關於企業職工檔案管理情況的調研報告(精選多篇)

第一篇：關於企業職工檔案管理情況的調研報告

關於企業職工檔案管理情況的調研報告

xx縣勞動保障局

根據市勞動保障局統一部署，近期，我局組織有關人員對全縣企業職工檔案管理情況進行了全面調研，現將有關情況報告如下。

一、基本情況

1、企業職工檔案的管理方式

《企業職工檔案管理工作規定》（勞力字[1992]33號）實施以來，我縣企業職工檔案大多由企業主管部門的人事部門（政工科）統一管理，少數由企業人事部門（政工科）進行管理。

2、企業職工檔案包括的內容

企業職工檔案主要包括學歷材料（畢業生登記表、學歷證明等）、工人錄用材料（包括招工、子女補充、工人轉正定級等）、入黨入團材料(包括入黨入團的申請書、志願書、轉正材料等）、工資表、獎勵呈報審批表、處分決定及解除決定、培訓結業成績表和評定技能的審批材料、勞動合同、調動轉移材料、聘用審批表、復員退伍審批表、轉業審批表、退休（退職）審批表等。

3、職工流動中檔案的移交保管方式

企業職工流動其檔案由縣勞動行政部門調配股密封、蓋章後郵寄或隨轉。

4、對因企業破產、倒閉而失業的職工，其檔案移交縣失業保險部門統一管理，直至再就業辦理轉移手續。

二、企業職工檔案管理工作中存在的問題

1、現行企業職工檔案管理體制與市場經濟發展不相適應。現在企業職工檔案沒有統一管理，企業主管部門管理固定工身份和部分合同制工人檔案，有些企業也管理合同制工人檔案。這種管理方式，有悖於企業實行的全員勞動合同制，給企業的職工基礎管理工作帶來許多麻煩，也不利於維護職工個人利益，促進勞動力合理有序流動，建設科學、規範的勞動力市場。部分國有企業改製爲私有企業，對檔案管理的重視程度逐漸減弱，職工檔案無人問津，甚至丟失，職工在調動工作時找不着檔案或把檔案長期存放在個人手裏，有的企業負責人爲達到控制職工的目的，扣押檔案不給，使職工辦不成調動手續。這些問題的出現，影響了檔案管理的嚴肅性，更侵害了職工個人利益。

2、企業職工檔案材料的客觀性、準確性、完整性差。由於部分企業沒有嚴肅、負責地填寫好每一份檔案材料，致使有的檔案錯漏百出，甚至隨意更改，給勞動保障部門辦理職工失業、退休等手續增加了困難。如檔案年齡前後不一致，出現多個參加工作時間，個人經歷前後記錄不完整等。

3、檔案管理的軟硬件不適應形勢發展的需要。檔案管理人員素質急需提高。檔案管理是一項政策性、規範性很強的工作，需要工作人員具有較高的政治素質和業務能力。多數檔案室設備陳舊，管理手段落後，防火、防潮、防蛀等達不到標準，檔案管理只滿足於不丟失，裝進袋子，鎖進櫃子，在充分利用檔案資源，提高隊伍素質，促進企業管理方面下功夫不夠。

三、有關建議

針對上述情況,爲做好企業職工檔案管理工作,建議採取以下措施:

一是建立與市場經濟發展相適應的企業職工檔案管理體制,以適應經濟發展和新型勞動力市場發展的需要,由現在的多頭分散管理逐步過渡爲集中統一管理。勞動保障行政部門與檔案行政管理部門儘快制定企業職工檔案管理辦法,進一步明確企業職工檔案管理範圍、內容、方式、標準等。建議有條件的大中型企業由勞動保障部門指導，獨立管理職工檔案，小型企業和私營、個體、外資企業的職工檔案由勞動保障部門的人事檔案部門統一管理。

二是各級勞動保障行政部門要高度重視企業職工檔案管理。制定規範有效的管理制度,加強督促,定期檢查,發現問題,及時解決。定期對檔案管理人員進行業務培訓,不斷提高檔案管理人員業務水平。針對目前企業職工檔案管理存在的諸多問題,在規定時期內對所有企業職工檔案進行全面的清理、規範,確保職工檔案的完整、真實、準確。

三是使企業職工檔案管理更加規範化、科學化。對職工檔案的內容、分類、檔案用品標準重新進行規範。有條件的地區要利用計算機網絡技術,逐步建立職工個人檔案與養老保險、失業保險、生育保險、醫療保險、再就業等系統化管理體系,通過科學的管理,爲企業提供便利的服務,有效地保障職工和企業利益,充分發揮勞動保障部門的服務職能,提高辦事效率,使檔案管理工作科學規範化。

二○○五年六月二十四日

第二篇：區檔案管理工作情況調研報告

區檔案管理工作情況調研報告

檔案信息在推動我區經濟社會各項事業快速發展、保障社會和諧穩定等方面發揮着不可替代的重要作用，是圍繞中心、服務大局工作的重要組成部分，是實現“發展三大經濟，構建和諧##”奮鬥目標中必不可少的重要工作。加快推進檔案管理工作，是我區處在城市化快速推進、經濟社會加速發展重要歷史時期的必然要求，

也是建設服務型政府的重要工作內容。日前，根據區人大常委會工作安排，區人大教科文衛工委在區人大常委會###副主任的帶領下，就我區06年以來檔案管理工作情況進行了調研。此次調研走訪了鄉鎮街道、部門及重點工程項目等共計16家，分別與政府相關部門及鄉鎮街道分管領導、相關工作人員、村（社區）幹部、部分企業事業單位相關人員進行了座談，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見。現將調研情況彙報如下：

一、 基本評價

06年以來，區政府能夠認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施<中華人民共和國檔案法>辦法》，努力完善檔案機構建設，推進檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現在以下幾方面：

1、建立檔案管理機構和工作網絡。區檔案局於06年4月正式掛牌成立，新增對本區域內機關、團體、企事業單位和其他組織的檔案工作的監督指導職能；區、鎮街、各部門建檔單位成立檔案協會，並劃分協作小組，定期開展活動；各鎮、街道及部分職能部門成立了檔案管理領導小組，有些單位還將檔案管理責任明確到具體科室及個人；部分政府職能部門和街道實現了將檔案管理網絡向下延伸，如區勞動保障局已將檔案管理網絡延伸至村（社區）勞動保障室一級，區教育局也建立了局、校二級管理網絡，檔案管理實現系統化；55個城市社區檔案管理基本達到四有標準（有制度、有人管、有庫房、有實體）。

2、檔案管理工作逐步規範。一是建立了各項制度。區、鎮兩級政府及職能部門都相應建立了有關檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規範化和制度化。二是規範檔案管理職責。區各相關單位都制定相應的檔案人員崗位責任制度，部分還納入了機關崗位責任制考覈。區內各檔案館室的檔案人員基本都能認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考覈創建。區政府把檔案工作納入全區年度目標管理考覈範圍，每年通過單位自查、組內互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢；部分單位還在系統內部開展檔案工作自查和考覈，通過職能部門各科室檔案工作考覈評比，提高檔案管理整體水平；指導建檔單位創建達標，目前全區檔案工作達省級標準的有25家單位，達市級標準的有35家單位。

3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高，06年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600餘人次，提供案卷2014餘卷、件。二是信息化建設有所推進。區檔案館建立了文件級檔案檢索系統，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在##區檔案館網站上公佈；06年區檔案局開展專題培訓，在全區推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統；部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經建立了較爲完善的查詢系統和電子化檔案管理系統，如區城管辦的數字城管管理系統，區人才交流服務中心的應屆畢業生檔案管理系統，區婚姻登記服務中心的婚登檔案管理系統等，進一步開發了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務了羣衆。

二、 存在困難和問題

檔案作爲特殊的信息載體，有着原始性、真實性、完整性、嚴肅性和長期性的特點，檔案的收集又涉及到各項工作的全領域和全過程，具有很強的程序性、規範化和權威性要求。雖然我區的檔案管理工作已經取得了一定的成績，但與我區當前完成區劃調整、重大工程項目推進，社會體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會穩定要求提高的特殊時期檔案管理現實要求還存在相當的差距。

1、檔案管理意識不夠強。

一是部分領導幹部對檔案管理工作缺乏應有的重視和關注。對本職範圍內檔案工作職責不明確，較少過問檔案工作，對有關檔案的法律法規和業務知識瞭解不深，導致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人、財、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區的各類檔案管理工作主要是根據業務線上的臺帳要求來開展，各級(在好範 文 網搜索更多的文章：)各部門的檔案管理標準不統一，除業務線上較重視的公文、財務、執法檔案相對規範外，如科技類（包括科學研究、設備儀器、基本建設、產品資料等）、文化類（包括各類文化活動、歷史資料、非物質文化遺產等）及經濟活動檔案（如合同、會議紀要等重要文書）在現階段發揮重要作用的檔案管理問題較多。各級各部門檔案管理水平高低不均，差距較大，並且有相當一部分領導和單位還沒有意識

到差距存在，沒有及時落實措施加以改進，導致全區檔案管理工作發展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項默默無聞的工作，是功在當代、利在千秋的工作，很難在短期內體現出業績和作用。由於宣傳的活動和載體不多，相關知識和新聞很少出現在各類媒體、簡報上，宣傳力度不強、氛圍不濃。機關幹部欠缺檔案概念，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄，

全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。

一是檔案管理組織網絡不夠健全。據瞭解，區檔案局尚未完全擔負起對全區檔案工作實施監督指導的職能，與基層聯繫不多，有些部門甚至不知道檔案館已經變成檔案局；部分單位的檔案管理網絡沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村（社區）還未落實兼職檔案管理人員，組織網絡未能到底到邊；各級各部門的檔案管理的指導協調職責還不明確，管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應有的專業知識和精力。檔案管理作爲一項具有專業性、系統性的工作，從業人員必須具備強烈的工作責任心，相應的專業知識，花費大量的工作精力。但目前，檔案員隊伍不穩定，變動頻繁，有些單位一兩年一換；檔案員兼職過多，精力不足；檔案員的業務素質和專業化水平總體不高，在調研單位中除一兩個鎮街外，其他單位的檔案員都未經過專業培訓後持檔案管理證件上崗，檔案業務知識培訓很少，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業務培訓不超過一次，特別是針對基層村（社）檔案管理人員的培訓指導幾乎沒有。三是檔案收集、管理規範和標準不夠明細。一方面，區級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔範圍標準，各級各部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標準。另一方面，省、市制訂的許多專業檔案管理規範、標準未能得到貫徹落實,鎮、街道和村（社）領導、檔案管理人員不知道規範存在，或是沒有完全按照這些規範開展工作。更重要的，特殊時期、臨時機構和重大建設項目的檔案管理缺乏指導性意見。當前我區正處在完成重大行政區劃調整，城市化建設開發大幅推進的重要時期，這個時期機構變動大、人員流動頻繁、臨時機構多、資料依據性強、工作要求高，本身就存在着許多不利於檔案收集管理的困難問題，同時，這些特殊時期和重大項目檔案與政府、羣衆利益密切相關、具有非常重要的現實意義和保存要求，但目前，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規範標準方面的要求，已經出現有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴重。如，有的重大工程項目由於缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補充完善的難度較大，直接影響了工程後期權證的辦理等。

3、檔案管理硬件建設還難以適應工作需要。

隨着檔案庫存量的急劇增加，館室緊張、建設簡陋的問題在全區各個職能部門都普遍存在，這已經成爲影響和制約全區檔案管理工作發展的突出問題，具體表現在：一是庫房容量不足。目前區檔案館庫存檔案已經飽和，收集工作受到影響，如行政區劃調整後原轉塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉鎮街道的檔案按規定應當收入區檔案館，但現階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設不規範。有的檔案室建設不標準、不規範，三室不分，基礎條件很差，如區人才交流服務中心9個平方的檔案室內存放了四千餘份人才檔案，地方小、通風差，八防措施無法落實，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標準；有些單位因辦公條件限制，無法落實專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區人事局各類工作檔案與全區工資統發系統計算機中心機房、複印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統發工資中心機房安全管理要求。三是村（社區）檔案室建設滯後。隨着城市化推進和體制的調整，村（社區）經濟活動越來越多、村務公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關的檔案資料也越來越多，村（社區）檔案已經成爲維護基層社會穩定的重要依據。但目前，絕大多數行政村和撤村建居社區的資料保管，多半是憑着村（社區）領導或者會計的個人判斷，或者是遇到實際問題後才注意收集，基本未實現集中、規範化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員和庫室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對滯後。

檔案信息化建設是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計劃設立信息公開中心，檔案信息化建設的任務很重、時間也很緊。但由於檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標準不統一，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高，發展較爲緩慢。同時，隨着電子政務的推廣，非紙質檔案也越來越多，如人事、城管、勞動保障等部門都通過大型數據庫開展工作，部門間通過oa辦公系統完成公文往來，工程建設、重大活動、文化藝術類等工作以影像資料形式保存，如何實現這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強。

三、 建議意見

爲了進一步做好我區的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區經濟和社會發展的步伐，併爲全區各項事業實現“走在前列、爭當示範”作出積極貢獻，提出以下三點建議：

1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關注程度。

一是要切實加強對檔案工作的領導。要將檔案事業的發展和檔案軟硬件建設列入國民經濟和社會發展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領導幹部對檔案管理工作的重視和關注程度。進一步解放思想,轉變觀念，適應新形勢下的發展要求，要從單純注重文書檔案管理轉變爲同時注重其他門類檔案管理，從注重機關內部檔案工作轉變爲同時注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉變爲同時注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問題, 不斷地把檔案事業推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學術交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大幹部羣衆普及檔案法律和業務知識，還要根據不同的環境、不同的人羣，如領導幹部、各業務部門、具體工作人員、廣大人民羣衆等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，着力提高全民檔案意識。

2、進一步完善檔案管理體系。

一是完善檔案管理組織網絡。區檔案局要加強自身建設，密切與基層單位的聯繫，切實承擔起監督指導的重要職能；將網絡延伸到基層村（社），明確各村（社）的兼職檔案管理人員，將他們納入全區檔案管理網絡體系中，定期組織培訓教育，提高基層檔案管理水平；完善各鎮、街道和職能部門內部組織網絡，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人，爲檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎。二是儘快完善檔案管理相關規範。認真梳理現行各類檔案管理具體規章制度和行業標準規範，有針對性地組織相關單位、基層機構學習掌握這些規範標準，進一步推動檔案管理規範化；儘快制訂出臺區級層面的檔案收集管理規範標準，特別要對鎮、街道及村、社區的檔案收集管理範圍標準加以規範；進一步完善區檔案局開展檔案管理監督、檢查、指導的相關制度，加大考覈獎懲力度，調動檔案工作人員積極性；儘快明確在行政區劃調整、機構變動、人員調整等重點時期、區內各類臨時機構、重大建設項目的檔案收集管理、移交機制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規範。三是加快硬件建設步伐。結合各單位辦公場所的調整、重建，超前謀劃、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規劃建設工作；改善設備、整合資源，有效緩解現存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標準的庫室，要及時調整修繕，確保檔案安全；高度重視基層村、社區檔案庫室的建設，力爭做到全區所有村、社區檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設。及早落實檔案局三定方案，充實檔案局人員力量，切實擔負起對全區檔案工作的指導、服務、監督職責，保障檔案工作順利開展；積極採取措施，穩定各級各部門檔案管理人員隊伍，保證兼職檔案管理人員的業務素質和工作時間，確保檔案工作的延續性、嚴肅性及權威性；切實加強對各級各部門檔案管理人員的業務培訓和教育，不斷提高他們的業務能力。

3、進一步推動檔案信息化建設

按照區政府設立信息公開中心要求，根據實際發展需要，配備和更新必要的信息化設備；進一步推進檔案管理應用系統建設，實現區和鎮、街道以及村（社區）檔案信息化管理系統互通，資源共享；進一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化、規範化管理程度，特別要加強對電子類、數碼影像類等新型檔案載體保存規範的研究探索，保障新型檔案保存的長久性和安全性；充分利用檔案信息資源，切實推進政府信息公開化建設，利用信息技術，進一步提高政務公開力度，豐富專題彙編和編研成果，發揮檔案部門參政、資政職能。

第三篇：關於宣傳部檔案管理工作情況的調研報告

關於宣傳部檔案管理工作情況的調研報告

檔案工作對於推動宣傳思想文化事業科學發展發揮着不可替代的重要作用，是圍繞中心、服務大局工作的重要組成部分，是實現“建設幸福寬城”奮鬥目標中必不可少的重要工作。區委宣傳部在近年來寬城區建設發展過程中，形成了衆多檔案材料，針對其中的各類檔案材料的管理，宣傳部領導班子高度重視，本着“便於利用，維護完整，服務發展”的原則，認真分析當前檔案工作中的問題和短板，研究解決方案。現將調研情況彙報如下：

一、基本情況

區委宣傳部辦公室認真貫徹《中華人民共和國檔案法》和寬城區近年來下發的相關檔案工作文件要求，努力完善檔案基礎建設，推進檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作。具體情況如下：

1、建立檔案管理組織機構。宣傳部成立以常委部長任組長的檔案管理領導小組，高度重視檔案管理工作，切實加強對檔案的管理和利用，由辦公室具體負責檔案的立卷歸檔等具體工作，並明確其他科室和部門全力保障檔案收集上報，全力支持各項檔案管理。由此形成全員參與，全員負責的工作格局，使得部內檔案管理工作更加系統完整。

2、加強檔案硬件設施建設投入。爲使檔案管理更加完

備、安全，宣傳部在基礎建設方面積極投入，開闢了專門的房間用於檔案的日常收發和長期留存。先後購買了密碼檔案櫃、塑料檔案盒等工具，購置了移動硬盤、u盤、光盤的存儲設備，方便了檔案的留存管理。從二ｏｏ四年至二ｏ一一年，寬城區委宣傳部檔案材料，共計559卷。其中：永久388卷；長期171卷。另有大量電子檔案留存。爲寬城區建設發展積累了相當數量的宣傳思想文化工作材料。

3、檔案管理工作逐步規範。一是建立有關檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規範化和制度化。二是規範檔案管理職責。制定相應的檔案人員崗位責任制度，要求檔案管理人員認真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強責任落實，把檔案工作納入宣傳思想文化工作重要日程，全面加強對檔案工作的重視，在部門責任制考覈中，將檔案工作做爲一個重要考覈項目。

4、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高，切實加強宣傳思想文化工作相關檔案的利用，特別是2014年寬城大宣傳以來各項資料的積累，對當前宣傳工作服務全區發展仍然具有重要的指導意義。寬城區規劃建設展覽館做爲規劃展示、招商服務的重要窗口，同時其先進的展示功能也承載着記錄寬城歷史的重要作用，也成爲寬城區檔案館的

重要組成部分。

二、存在困難和問題

檔案作爲特殊的信息載體，有着原始性、真實性、完整性、嚴肅性和長期性的特點，檔案的收集又涉及到各項工作的全領域和全過程，具有很強的程序性、規範化和權威性要求。特別是有關宣傳思想文化工作的各類檔案資料，與我區當前完成區劃調整、重大工程項目推進、社會管理創新等工作密不可分。但目前來看，具體工作需求等方面與檔案管理現實還存在相當的差距。

1、檔案管理意識不夠強。

部分工作人員對檔案管理工作缺乏應有的重視和關注。對本職範圍內檔案工作職責不明確，對有關檔案的法律法規和業務知識瞭解不深。檔案工作宣傳較少。機關幹部欠缺檔案概念，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。

一是檔案管理組織網絡不夠健全。部裏的檔案管理網絡沒有建立到具體科室和工作崗位，同時，缺乏與區檔案局的溝通聯絡，缺乏必要的業務指導。檔案管理工作缺乏應有的專業知識和精力。檔案管理作爲一項具有專業性、系統性的工作，從業人員必須具備強烈的工作責任心，相應的專業知識，花費大量的工作精力。二是檔案收集、管理規範和標準

不夠明細。各科室及相關部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標準。對特殊時期、臨時機構和重大建設項目的檔案管理缺乏指導性意見。

3、信息化檔案管理工作相對滯後。

檔案信息化建設是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，但由於檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標準不統一，信息化工作量巨大等原因，部門檔案信息化程度明顯不高，發展較爲緩慢。特別是影像資料形式的保存，如何實現這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強。

三、改進意見

爲了進一步做好檔案管理工作，促使檔案工作跟上全區經濟和社會發展的步伐，提出以下三點建議：

1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關注程度。

一是要切實加強對檔案工作的領導。要將檔案事業的發展和檔案軟硬件建設列入工作計劃，擺入部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領導幹部對檔案管理工作的重視和關注程度。進一步解放思想,轉變觀念，適應新形勢下的發展要求，要從單純注重文書檔案管理轉變爲同時注重其他門類檔案管理，從注重機關內部檔案工作轉變爲同時注重相關檔案工

作，從注重檔案實體管理轉變爲同時注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況，解決新問題，不斷地把檔案事業推向前進。

2、進一步完善檔案管理體系。

一是完善檔案管理組織網絡。加強自身建設，密切與區檔案局的聯繫，把本部門檔案工作放在區檔案局的監督指導之下，加強部內檔案員的培訓教育，提高檔案管理水平；二是儘快完善檔案管理相關規範。認真梳理現行各類檔案管理具體規章制度和行業標準規範，有針對性地組織部門負責人學習掌握這些規範標準，進一步推動檔案管理規範化；儘快制訂出臺重點宣傳資料檔案的收集管理規範標準，特別要對有關大鐵北改造宣傳、社會管理創新宣傳及民生工作宣傳檔案資料的收集管理範圍標準加以規範。三是加快硬件建設步伐。改善設備、整合資源，要對庫房、卷櫃等設施及時調整修繕，確保檔案安全。四是切實加強檔案管理隊伍建設。積極與檔案局溝通聯繫，發揮他們檔案工作的指導、服務、監督職責，保障檔案工作順利開展；努力檔案管理人員的業務素質和工作時間，確保檔案工作的延續性、嚴肅性及權威性。

3、進一步推動檔案信息化建設

結合區新聞信息中心和區規劃建設展覽館的職能，根據實際發展需要，配備和更新必要的信息化設備；進一步推進檔案管理應用系統建設，實現與全區各級部門的檔案信息化

管理系統互通，資源共享；進一步提高各種類型檔案的智能化、規範化管理程度，特別要加強對電子類、數碼影像類等新型檔案載體保存規範的研究探索，保障新型檔案保存的長久性和安全性；充分利用檔案信息資源，切實推進政府信息公開化建設，利用信息技術，進一步提高政務公開力度，發揮檔案對黨務、政務工作的指導作用。

中共寬城區委宣傳部田平

2014年6月6日

第四篇：區民營企業檔案管理調研報告

區民營企業檔案管理調研報告

爲貫徹落實##省檔案局關於《##省民營企業檔案管理辦法》的意見精神，爲更好的發揮檔案部門在社會經濟建設中的作用，更好的爲民營企業服務，5月13日##區檔案局聯合區工商聯組成調研組，深入民營企業，就新形勢下民營企業對檔案工作有何需求、檔案工作如何有效服務於民營企業進行調研。

調

研組走訪了##礦山機械公司、##省博文物資貿易（集體）公司、##燒雞廠等民營企業，採取實地察看、召開座談會、與企業高層深入探討、瞭解情況等多種形式，分析問題、總結規律，就“檔案工作如何服務於民營企業”、“民營企業對檔案管理部門有何需求”、“民營企業檔案工作現狀”等主題展開了重點調研。我們認爲隨着我國經濟體制改革的不斷深化，民營企業得到快速發展，但由於多種因素的影響，民營企業檔案管理工作沒有得到足夠的重視，檔案管理工作滯後，遠遠不能適應新形勢的需求。加強和完善民營企業檔案管理工作已成爲檔案部門乃至全社會共同面臨的一項新課題、新任務，必須引起足夠的重視，並採取措施切實加強民營企業檔案工作，纔有利於民營企業的健康發展。

一、民營企業檔案管理工作的現狀

隨着改革開放的不斷深化和社會經濟的不斷髮展，我區民營企業發展速度日益加快，企業規模不斷擴大，民營企業在社會經濟中的重要地位日漸突出，在企業不斷髮展的同時，民營企業對檔案管理工作的需求日益增大，從整體來看，民營企業檔案管理工作嚴重滯後於經濟發展，概括起來存在以下問題：

1、 民營企業檔案歸檔情況不理想。

一是企業缺乏檔案意識。##區現有民營企業按照規範標準建立檔案的幾乎沒有，即使建立檔案的企業也僅僅是將部分文件材料初步進行收集保管，或把認爲重要的檔案進行初步整理保管，如財務檔案、人事檔案等，但管理分散並未進行集中統一的規範化管理：

二是沒有檔案管理專業人才，檔案管理員缺乏檔案專業知識，且得不到系統的專業培訓與指導，致使檔案人員業務素質及其工作方法、工作成效難以適應檔案管理的要求。一些企業、個人僅憑經驗辦事，檔案管理隨心所欲沒有章法，缺乏科學有效的管理體制。

三是民營企業檔案資料面臨流失、泄密的嚴重局面。由於企業法人及其經營管理人員把主要精力和資金投放在生產經營和產品銷售上，對企業檔案管理工作普遍不夠重視，忽視了檔案管理工作，致使一些檔案資料人爲遺失或毀壞，或者平時不注意保管、收集，導致檔案資料的流失；絕大多數民營企業沒有相對固定的檔案人員，一般都未建立檔案管理制度，客觀上造成事無人做、責無人擔；日常形成的原始材料大多數留存在各辦事人員手中，未實行集中統一管理，造成了檔案材料在收集、整理、保管、利用等環節上的隨意性；企業生產、產品、研發、經營、銷售等檔案得不到有效的管理，增加了流失、泄密的危險性。

分析造成民營企業檔案工作發展滯後的原因主要有以下幾點：一是思想認識不到位。民營企業經營者對檔案的重要性認識不足，檔案部門對民營企業檔案管理工作仍置於次要位置。二是企業自身情況的影響。民營企業經營靈活，規模小，流動性大，從業人員成分複雜，員工素質參差不齊，給企業檔案管理工作帶來一定困難。三是檔案宣傳、制度監管不到位。檔案部門對民營企業在檔案管理中出現的新情況、新問題，不能及時的瞭解與解決，民營企業在檔案管理過程中發現問題、遇到困難不知找誰解決，致使檔案部門和民營企業在檔案管理工作中很難實施有效的互動和聯繫。

二、民營企業檔案工作的對策

1. 加強法制宣傳，推進依法治檔。從“依法保護民營企業合法權益、切實爲民營企業發展服務”的角度，加大對民營企業檔案法律法規的宣傳力度，檔案部門深化對民營企業檔案管理工作重要性和必要性的認識，努力擴大檔案法規宣傳覆蓋面；增強民營企業管理經營者的檔案意識，提高其依法管理、保管檔案的水平，引導民營企業高度重視檔案工作，使檔案工作成爲企業管理不可缺少的一部分，爲民營企業的長久發展奠定基礎。

2. 建設工作平臺，打牢檔案基礎。隨着民營企業的發展，企業檔案管理工作將越來越顯示出它的重要地位和作用。民營企業要把檔案管理工作作爲企業重要的基礎性工作，提上重要的議事日程，及時研究解決檔案工作中存在的問題，在人力、物力、財力上給予投入。在檔案人員選配上，儘可能選配文化層次較高、工作責任心強、能勝任檔案工作的人員，並能夠保持相對穩定。要配備必要的硬件設施，對各門類檔案實行集中統一管理，確保民營企業檔案工作的正常開展和檔案的完整與安全。

3. 加強自身建設，樹立服務意識。開展民營企業檔案工作既是檔案部門的一項重要工作職責，也是檔案工作服務於社會、服務於人民、服務於經濟建設的具體體現。要站在全面、協調、可持續發展

的高度，充分認識民營企業檔案工作的重要性，增強做好民營企業檔案工作的緊迫感和責任感。檔案管理部門要在調查研究的基礎上，制定適合民營企業特點的規章制度，將本區域的民營企業檔案管理工作列入工作計劃，對不同類型、不同規模的企業提出不同的要求。檔案部門要加強對民營企業檔案管理工作的指導力度，加強監督與指導，積極地爲民營企業提供業務諮詢、技

術指導，主動上門服務，促進民營企業檔案工作健康發展。

4. 加強業務培訓，提高檔案管理員素質。要加強民營企業檔案人員培訓，針對民營企業特點，制定培訓計劃，選擇培訓內容，採取舉辦培訓班、以會代訓、深入基層現場指導培訓等各種靈活多樣的形式開展業務培訓工作，逐步提高民營企業檔案人員的業務素質，提高創新能力，增強服務和管理本領，推進民營企業檔案工作的整體水平。

5. 加強分類指導，做好典型引路。由於民營企業範圍廣、門類多、數量大，開展檔案工作的難度也較大，要按照自願、扶持、服務的方針，有針對性地選擇一些具備一定生產規模、有較好管理基礎、有規範檔案管理願望的民營企業作爲試點，重點指導，抓大扶強，樹立樣榜，達到典型引路，以點帶面，共同提高的目的，從而促進民營企業檔案工作深入廣泛地開展。

6. 加強部門協作，形成共管合力。檔案管理部門要積極與各經濟管理部門加強聯繫，齊抓共管，確保民營企業的檔案得到及時、科學管理。要協同各職能部門，在履行各自職責時，將檔案工作納入其中，把民營企業的檔案工作作爲一項基礎建設在自願的情況下列入考覈，促進民營企業檔案工作不斷髮展。

第五篇：大型鋼鐵企業一線職工培訓情況調研報告

建立健全培訓機制 全面加強培訓工作

——對集團公司一線培訓現狀的調研報告

編者語：古語有云：求木之長者，必固其根本，欲流之長着，必浚其宗源。對於一個想要實現長期可持續發展的企業來說，培訓是培養青年後備力量的必要“根本”，就是企業必需的“宗源”。員工素質的高低，決定着這個企業的興旺發達，每個企業都希望越來越壯大，越來越輝煌，這就要求員工的整體素質不斷提高。

多年來，集團公司一直非常重視教育培訓工作，並把培訓定位爲“企業發展的永恆主題”。董事局主席、黨委書記王守東在2014年工作重點中指出，要明確“四個突出”，其中就有突出抓好教育培訓工作；在今年7月6日的中層幹部會上，王主席指出，分析1-6月份的指標，總的來說，我們的效益還很低，反映出我們的職工業務水平低。會上還提出“技能的提高來自於培訓，所以培訓應該是我們當前的第一要務”，可見集團公司對培訓工作的重視程度。

今年是集團公司進行改革改制的關鍵時期，事業部制的推行也必將給企業和職工帶來更多的機遇與挑戰，而一支具備現代技能的新型職工隊伍的規模和素質，將很大程度上決定集團公司的未來發展。廣大有知識、有能力的職工羣體，是企業現在和未來發展的基石，他們的技能水平和綜合素質，關係着企業未來的發展和實力。基於此，記者到集團公司大部分的一線單位進行了調研，通過現場調查、座談等形式，主要調查一線職工的培訓學習情況及對提高知識技能方面工作的意見和建議。

被調查職工的基本情況

本次調查主要針對生產單位的職工，覆蓋了38個崗位，145名一線職工和部分班組長及以上骨幹，瞭解他們眼中的培訓，他們希望的培訓方式、培訓內容等，傾聽他們的願望與呼聲，分析現狀，爲企業的培訓工作提供一些參考。

一、性別分佈

在被調查職工中，男性98人，佔67%；女性47人，佔33%。基本符合鋼鐵企業的廠情，男、女比例爲2：1的現狀。

二、年齡分佈

在被調查職工中，28歲以下的42人，佔29%；28~35歲的70人，佔48%；35歲以上的33人，佔23%。

三、所在單位分佈

山前各單位92人，山後各單位53人。

四、學歷分佈

在所有被調查者中，研究生學歷1人，大學學歷12人，大專學歷69人，中專學歷、高中、技校62人，國中以下1人。

培訓現狀及存在的問題

由於集團公司是集原料、鍊鐵、鍊鋼、軋鋼等於一體的鋼鐵企業，因此倒班職工人數較多，從事技術含量較低的工作的人數也佔多數，技能水平相對偏低。隨着自動化控制系統的實施、新技術、新設備的不斷引進，需要一支具備現代技能的新型職工隊伍。

一、職工對集團公司現行培訓工作的認識

1、對培訓方式的認識

外出培訓：被調查的145人中，有95%的人都沒有參加過公司以外的專業培訓，他們認爲只有骨幹

纔有可能參加外出培訓，基本和自己沒多大關係。

公司級培訓：80%的人認爲，目前集團公司組織的專業培訓班，雖然一般都是從外面聘請專家、老師，

師資方面強些，但一般都是短期的、面授的、講理論的，難以學的很系統，雖然有效果但是效果不理想；

再者就是，這種公司內的專業的集中培訓，也並不是每個職工都有機會參加，一般都是班組長以上或相關

專業的崗位骨幹參加。

單位內部培訓：內部的培訓也分好幾個層次，廠級、車間級、班組級培訓，職工大部分參加的都是班

組級培訓，一般都是作業長（大班長）進行培訓，這種人羣覆蓋的範圍最廣。

2、對培訓方法的認識

被調查者中，75%的職工非常贊同案例教學和現場實踐教學，認爲這樣比較直觀，易消化接受的快；

10%的人認爲如果有條件，參加一些系統的理論培訓將更好地指導實踐；10%認爲師帶徒能增加師徒雙方

的責任感和壓力感，這種傳統的培訓方式還是應該提倡；5%的人認爲技術比武能增強廣大職工的榮譽感

和上進心。

3、對培訓內容的認識

被調查者中，所有的人都認爲本專業理論知識、本崗位操作技術、與本崗位相關聯的其他業務技能、

安全防護措施的培訓是必須的，均表示願意參加培訓；對於和自身利益密切相關的安全、消防學習，也認

爲是不可缺少的。從調查中，存在這樣一些共性問題，就是職工對其它一些與工作關係不是很緊密的培訓

比較有怨言，比如思想政治學習、普法學習、能源學習等。據瞭解，這些培訓一般都是單位下發材料，職

工個人做筆記，職工大部分認爲這一些培訓內容發點材料看看，瞭解一下還是很有好處的，但如果在生產

忙的情況下，每次做作業都得利用下班時間，就不是很令人滿意。從現場調研的過程中，很多職工也拿出

自己的學習筆記本讓記者看，每個職工都有6—8種的記錄。

4、對培訓時間的認識

被調查者中，有65%以上的人表示，對佔用業餘時間進行培訓已經養成了習慣，沒感覺負擔太重；30%

的人表示，如果只是利用班前班後會或下早班的時間，佔用大家一個小時左右，還是完全可以接受的，但

如果是下了夜班、休班再從家裏趕回來參加培訓，一培訓就是半天或一天，那就容易使人煩躁，畢竟大部

分人都是倒班，如果睡眠時間得不到保障，工作質量也無從保證，就太不人性化了；5%的人表示，業餘

時間是我們自己的，強制讓我們來培訓，意見很大，效果也不好。

二、職工希望參加培訓的程度及原因

在參加調查的145人中，35歲以下青年佔多數，35歲以上的只佔23%，調查過程中近95%的人都

認爲“以自身的技能水平能適應本職工作”，只有5%左右的人模糊地認爲有些困難。當問及是否有繼續

學習，提高技能的願望時，有強烈願望的僅有95人，願意學但願望一般的有35人，興趣不大的有15人。

這說明很大一部分職工對自己的崗位職責認識不足，對技能水平盲目樂觀。因爲通過多崗位的調查，我們

進一步瞭解到，只有30%左右的骨幹能應對一些意外情況，另一部分職工只能適應本崗位機組平穩運行的

正常工作狀態，面對設備突發故障往往處理不了，在設備改造、技術更新、合理化建議等方面也沒有什麼

作爲。

1、強烈要求學習的主要原因

新設備上的多，崗位人員緊張，不學勝任不了崗位；業務水平高了，機會就多，可以通過考取職稱或

競爭某個更好的崗位，以提高工資待遇；單位有下崗名額，不合格就可能面臨下崗，確保不失崗。以上這

些原因說明，大部分職工面對公司的改革發展，具有危機感和緊迫感，認識到了學習的重要性和必要性，

學習目的明確、務實，首先是提高收入，保持穩定，在此基礎上考慮個人發展。

2、願意學但願望一般的主要原因

沒有時間學，滿負荷生產時上廁所都成問題；學無用武之地，據職工反映有很多崗位即使他們技術再

好，也沒有機會考職稱或漲工資等；懂技術不如有個好文憑工資高，心理不平衡；沒有壓力，學不學無所

謂。通過這些原因表明，職工參加培訓學習的條件還不夠完備。

通過座談，我們瞭解到除了願意學但願望一般、興趣不大的這部分職工外，有強烈學習願望的職工也

反映，他們想學習技能，但是有些條件不具備，主要有：一是單位提供的技術學習資料太少，或過於陳舊；

二是在單位組織的培訓中，培訓內容針對性不強，理論與實際難以結合；三是工作時間比較緊張，與外界

學習交流的機會少；四是有些職工認爲自己所掌握的技能能適應崗位工作，學習與否，崗位、工資、待遇

都沒有什麼大變化，所以再學習新的知識用處也不大。

從以上幾點說明，廣大一線職工對於培訓工作，在內容上要求實用、適用，在形式上要求多樣化。通

過調查還了解到，廣大職工認爲培訓工作還存在以下幾方面不足：一是理論與實踐結合不夠緊密，所學技

術理論知識難以應用於實際工作；二是培訓工作過於大衆化，沒能根據不同羣體的特點實施個性化的培訓，

針對性不強；三是培訓的內容和形式還需不斷豐富和完善；四是培訓工作中的獎懲機制還需建立和完善；

五是通過培訓，競爭上崗的機會較少；六是培訓時間上，佔用職工的業餘時間太多；七是沒有專業的培訓

教師隊伍和專門的練兵場所。

啓示與對策

集團公司自恢復上馬生產以來，始終把培訓放在重要位置，可以說集團公司的培訓基礎是好的。公司

每年都會根據培訓相關制度下發培訓需求調查表，並把需求進行整理彙總制定集團公司的年度培訓計劃並

實施培訓和考覈；各單位也都根據自身實際制定了培訓實施方案、培訓相關制度和詳細的培訓計劃，設專

兼職培訓管理員和培訓師，可以說培訓在集團公司有着較好的傳統。通過現場實地調研，發現還有很多地

方需要健全和完善，歸納如下：

一、加強引導，營造培訓學習的氛圍

1、要營造一個重視人才，重用人才的良好氛圍，充分利用我們泰鋼思想政治工作的優勢和一報、一

刊、一站、一臺等宣傳陣地，鼓勵和引導職工鑽研業務學技術，形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。

2、廣泛開展技能大賽、技術比武、崗位練兵等各類“比賽”。比賽要隨着企業的發展，不斷完善、

創新，要做爲公司的一項長效活動，定期開展；要在車間、部門、集團公司層層開展，進一步擴大比賽的

參與面；要在提高理論知識考覈難度的同時，加大對實際操作部分，特別是技術故障處理方面的考覈力度；

要將比賽的成績和晉升、調資、獎金掛鉤，進一步提高職工對培訓學習重要性的認識。

3、大力表彰業績突出、綜合素質高的優秀職工，增強廣大職工的緊迫感、榮譽感、自豪感和責任感，

在企業中牢固樹立“人人都是人才”的觀念。

二、建立健全激勵機制

盤活企業，首先是盤活人。盤活人重要的是激勵和約束，只有機制到位，才能充分發揮人的積極性和

潛能。王主席曾多次指出，“高效靠管理，績效靠激勵”，培訓的績效也要靠有效的激勵。目前，各單位在

培訓工作中成績突出的員工給予一定的物質獎勵，但獎罰力度不大，激勵作用不強。針對這種狀況，在培

訓工作中引入獎懲機制，與成績直接掛鉤，明確標準，嚴格考覈，做到獎罰分明，必將產生良好的激勵效

果。

強化培訓，創造機會。企業要建立有效的激勵機制，不是一朝一夕就能完成的事，而是在不斷的成功

與失敗中摸索經驗，逐步完善的過程，是企業實現戰略性發展的基石。企業激勵機制沒有絕對完美的，最

適合的就是最好的。

三、進一步完善教育培訓工作

1、各級領導要重視更要示範

教育培訓工作很多時候是一個“說起來重要，幹起來次要，忙起來不要”的工作。在調研過程中也發

現這樣的問題，明明是定了計劃的，但有時碰上開會、有時碰上檢修、有時正巧有人來檢查、有時有客戶

等等各方面的原因。這些不大不小的原因，哪個也很棘手，唯有培訓可以今天拖到明天、甚至拖到後天或

更長時間，畢竟培訓是一項長期投資，需要持之以恆才能見到效果。我們經常說這樣一句話，“喊破嗓子，不如干出樣子”，領導幹部一定要帶頭參加培訓，並且要成爲一個合格的“老師”。

2、要有過硬的師資力量

過硬的師資隊伍，能讓培訓事半功倍。我們的培訓師大都是土生土長的本崗位上的骨幹，他們有實踐有經驗，但很多都是土專家，理論知識掌握不全面，講不出道道來，學員不願聽；反之，如果學員覺得培訓師有經驗有能力，並且能將理論和實際結合的非常緊密，自己在工作中能用得上，就會感興趣認真記。

3、培訓方式要多樣化

針對以往培訓方式相對單一，吸引力不強的狀況，引入多種培訓方式。大力開展操作技能比賽、事故演練，增強青工處理突發事故的實際動手能力；積極推進導師帶徒活動，適當給予師傅精神鼓勵和物質獎勵，充分發揮師傅的實踐經驗優勢，做好傳、幫、帶；適當開展換崗輪訓，培養一專多能的複合型技能人才。

4、增強培訓工作的針對性和時效性

培訓工作應根據不同工種、不同層次、不同技能水平，制定個性化的培訓方案，也可針對某一具體問題現場進行討論、授課，做到“幹什麼、學什麼、缺什麼、補什麼”，不能採取“一刀切”，使學有所用、用有所專，切實增強培訓的質量和效果。

5、增強橫向、縱向崗位間的交流學習

增強橫向間的交流學習，可以在同一單位的不同工種之間相互交流學習；增強縱向間的交流學習，熟悉所在崗位的上下游的生產工藝和相關知識，有助於職工提高技能水平，增強全局觀念。

結束語

作爲各個崗位上的職工是承擔工作任務的核心，他們技術力量的好壞，在很大程度上決定着企業的興衰。在今天產業工人尤其是技術型的工人需求量很大的前提下，筆者認爲青年工人更應該走一條從工人到技師的發展之路，把企業和自己的發展聯繫起來。這不僅需要公司爲我們提供更好的培訓條件，更需要每個職工都要對自己所處的位置和麪臨的形勢進行科學地分析，保持清醒的頭腦，要加倍珍惜這一企業改革帶來的難得的個人發展機遇，立足本職，愛崗敬業，不斷學習業務知識，在創造性的勞動中不斷實現自身的價值，爲企業的發展作出貢獻，最終在企業發展的同時實現自己個人的發展。