踐行全面從嚴治黨“六個統一”在採供過程中的思考
物資的採購供應是一項風險性極高的工作,在採購供應過程中,如若思想意識、責任意識、個人素質、採供制度和程序、監督力度和方式等方面存在缺陷,則將造成採供中出現不廉潔行爲,將給個人帶來傷害,給單位造成損失。而習總書記在中紀委第二次會議上,總結了十八大以來的寶貴經驗,提出的“六個統一”,是從嚴治黨,反腐倡廉工作上的經驗性總結和規律性認識。採供黨支部加強物資採購供應的廉政風險防控管理和踐行從嚴治黨的“六個統一”是新形勢下反腐倡廉建設的需要,是必須長期堅持和不斷深化過程。
筆者從事黨務工作時間很短,接觸採供工作時間也不長,但是通過對從嚴治黨“六個統一”的學習和對採供管理工作的認識,想談談對採供黨支部踐行從嚴治黨“六個統一”和採供管理工作中的廉潔風險防控的一些淺薄的思考。
一、對堅持思想建黨和制度治黨相統一在採供中的踐行
思想建黨是前提和根本,制度治黨是保障和基礎。二者同時發力,纔是新時代全面從嚴治黨的方法。那麼,深化思想認識。加強物資採購供應管理廉政文化建設,加強物資採購供應管理人員的職業道德規範建設,充分運用正反兩個方面的經驗教訓,用事實說話,不斷增強廉政文化建設的感染力、說服力和影響力,潛移默化地從思想上引導好重點環節、重點崗位人員的思維,切實築牢思想道德防線,開展好廉政風險點防範教育工作,纔是從根本上確保採供廉潔風險的防控。同時在制度上要制定有強制性規定,合理建立採購業務流程和採供環節,全面完善權力制衡機制,防止濫用權力,以權力約束權力。加強內部業務考覈機制的健全。從採供數量、採供質量的精細化考覈的定性和定量管理。充分發揮採購人員降低採供成本的主觀能動性,纔是促進採供過程最大化的保障,防止不廉潔行爲的發生。
二、堅持使命引領和問題導向相統一在採供中的踐行
有使命的引領,纔會有解決問題的根基,使命是方向、問題是導向,強化使命引領和問題導向相統一,是新時代全面從嚴治黨的方法論理念。在採供工作中,必須要着力降低物資消耗成本,實現錫礦效益最大化,樹立錫礦興我興,錫礦榮我榮的使命意識,在採供過程中,才能站在爲大屯錫礦興旺發展的角度上去思考問題、解決問題和開展工作,纔不會出現爲了個人利益而損害礦部的整體利益的現象發生,才能遏制個人私慾的膨脹,才能直面問題,辯證地分析問題和創造性地解決問題,真正做到對着癥結去、奔着問題來,有問題就解決問題,什麼問題突出就重點抓什麼問題,發現問題的苗頭,就堅決防範和糾正。全面防範採供過程中存在不廉潔行爲的發生。
三、堅持抓“關鍵少數和”管“絕大多數”相統一在採供中的踐行
風形成於上層、必俗化於基層,當上層偏移一尺,基層就會偏移一丈。在採供工作中,主要領導幹部對外將會面對很多供貨商和銷售人員爲了獲得更大的利益,採用很多形形色色的推銷手段,而對內要面對各車間、坑口和部門供應過程中對物資數質量等方方面面的矛盾。如果不能牢牢抓住領導幹部“關鍵少數”這個環節,出現領導幹部爲了個人喜好和個人利益,與供貨商及車間、坑口和部門的領導幹部出現內外勾結,沆瀣一氣的話,必將發生一些腐敗行爲,給礦部利益造成重大損害,同時勢必給下面的物資計劃員、採購員形成了以上率下的強大效應。在物資計劃和採購中爲了一點點個人利益而損害集體利益的行爲發生。所以,在採供廉潔風險管理中,抓住“關鍵少數”的領導幹部是重心,管住“絕大多數”是基礎,管住了基礎,抓實了重心,才能減少和杜絕腐敗行爲的發生。
四、堅持行使權力和擔當責任相統一在採供中的踐行
權力和責任在所有工作和管理中是最基本的原則,如果只講權力,不講責任,勢必造成權力的無限膨脹,出現腐敗,如果既不行使權力,又不擔當責任,勢必造成人浮於事,無所作爲。採供工作中必須要做到正確的行使權力,又要勇於擔責,在物資採購和商業談判中必須樹立採購物資價格不合理我有責,物資質量不過關我有責,採購數量不到位我有責,採供流程不規範我有責的擔當意識,在物資採購供應中才能更好地按照市場規律,謹小慎微,合理地行使權力,做到用最小的採購成本,獲得質量到位的生產物資。爲錫礦生產成本的降低,經濟效益的最大化提供助力。
五、堅持嚴格管理和關心信任相統一在採供中的踐行
由於市場的複雜性,物資採購供應是一個變量比較大,干擾環節比較多,同時也是一個廉潔風險比較高行業。如果採供流程過於僵化,不能按照市場規律運作,採供過程中不能做到原則性和靈活性的有機結合,勢必影響採供過程的運行。所以,設置一個規範合理的採供流程是關鍵。各層採供人員嚴格按照採供流程運行,對待所有采供人員既要嚴格管理,又要關心信任,做到關心於嚴管中,愛護於懲治下,既要防止和懲治不廉潔行爲,又要關心信任,最大限度地激發所有采供環節上的採供人員的積極性、主動性與創造性,爲大屯錫礦的改革發展創造更大的價值。
六、堅持黨內監督和羣衆監督相統一在採供中的踐行
採購業務流程各環節中,必須要健全科學民主決策制度,在物資採購商業談判中不能出現一人定價,誰官大誰作主的現象,必須要按照市場規律,科學論證,黨政協商,民主決策,才能真證做到黨內監督。同時要制定相應的監督方案,明確監督方向,細化監督內容,積極推行採供全程監督。在採供全過程中,以錫礦紀檢監督爲基礎,強化不同業務部門之間、不同崗位之間相互監督的職能。還要引入全體職工羣衆的監督,擴大監督主體的範圍。根據採購物資的特點、金額大小,數量的多少,適時開展專項監督和專項檢查。同時把採購的物資的質量確認,價格等相關信息與各坑口、車間及時勾通反饋,引入使用單位的認可和監督。爭取做到採購、供應、使用監督的全覆蓋。有效減少採購成本的同時,規避採供過程的不廉潔行爲的發生。
綜上所述,物資採購供應管理廉政風險防範管理工作任務艱鉅,意義重大。我們只要認真踐行習總書記提出的從嚴治黨的“六個統一”。嚴格抓好物資採購供應中的“找、防、控”三個環節,開展以人爲點、以採供流程爲線、以制度爲面,環環相扣的廉政風險防範管理工作,建立以教育、制度、監督於一體,從源頭上有效防控物資採購供應管理廉政風險的機制,紮實推進懲防體系建設,促進黨風、幹部作風的優化,提高領導幹部和所有采供人員的使命感和責任意識,爲公司的改革發展,提升經濟效益提供強有力的政治、思想、制度保障,有效促進物資採購供應工作中的反腐倡廉建設,爲公司改革發展保駕護航。
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