理論學習，努力提升履職能力

能夠深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神，努力提高政治素質和理論水平；及時學習與本職工作相關的法律法規和業務知識，不斷提升綜合素質。堅持理論與實際相結合，既向書本學，又向實踐學，使學習成爲推動工作的持久動力。積極開展政策法規學習宣傳，在全市範圍內組織中小企業大講堂2次，開展法律法規、惠企政策宣傳活動12次。

（二）突出工作重點，認真履行工作職責

1.努力推動工業經濟運行保持穩定

在深入調研、統籌謀劃的基礎上，明確年度工作目標任務，夯實監管責任，積極推動我市工業經濟結構調整和持續健康發展。2019年我市高端能化產業加快發展，油煤氣產量保持穩定，規上工業完成產值1727.39億元，增長7.7%，發電量69.98億千瓦時，化工工業產值88.28億元，增長21.8%。今年以來，他帶領工信系統幹部積極應對新冠肺炎疫情和國際油價暴跌帶來的衝擊，加強工業經濟運行調度，協調推進122個重點工業項目建設，落實專人對全市580戶重點企業實行全方位監測，推動工業經濟有序恢復。積極協調落實非能工業生產及以氣補油、以煤補油、以電補油、以非能工業補油措施，推動全市上半年主要工業產品產量實現了“四增三降”，發電量39.93億千瓦時，同比增長13.6%，化工工業產值43.14億元，增長3.65%；捲菸結構調整加快、產值增長15.2%，非能工業產值增長2.1%；深入推動《延安綜合能源基地發展規劃》實施，煤油氣資源綜合利用、液化空氣工業氣體、彩虹光伏玻璃、三達膜等轉型項目產值同比增長33.7%；工業企業技術改造投資增速達207.1%，增速位列全省第一。

2.加大協調支持力度，促進民營企業持續健康發展

組織召開全市民營經濟發展大會，牽頭制定29條加快民營經濟發展措施及配套政策。梳理落實疫情期間各項促進企業復工復產措施，推動強化生產要素保障，幫助企業復工復產。加大專項資金、技改資金、獎勵資金等爭取力度，積極落實破解企業融資難、融資貴問題政策措施。推動民營企業與6家銀行簽訂戰略協議，促成13家銀行與19家企業簽訂借款合同，涉及資金3.68億元。積極協調爲企業減負，統籌推進清償工作，2019年至今年7月，全市累計新增減稅降費41.09億元，累計清償拖欠民營企業賬款27.95億元。多方協調解決企業職工信訪和歷史遺留問題，維護職工合法權益。

3.促進應急產業示範基地落地建設，創新展會經濟模式

應急產業原本在我市是一片空白，去年以來，常程煒同志深入研究國家政策和產業佈局方向，積極推動我市應急產業示範基地建設取得突破。他多次到北京和省上彙報爭取，參加評審和現場質詢，經過不懈努力，延安國家應急產業示範基地獲得批覆，我市成爲西北唯一佈局的國家應急產業示範基地。協調成立推進建設延安國家應急產業示範基地工作領導小組，建立高端專家顧問團隊，牽頭起草《延安市應急產業培育與發展行動計劃（2020—2022年）》。協調成立區域性應急產業協會和西部能源化工應急產業發展聯盟。加強研究謀劃和督促指導，積極開展交流合作、市場拓展、應急產業培訓等工作。爲提高展會質量，改變過去以農產品爲主的布展局面，他創新工作思路，協調指導在展會上展銷各類工業產品，打造以會招商模式，通過展會展示延安工業產品和發展成果，促進工業產品銷售，推動項目簽約。組織市工信局幹部職工籌備第四屆絲博會“延安產業園區暨工業項目招商推介會”，展出電子信息、新材料、高端化工產品56種，簽訂合作項目21個，價值78.42億元；舉辦首屆工業產品宣傳展示及推介銷售會，展出11大類265個品種工業產品，簽約銷售合同33個，價值55.44億元。組織企業參加西安國際數字經濟產業博覽會、工業博覽會，長三角地區經濟合作等各類展會活動，以產業精準招商助推我市產業轉型升級。

4.持續推進信息化建設

牽頭制定《加快延安市通信基礎設施建設及5G創新發展2020年行動計劃》，搶抓新基建政策機遇，推動5G網絡建設加速落地。截止8月底，5G基站投資1.89億元，完成1011個，累計開通809個。持續推進信息惠民，全市累計有9.89萬戶農村居民用上了寬帶網絡和高清電視、2萬多戶利用網絡發展電子商務。指導做好申報兩化融合項目工作，組織對全市199戶規模以上工業企業進行兩化融合評估和診斷。

5.有力有效落實疫情防控措施

帶領市工信局全體幹部認真落實防控責任，爭取醫用口罩15.45萬隻，KF94口罩1.5萬隻，防護服2300套；推動物資生產企業復工復產，幫助延安製藥股份有限公司等6戶企業通過技改轉型生產緊缺防疫物資，爲214戶有融資需求的企業協調貸款資金3.92億元；協調組織各大運營商通過短信、手機報、視頻彩鈴等方式多頻次開展疫情防控宣傳。組織開展疫情防控大數據監測分析，爲疫情防控提供有力信息支撐。

6.全面加強領導班子和幹部隊伍建設

通過明確崗位職責、科長競爭上崗、修訂工作制度、強化激勵保障等措施，全面加強市工信局領導班子、幹部隊伍和制度建設，有效解決了機構改革後機制不順、動力不足、人浮於事的問題，形成了團結和諧幹事創業的工作氛圍。

（三）自覺接受市人大及其常委會監督

能夠認真執行市人大及其常委會決議決定，虛心聽取市人大及其常委會意見建議，高度重視人大代表建議辦理，積極參加市人大常委會的會議和活動。2019年以來，市工信局辦結人大代表建議2件，配合其他部門辦理人大建議11件。

調研組瞭解到，常程煒同志履職中還有以下幾個方面需要加強和改進：一是理論學習不夠系統深入，學習借鑑先進地區工作經驗不夠積極主動。二是深入基層、企業調研不經常，對基層情況瞭解不夠及時，對企業所急所憂所盼把握不夠準確。三是推進工業和信息化建設、服務民營經濟發展的力度有待進一步加大。四是抓幹部政策法規學習的力度不夠大，幹部教育培訓有待加強。

二、履職建議

（一）進一步加強學習調研。全面系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時學習貫徹黨的方針政策，廣泛學習外地先進經驗和成功做法，用科學理論、最新政策和成功經驗指導工作實踐。深入基層、企業調查研究，全面準確掌握全市工業和信息化建設情況。持續推進學習型機關建設，加強政策法規和業務培訓，提升幹部依法履職能力。

（二）進一步深入推進工業經濟發展。加強工業經濟發展謀劃，優化工業經濟佈局，加大“四補”力度穩工業，特別是落實落細穩規上工業、穩能源工業措施，以穩工業促進“六穩”“六保”任務落實。堅持穩增長、調結構統籌兼顧，加快工業經濟結構調整，構建“1+6”產業體系。狠抓工業重大項目建設，做好項目建設跟蹤服務。完善縣域工業集中區配套設施和服務功能，提升園區綜合承載能力。認真研究工業經濟發展情況，編制好“十四五”工業經濟規劃。

（三）進一步加快信息化建設。加快發展信息經濟，抓住國家新基建建設機遇，加大5G基礎設施建設力度，謀劃推動人工智能、雲計算、“數字+”、“智能+”等項目落地。完善市級工業互聯網平臺，推進物聯網技術在工業安全生產監控、倉儲物流和交通、電力、環保等領域的應用示範，促進信息化與工業化深度融合。

（四）進一步激發民營經濟發展活力。落實支持民營企業發展措施，紮實開展民營企業能力提升行動，繼續做好拖欠民營企業賬款清理工作，着力解決民營企業融資難、融資貴問題，積極幫助民營企業紓困解難、渡過難關，讓民營經濟創新源泉充分涌流、創造活力充分迸發。

局長履職情況的調研報告4

根據市人大常委會年度工作計劃安排，市人大常委會副主任杜興順同志帶領部分常委會委員、教科文衛工委委員組成的調研組，先後深入市教育局、寶塔區、黃陵縣、志丹縣、新區和部分中國小校，採取聽取履職彙報、民主測評、與機關幹部和直屬單位負責人個別談話、察看教學成果等方式，對市教育局局長蘭愛平同志履職情況進行了調研。現將調研情況報告如下：

一、履職情況

蘭愛平同志任職以來，認真貫徹落實黨的教育方針和市委、市政府工作部署，堅持用延安精神辦學育人，持續推進教育基礎設施建設，加強教育綜合改革，積極深化合作辦學，努力促進義務教育均衡發展，較好地履行了法定職責。2019年全市整體通過“國家義務教育基本均衡縣評估認定”和省級“雙高雙普”驗收。大學聯考質量連年攀升，一本、二本上線率由2017年23.94%、43.07%分別提高到2019年的28.49%、69%，2018、2019連續兩年在全國未成年人思想道德建設工作測評中名列113個地級提名城市第二名。2017、2019年市教育局榮獲全市目標責任考覈優秀單位。

（一）注重學習，嚴格遵守憲法和法律等規定

蘭愛平同志始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作爲首要政治任務，認真落實習近平總書記關於教育的重要論述和習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神，在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。任職以來，能積極轉變角色，嚴格遵守憲法和教育相關法律規定，按照黨章、黨組工作條例辦事，堅持民主集中制原則，帶領班子成員認真履行崗位職責，堅決貫徹執行中央八項規定，認真履行黨風廉政建設主體責任，堅持身體力行、當好表率。

（二）認真履行工作職責，切實推動教育事業發展

一是對標中央決策部署，持續推進教育綜合改革。認真貫徹落實全國、全省教育大會精神和市委、市政府要求，科學謀劃、精準施策，研究出臺了《關於以習近平新時代中國特色社會主義思想統領教育工作的實施意見》《關於進一步深化教育綜合改革的意見》和《關於推行中國小校長職級制改革的實施意見》等一系列政策性文件，召開了全市教育綜合改革現場推進會。創建全國校園足球特色學校118所。全市普惠性幼兒園佔比達90%以上。深化與京滬蘇粵等教育發達地區名校的戰略合作，全市累計締結友好學校62所，北京實驗二小、人大附中、清華附中、北師大附中、南師大附中等一批知名學校落戶我市。  

二是落實立德樹人根本任務，形成了具有延安特色的教育底蘊。將延安精神融入辦學育人實踐，編印延安精神地方教材；組織學生開展參觀舊址、學習愛國主義革命傳統和現場教學等活動，形成了“延安精神小小講解團”、《星火傳奇》舞臺劇、“追尋紅色足跡”“紅色歌曲進校園”等一批內容鮮活、形式新穎的延安精神辦學育人紅色品牌；延職附小《用延安精神培育時代新人》被教育部評爲全國中國小德育工作示範典型；延安中學育人實踐被教育部評爲優秀案例。

三是持續加大建設力度，辦學條件不斷改善。積極爭取中省資金，2017年以來，全市教育事業累計投入81.7億元，新建學校52所，改擴建學校268所，新增學位7.7萬個，新建校舍面積65.4萬平方米，新建體育運動場館27.1萬平方米，新建計算機教室1146間，新增實驗室、功能室1692間，新增圖書133.9萬冊，新增計算機8911臺，教育資源建設持續擴容增量，完成“三通兩平臺”建設任務。

四是重視幹部和教師隊伍建設，不斷優化師資管理。充分運用“三項機制”，先後向組織推薦任用正縣級領導幹部4名、副縣級領導幹部21名，選拔任用科級幹部40名。採取多種措施從縣區調整1899名編制保證市區新建學校所需編制，2017年以來全市補充教師4861人；實施“百千萬”人才培養工程以來，遴選培養校園長後備人才572人、優秀校園長77人、省市級以上骨幹教師2322人，累計培訓教師32615人次；將中國小幼兒園納入事業單位年度考覈獎勵範圍，設立“延安市優秀鄉村教師獎勵基金”；在全省率先出臺《延安市師德建設管理辦法》，保障教師潛心執教、學生健康成長。

五是樹立教育是最大民生理念，不斷促進教育公平建設。認真落實各項惠民政策，2019年底，全市享受“兩免一補”學生達到87.2萬人，享受學前免費教育幼兒達到41.4萬人；落實教師“一生一策”聯繫監管和分類保學責任，1.99萬名教師牽手幫扶2.47萬名學生實現“志智雙扶”全覆蓋，5萬餘名進城務工人員隨遷子女同等享受入學權利，667名重度殘疾學生接受了送教上門，累計資助建檔立卡貧困學生9.47萬人次、發放資金7453.59萬元；規範義務教育招生入學管理制度，將起始年級班額控制在55人以內，近三年來義務教育階段學校大班額減少了1632個。

（三）自覺接受人大監督，認真辦理人大議案建議

蘭愛平同志任職以來，能夠堅持重要工作積極向人大常委會彙報，自覺接受人大及其常委會的監督，主動將工作和個人行爲置於人大的監督之下，牢固樹立執行人大及其常委會決議就是貫徹黨和人民意志的意識，全面貫徹落實有關決議、決定，配合人大的各項視察和調研工作。2017年以來辦理人大建議26件，辦結率、滿意率均爲100%，2019年獲得承辦人大建議先進單位。

總之，蘭愛平同志能認真履行憲法和法律賦予的職責，較好的完成了各項工作任務。通過調研和談話瞭解，蘭愛平同志在履職中還存在一些不足之處。主要表現在：一是理論學習的系統性和深度、廣度不夠。二是忙於政務，外出考察學習和借鑑先進教育理念、經驗不足。三是師資隊伍建設有待進一步加強。

二、履職建議

（一）進一步強化政治理論學習。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，系統學習黨的基本理論，讀原著、學原文、悟原理，用新思想、新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。認真學習教育事業相關法律法規知識，不斷提高自身的政治素養和政策水平。要廣泛深入基層開展調查研究，加大督查督導力度，指導和督促各縣（市、區）在優化調整教育資源、持續改善基層學校辦學條件、提升基層學校教學質量上下功夫，努力提高人民羣衆對教育工作的滿意度。

（二）進一步推進教育資源均衡發展。一是加強外出考察學習力度，充分借鑑和運用先進的教育理念、經驗，指導和推動我市教育事業的發展。二是科學編制《“十四五”教育事業發展規劃》《延安市義務教育優質均衡發展實施方案》《延安市中國小校幼兒園專項規劃（2020-2025年）》，對標優質均衡發展評估指標，緊緊抓住“鄉村振興”“廁所革命”等政策機遇，加快學校標準化建設、旱廁改造和浴室配建，確保各項指標達到國家標準。三是建立健全校長教師輪崗交流制度，促進優質教育資源均衡配置和流動共享，逐步縮小城鄉差距，着力解決大班額、擇校熱問題。四是推動教育信息化建設。全面加強市、縣、校三級教育網絡基礎設施建設，逐步實現智慧教室全覆蓋。加快推進同步互動智慧課堂試點建設，促進城鄉優質教育資源的共建共享。

（三）進一步加強師資隊伍建設。一是完善教師待遇保障機制。嚴格按照中央和省有關精神，不斷完善教師職稱評聘制度，落實職稱自然晉升政策，穩步提升校長、教師待遇，加大表彰獎勵力度，努力保持教師隊伍穩定。二是優化教師編制管理，不斷充實教師隊伍。建立中國小教職工編制市域內調劑機制，逐步壓縮非教學人員編制，實施好農村義務教育教師“特崗計劃”，重點解決好新建學校教師短缺問題。三是完善校長、教師培養培訓體系。通過實施教師全員培訓、“百千萬”人才培養和“名優教師”工程，不斷提升中國小教師教育教學能力和水平。四是不斷加強師德師風建設。強化教師職業理想、職業道德和法制教育，建立健全師德師風建設長效工作機制，不斷增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。

局長履職情況的調研報告5

根據《延安市人民代表大會常務委員會任免和監督國家機關工作人員辦法》的規定要求和市人大常委會年度工作計劃安排，爲了做好市人大常委會對牛永紅同志履職評議工作，增強評議的針對性,提高評議質量，市人大常委會副主任楊東平同志帶領部分常委會委員、社建工委委員組成調研組進行了專題調研。    

調研組聽取了牛永紅同志履職情況彙報，進行了民主測評，與局黨組班子成員、機關幹部進行個別談話，聽取意見和建議。調研組認爲，牛永紅同志的履職報告全面、客觀、準確，符合常委會的要求，可以列入市五屆人大常委會第二十八次會議進行報告和審議。

一、履職情況

市退役軍人事務局是市政府負責社會治理工作的組成部門，承擔着退役軍人思想教育、就業安置、權益維護、服務保障、教育管理和雙擁共建等工作，擔負着《中華人民共和國兵役法》《退役士兵安置條例》《烈士褒揚條例》等多部法律、行政法規和部門規章的貫徹執行工作。牛永紅同志任職以來，能夠結合我市工作實際，認真學習退役軍人事務工作政策法規和業務知識，深入開展調查研究，不斷提升自身素養，努力提高工作能力和水平，較好地履行了法定職責。主要表現在:

（一）全面落實政策法規。認真學習習近平總書記關於退役軍人工作重要論述的新觀點、新論斷、新要求。堅持以《中華人民共和國兵役法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》爲統領、以《退役士兵安置條例》《軍人撫卹優待條例》《烈士褒揚條例》爲主體，不斷提高依法決策、依法管理的能力素質，努力把政策法規落實到退役軍人事務各項工作實踐中。

（二）鞏固完善基層基礎。一是全力推動市縣鄉村四級退役軍人服務保障體系建設，按照“有機構、有編制、有人員、有經費、有保障”的工作要求，建成全市2056個退役軍人服務中心（站）。二是強化基層基礎建設，將服務體系建設到各個層級，分解任務、壓實責任，實現退役軍人移交安置、就業創業、權益維護、優待撫卹等各項工作穩中有升。三是聘請15名法律援助志願者，成立延安市退役軍人法律援助工作站，爲退役軍人提供法律援助服務。

（三）不斷增強服務保障。一是真抓實幹，建章立制，進一步加強服務保障制度體系建設，讓所有的工作都有章可循，不斷提高服務質量。保障覈撥各類優撫經費17145.18萬元，爲49名退役軍人辦理傷殘評定手續，採集退役軍人和其他優撫對象信息56348條，爲54665名退役軍人及其他優撫對象懸掛光榮牌。二是把退役軍人創業就業擺在重要位置來抓，舉辦17場就業專場招聘會和20次線上招聘會，在高新區成立首個延安退役軍人創業孵化基地，選拔培養了623名優秀退役軍人爲村“兩委”後備力量。三是建立“一門受理、協同辦理”機制，爲4934名退役士兵辦理了社保補繳手續，辦結率達到了100%，位居全省前列。排查解決30個安置遺留問題，帶頭落實領導下訪接訪制度，認真傾聽退役軍人信訪訴求，切實做好教育疏導工作。截止目前，我市未發生1起羣訪、非訪、越訪事件。

（四）深入開展擁軍優撫。以爭創“雙擁模範城”爲抓手，各項工作走在了全省前列。一年多來，市退役軍人事務局發揚老區雙擁優良傳統，積極進取作爲。在國家級會議上兩次進行經驗交流，在省級會議上兩次進行經驗介紹；榮獲國家級表彰獎勵兩項、省級表彰獎勵兩項、市級表彰獎勵兩項。今年我市和子長市又被評爲全國雙擁模範城（縣），寶塔區、志丹縣、黃陵縣、黃龍縣被評爲全省雙擁模範城（縣）。 

（五）持續推進依法行政。一是自覺接受市人大常委會的依法監督，將退役軍人事務各項工作置於人大代表的監督之下，認真貫徹執行市人大及常委會的決議和決定，較好地完成了各項工作。積極參加市人大常委會召開的各類會議，全力配合市人大常委會的視察、調研等活動，悉心聽取市人大代表對退役軍人事務局工作的意見建議。二是全面梳理制定權力清單、責任清單和公共服務事項清單，把全局所有行政職能、辦事程序通過退役軍人事務局官網對外進行公開，主動接受社會和羣衆的監督。三是嚴格落實《慈善法》相關規定，通過政府注資、企業捐贈、社會衆籌等渠道，募集資金600餘萬元，成立退役軍人關愛基金。截止目前，爲82名困難退役軍人及其優撫對象發放關愛基金38.4萬元，全程做到了陽光透明、公平公正。

通過調研和談話瞭解，我們認爲，牛永紅同志履職中還存在一些薄弱環節和不足。主要表現在：一是對退役軍人政策法規學習研究還不夠深入;二是深入基層調查研究不夠，掌握情況還不全面；三是做好服務退役軍人工作的創新舉措還不夠多。四是對照嚴、細、實要求作風還不夠到位。

二、幾點建議 

（一）進一步加強對退役軍人政策法規的學習。一是繼續深入學習習近平總書記關於退役軍人工作的重要論述，切實增強做好退役軍人事務工作的責任感、使命感。二是要開拓創新，不斷提高新形勢下開展退役軍人事務工作的能力和水平。深入學習研究黨在退役軍人工作上的各項政策，系統學習新形勢下退役軍人工作的法律法規，在實踐中學習，不斷提升自身素養和業務能力。

（二）進一步加強退役軍人服務保障體系建設。一是加強組織領導，在體制建設、制度健全、任務分解上下功夫，將其建成推動各項工作的重要平臺。不斷夯實基層工作基礎，着力做好退役軍人就業創業、移交安置、權益保障、擁軍優屬等工作。二是建立自上而下的運行機制，在落實政策、監督檢查、考覈督促等方面下功夫，形成有效的工作體制機制。

（三）進一步建設好退役軍人服務機構。一是持續用力抓好基層退役軍人服務中心（站）建設規範、制度健全、管理服務機制完善，使退役軍人活動有場所、訴求有渠道、解困有平臺。二是要把退役軍人創業就業擺在重要位置來抓，讓退役軍人展示才能，發揚軍人作風，繼續爲地方經濟社會發展做貢獻。

（四）進一步依法保障退役軍人的合法權益。一是規範有序地開展好退役軍人事務工作，嚴格按照法定權限和程序行使權力，把各項工作納入法制化、制度化軌道，切實把法治精神貫徹到各項工作實踐中。二是要研究梳理事關退役軍人的現行法律法規和政策，將其用好用活用足，積極維護和切實保障退役軍人的合法權益，順應廣大退役軍人對美好生活的新期待，不斷增強退役軍人的榮譽感、獲得感和社會尊崇感。