履行黨委書記抓黨建工作“第一責任人”職責抓黨建工作述職報告

一年來，根據縣委，縣委組織部關於開展基層組織建設的安排部署，我切實履行了黨委書記抓黨建工作“第一責任人”的職責，團結鎮黨委一班人，在縣委的堅強領導下，在全鎮廣大黨員幹部的共同努力下，立足鎮情，認真落實基層黨組織建設工作各項措施，不斷改進黨建工作方法，創新工作思路，取得了一定成效。下面，我就2017年度黨建工作述職如下：

一、2017年黨建工作落實情況

（一）加強黨委自身建設，發揮黨委龍頭作用。一是牢固樹立了“四個意識”。特別是核心意識和看齊意思，全鎮上下堅決擁護以習近平爲核心的黨中央的集中統一領導。二是加強學風建設。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，定期組織黨委班子成員和全鎮黨員幹部認真學習黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神等黨的重大方針政策和理論。抓好班子成員和黨員幹部的學習教育，並把學習在實踐中加以豐富和深化，有效提升了知識水平和業務素養。三是加強作風建設。着重圍繞解決“四風”突出問題，進一步加強幹部作風建設，幹部作風明顯好轉。注重強化民主監督,做到凡重大工作決策，堅持執行民主集中制，同時做到努力擴大黨內民主，暢通監督渠道；注重強化實踐,落實領導幹部接訪制度，繼續推行下訪制度，定期開展專題調研交流活動，黨風更清了、政風更正了、民風更純了。四是加強能力建設。審時度勢、把握大局，進一步確立了“抓黨建、促脫貧、重民生、保穩定”的總體工作思路，班子成員能力不斷提升，都能按分工、分片的要求，銳意進取、盡職盡責，較好地完成了本職工作。

（二）加強基層組織建設，提升黨組織的戰鬥力。一是加強陣地建設。加強村級陣地建設，鎮投入30萬元黨建工作經費支持基層組織建設，爲10個村（居）完善活動場所和配套文化設施。投入10萬元建設便民服務中心3個和村代辦點6個，投入資金200餘萬元，維修改建了風光居、保豐、廣大、朝陽、永長、太平、源泉7個村居辦公樓，添置了辦公設備。二是加強村級班子建設。鎮黨委始終堅持以配優、配強基層支部班子，充分發揮支部引領作用，按照把優秀年輕幹部、後備幹部充實到村級黨組織書記崗位上的要求。2017年共調整村黨支部書記3人次，充分發揮了村黨支部書記的“領頭雁”作用，同時配齊村級班子隊伍。用好用活村級黨組織書記和第一書記駐村兩支隊伍，把下派21名幹部到村開展駐村幫扶工作，形成聚合效應。三是加強黨員隊伍建設。全鎮共22個黨支部，1019名黨員。我鎮嚴格按照《發展黨員實施細則》要求，嚴格黨員發展程序標準，2017年發展黨員3名。四是大力發展村級集體經濟。鎮黨委以“立足當前、着眼未來、把握市場、結合實際、強化引領、加大扶持、注重成效”爲總思路，大力發展村級集體經濟，於年初出臺了《關於村集體經濟發展的意見》，將發展村集體經濟納入年度考覈體系。鎮財政每年設立30萬元專項資金，鼓勵村集體通過盤活閒置資產、土地流轉等。目前，全鎮村級集體經濟年收入在5萬元以上的有3個，3萬元以上的有7個，空殼村的問題得到有效的解決。通過深化農村集體土地產權制度改革，依託黃花、核桃、椪柑等產業，共建立了風光、永長、太平、保豐、興隆、朝陽、春雷、木盆窩八個村級集體經濟實體。並結合實際制定了“兩年打基礎，五年見成效”的發展思路，不斷推進村級集體經濟發展。

（三）加強黨風廉政建設，強化黨委主體責任。鎮黨委認真貫徹落實中央、省、市、縣關於黨風廉政建設和反腐敗工作的文件精神，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。把黨風廉政建設工作納入整體工作，與各項中心工作同安排、同落實、同考覈。二是堅持制度與自律相結合，明確辦事程序，規範幹部行爲。在工作中，主要領導負總責，把握全局，班子成員抓好分管工作，分工協作，團結和睦。堅持民主集中制原則，涉及重大事項決策、組織人事任免、獎勵、大額財政收支、工程建設等重大問題提交黨政班子集體討論。嚴格機關內部管理制度，由鎮紀委監督實施。三是完善機制，促進黨務、政務、村務三公開。不斷完善監督和民主管理機制，繼續深化政務、村務公開，積極推進黨務公開，進一步規範公開的內容、時間和形式，並採取定期與不定期、明查與暗訪相結合的辦法，對各村（居）、各部門的公開情況進行督查，確保公開落到實處。四是狠抓黨建脫貧工作。我鎮按照習近平總書記就抓黨建促脫貧的一系列重要指示，充分發揮基層黨組織特別是村支部在脫貧攻堅中的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，較好地完成了脫貧攻堅工作階段目標任務。

三、上年度擺查問題整改情況

（一）黨費收繳臺賬填寫不規範。今年以來我鎮高度重視黨的組織生活規範化建設工作，規範黨組織生活，進一步修訂完善黨建制度規程。對2017年黨費收繳臺賬填寫不規範問題立即進行整改。

（二） 整頓軟弱渙散基層黨組織。後進村廣大村存在的主要問題：一是黨組織書記不勝任現職，工作推動不力的；二是黨組織服務意識差、服務能力弱、羣衆意見大的。整頓工作進展情況及效果：一是調整了支部書記人選；二是深化“兩學一做”學習教育常態化制度化；三是開展“脫貧攻堅春季攻勢——退玉米計劃”工作；四是深入開展“第一書記”上講堂活動，指導農戶退玉米種高粱、蔬菜等農作物來增加農戶收入。

二、存在的主要問題及原因

(一)主體責任發揮不夠充分。作爲黨建工作“第一責任人”發揮主體責任的能力還有待進一步提升，需進一步加強抓黨建工作的闖勁。黨建工作還存在重安排輕督促的現象，對黨員幹部的要求較之於新時代要求差距較大。

(二)全鎮黨建工作發展不平衡。黨建工作中更多注重村居黨建工作，對部門黨建和兩新組織黨建工作重視不夠，導致黨建工作力度不平衡，這是自身對黨建工作重要性認識不足的原因。

(三)抓基層黨建工作方法不多。整天忙於事務性工作，對基層黨黨建工作宏觀指導多具體過問少，工作缺乏創新，對新形勢下的黨建工作缺少有效的抓手，在發揮村黨組織作用、聯繫服務羣衆方面思路不清、辦法不多。

(四)督促指導不到位。對農村黨員幹部隊伍建設提要求多，指導工作少，基層組織生活督促不到位。導致一些基層黨組織黨內活動和組織生活開展不經常、不嚴肅，黨內監督、民主集中制、批評與自我批評落實不到位。如：農村一些基層組織“三會一課”制度堅持得不好，民主評黨員工作流於形式等。

(五)對基層黨組織建設的投入需進一步加大。由於我鎮經濟總量小、財力弱，考慮到要把有限的資金更多地用在了發展經濟、環境建設和民生保障上來，對於基層黨組織建設投還需進一步加大。

（六）對村級組織工作思路不夠開闊。對新形勢下的黨建工作缺少有效的抓手，在發揮村黨組織作用，聯繫服務羣衆方面辦法不多、思路不清，特別是對發揮黨員先鋒模範作用方面，沒有拿出切實有效的辦法。

三、下步工作思路和主要措施

（一）認真履職盡責，強化主體責任落實。進一步加強黨建“第一責任人”的責任意識，更加註重班子自身建設，嚴格落實“三重一大”等民主決策。堅持中心組學習制度，主動帶頭上好黨課，堅持定期測試鎮村兩級幹部黨建工作的應知應會知識，形成各級幹部抓黨建的合力。

(二)加強基層黨組織建設。對已有的黨建工作示範點進一步深入思考、修訂和提煉，紮實推進黨建示範點創建工作，以示範村的建設帶動全鎮各村基層黨建工作整體上水平。2018年着力打造永長村、保豐村爲黨建扶貧示範點，通過對村班子成員的培訓，完善管理制度，推行民主決策，提升服務羣衆的水平，提高辦事效率。完善辦公室陣地建設，優化辦公條件，營造栓心留人和幹事想、創業的良好環境。

（三）加強黨員隊伍建設。一是嚴格落實“三會一課”等民主議事決策制度，探索完善村級民主議事決策制度，不斷提升基層黨組織服務羣衆的水平。二是加大對黨員隊伍建設和黨建知識培訓力度，嚴格程序積極發展中壯大黨員隊伍，切實做到黨的事業後繼有人。同時對村幹部重點圍繞“三會一課”等工作機制進行強化培訓，提升村幹部整體工作能力。

（四）進一步深化農村集體產權制度改革，不斷髮展壯大村集體經濟。充分利用現有資源，盤活現有資產，重點解決村級集體經濟薄弱的問題。確保全鎮10個村（居）集體經濟組織實體化，以“三變改革”“兩投入三聯結”模式，大力推進產業扶貧，通過組建村級集體經濟組織，把羣衆的土地再一次集中起入股村級集體經濟。

（五）狠抓黨建促脫貧攻堅。全面落實抓黨建促脫貧攻堅十項行動計劃，繼續落實“五在村”工作機制。發揮好“第一書記”抓黨建促脫貧攻堅的“生力軍”作用，強化管理服務、加強學習培訓、要凝聚脫貧攻堅合力，確保按期完成脫貧攻堅任務。